Протокол заседания межведомственного координационного совета по вопросам потребительского рынка

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Администрация города Мегиона

Протокол

заседания межведомственного координационного совета по вопросам

потребительского рынка

29.03.2013 г. Мегион №1

1.Информация по пунктам 1,2 решения Межведомственного координационного совета по вопросам потребительского рынка от 01.01.2001 №4.

2.О создании целевой программы «Развитие потребительского рынка на территории городского округа город Мегион на годы».

3.О проведении аукциона по продаже земельных участков под размещение временных нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории городского округа город Мегион.

4.О результатах контрольных мероприятий в объектах потребительского рынка проведённых Территориальным отделом Роспотребнадзора за 1 квартал 2013 по состоянию на 29.03.2013.

5.Об исполнении ст.16 Федерального закона -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п.5 ст.3 Федерального закона от 01.01.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», ст.1 закона ХМАО-Югры от 01.01.2001 №34-оз «Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в ХМАО-Югре».

6.Заслушивание информации о реализации контрольной (надзорной) функции отделом УФМС России по ХМАО-Югре по г. Мегиону.

– ознакомила присутствующих с повесткой дня заседания межведомственного координационного совета по вопросам потребительского рынка (далее - Совет).

СЛУШАЛИ:

1. И – сообщила, что в соответствии с пунктом 1 решения Совета от 01.01.2001 №4, целевая программа ХМАО-Югры «Развитие потребительского рынка ХМАО-Югры на годы» направлена в установленный срок на электронные адреса членам Совета.

В соответствии с пунктом 2 решения Совета от 01.01.2001 №4 в адрес направлено письмо заместителя главы города от 01.01.2001 №АЛ-28 о досрочном расторжении договора аренды на земельный участок, предоставленный под площадку для размещения сезонной ярмарки.

– предложила члена Совета принять информацию к сведению.

2. И – ознакомила присутствующих с целевой программой ХМАО-Югры «Развитие потребительского рынка ХМАО-Югры на годы», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры -п и уточнила, что мероприятия программы не предусматривают софинансирования муниципальным образованиям. Предложила членам Совета обсудить целесообразность разработки целевой программы на территории городского округа город Мегион, и уточнила, что денежные средства, предусмотренные на мероприятия программы, будут реализовываться Департаментом экономического развития ХМАО-Югры. Проинформировала членов Совета о том, что на территории городского округа город Мегион действует целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на годы», в которой сферы общественного питания и бытового обслуживания определены приоритетными. Обеспеченность населения торговыми площадями составила по состоянию на 01.01.2%.

– поддержал предложение о нецелесообразности разработки программы на территории городского округа город Мегион.

– предложила принять решение не разрабатывать целевую программу «Развитие потребительского рынка ХМАО-Югры на годы» на территории городского округа город Мегион.

Члены Совета проголосовали:

«за» - 13

«против» - 1

«воздержались» - 0

3. – довела до сведения присутствующих информацию о том, что для проведения аукциона по продаже земельных участков под размещение временных нестационарных объектов мелкорозничной сети сформировано 11 участков под размещение палаток для торговли овощами и фруктами, 4 - летних кафе. Аукционная документация по продаже земельных участков под размещение летних кафе будет размещена до 15.04.2013, под размещение овощных палаток - до 01.05.2013.

Земельный участок площадью 825 кв. м. предоставлен под площадку для размещения сезонной ярмарки в Северо-западной промзоне города Мегиона по результатам аукциона от 01.01.2001. Договор аренды на земельный участок предоставленный под площадку для размещения сезонной ярмарки зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Оплата по договору производится своевременно. Расторгнуть договор в настоящее время не предоставляется возможным, так как срок его действия истекает 31 мая 2013 года. По истечении срока аренды, земельный участок будет вновь выставлен на продажу.

– уточнила, что город нуждается в ярмарочной площади, так как после внесения изменений в схему нестационарных объектов торговли будут исключены места торговли с автомашин в районе мечети и торгового центра «Мега».

– предложила члена Совета принять информацию к сведению.

4. - сообщил, что в городе Мегионе на 01.04.2013 года зарегистрировано 285 предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, а именно: пищевая промышленность – 8, общественное питание - 106, торговля – 171.

За 1 квартал 2013 года году специалистами ТО Роспотребнадзора проведено 14 проверок по разделу гигиены питания, из них в рамках планового надзора проверено 4 субъекта, в рамках внеплановых мероприятий проверено 10 субъектов, из них по обращениям 4 проверки.

Проверено объектов: 21 объект, в том числе: пищевая промышленность – 1; общественное питание – 13; торговля – 7.

