Развитие Единой системы сбора, обработки, хранения и представления статистических данных (ЕССО) в части электронного сбора данных

ЕДИНАЯ СИСТЕМА СБОРА, ОБРАБОТКИ, ХРАНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ РЕСПОНДЕНТОМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ON-LINE МОДУЛЯ ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТОВ

2013 г.

2.  Назначение и условия применения

Назначение системы

Единая система сбора, обработки, хранения и предоставления статистических данных (далее по тексту — ЕССО, Система) предназначена для автоматизации процесса производства статистической информации. ЕССО обеспечивает выполнение функций сбора, анализа, хранения и предоставления официальной статистической информации органам государственной власти и управления и объединяет их в единый процесс производства статистической информации.

Цели создания системы

Основной целью создания ЕССО является повышение эффективности деятельности органов Росстата по сбору, обработке и предоставлению статистических данных. В рамках этой основной цели подсистема электронного сбора статистической отчетности (система WEB-сбора) автоматизирует следующие операции:

заполнение форм отчетности:

на сайте системы Web-сбора (on-line модуль подготовки отчетов);

с использованием off-line модуля подготовки отчетов;

выполнение формато-логического контроля отчета и его корректировка;

подписание отчета электронной цифровой подписью предприятия;

отправка отчета в ТОГС;

просмотр статусов отчетов на сайте системы Web-сбора;

печать отчетов.

Настоящая инструкция предназначена для Респондентов заполняющих статистические отчеты напрямую на сайте системы Web-сбора, то есть описывает процесс подготовки и отправки статистической отчетности с использованием on-line модуля подготовки отчетов.

Процесс подготовки статистической отчетности напрямую через сайт системы Web-сбора через on-line модуль подготовки отчетов представлен на следующей схеме:

Рис. 1 Последовательность действий Респондента для сдачи статистической отчетности
с использованием on-line модуля подготовки отчетов.

Программно-аппаратное обеспечение

2.1.

2.2.

2.3.

Операционная система

Операционная система клиентских станций: Microsoft Windows 2000, Microsoft Windows XP, Microsoft Windows Vista, Microsoft Windows 7.

Клиентское программное обеспечение

Для заполнения форм статистической отчетности через on-line модуль подготовки отчетов требуется наличие на компьютере следующего программного обеспечения, в зависимости от версии используемой операционной системы:

Операционная система Microsoft Windows 2000 Service Pack 4; Microsoft Internet Explorer 6.0 Service Pack 1 и выше; «КриптоПро CSP 3.6» или другое СКЗИ, используемое в Росстате;

Операционная система Windows XP Service Pack 2 и выше: Microsoft Internet Explorer 8.0; «КриптоПро CSP 3.6» или другое СКЗИ, используемое в Росстате;

Операционная система Microsoft Windows Vista Service Pack 1; Microsoft Internet Explorer 8.0 Service Pack 1 и выше; «КриптоПро CSP 3.6» или другое СКЗИ, используемое в Росстате.

Операционная система Microsoft Windows 7; Microsoft Internet Explorer 9.0; «КриптоПро CSP 3.6» или другое СКЗИ, используемое в Росстате.

Для операционных систем 64 разрядных необходимо запускать приложение on-line модуля в 32 разрядном Internet Explorer.

Техническое обеспечение

Средства технического обеспечения должны состоять из клиентских станций пользователей Респондента, занимающихся подготовкой статистической отчетности, программное обеспечение которых должно соответствовать перечисленным выше требованиям.

Клиентские станции в количестве, соответствующем планируемому Респондентом количеству рабочих мест, с характеристиками не ниже следующих:

частота процессора: 600 МГц и выше;

объем оперативной памяти: 256 Мб и более;

объем свободного места на жестком диске: не более 50Мб (без учета архивных данных).

3.  Подготовка к работе

Установка SharpeiRTE

Перед началом работы необходимо установить приложение SharpeiRTE.

КриптоПро Sharpei - программный продукт, позволяющий использовать средство криптографической защиты информации КриптоПро CSP на платформе Framework.

Необходимо перед установкой выбрать версию ПО SharpeiRTE, соответствующую вашей версии ОС.

Внимание!

После установки ПО SharpeiRTE необходимо перезагрузить компьютер.

Установка off-line модуля подготовки отчетов не требует специальных навыков и может быть осуществлена сотрудником Респондента, имеющим навыки работы в ОС Microsoft Windows. В случае наличия в штате Респондента администратора, рекомендуется поручить ему установку off-line модуля.

Внимание!

При использовании версий операционной системы MS Windows Vista, MS Windows 7 или выше установка и удаление ПО должно производиться от имени пользователя, обладающего правами локального администратора.

Запуск установки от имени администратора

Добавление сертификата для установления защищенного соединения

Для получения возможности обращаться к сайту on-line модуля подготовки отчетов, необходимо получить у ТОГС и установить сертификат удостоверяющего центра (УЦ), который выдал сертификат для SSL-соединения.

Сертификат необходимо добавить в Доверенные корневые центры сертификации.

- откройте файл uc_gmc_rosstata. crt двойным щелчком и нажмите
<Установить сертификат:>;

- в открывшемся окне мастера импорта сертификатов нажмите <Далее >>. На
странице выбора хранилища сертификатов выберите пункт <Поместить все
сертификаты в следующее хранилище> и нажав на <Обзор:> выберите папку
<Доверенные корневые центры сертификации>;

- нажмите <Далее >> и <Готово>;

- в окне <Предупреждение об опасности> на предложение <Установить данный
сертификат?> ответьте <Да>.

Настройки обозревателя Microsoft Internet Explorer

Установите следующие настройки обозревателя Microsoft Internet Explorer:

1)  добавить сайт On-line https://tmsk.tomica.ru в зону «Надежные узлы»;

2)  установить для зоны «Надежные узлы» особый уровень безопасности, который позволяет использовать элементы ActiveX для подписания документов ЭП и всплывающие окна для просмотра контролей форм.

Для добавления сайта модуля On-line в зону «Надежные узлы» необходимо выполнить следующие действия:

a.  В окне обозревателя выберите команду меню Сервис → Свойства обозревателя. Откроется окно «Свойства обозревателя». Перейдите на закладку «Безопасность».

b.  Выберите зону Интернета «Надежные узлы» и нажмите кнопку «Узлы». Откроется дополнительное окно «Надежные узлы» («Trusted sites»).

Рис. 1 Добавление сайта модуля On-line в зону «Надежные узлы»

c.  Добавьте сайт модуля On-line в зону «Надежные узлы» («Trusted sites»). Для этого наберите адрес сайта https://tmsk.tomica.ru в поле «Добавить в зону следующий узел» и нажмите кнопку «Добавить». Закройте окно «Надежные узлы».

Выбор параметров безопасности, необходимых для использования ЭП

По умолчанию обозреватель Microsoft Internet Explorer использует уровень безопасности, который не позволяет загружать на компьютер пользователя компоненты ActiveX. Данная особенность не позволит Вам начать работу с ПО в полном объеме. Для корректной работы ЭП (которая использует ActiveX), необходимо после добавления сайта модуля On-line в зону «Надежные узлы» установить для этой зоны особый уровень безопасности. Для этого следует выполнить следующие действия:

1.  В окне обозревателя выберите команду меню Сервис → Свойства обозревателя. Откроется окно «Свойства обозревателя». Перейдите на закладку «Безопасность».

2.  Выберите зону Интернета «Надежные узлы» и нажмите кнопку «Другой» на панели «Уровень безопасности для этой зоны» Откроется окно «Параметры безопасности – зона надежных узлов» (Рис. 8).

Рис. 2 Включение использования элементов ActiveX

3.  Установите для зоны «Надежные узлы» опцию "Использование элементов ActiveX, не помеченных как безопасные для использования"= «Включить» ("Initialize and script ActiveX not marked as safe" = «Enabled» .

4.  Установите для зоны «Надежные узлы» опцию "Загрузка неподписанных элементов ActiveX"= «Предлагать» ("Download unsigned ActiveX controls" = «Prompt») (Рис. 9).

