( в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /88 )

1. Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов, и других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского округа в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета городского округа относятся :

- средства самообложения граждан (разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения) в соответствии с федеральным законом;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, другие безвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов городского округа, и часть доходов от оказания Администрацией городского округа и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац седьмой части 2 действует в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /88)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями Совета депутатов городского округа.

3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа по налоговым ставкам, установленным законами Московской области.

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа по нормативам отчислений и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации.

4. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Расходы бюджета городского округа.

(в редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38 и /67 )

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств

городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городского округа.

(части 1 и 2 в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /67 ).

3. Размер и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов городского округа (в случае осуществления ими полномочий на постоянной основе), Главы городского округа определяются решением Совета депутатов городского округа.

4. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных предприятий и учреждений, органы местного самоуправления городского округа определяют самостоятельно. Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38 ).

5. Исключена.

(в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38).

Статья 51. Исполнение бюджета городского округа.

1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением бюджета городского округа осуществляется Советом депутатов городского округа.

3. Порядок исполнения бюджета городского округа, порядок контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Советом депутатов городского округа.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования, органы местного самоуправления обеспечивают жителям городского округа возможность ознакомиться с указанными документами

5. Отчет об исполнении бюджета городского округа не позднее чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

6. Органы местного самоуправления городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Российской Федерации и (или) органы государственной власти Московской области отчеты об исполнении бюджета городского округа.

Статья 52. Муниципальные заимствования.

(в редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /18 и /67 )

1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом, в порядке, установленном Советом депутатов городского округа.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /67 ).

2. От имени городского округа право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий заемщикам принадлежит Администрации городского округа. Программа заимствований городского округа представляется Администрацией городского округа Совету депутатов городского округа в виде приложения к проекту решения Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /18).

3. Направление использования привлекаемых денежных средств и порядок их расходования устанавливается Советом депутатов городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальный заказ.

(в редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /18, /38, /72 и /88)

1. Муниципальный заказ – совокупность муниципальных контрактов, заключенных на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета городского округа для обеспечения муниципальных нужд. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета городского округа и внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами городского округа потребности городского округа в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и (или) законами Московской области.

Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.01 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления городского округа, бюджетные учреждения, а также иные получатели средств бюджета городского округа при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38 ).

2. Формирование, размещение, исполнение и контроль за размещением и исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с Порядком формирования и исполнения муниципального заказа и Порядком осуществления контроля за размещением и исполнением муниципального заказа, утвержденными постановлением Администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 2 в редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38, /72 и /88 ).

3. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год путем представления муниципальными заказчиками в Администрацию городского округа перечней потребностей в поставках продукции, объема закупок и сроков поставки продукции для муниципальных нужд.

Перечень муниципальных заказчиков и перечень продукции для муниципальных нужд городского округа, включаемой в муниципальный заказ, утверждаются в составе местного бюджета на очередной финансовый год решением Совета депутатов городского округа.

Муниципальный заказ размещается после его утверждения в составе местного бюджета на соответствующий финансовый год посредством заключения муниципальными заказчиками муниципальных контрактов.

4. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Решение о способе размещения муниципального заказа принимается муниципальным заказчиком в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.01 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. По результатам проведения торгов либо по результатам размещения муниципального заказа иным способом заключается муниципальный контракт между муниципальным заказчиком и поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

6. Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа осуществляется Администрацией городского округа и муниципальными заказчиками в порядке, утвержденном постановлением Администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

(части 4-5 в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38.

Часть 6 в редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38, /72 и /88).

Глава IX. Ответственность органов местного

самоуправления городского округа и должностных

лиц местного самоуправления городского округа.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

1. Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа и Главы городского округа перед населением.

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /88 )

1. Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа и Главы городского округа перед населением городского округа наступает на основании решения суда в случае принятия ими конкретных противоправных решений или совершения конкретных противоправных действий (бездействия).

(наименование статьи и часть 1 в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /88).

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского округа, Главу городского округа в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.

3. Депутат Совета депутатов городского округа, Глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и Главы городского округа перед государством.

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38 )

1. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и Главы городского округа перед государством наступает на основании решения в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов городского округа несет ответственность за принятие решения, противоречащего действующему законодательству.

В случае, если судом установлено, что Советом депутатов городского округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного судом срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

(абзацы 4 и 5 части 2 введены решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /38 ).

Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

3. Глава городского округа несет ответственность за издание постановления (распоряжения), противоречащего действующему законодательству, а также за совершение им иных незаконных действий.

В случае издания Главой городского округа постановления (распоряжения), противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного судом срока не принял мер в пределах своих полномочий по исполнению решения суда, а также в случае совершения Главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативный характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, Губернатор Московской области в срок не менее одного месяца и не более шести месяцев со дня вступления в силу последнего решения суда, издает постановление об отрешении от должности Главы городского округа.

Глава городского округа вправе обжаловать постановление Губернатора Московской области об отрешении его от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 56.1. Удаление Главы городского округа в отставку.

(введена решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /67 и изложена в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /33 )

1. Совет депутатов городского округа в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского округа или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета городского округа; а также если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления городского округа было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Советом депутатов городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(пункт 4 части 2 введен решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /33).

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского округа. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа или Губернатора Московской области об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

9. Решение Совета депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского округа решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского округа или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава городского округа не согласен с решением Совета депутатов городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского округа или Губернатора Московской области об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Советом депутатов городского округа, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами.

1. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

1. Контроль за соответствием деятельности Администрации городского округа, иных органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц органов местного самоуправления городского округа законодательству и за надлежащим исполнением ими полномочий по решению вопросов местного значения городского округа осуществляется Советом депутатов городского округа и Главой городского округа.

2. Контроль за исполнением полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Главой городского округа осуществляется населением городского округа и Советом депутатов городского округа.

3. Контроль за деятельностью депутатов Совета депутатов городского округа осуществляется населением городского округа.

4. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченными органами государственной власти Московской области.

5. Надзор за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и другими уполномоченными федеральным законом органами.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава X. Заключительные положения.

Статья 60. Вступление в силу Устава городского округа, решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа.

(в редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области /18, и /33)

1. Устав городского округа, решение Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. После вступления в силу Устава городского округа муниципальные правовые акты, действующие на территории городского округа, применяются в части, не противоречащей ему.

Глава городского округа

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9