О Программе многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

О Программе многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

Совет глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества решил:
Утвердить Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (прилагается).

Премьер-министр Республики Казахстан


Премьер Государственного Совета Китайской Народной Республики


Премьер-министр
Кыргызской Республики


Председатель Правительства Российской Федерации


Премьер-министр
Республики Таджикистан


Премьер-министр
Республики Узбекистан



Утверждена
Решением Совета глав правительств
(премьер-министров) государств-членов
Шанхайской организации сотрудничества
от 01.01.01 года № 1

Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества

Правительство Республики Казахстан, Правительство Китайской Народной Республики, Правительство Киргизской Республики, Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Таджикистан и Правительство Республики Узбекистан (далее - государства-члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) или - Стороны), стремясь к укреплению между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства, развитию многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, содействия построению справедливого и рационального политического и экономического международного порядка, будут строить экономические отношения на условиях взаимной выгоды и равноправия.

Положения Хартии Шанхайской организации сотрудничества и Меморандума между правительствами гoсударств-участников Шанхайской организации сотрудничества об основных целях и направлениях регионального экономического сотрудничества и запуске процесса по созданию благоприятных условий в области торговли и инвестиции являются основой для разработки Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее - Программа).

Взаимодействие государств-членов будет развиваться и расширяться на основе принципов полного равенства, рыночных отношений, взаимного уважения и взаимной выгоды, недискриминации и открытости, поступательности и постепенности, решения
возникающих вопросов путем взаимных консультаций в духе конструктивности и учета. интересов каждого госyдapcтва.

Во внимание будут приниматься уровни развития каждого государства и его международные обязательства.

I.  Основные цели и задачи Программы

Программа направлена на реализацию на долгосрочной основе согласованного комплекса мер по поддержке и поощрению торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, развитию взаимовыгодных экономических связей, достижению прогресса в производственном и инвестиционном сотрудничестве ведущих отраслей национальных экономик, росту на этой основе взаимного товарооборота в целях повышения уровня жизни населения.

В долгосрочной перспективе (до 2020 года) государства-члены ШОС будут стремиться к максимально эффективному использованию региональных ресурсов на взаимовыгодной основе, содействию созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций в целях постепенного осуществления свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологии.

В этих целях государства-члены будут поэтапно осуществлять тщательно подготовленные мероприятия, отвечающие потребностям регионального сотрудничества, проводить необходимые консультации для выработки конкретных предложений по достижению долгосрочных целей в рамках ШОС.

В среднесрочной перспективе (до 2010 года) ставится задача согласованными усилиями разработать в рамках ШОС стабильные, предсказуемые и транспарантные правила и процедуры в целях создания благоприятных условий в области торговли и инвестиций. На этой основе планируется развернуть масштабное многостороннее торгово-экономическое сотрудничество в областях, предусмотренных Хартией ШОС и вышеупомянутым Меморандумом. В этой связи будут разработаны совместные программы и проекты, а также создана система поддержки приоритетных направлений в целях развития регионального экономического сотрудничества.

В краткосрочной перспективе будет активизирован процесс создания благоприятных условий в области торговли и инвестиций. Планируется совместно выработать реестр необходимых многосторонних соглашений и национальных законодательных мер в целях реализации настоящей Программы, а также последовательность и порядок их подготовки; создание на современном организационно-техническом уровне и поддержание информационного пространства по торгово-экономической и инвестиционной тематике; определить приоритетные направления торгово-экономического сотрудничества, представляющие взаимный интерес, а также пилотные проекты сотрудничества и приступить к их осуществлению.