Рис. 3. Установка уровня безопасности для параметра

«Загрузка неподписанных элементов ActiveX»

5.  Нажать кнопку OK в окне «Параметры безопасности». В открывшемся диалоговом окне подтвердить изменения в настройках безопасности для зоны «Надежные узлы».

6.  Нажать кнопку OK в окне «Свойства обозревателя».

Установленный для зоны «Надежные узлы» уровень безопасности будет действовать только для сайта On-line, и не будет уменьшать безопасность для любых других интернет-сайтов.

Особенность настроек обозревателя Internet Explorer 8

В случае, если работа с системой будет производиться в IE8, необходимо выполнить дополнительные настройки. Изменить уровень безопасности надёжных узлов следует в соответствии со следующими рисунками (Рис.:

Рис. 4. Установка параметров безопасности для IE8

Рис. 5. Установка параметров безопасности для IE8

Рис. 6. Установка параметров безопасности для IE8

Выбор значений параметров безопасности, необходимых для просмотра контролей

1.  В списке параметров безопасности нужно найти параметр «Блокировать всплывающие окна» и установить для него значение «Отключить» (Рис. 14).

Рис. 7. Выбор значения для параметра «Блокировать всплывающие окна»

2.  Нажать кнопку OK в окне «Параметры безопасности». В открывшемся диалоговом окне подтвердить изменения в настройках безопасности для зоны «Надежные узлы».

3.  Нажать кнопку OK в окне «Свойства обозревателя».

При правильной настройке зоны «Надежные узлы» уровень безопасности будет действовать только для сайта On-line, и не должен изменять уровень безопасности для других интернет-сайтов.

Для предприятий с настроенной политикой безопасности рекомендуется первый запуск приложения и проверку работоспособности сайта выполнять под ролью локального администратора. Для этого необходимо нажать на ярлык IE8 правой клавишей мыши и в контекстном меню выбрать «Запуск от имени администратора».

4.  Начало работы

Получение от ТОГС напоминания о необходимости предоставления статистической отчетности

В срок, установленный ТОГС, для начала заполнения статистической отчетности на электронную почту Респондента высылается напоминание о необходимости предоставления отчетности.

Получение напоминания о необходимости предоставления статистической отчетности означает, что необходимые для заполнения формы опубликованы на сайте системы Web-сбора и доступны для заполнения через on-line модуль подготовки отчетов.

Вход на сайт on-line модуля подготовки отчетов

Для начала работы с on-line модулем подготовки отчетов необходимо выполнить следующие действия:

1)  Запустить обозреватель Microsoft Internet Explorer и открыть страницу сайта on-line модуля подготовки отчетов. Тестовый адрес сайта on-line модуля подготовки отчетов:

https://tmsk. *****:4443/webstat

Рис. 8 Страница авторизации для входа в on-line модуль подготовки отчетов.

2)  На странице авторизации ввести имя учетной записи и пароль в полях «Учетная запись:» и «Пароль:». Нажать кнопку «Вход». В случае невозможности идентификации пользователя необходимо уточнить идентификационные данные и повторить авторизацию.

Примечание:

Необходимо сделать запрос пароля по электронной почте: to4@oblstat.tomica.ru. В письме указываете ваш код ОКПО, тема письма: «Запрос пароля для тестирования новой системы web-сбора».

3)  При успешной авторизации на экране появится Главная страница основного окна
on-line модуля.

Рис. 9 Главная страница Основного окна on-line модуля подготовки отчетов

Особенности входа в on-line модуль подготовки отчетов для предприятий, имеющих ТОП

Если у предприятия есть один или несколько ТОП, которым головное предприятие не делегировало полномочия по сдаче статотчетности, то пользователь такого предприятия может войти в on-line модуль подготовки отчетов как представитель своего предприятия или как представитель ТОП. При входе в on-line модуль подготовки отчетов пользователю такого предприятия предоставляется список с возможностью выбрать Организацию или один из ТОП. Порядок входа в on-line модуль подготовки отчетов для пользователей таких предприятий следующий:

1)  Запустить обозреватель Microsoft Internet Explorer, ввести в адресную строку точный адрес сайта, нажать клавишу «Enter».