В ходе проведения мероприятий по надзору выявляются такие нарушения санитарного законодательства, как:

1.Невыполнение программ производственного контроля в рамках проведения лабораторных исследований и испытаний согласно требованиям, изложенным в Примерных типовых программах проведения производственного контроля на предприятиях общественного питания, пищевой промышленности, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях бытового обслуживания населения, утвержденных Главным государственным санитарным врачом в 2009 году (, , ИП ,ИП ).

2.Несвоевременность проведения косметических ремонтов в организациях торговли, общественного питания и пищевой промышленности (, ИП «, ).

3.Не сохранение этикеток (ярлыков) от тары поставщика до окончания срока годности (хранения) пищевых продуктов для подтверждения происхождения, качества и безопасности (, , ).

4.Хранение и отпуск сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов совместно ().

5.Отсутствие инвентаря или его маркировки для обработки мяса птицы ()

6.Нарушение условий хранения личной и санитарной одежды ()

7.Отсутствие бактерицидных ламп в зоне приготовления холодных закусок () и мягкого мороженого (ИП ).

8.Не соответствие результатов лабораторных испытаний требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (, ), требованиям Федерального закона №88-ФЗ от 01.01.2001 «Технический регламент на молоко и молочные продукты» (ИП ).

По результатам проведенных мероприятий в рамках государственного санитарно - эпидемиологического надзора на должностных лиц оформлено 20 дел об административном правонарушении по статьям КоАП РФ на сумму19 500 рублей, а именно: ст. 6.3 -7, ст.6.4 – 2, ст. 6.6 – 5, ст.14

Ст. 19.5 ч.1 - 1 в мировой суд (материал находится на рассмотрении)

Ст. 19.7.в мировой суд (решение суда З)

Ст. 19.7.5.1.4.2- 1 в мировой суд

Ст. 14в арбитражный суд

Ст. 6.4 - в городской суд

В адрес руководителей предприятий направлено 9 предписаний для устранения выявленных нарушений санитарного законодательства.

– уточнила о результатах проведённых проверок в отношении ИП , , ИП

– пояснил, что по результатам контрольных мероприятий в отношении ИП составлен протокол и наложен штраф, а также вынесено предписание об устранении нарушений, в отношении ИП принято решение обра­титься в суд, поскольку наруше­ны требо­вания санитарного законодательства; объект бар «Элиза», принадлежащий соответствует санитарным требо­ваниям (есть вода, канализа­ция и место для питания).

– предложила члена Совета принять информацию к сведению.

5. – сообщил, что личным составом ОМВД России по г. Мегиону на постоянной основе проводятся мероприятия направленные на выявление, предупреждение, пресечения правонарушений в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также напитков, изготавливаемых на его основе.

За данное направление деятельности закреплен и отвечает оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Мегиону лейтенант полиции .

За истекший период 2013 года личным составом сотрудников ОМВД России по г. Мегиону по данному направления деятельности проведена следующая работа.

1.В рамках ФЗ -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» составлено 7 административных протоколов предусмотренные ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, из них:

17.01.13г. кафе «восточная сказка», штраф 30000 рублей;

24.01.13г. м-н «Лето», штраф 30000 рублей;

05.02.13г. м-н «№23», штраф 30000 рублей;

12.02.13г. м-н «Огонек», штраф 30000 рублей;

05.03.13г. м-н м-н «Удача», штраф 30000 рублей;

21.03.13г. м-н «Авиасервис», штраф 30000 рублей;

21.03.13г. м-н «Стрелец», штраф 30000 рублей.

2.В рамках ФЗ от 01.01.2001г. «Об ограничении курении табака» составлено 5 административных протоколов предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ из них:

05.02.13г. м-н «№23»;

08.02.13г. м-н «Аннушка»;

08.02.13г. м-н «Меркурий»;

12.02.13г. м-н «Продукты»;

05.03.13г. м-н «Удача»;

21.03.13г. м-н «Авиасервис»;

26.03.13г. м-н «Владимир».

Вышеуказанные административные материалы переданы Роспортебнадзор.

3.В рамках ФЗ от 01.01.2001г. «Об установлении дополнительных ограничений времени и месте продажи алкогольной продукции в ХМАО-Югре» составлено 5 административных протокола предусмотренного по ч. З ст. 14.16 КоАП РФ из них:

25.01.13г. м-н «Сияние севера», штраф 3000 рублей;

20.02.13г. м-н «Сияние севера» штраф 3000 рублей;

21.02.13г. м-н «Амир» штраф 3000 рублей;

15.03.13г. м-н «Бирюза» штраф 3000 рублей;

20.03.13г. реализация алкогольной продукции Кокшаровой К Л. при въезде в г. Мегион (на кольце) штраф 3000 рублей.

