История отечественного государства и права. Учебно-методический комплекс (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное

бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская правовая академия

Министерства Юстиции Российской Федерации»

Дальневосточный (г. Хабаровск) филиал

Утверждаю

Директор дальневосточного филиала

д. ю.н. профессор

_________

НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ 030900 – юриспруденция

КВАЛИФИКАЦИЯ (степень) – бакалавр

кафедра теории и истории государства и права

история

отечественного государства

и права

учебно-методическиЙ КОМПЛЕКС

Хабаровск 2011

ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное

бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская правовая академия

Министерства Юстиции Российской Федерации»

история

отечественного государства

и права

учебно-методическиЙ КОМПЛЕКС

Москва

2011

Автор:

, доктор исторических наук,

профессор кафедры теории и истории государства и права

РПА Минюста России

Автор-составитель:

, к. и.н., доцент, доцент кафедры историко-правовых и социально-экономических дисциплин ДФ РПА

Рецензенты:

, доктор исторических наук, профессор,

доцент кафедры теории и истории государства и права

РПА Минюста России

, доктор юридических наук, профессор,

заведующий кафедрой истории права и государства

Российской академии правосудия

Учебно-методический комплекс (УМК) по учебной дисциплине «История отечественного государства и права» подготовлен на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция».

УМК включает в себя рабочую программу учебной дисциплины и материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточной аттестации. Рассчитан на студентов юридического факультета Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, обучающихся по программе подготовки бакалавров юриспруденции.

Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен кафедрой теории и истории государства и права РПА Минюста России, адаптирован в соответствии с учебными планами ДФ РПА, г. Хабаровск.

© РПА Минюста России, 2011

Рабочая программа учебной дисциплины

Рабочая программа учебной дисциплины «История отечественного государства и права» – это учебно-методическое пособие, определяющее требования к содержанию и уровню подготовки студентов, руководство их самостоятельной работой, виды учебных занятий и формы контроля по данной дисциплине.

Рабочая программа включает в себя:

-  целевую установку;

-  содержание учебной дисциплины;

-  учебно-методическое обеспечение дисциплины;

-  требования к уровню освоения программы и формы промежуточного контроля.

ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА

Целевая установка преподавания учебной дисциплины «История отечественного государства и права» строится с учетом задач, содержания и форм деятельности бакалавра – выпускника РПА Минюста России.

Целью изучения дисциплины «История отечественного государства и права» является формирование юридического мировоззрения у студентов, подготовка специалистов, обладающих высоким уровнем теоретических знаний в области истории государства и права России, необходимых для углубленного изучения других юридических дисциплин, и успешного применения этих знаний в практической деятельности.

Обучение дисциплине «История отечественного государства и права» осуществляется в соответствии с такими видами профессиональной подготовки бакалавра юриспруденции, как нормотворческая, правоприменительная, правоохранительная, экспертно-консультационная и педагогическая. При изучении данной дисциплины решаются следующие задачи:

-  обеспечение формирования у студентов юридического мировоззрения, системы историко-правовых знаний в сфере истории отечественного государства и права, способствующих пониманию особенностей функционирования современных российских государственно-правовых институтов;

-  обучение студентов аргументированно и методологически грамотно обосновывать свою позицию по проблемным и недостаточно исследованным вопросам истории государства и права России;

-  приобретение студентами знаний и опыта, способствующих установлению причинно-следственных связей между различными явлениями, изучаемых историко-правовых процессов;

-  формирование на основе анализа Конституции РФ, важнейших законодательных актов навыков усвоения студентами понимания места и роли российской государственно-правовой системы в современном мировом сообществе;

-  выработка у студентов способности применять отечественный исторический опыт в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов.

«История отечественного государства и права» изучается студентами всех форм обучения в первом и втором семестрах. Первый семестр посвящен изучению историко-правового материала с момента возникновения Древнерусского государства и до Октябрьской революции 1917 г. Во втором семестре изучаются проблемы истории государства и права Советской России, СССР, а также вопросы развития государственной и правовой систем современной Российской Федерации (1991 г. – настоящее время).

Курс содержит 19 тем, охватывающих более чем тысячелетнюю историю развития государства и права России. Такое деление соответствует современной структуре и проблематике отечественной историко-правовой науки.

Главными формами изучения дисциплины «История отечественного государства и права» являются:

-  лекции;

-  семинарские занятия;

-  самостоятельная работа.

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Распределение учебного материала по темам

Тема 1. Предмет и задачи курса «История отечественного государства и права»

Предмет и задачи курса «История отечественного государства и права». Место данной научной дисциплины в системе юридических наук. Принципы и методы изучения истории отечественного государства и права. Периодизация. Источники и научная литература по истории отечественного государства и права. Основные тенденции развития историко-правовой науки в России.

Тема 2. Государство и право Древней Руси (IX – XII вв.)

Возникновение государственности у восточных славян. Образование Древнерусского государства. Русские летописи о происхождении Древнерусского государства. Норманнская теория: ее сторонники и противники.

Правовое положение различных социальных слоев населения: князья, бояре, дружинники, духовенство, купцы, ремесленники, смерды, закупы и холопы.

Государственный строй. Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Высшие и местные органы власти и управления. Десятичная и дворцово-вотчинная системы управления. Церковь и государство.

Возникновение и развитие древнерусского права. Источники права: правовой обычай, «закон русский», церковные уставы, договоры Руси с Византией, княжеские уставы и уставные грамоты, «Русская правда» и др. Влияние византийского законодательства на развитие древнерусского права.

Право собственности на движимое и недвижимое имущество. Обязательственное право. Возникновение обязательств из деликтов и договоров. Форма заключения договоров. Виды договоров. Наследственное право. Наследование по закону и по завещанию. Круг наследников.

Преступление и наказание. Понятие преступления. Элементы состава преступления. Рода и виды преступлений. Система наказаний. Процессуальное право.

Судебные органы. Светский суд. Церковный суд. Совместный суд князя и церкви. Общинный суд. Вотчинная юстиция.

Тема 3. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (XII – XV вв.)

Причины феодальной раздробленности. Раннефеодальные монархии: Владимиро-Суздальское княжество; Галицко-Волынское княжество. Особенности феодальных отношений.

Новгородская и Псковская феодальные республики. Общественный строй Новгородской и Псковской республик. Бояре. Житьи люди. Своеземцы. Духовенство. Городская община как коллективный собственник земли. Купцы. Крестьяне. Половники. Холопы.

Государственное устройство Новгородской и Псковской феодальных республик. Вече. Совет господ в Новгороде. Господа в Пскове. Посадник. Архиепископ. Князь. Тысяцкий. Ограничения княжеской власти в феодальных республиках. Административно-территориальное деление в феодальных республиках. Судебные органы.

Право. Источники права: Новгородская и Псковская судные грамоты; Устав новгородского князя Всеволода о церковных судах, людях и мерилах торговых; международные договоры Смоленского княжества и Новгородской республики.

Вещное, обязательственное, семейное и наследственное право. Формы заключения договоров. Расширение круга договорных отношений. Способы обеспечения обязательств. Круг наследников и порядок наследования.

Развитие уголовного права и процесса в феодальных республиках. Усложнение понятия преступления. Система преступлений и наказаний. Судебный процесс. Роль письменных источников в системе доказательств. Судебный поединок.

Русь и Золотая Орда. Характер зависимости Руси от монголо-татарских завоевателей.

Тема 4. Образование Русского централизованного государства и развитие права (вторая половина XIV – первая половина XVI в.)

Предпосылки образования русского централизованного государства. Взаимоотношения Московского княжества и Золотой Орды. Собирание русских земель. Роль Москвы в объединении русских земель: основные этапы и особенности.

Общественный строй. Правовое положение населения. Феодалы. Изменение статуса боярства. Возникновение дворянства. Крестьяне: старожильцы, новопорядчики, серебряники, бобыли, половники. Сущность крепостного права, его формы. Причины установления крепостного права в русском обществе. Начальные стадии закрепощения крестьян. Изменение правового статуса холопов.

Государственный строй. Усиление власти великого князя. Учреждение титула царя. Высшие органы власти и управления. Боярская дума. Дворцово-вотчинная система управления. Местные органы управления. Система кормлений.

Право. Княжеское законодательство. Судебник 1497 г. Уставные грамоты наместничьего управления. Губные и земские грамоты. Развитие гражданского, уголовного и процессуального права.

Тема 5. Сословно-представительная монархия в России и развитие права (вторая половина XVI – первая половина XVII в.)

Предпосылки образования сословно-представительной монархии. Общественный строй. Формы феодального землевладения. Изменения в статусе посадского населения. Правовой статус крепостных крестьян. Окончание процесса закрепощения крестьян. Холопы. Формы холопства.

