Областной закон о развитии библиотечного дела в Ростовской области

ПРОЕКТ

внесен депутатами

,

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О РАЗВИТИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон определяет приоритетные направления и задачи развития библиотечного дела, полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере развития библиотечного дела и устанавливает формы государственной поддержки развития библиотечного дела в Ростовской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе

1. В настоящем Областном законе используются понятия, предусмотренные статьей 1 Федерального закона от 01.01.01 года «О библиотечном деле».

2. В целях настоящего Областного закона также используются следующие основные понятия:

1) развитие библиотечного дела - деятельность органов государственной власти Ростовской области по совершенствованию библиотечного дела, включая стимулирование деятельности государственных и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области, их информатизацию, финансирование и материально-техническое обеспечение, обеспечение комплектования и сохранности библиотечных фондов;

2) информатизация библиотечного дела - комплекс мер, направленных на внедрение в библиотечное дело современных информационных технологий, а также систем автоматизированной передачи, поиска, получения, обработки, хранения и использования информационных библиотечных ресурсов в целях удовлетворения информационных потребностей пользователей библиотек.

Статья 3. Приоритетные направления и задачи развития библиотечного дела в Ростовской области

1. Приоритетными направлениями развития библиотечного дела являются:

1) обеспечение прав граждан на свободный доступ к информации и на библиотечное обслуживание на территории Ростовской области;

2) обеспечение государственной поддержки развития библиотечного обслуживания населения Ростовской области;

3) укрепление и развитие материальной и финансовой базы государственных и муниципальных общедоступных библиотек в Ростовской области;

4) обеспечение постоянного обновления библиотечных фондов;

5) информатизация библиотечного дела.

2. Задачами развития библиотечного дела являются:

1) сохранение культурного наследия;

2) совершенствование деятельности государственных и муниципальных общедоступных библиотек в Ростовской области как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих развитию интеллектуального уровня граждан и приобщения их к чтению;

3) сохранение и использование на базе современных технологий библиотечного фонда как части общекультурного наследия и информационного ресурса Ростовской области;

4) повышение качества библиотечного обслуживания путем создания комфортной среды для пользователей, формирования привлекательного имиджа государственных и муниципальных общедоступных библиотек и профессии библиотекаря;

5) обеспечение населения внестационарными формами библиотечного обслуживания, в том числе посредством мобильных библиотечных комплексов;

6) создание условий для развития кадрового потенциала государственных и муниципальных общедоступных библиотек в Ростовской области.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере развития библиотечного дела

1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) принятие областных законов в сфере развития библиотечного дела;

2) утверждение ассигнований областного бюджета на реализацию предусмотренных настоящим Областным законом мер государственной поддержки развития библиотечного дела в Ростовской области и контроль за их использованием;

3) контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере развития библиотечного дела.

2. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в сфере развития библиотечного дела;

2) утверждение областных долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела в Ростовской области, и отчетов об их выполнении;

3) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации мероприятий федеральных программ развития библиотечного дела в Ростовской области;

4) учреждение государственных библиотек Ростовской области, финансовое обеспечение их деятельности и осуществление контроля за этой деятельностью;

5) создание условий для обучения, повышения квалификации и переподготовки работников государственных и муниципальных общедоступных библиотек;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. К полномочиям областного органа исполнительной власти управления культурой в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) участие в разработке и реализации областных долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела в Ростовской области;

2) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на библиотечное обслуживание, доступ к информации и культурным ценностям;

3) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела;

4) содействие организации научных исследований в сфере библиотечного дела;

5) методическое обеспечение библиотечной деятельности;

6) организация и проведение мероприятий, способствующих развитию библиотечного дела в Ростовской области, в том числе мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных общедоступных библиотек в Ростовской области и внедрению новых информационных технологий, обеспечению комплектования и сохранности библиотечных фондов;

7) организация и проведение областных конкурсов в сфере библиотечного дела;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами и нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.

Статья 5. Формы государственной поддержки развития библиотечного дела в Ростовской области

В Ростовской области государственная поддержка развития библиотечного дела осуществляется в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) экономическая поддержка;

3) поддержка информатизации библиотечного дела;

4) информационная поддержка.

Статья 6. Финансовая поддержка развития библиотечного дела

Финансовая поддержка развития библиотечного дела в Ростовской области осуществляется путем финансирования за счет средств областного бюджета долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела.

Статья 7. Экономическая поддержка развития библиотечного дела

Экономическая поддержка развития библиотечного дела в Ростовской области может осуществляться путем предоставления налоговых льгот в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 8. Поддержка информатизации библиотечного дела

Органы исполнительной власти Ростовской области содействуют информатизации библиотечного дела в общедоступных библиотеках, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания населения Ростовской области, включая содействие:

1) обеспечению доступа к удаленным электронным ресурсам;

2) формированию системы региональных сводных каталогов;

3) развитию межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;

4) созданию регионального фонда оцифрованных документов.

Статья 9. Информационная поддержка развития библиотечного дела

В целях оказания информационной поддержки развития библиотечного дела на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) о реализации областных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия, направленные на поддержку развития библиотечного дела;

2) об использовании библиотечных ресурсов, региональных сводных каталогов, автоматизированных баз данных, иных сведений о библиотечном фонде библиотек в Ростовской области;

3) о реестре книжных памятников Ростовской области;

4) о формах, видах и порядке предоставления поддержки развития библиотечного дела;

5) иная информация о библиотечном деле в Ростовской области.

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, является общедоступной.

Статья 10. Порядок предоставления и финансирование государственной поддержки развития библиотечного дела в Ростовской области

1. Порядок предоставления государственной поддержки развития библиотечного дела в Ростовской области устанавливается Правительством Ростовской области.

2. Финансирование мер государственной поддержки развития библиотечного дела в Ростовской области, установленных настоящим Областным законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2013 года.