2)  На странице авторизации ввести имя учетной записи и пароль в поля «Пользователь» и «Пароль». Нажать кнопку «Вход». На экране появится Главная страница Основного окна on-line модуля подготовки отчетов, с возможностью выбора Организации или одного из ТОП (см. рисунок ниже).

Рис. 10 Выбор ТОП из списка

3)  Выбрать из выпадающего списка поля ТОП нужное значение.

После успешного входа на сайт on-line модуля подготовки отчетов можно переходить к заполнению формы статистической отчетности.

5.  Заполнение отчетов с помощью on-line модуля

Запуск on-line модуля подготовки отчетов

Для заполнения отчетов необходимо выполнить следующие действия:

1)  Запустить обозреватель Microsoft Internet Explorer. Ввести точный адрес в адресной строке и нажать клавишу «Enter». Откроется главная страница on-line модуля.

2)  Перейти по ссылке «Вход». Откроется страница авторизации.

Рис. 11 Страница авторизации on-line модуля.

3)  Ввести имя пользователя и пароль в поля авторизации. В качестве имени пользователя необходимо ввести код ОКПО. Для входа в on-line модуль подготовки отчетов используются те же самые учетные данные, которые сообщает ТОГС предприятию при регистрации предприятия в системе WEB-сбора. Нажмите кнопку «Вход».

Навигация в окне on-line модуля

В верхней части главного окне on-line модуля расположено основной меню для перехода по разделам модуля. Доступны следующие разделы:

-  «Назначенные отчеты»;

-  «Формы отчетности»;

-  «Профиль»;

-  «Заявки».

Переход к разделу осуществляется путем перехода по соответствующей ссылке.

При входе в раздел «Список кампаний» будет отображен список отчетных кампаний, по которым может отчитаться респондент.

Рис. 12 Список кампаний on-line модуля подготовки отчетов

Список отчетов, включая ранее созданные и отправленные отчеты, доступен по ссылке «Список отчетов» раздела «Назначенные отчеты».

Рис. 13 Список отчетов

Для всех отправленных отчетов есть возможность посмотреть уведомления, присланные системой WEB-сбора по ссылке «Уведомления» раздела «Назначенные отчеты».

Рис. 14 Список уведомлений

Пункт «Загрузка отчетов» раздела «Назначенные отчеты» служит для загрузки xml-отчетов, подготовленных в off-line модуле подготовки отчетов.

Рис. 15 Страница загрузки xml-отчетов

В разделе «Формы отчетности» доступен полный список форм. Из данного списка Респондент может отчитаться по форме, как назначенной ему в ТОГС, так и по новой форме, которая еще не была ему назначена. В последнем случае, Респондентом будет создана заявка на сдачу отчетности по данной форме и передана на рассмотрение в ТОГС.

Рис. 16 Список отчетности on-line модуля подготовки отчетов

Раздел «Профиль» содержит информацию о текущей организации.

По ссылке «Общая информация» доступна общая информация об организации, пункт «Сертификаты» содержит информацию о загруженных сертификатах организации, по ссылке «Контакты» доступен список уполномоченных лиц организации, пункт «Настройки» позволяет настроить автоматическое сохранение отчета и параметры отображения списков on-line модуля, по ссылке «Смена пароля» имеется возможность изменить пароль для авторизации в on-line модуле.

Рис. 17 Общая информация об организации

Раздел «Заявки» содержит список существующих заявок текущей организации на предоставление или отзыв отчетной формы, изменение учетных данных или регистрацию новой организации, а также – форму регистрации новой организации.

Рис. 18 Списко заявок организации

Общий вид и разделы отчета

Для облегчения вашей работы с on-line модулем далее приведено описание общего вида и структуры разделов отчета. Как выглядит титульный раздел отчет с общей информацией в окне on-line модуля, показано на следующем рисунке.

Рис. 19 Пример титульного раздела отчет

Основная часть отчета представлена в виде таблицы, в которую необходимо внести данные отчета.

В зависимости от формы наборы полей различны. Перемещение между полями можно осуществлять клавишей «Tab» на клавиатуре.

Пример основной части отчета с данными приведен на следующем рисунке.

Рис. 20 Пример основной части отчета

Основные типы полей и описание работы с ними приведены в следующей таблице.