Государственный строй. Высшие органы власти и управления. Земские соборы. Боярская Дума. Русская православная церковь и государство. Приказы. Местные органы управления. Расширение территории. Переход от вассальных отношений к отношениям подданства.

Право. Источники права: Судебник 1550 г.; Стоглав 1551 г.; Соборное уложение 1649 г.; Указные книги приказов; Новоуказные статьи.

Развитие семейного права. Понятие брака. Заключение и расторжение брака. Условия действительности брака. Взаимные права и обязанности супругов.

Дальнейшее развитие гражданского, уголовного и процессуального права.

Тема 6. Государство и право России в период становления и развития абсолютной монархии (вторая половина XVII – XVIII в.)

Понятие абсолютной монархии. Предпосылки возникновения абсолютизма в России.

Общественный строй. Классы и сословия. Дворянство. Состав дворянского сословия. Способы приобретения дворянства. Привилегии и обязанности дворян. Отмена местничества в 1682 г. Указ о единонаследии
1714 г. Манифест о даровании вольности российскому дворянству 1762 г. Жалованная грамота дворянству 1785 г.

Правовое положение духовенства, городского населения и крестьянства. Развитие крепостного права. Изменение форм крепостного права и правового статуса крестьян. Разряды крестьян: государственные, экономические, дворцовые и помещичьи. Ликвидация боярства и холопства. Сословная реформа Петра I и ее результаты.

Государственный строй. Государственные реформы Петра I. Реорганизация системы органов центрального и местного управления. Учреждение Сената. Коллегии. Власть императора. Губернские реформы и местные органы власти. Военная реформа. Табель о рангах 1722 г. Изменения в системе высшего государственного управления во второй четверти ХVIII в. Верховный тайный совет. Кабинет министров. Реорганизация Сената. Государственные реформы последней четверти ХVIII в. Губернская реформа 1775 г. Изменения в системе местных органов власти. Судебная реформа. Реорганизация полиции. Устав благочиния 1782 г.

Право. Манифесты. Жалованные грамоты. Уставы. Регламенты. Инструкции. Указы. Попытки кодификации законодательства.

Основные тенденции развития гражданского, семейного, уголовного и процессуального права.

Тема 7. Государство и право Российской империи в первой половине XIX в.

Предпосылки разложения и кризиса феодально-крепостнической системы. Общественный строй. Правовой статус сословий. Консолидация дворянства. Городское население. Правовое положение различных категорий крестьянства. Сословное самоуправление. Развитие дворянского права собственности. Указ 1803 г. о вольных хлебопашцах. Закон об обязанных крестьянах 1842 г. Отмена крепостного права в Прибалтике. Формирование буржуазии и пролетариата.

Развитие формы государственного единства. Расширение территории Российской империи. Правовой статус Великого княжества Финляндского и Царства Польского.

Государственный строй. Реформы системы государственной власти и управления. Собственная его императорского величества канцелярия. Манифест «Об учреждении министерств» 1802 г. Государственный Совет. Сенат. Комитет министров. Проекты государственных преобразований
. Политико-правовые взгляды декабристов, славянофилов и западников. Реорганизация полиции. Жандармерия. Цензурное законодательство.

Развитие права. Систематизация российского законодательства. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Гражданское, уголовное и процессуальное право.

Тема 8. Государство и право России в период буржуазных реформ и контрреформ (вторая половина XIX в.)

Предпосылки либеральных реформ. Отмена крепостного права. Основные этапы крестьянской реформы. Изменения правового статуса крестьянства.

Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Система выборов и порядок формирования земских и городских органов управления.

Судебная реформа. Судебные уставы 1864 г. Новые принципы судоустройства и судопроизводства. Прокуратура и адвокатура. Суд присяжных. Реорганизация полиции. Тюремная реформа. Военная реформа. Реформа системы образования. Контрреформы 1880 – 1890-х гг. Положение о земских начальниках 1889 г. и мировой суд. Чрезвычайное законодательство.

Источники права: Манифест от 01.01.01 г.; «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»; «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий»; «Правила о порядке приведения в действие положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и др.

Судебные уставы 1864 г.: «Учреждение судебных установлений»; «Устав гражданского судопроизводства»; «Устав уголовного судопроизводства»; «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями».

Дальнейшее развитие гражданского, уголовного и процессуального права.