Для реализации указанных целей предстоит решение следующих задач:

-  согласование общих подходов и определение путей взаимовыгодного экономического и научно-технического сотрудничества;

-  оказание взаимного содействия в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) и поддержка государств-членов, находящихся на пути присоединения к ВТО;

-  создание условий для обеспечения хозяйствующим субъектам равных возможностей и гарантий в производственной деятельности в соответствии с законодательством государств Сторон;

-  формирование совместных целевых программ экономического сотрудничества инвестиционных проектов и содействие в создании благоприятного инвестиционного климата;

-  повышение транспарентности торговой и инвестиционной политики, обмен информацией по законам и нормативной правовой базе в указанных областях;

-  развитие межбанковского сотрудничества и кредитно-финансовых отношений государств региона;

-  сотрудничество по использованию и дальнейшему развитию имеющейся инфраструктуры в области транспортных коммуникаций и связи;

-  сотрудничество в области стандартизации и оценки соответствия товаров на основе общепризнанных мировых норм и правил;

-  совершенствование таможенных процедур;

-  постепенное устранение тарифных, нетарифных барьеров во взаимной торговле в рамках международных обязательств Сторон.

II. Приоритетные направления сотрудничества

В соответствии с Меморандумом между правительствами государств-участников ШОС об основных целях и направлениях регионального экономического сотрудничества и запуске процесса по созданию благоприятных условий в области торговли и инвестиций основными направлениями сотрудничества определяются энергетика, транспорт, телекоммуникации, сельское хозяйство, туризм, кредитно-банковская сфера, водохозяйственная и природоохранная области, а также содействие прямым контактам между субъектами малого и среднего бизнеса.

В связи с этим будут изучены следующие конкретные возможности:

-  сотрудничества в области топливно-энергетического комплекса, повышения эффективности действующих энергетических мощностей и энергетических сетей;

-  расширения взаимовыгодного сотрудничества в освоении новых месторождений углеводородного сырья и его переработки;

-  углубления взаимовыгодного сотрудничества в области геологического изучения недр, направленного на развитие минерально-сырьевой базы государств-членов ШОС;

-  сотрудничества в области использования имеющейся транспортной инфраструктуры и проведения модернизации транспортных систем, необходимых для формирования и функционирования рынка транспортных и экспедиторских услуг на территориях государств-членов ШОС;

-  совместного использования транзитного транспортного потенциала государств-членов ШОС;

-  сотрудничества по внедрению высоких информационных и телекоммуникационных технологий и совершенствованию соответствующей инфраструктуры;

-  реализации совместных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса региона;

-  обмена опытом по привлечению в инвестиционную сферу сбережений населения;

-  создания нормативной правовой базы и механизмов развития инновационного сотрудничества;

-  координации усилий в деле охраны природы и поддержания экологического баланса в регионе;

-  сотрудничества в сфере здравоохранения;

-  взаимодействия в областях науки и новых технологий;

-  сотрудничества в сфере образования.

Государства-члены ШОС будут способствовать прямым контактам между хозяйствующими субъектами среднего и малого бизнеса.

В рамках развития торгово-экономического сотрудничества государствам-членам ШОС предлагается проводить консультации по вопросам взаимодействия государств с международными организациями и, прежде всего, по проблематике ВТО.
Государства-члены ШОС будут заблаговременно проводить взаимные консультации в случае возникновения вопросов по торговле товарами и услугами между государствами-членами ШОС.

III. Механизм реализации Программы

В целях реализации настоящей Программы будут разработаны поэтапные Мероприятия (План действий), призванные детализировать и придать плановое начало осуществлению настоящей Программы с точки зрения решения задач краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспектив.

Для проведения подготовительной работы по составлению соответствующих разделов проекта Мероприятий, по мере необходимости, могут создаваться совместные экспертные группы из заинтересованных министерств и ведомств государств-членов ШОС.

Реализация положений Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и хозяйствующими субъектами (на основе заключенных договоров и контрактов) конкретных действий, определенных в Программе и Мероприятиях.

В положения Программы и Мероприятий к ней могут вноситься изменения и дополнения по согласованию государств-членов ШОС.

Координация работы по реализации положений настоящей Программы и Мероприятий к ней возлагается на Секретариат ШОС и Совещание министров государств-членов ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

Информация о ходе осуществления настоящей Программы и Мероприятий к ней должна направляться в Секретариат ШОС, который ежегодно представляет (в письменном виде) соответствующий отчет Совету глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС.