Об администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УЛЬЯНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ПЕРВОГО СОЗЫВА

ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

6.2.  Исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении.

6.3.  От имени поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов поселения.

6.4.  Управляет иным переданным в управление поселению имуществом.

6.5.  Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов поселения, иных органов местного само­управления поселения.

6.6.  Формирует, размещает муниципальный заказ в соответствии с порядком, ус­тановленным советом депутатов поселения.

6.7.  Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Совета де­путатов поселения.

Статья 7. В области планирования, бюджета, финансов и учета администрация поселения:

7.1.  Разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов поселения проекты бюджета, планов и программ социально-экономического развития поселения, организует их исполнение.

7.2. В установленном порядке получает от предприятий, организаций, расположен­ных на территории поселения, необходимые сведения в целях обеспечения интересов населения поселения, в установленных случаях осуществляет согласование планов и ме­роприятий указанных предприятий и организаций.

7.3.  Вносит предложения по проектам планов и программ социально- экономического развития территории в органы местного самоуправления муниципаль­ного образования Тосненский район Ленинградской области и в органы государствен­ной власти Ленинградской области, а также по проектам планов предприятий, организа­ций, расположенных на территории поселения, по вопросам, связанным с удовлетворе­нием потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории.

7.4. Обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населе­ния, трудовых ресурсов, земельного, имущественного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием поселения.

7.5. Рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы управления.

7.6.Оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и получает от них необходимые статистические данные.

7.7. В соответствии с решением, принятым в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными нормативными актами, осуществляет сбор средств самообложения граждан для решения конкретных вопросов местного значения.

Статья 8. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотноше­ний с предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории поселения администрация поселения:

8.1. В соответствии с порядком, установленным советом депутатов поселения, осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью поселения.

8.2.  Является учредителем муниципальных предприятий и учреждений, утвержда­ет их уставы.

8.3.  Заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предпри­ятий и учреждений не реже 1 раза в год.

8.4.  Назначает и освобождает в порядке, установленном советом депутатов, руко­водителей муниципальных предприятий и учреждений.

8.5.  Разрабатывает в установленном порядке предложения о приватизации муни­ципального имущества, проекты муниципальных правовых актов по этим вопросам, в пределах своей компетенции принимает их, осуществляет все функции, обязательные в соответствии с действующим законодательством РФ и необходимые для осуществления приватизации муниципального имущества.

8.6.  Содействует созданию на территории поселения предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения.

8.7.  Обеспечивает предоставление в соответствии с законодательством и реше­ниями совета депутатов поселения льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных категорий юридических и физических лиц.

8.8.  Заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципаль­ной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии поселения.

8.9.  Приостанавливает в случаях, установленных действующим законодательст­вом строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, са­нитарных, строительных норм.

8.10.  В соответствии с законодательством координирует участие предприятий, уч­реждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории поселения.

8.11.  Представляет в совет депутатов поселения предложения об участии поселе­ния в межмуниципальных хозяйственных обществах и создании некоммерческих орга­низаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 9. В области ценообразования администрация поселения:

9.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством РФ проведение единой це­новой политики на территории поселения, организует и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за правильностью цен и тарифов.

9.2.Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предпри­ятиями и учреждениями в соответствии с федеральным, областным законодательством.

Статья 10. В области использования природных ресурсов и охраны природы и градостроительства администрация поселения:

10.1. Организует разработку правил землепользования и застройки на территории поселения и представляет их на утверждение совета депутатов поселения.

10.2.  Разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов документы территориального планирования поселения в соответствии с федеральным законода­тельством.

10.3.  Разрабатывает и утверждает подготовленную на основании документов терри­ториального планирования поселения, документацию по планировке территории, за ис­ключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ.

10.4.  Выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капи­тального строительства, расположенных на территории поселения.

10.5.  Осуществляет подготовку местных нормативов градостроительного проекти­рования поселения и представляет их на утверждение совета депутатов поселения. .

10.6.  Разрабатывает перечень земельных участков в границах поселения, подлежа­щих резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд и предоставляет его на утверждение в администрацию муниципального образования Тос - ненский район Ленинградской области.

10.7.  Принимает решение об изъятии земельных участков, из земель, расположен­ных в границах поселения, за исключением случаев когда в соответствии с действую­щим законодательством принятие такого решения не относится к ее компетенции.

10.8.  Определяет размер арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности и обеспечивает ее сбор в порядке, установленном советом депутатов по­селения.

10.9.  Предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы мест­ного значения, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабже­ния, ирригационных и мелиоративных сооружений, ограничивает или запрещает ис­пользование питьевой воды в промышленных целях.

10.10.  Обеспечивает проведение на территории поселения мероприятий по охране окружающей среды и соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод в соответствии с действующим законодательством.

10.11.  Организует в пределах своей компетенции, установленной действующим за­конодательством РФ, проведение на территории поселения гигиенических и санитарно- эпидемиологических мероприятий, а также содействует в обеспечении соблюдения са­нитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

10.12.  Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, пред­ставляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природополь­зовании.

Статья 11. В области строительства, транспорта и связи администрация:

11.1.  Разрабатывает программы капитального строительства, газификации и капи­тального ремонта объектов, осуществляемые за счет местного бюджета, выносит их на утверждение совета депутатов поселения, утверждает проекты строительства или капи­тального ремонта этих объектов и контролирует их выполнение.

11.2.  Вправе выступать заказчиком на строительство и капитальный ремонт объек­тов социальной и производственной инфраструктуры, коммунальных и жилищно - бытовых объектов, создаваемых за счет средств местного бюджета или на основе доле­вого участия поселения, в установленных ею случаях согласно утвержденным програм­мам.

11.3.  Назначает муниципальные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов в установленных действующим законодательством случаях, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию дру­гих законченных строительством объектов, расположенных на территории поселения.

11.4.  Осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций (в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом), действующих на терри­тории поселения, утверждает маршруты и графики движения автобусов и маршрутных такси на территории поселения, участвует в согласовании маршрутов и графиков дви­жения указанного транспорта, обеспечивающего сообщение с другими поселениями му­ниципального образования Тосненский район Ленинградской области, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и органи­зации, действующие на территории поселения.

11.5.Создает условия для обеспечения поселения услугами связи, условия для раз­вития радио- и телевещания.

Статья 12. В области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения администрация:

12.1.  Организует эксплуатацию и распоряжение муниципального жилищного фон­да, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, обществен­ного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

12.2.  Разрабатывает перспективные, целевые программы представляет их на утвер­ждение совета депутатов и осуществляет контроль за их исполнением.

12.3. Осуществляет анализ жилищно-коммунальной отрасли.

12.4.  Организует обеспечение и осуществляет контроль за обеспечением газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения в границах поселения.

12.5. Осуществляет жилищное строительство.

12.6.  Организует обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жи­лищных условий в соответствии с действующим законодательством.

12.7.  Осуществляет безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан в соответствии с действующим законодательством.

12.8. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд.

12.9.  Организует работы по благоустройству, озеленению, охране зеленых насаж­дений, созданию мест отдыха для граждан, привлекает на договорной основе к этой ра­боте предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоуст­ройство производственных территорий предприятий, расположенных на территории по­селения.

12.10.  Разрабатывает и вносит на утверждение совета депутатов поселения правила внешнего благоустройства поселения и осуществляет контроль за их исполнением.

12.11. Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

12.12. Организует обеспечение населения топливом.

12.13.  Организует оказание ритуальных услуг и осуществляет контроль за их пре­доставлением, организует содержание мест захоронения не носящих межпоселенческий характер.

12.14.  Осуществляет регистрацию трудовых договоров в случаях, установленных Трудовым кодексом РФ.

12.15.  Обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест массового отдыха населения.

Статья 13. В области социально-культурного обслуживания населения, развития физкультуры и спорта, молодежной политики администрация:

13.1.  Обеспечивает содержание зданий и сооружений, учреждений культуры, обу­стройство прилегающих к ним территорий.

13.2.  Осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, выделе­ние и содержание помещений для работы учреждений централизованной библиотечной системы, организацию работы учреждений культуры, обеспечение их деятельности.

13.3.Обеспечивает разработку концепции социально-культурного развития поселе­ния.

13.4.Осуществляет организацию физкультурно-массовой работы с населением, соз­дание условий для массового занятия спортом, строительство и содержание стадионов, спортивных залов, площадок.

13.5.Обеспечивает обустройство зон отдыха и развлечений для населения: детских и спортивных площадок, парков, тропы здоровья, пляжа, летней эстрады, детских ат­тракционов и др.

13.6.Осуществляет организацию культурно-массовой работы с населением, прове­дение на территории поселения концертов, выставок, смотров, фестивалей, праздничных массовых гуляний и др.

13.7.Обеспечивает охрану и содержание памятников культуры и исторического на­следия местного муниципального уровня.

13.8. Оказывает содействие органам опеки и попечительства муниципального обра­зования Тосненский район Ленинградской области, в том числе: содействие в выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в защите (че­рез администрации учебных, медицинских учреждений, органы внутренних дел, иных организаций и отдельных граждан), обследование жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государст­венной защите, и лиц, изъявивших желание стать опекунами (попечителями), усынови­телями, приемными родителями.

Статья 14. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и сво­бод граждан администрация:

14.1.  Обеспечивает на территории поселения соблюдение действующего законода­тельства, муниципальных правовых актов, охрану прав и свобод граждан в пределах своей компетенции; осуществляет контроль за соблюдением решений совета депутатов поселения юридическими лицами и гражданами.

14.2.  Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействи­тельными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организа­ций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории поселения, а также права совета депутатов поселения, администрации поселения.

14.3.  Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпи­демий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмот­ренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, за­щитой их жизни, здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности юридических и физических лиц, организует прове­дение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселе­ния.

14.4.  Принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычай­ных ситуаций в границах поселения.

14.5.  Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите на­селения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

14.6.  Осуществляет организацию мероприятий по обеспечению безопасности лю­дей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

14.7.  Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб или формирований.

14.8.  Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

14.9.  Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведе­нием собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий в границах поселения.

14.10.  Содействует органам суда, прокуратуры, юстиции, ОВД, налоговым органам в их работе.

14.11.  Осуществляет нотариальные действия в объеме и случаях, установленных действующим законодательством.

14.12.  Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компе­тенции.

14.13.  Содействует в обеспечении выполнения законодательства о воинской обя­занности и военной службе.

14.14.  Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие ор­ганы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

14.15.  Содействует становлению и работе некоммерческих организаций.

Глава III. Глава администрации поселения

Статья 15.

15.1. Глава администрации поселения назначается советом депутатов поселения по контракту, заключаемому главой поселения по результатам конкурса на замещение ука­занной должности на срок полномочий, установленный Уставом.

15.2. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут досроч­но в случаях, определенных Федеральным законом, Уставом.

Статья 16. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельно­сти глава администрации поселения:

16.1.  Осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных и территориальных подразделений по решению всех вопросов, отнесен­ных к компетенции администрации поселения. Без доверенности действует от имени администрации поселения, заключает договоры в пределах компетенции администра­ции.

16.2.  Обеспечивает разработку и представляет на утверждение совета депутатов, положение об администрации поселения и структуру администрации поселения, поло­жения о структурных и территориальных подразделениях (органах) администрации, на­деленных правами юридического лица. Утверждает штатное расписание, формирует штат администрации (в том числе ее подразделений) в пределах, утвержденных в бюд­жете средств на содержание администрации.

16.3.  Утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях администрации, не наделенных правами юридического лица.

16.4.  Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов поселения).

16.5.  Отменяет акты руководителей структурных и территориальных подразделе­ний администрации, противоречащие действующему законодательству или муници­пальным правовым актам, оформляющим решения, принятые на местном референдуме, принятым советом депутатов поселения, главой поселения или района, главой админи­страции поселения или района.

16.6.  Обеспечивает разработку и вносит в совет депутатов поселения на утвержде­ние проект местного бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении.

16.7.  Назначает на должность и освобождает от должности, первого заместителя главы администрации (при наличии такой должности в структуре администрации посе­ления) по согласованию с советом депутатов поселения, заместителей главы адми­нистрации поселения, руководителей структурных и территориальных подразделений, работников администрации поселения, принимает решения о применении к ним мер по­ощрения и привлечении их к дисциплинарной ответственности, а также иные решения работодателя в отношении работников.

16.8. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муници­пальных предприятий и учреждений, принимает решения о применении к ним мер по­ощрения и привлечении их к дисциплинарной ответственности, а также иные решения работодателя в отношении работника.

16.9.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом и Положением об администрации поселения.

Статья 17. В сфере взаимодействия с советом депутатов поселения глава админи­страции поселения:

17.1. Вносит на утверждение совета депутатов проекты местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития района, отчитывается об их исполне­нии.

17.2. Вносит на рассмотрение совета депутатов проекты иных муниципальных пра­вовых актов, принятие которых относится к компетенции совета депутатов поселения.

17.3.  Вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов.

17.4. Вносит предложения о включении вопросов в повестку дня заседаний совета депутатов.

17.5.  Организует обеспечение деятельности совета депутатов в случаях, установ­ленных настоящим Положением.

Статья 18. Глава администрации поселения несет персональную ответственность за деятельность администрации поселения и ее должностных лиц.

Статья 19.

19.1. Заместители главы администрации поселения осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации поселения, распределением обязанно­стей, утвержденным главой администрации поселения и своей должностной инструкци­ей.

19.2. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полно­мочия осуществляет первый заместитель главы администрации поселения, а в случае отсутствия в структуре администрации поселения такой должности - заместитель главы администрации поселения в соответствии с распределением обязанностей, утвержден­ным главой администрации и его должностной инструкцией. При этом полномочия гла­вы администрации осуществляются лицом, его замещающим, кроме полномочий, отне­сенных к исключительной компетенции главы администрации поселения согласно рас­пределению обязанностей между главой администрации поселения и его заместителями, если иное не предусмотрено распоряжением (приказом) главы администрации поселе­ния о назначении на исполнение обязанностей.

Глава IV. Взаимоотношения администрации поселения с советом депутатов поселения

,«»

Статья 20. Взаимоотношения администрации поселения с советом депутатов поселения основываются на принципе разделения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, Уставом муници­пального образования, Регламентом работы совета депутатов.

Статья 21. Решения совета депутатов поселения обязательны для администра­ции поселения, ее структурных и территориальных подразделений и должностных лиц. Администрация поселения регулярно информирует совет депутатов поселения о ходе выполнения решений совета депутатов поселения и принятых мерах. Глава администра­ции вправе обжаловать решение совета депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 22. Администрация поселения рассматривает поступившие в ее адрес за­просы и предложения совета депутатов поселения, его комиссий, отдельных депутатов и депутатских групп, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах.

Статья 23. Председатель Совета депутатов, его заместитель, председатели посто­янных депутатских комиссий, депутаты совета депутатов поселения вправе присутство­вать на заседаниях при главе администрации поселения, постоянно действующих сове­щаниях администрации поселения вправе выступать с изложением своих предложений по вопросам, входящим в компетенцию совета депутатов поселения.

Статья 24. Должностные лица администрации поселения вправе присутствовать на заседаниях совета депутатов поселения, его комиссий, за исключением случаев, опре­деленных Регламентом работы совета депутатов поселения. Должностные лица админи­страции поселения приглашаются на заседания совета депутатов поселения или комис­сии только через главу администрации поселения не позднее, чем за три дня до заседа­ния, явка приглашенных обязательна.

Статья 25. Руководители и должностные лица администрации поселения, ее структурных и территориальных подразделений при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультация­ми специалистов и представлять ему необходимую информацию.

Статья 26. Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов в совет де­путатов поселения, а также представление отчетов и информации определяется регла­ментом работы администрации поселения либо инструкцией по делопроизводству в ад­министрации поселения в соответствии с Регламентом работы совета депутатов поселе­ния.

Глава V. Ответственность администрации поселения

Статья 27. Администрация поселения, ее структурные и территориальные под­разделения, должностные лица несут ответственность за принятые ими решения в соот­ветствии с действующим законодательством.

Статья 28. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений админи­страции поселения, возмещается потерпевшим физическим и юридическим лицам на ос­новании решений суда. Действия (бездействия) администрации поселения могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 29. Администрация поселения, ее структурные и территориальные под­разделения и должностные лица несут ответственность перед советом депутатов поселе­ния за неисполнение или ненадлежащие исполнение его решений.

Глава VI. Обеспечение деятельности администрации поселения

Статья 30. Расходы на содержание администрации поселения по представлению главы администрации поселения включаются в проект бюджета поселения и утвержда­ются советом депутатов поселения.

Статья 31. Размеры денежного содержания работников администрации поселения (должностные оклады, размеры надбавок к должностным окладам, материальное стиму­лирование) определяются в порядке, установленном действующим законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.

Статья 32. Социальное обслуживание работников администрации поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, решениями совета депутатов поселения в пределах утвержденных расходов бюджета поселения на содер­жание администрации поселения.

Глава VII. Заключительное положение

Статья 33. Принятие и вступление в силу правовых актов главы администрации поселения, руководителей ее структурных и территориальных подразделений и иных должностных лиц осуществляется в порядке, установленном Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34.

Поступление на муниципальную службу и прохождение муниципальной службы осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом поселения.

Статья 35. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся и вступают в силу в порядке, установленном для принятия настоящего положения и вступления его в силу.