Таблица 2. Типы полей отчета

Заполнение отчета

Для создания нового отчета выполните следующие действия:

1)  Откройте раздел «Назначенные отчеты» -> «Список кампаний»: откроется список форм, предназначенных для сдачи.

2)  В списке форм отчетности выберите форму, которую вы хотите заполнить, и нажмите на соответствующую ей ссылку «Создать».

Рис. 21 Ссылка для создания нового отчета

3)  В открывшемся окне укажите отчетный период, за который планируется сдача отчета. При создании нового отчета отчетный период будет определен выбором формы отчетности.

4)  Нажмите кнопку «Создать отчет».

Рис. 22 Выбор отчетного периода для нового отчета

5)  На экране будет представлен титульный раздел отчета. Можно сразу приступать к заполнению формы.

Рис. 23 Окно заполнения титульного раздела отчета

Заполнение отчета

Первым этапом заполнения отчета является внесение общей информации о предприятии.

Рис.24 Заполнение общей информации о предприятии

Заполнение отчета производится по разделам, каждый новый раздел представляет собой отдельное окно, т. е. «электронный вид» отчета реализован в виде последовательности окон, а процесс внесения информации — заполнение выделенных полей и перемещения между разделами с помощью кнопок с названием разделов.

Рис. 25 Раздел формы отчета

На следующем рисунке приведен пример вида кнопок навигации по разделам отчета.

Рис. 26 Кнопки навигации по разделам отчета

Заполнение полей отчета из справочников

Поля, в которые вводятся значения из справочников, имеют следующий вид: .

Для заполнении таких полей выполните следующие действия:

1)  Щелкните мышью в правом углу поля на кнопку . На экране откроется список со справочными значениями.

2)  Выберите нужное значение.

3)  Окно справочника закроется. Выбранное значение будет занесено в поле, из которого был произведен вызов справочника.

«Горячие» клавиши

При заполнении отчета можно использовать следующие «горячие» клавиши:

1)  Enter, Ctrl+RightArrow - циклический переход к след полю (т. е. в конце строки на начало след, в конце отчета на первую доступную для ввода ячейку);

2)  Ctrl+LeftArrow - циклический переход к пред полю;

3)  Стрелка вверх/вниз - переход к ячейке на строку выше/ниже, нециклический;

4)  Ctrl+Enter на поле со справочником - открывает выбор значения;

5)  Ctrl+Shift+Ins на поле множественной строки - добавляет строку;

6)  Ctrl+Shift+Del на поле множественной строки - удаляет строку.

Сохранение отчета

Сохранить отчет можно на любом этапе заполнения — для этого нажмите кнопку «Сохранить» . Отчет будет сохранен в статусе «Черновик».

Редактирование отчетов, возвращенных на доработку

Кроме создания новых отчетов в on-line модуле подготовки отчетов можно корректировать отчеты в статусе «Черновик» (т. е. полностью или частично заполненные отчеты, не подписанные и не отправленные в ТОГС) и в статусе «На доработку» (т. е. отправленные в ТОГС отчеты, в которых были обнаружены ошибки ЭП или ошибки заполнения, и которые были возвращены на доработку).

Для корректировки отчета необходимо выполнить следующие действия:

1)  Перейдите в основное окно on-line модуля (см. п. 4.1.1 «Навигация в окне on-line модуля»).

2)  Выберите ссылку «Список отчётов». Откроется полный список отчетов. Для отображения отчетов только в статусе «Черновик» выберите соответствующие настройки фильтра и нажмите кнопку «Обновить».

Рис. 27 Пример списка отчетов в статусе «Черновик»

3)  Выберите из списка отчетов отчет в статусе «Черновик», затем выберите ссылку «Изменить» для выбранной записи. Откроется титульный раздел выбранного отчета.

4)  Внесите изменения в поля отчета, сохраните отчет, подпишите его и отправьте в ТОГС. Все операции выполняются так же, как и при создании нового отчета.