Кроме того личным составом ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Мегиону в ходе проведенных ОРМ выявлен факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине «Монетка», расположенном по адресу: г. Мегион, ул. Новая д. 9. По данному факту в отношении продавца Зиннуровой Елены Александровны возбуждено уголовное дело № /49 от 01.01.2001г. предусмотренное ст.151.1 УК РФ. В настоящее время уголовное дело направлено в суд.

Личным составом ГИБДД ОМВД России по г. Мегиону на постоянной основе проверяются транспортные средства с целью выявления и пресечения фактов перевозки контрафактной алкогольной продукции.

Работа по данному направлению продолжается и находится на постоянном контроле у руководства ОМВД России по г. Мегиону.

– предложил усилить работу участковых по пресечению несанкционированной торговли на территории города, а органам Роспотребнадзора и ветеринарной службы проводить проверки лиц, осуществляющих такую торговлю.

– пояснил, что контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом проведения плановых проверок, при поступлении письменных обращений граждан о нарушении санитарных норм и правил, проверки будут проводиться после согласования с прокуратурой города Мегиона.

– предложила членам Совета принять информацию к сведению.

6. – проинформировала членов Совета о том, что сотрудники отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Мегионе в своей служебной деятельности при исполнении контрольно - надзорных функций руководствуются Федеральным законом № 000 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», административным регламентом по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных граждан их труда утвержденного Приказом МВД России и ФМС России от 01.01.2001г № 000/97, Федеральным законом № 000 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также другими нормативными документами.

В отчетном периоде Ханты-Мансийскому АО - Югре в г. Мегионе продолжено осуществление правоприменительных функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. В 2012 году на территории города на миграционный учет по месту пребывания поставлено 2529 иностранных граждан (за 3 месяца текущего года - 615). В городе имеется 14 организаций, которые заявили о своей потребности в иностранной рабочей силе на 2012 год, из них лишь привлекает иностранную рабочую силу, связанную с пищевой продукцией.

Проверочные мероприятия по соблюдению положений миграционного законодательства проводятся как плановые, так и внеплановые. Согласно плана проведения проверочных мероприятий, в 2012 году было запланировано проведение одной плановой проверки, которая проведена в соответствии с планом проверочных мероприятий. Согласно плану проведения плановых проверок на 2013 год, проведение плановых проверок запланировано на май и ноябрь месяцы 2013 года.

Следует отметить, что в 2012 году было проведено 4 внеплановых проверки:

(выявлено административное правонарушение по части 1. статьи 18.15 КоАПРФ);

Инжиниринг» (выявлено 6 административных правонарушений по части 1.статьи 18.15 КоАП РФ);

-СН» (выявлено 9 административных правонарушений по части 1.статьи 18.15 КоАП РФ);

(выявлено 2 административных правонарушения по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, организация привлечена к ответственности сотрудниками УФМС по Сургутскому району).

В 2013году проведено 2 внеплановые проверки:

магазин «Анжелика» - нарушений не выявлено;

ИП Смиловский магазин «Невский» (выявлено одно административное правонарушение по части 1.статьи 18.15 КоАП РФ).

В текущем году проведено 155 проверок по соблюдению миграционного законодательства.

В 2012 году сотрудниками отделения выявлено 357 административных правонарушений в сфере миграции. За два месяца текущего года к административной ответственности привлечено 107 граждан.

Снижения показателей по осуществлению миграционного контроля не допущено.

– предложила члена Совета принять информацию к сведению.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Информацию по пунктам 1,2 решения Межведомственного координационного совета по вопросам потребительского рынка от 01.01.2001 №4 принять к сведению.

2.Целевую программу «Развитие потребительского рынка на территории городского округа город Мегион на годы» на территории городского округа города Мегион не разрабатывать.

3.Информацию о проведении аукциона по продаже земельных участков под размещение временных нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории городского округа город Мегион принять к сведению.

4.Информацию о результатах контрольных мероприятий в объектах потребительского рынка, проведённых Территориальным отделом Роспотребнадзора за 1 квартал 2013 по состоянию на 29.03.2013, принять к сведению.

5.Информацию ОМВД России по г. Мегиону об исполнении ст.16 Федерального закона -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п.5 ст.3 Федерального закона от 01.01.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», ст.1 закона ХМАО-Югры от 01.01.2001 №34-оз «Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в ХМАО-Югре» принять к сведению.

6.Информацию о реализации контрольной (надзорной) функции отделом УФМС России по ХМАО-Югре по г. Мегиону принять к сведению.

Полиенко

Заместитель председателя

Московец