В случае обнаружения ошибки в отчете после отправки подписанного отчета в ТОГС есть возможность исправить ошибку. Для этого нужно сообщить в ТОГС об обнаруженной ошибке. Если отчет еще не отправлен на проверку в СТАТЭК, Администратор системы WEB-сбора принудительно переведет отчет в статус «Черновик», и отчет можно будет откорректировать и повторно отправить в ТОГС. Если отчет уже отправлен на проверку в СТАТЭК, нужно подождать, когда его статус изменится на «Отправлен на доработку», и после этого исправить ошибку и повторно отправить отчет в ТОГС.

Экспорт отчета в Microsoft Excel

Отчет может быть сохранен в формате Microsoft Excel (.xls) при его просмотре.

Для выгрузки отчета в Excel выполните следующие действия:

1)  В списке отчетов выберите ссылку «Просмотр» для требуемого отчета. На экране появится окно просмотра отчета.

2)  Нажмите ссылку «Сохранить в формате Microsoft® Excel®».

3)  В стандартном диалоговом окне MS Widows нажмите кнопку «Сохранить» и укажите каталог и имя файла для сохранения или нажмите кнопку «Открыть» для просмотра отчета в формате Excel без сохранения.

Печать отчета

Для выполнения печати заполненного отчета (вывода на принтер), необходимо экспортировать отчет в файл формата Microsoft Excel (*.xls). Сохраненный файл отчета может быть распечатан стандартными функциями редактора Microsoft Excel.

В печатной форме кроме полей формы добавляются поля для подписи, расположенные на последней странице печатной формы в разделе «Подпись».

Рис. 28 Поля для подписи в печатной форме отчета.

6.  Отправка отчета в ТОГС

Для того чтобы отправить заполненный отчет в ТОГС, нажмите в списке отчетных кампаний или списке отчетов кнопку .

Перед отправкой отчета в ТОГС производится арифметико-логический контроль его заполнения по всем проверкам, определенным для данного вида форм и подписание его ЭП предприятия.

Подписание отчета ЭП предприятия

Заполненный отчет должен быть заверен ЭП предприятия. Подписание отчета происходит в процессе его отправки.

Отправить отчет можно следующими двумя способами:

1 способ. В списке отчетных кампаний или в списке отчетов для подписания отчета установите «флажок» для каждого отчета, требующего подписания, нажмите кнопку .

Рис. 29 Окно подписания документа в списке кампаний

На экране отобразится окно выбора сертификата. Список сертификатов отображает все сертификаты, установленные в Системном хранилище сертификатов в папку «Личные».

В списке следует выбрать сертификат ЭП, аналогичный загруженному в ТОГС при регистрации организации, и нажать кнопку ОК.

Рис. 30 Окно выбора сертификата ЭП

Если на секретный ключ установлен пароль, то программа запрашивает его, и подписывает документ. Для завершения подписания и отправки отчета нажмите кнопку «Выполнить».

Все подписанные и отправленные отчеты становятся доступны для просмотра в списке, отфильтрованном по статусу «Отправлен».

В случае возникновения ошибки, текст и код ошибки будут выведены перед списком отчетов.

2 способ. В списке отчетов выберите отчет для подписи его ЭП, затем выберите ссылку «Изменить» для выбранной записи. Откроется титульный раздел выбранного отчета. Нажмите кнопку . Дальнейшие действия аналогичны действиям, выполняемым при 1 способе подписания отчета.

Примечание:

Если подписание отчета ЭП предприятия происходит впервые, то во время отображения окна для подписания производится копирование компонента ActiveX и его установка на компьютер пользователя.

Перед копированием, в зависимости от уровня безопасности, настроенного для данного узла, обозреватель Microsoft Internet Explorer, либо попросит у пользователя подтверждения копирования и установки, либо скопирует без вопросов.

Также в момент копирования компонент Active X может потребоваться перезаписать некоторые файлы и даже потребоваться перезагрузка. Необходимо согласиться со всеми требованиями и перегрузиться в случае необходимости.

Рис. 31 Окно с подтверждением копирования и установки ActiveX компонента:

Необходимо нажать кнопку «Установить», после чего откроется окно для подписания отчета.

При последующих отображениях страницы для подписания отчета копирование и установка компонента ActiveX будет осуществляться только в том случае, если компонент был изменён на сервере.