Тема 9. Государство и право России в начале XX в. (1900 – 1917 гг.)

Углубление кризиса абсолютизма в России в начале XX в. Необходимость экономических и политических реформ. Реформы и .

Революция 1905 – 1907 гг.: попытка установления парламентской монархии. Формирование политических партий. Манифест 17 октября 1905 г. и Основные законы 1906 г. Государственная дума. Карательные органы Российского государства.

Изменения в государственном аппарате России в годы Первой мировой войны. Расширение прав губернаторов и военных властей в сфере местного управления. Всероссийский союз земств. Российский союз городов. Военно-промышленные комитеты. Особые совещания. Изменения в системе судебных органов.

Право и правовая политика Российского государства. Развитие гражданского, уголовного и процессуального права.

Тема 10. Государство и право России в период между Февральской и Октябрьской революциями (февраль – октябрь 1917 г.)

Государственный строй. Изменение формы правления. Временный Комитет Государственной Думы и Временное правительство. Петроградский Совет. Советы рабочих и солдатских депутатов. Двоевластие. Попытка демократизации армии. Милиция, органы политического сыска. Изменения в местном управлении.

Право. Отмена некоторых прежних нормативно-правовых актов и создание новых правовых норм. Юридическое совещание. Особое совещание. Изменения в уголовном и административном законодательстве. Законы о местном самоуправлении, законодательство о правах и свободах граждан.

Провозглашение республики в России. Причины падения авторитета Временного Правительства летом и осенью 1917 г.

Тема 11. Создание советского государства и права (1917 – 1920 гг.)

Предпосылки возникновения советского государства. Октябрьская революция 1917 г. II Всероссийский съезд Советов. Декреты о мире и земле. Учредительное собрание и Советы. Слом старого и создание нового государственного аппарата. Система высших органов власти и управления. Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Совет народных комиссаров (СНК). Местные органы власти. Социальные преобразования.

Конституция РСФСР 1918 г. Государственное устройство и система органов власти. Избирательная система.

Общественный строй. Изменения в классовой структуре общества. Борьба государства с религией. Ликвидация сословий. Изменение правового положения женщин.

Гражданская война и ее причины. Политика «военного коммунизма». Создание чрезвычайных органов власти. Совет рабоче-крестьянской обороны, комитеты бедноты, революционные комитеты. Наркомпрод и РКИ. Организация управления промышленностью. ВСНХ. Реорганизация милиции и судебной системы. Декреты о суде № 1, № 2 и № 3. Расширение компетенции ВЧК. Создание Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флота, рабочей милиции.

Развитие формы государственного единства. Право наций на самоопределение и его реализация. Признание независимости Финляндии.

Право. Источники права: нормативно-правовые акты прежних правительств; нормативно-правовые акты советского государства; местное законотворчество. Революционное правосознание судей как один из источников права в данный период. Первые шаги по систематизации законодательства.

Изменения в гражданском, семейном, трудовом, земельном, финансовом и уголовном праве. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. Разработка семейного кодекса. Кодекс законов о труде 1918 г. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР
1919 г.

Тема 12. Советское государство и право в период нэпа
(1921 – 1929 гг.)

Причины, сущность и правовая основа новой экономической политики. Изменения в государственном аппарате. Высшие органы власти и управления. Плановые и контрольные органы. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 г. Прокуратура и адвокатура. Создание ОГПУ. Военная реформа.

Образование СССР. Конституция СССР 1924 г. Подготовка и принятие Конституции, вопрос о государственном суверенитете, структура и компетенция государственных органов по Конституции СССР 1924 г. Соотношение полномочий Союза и республик по Конституции СССР 1924 г. Конституция РСФСР 1925 г. Национально-государственное строительство.

Кодификация советского права. Гражданский кодекс 1922 г. Вещное, обязательственное и наследственное право. Кодекс законов о труде (КЗОТ) 1922 г. Регулирование семейных отношений – КЗОБСО 1926 г. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. Уголовные кодексы РСФСР 1922 г. и 1926 г. Трудовое, финансовое, земельное, уголовное и процессуальное право.

Тема 13. Советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (1930 – 1941 гг.)

Дискуссии конца 1920-х – начала 1930-х гг. о дальнейших путях развития советской государственности. Политика индустриализации и создание социалистической промышленности. Создание социалистического сектора в деревне. Проведение сплошной коллективизации сельского хозяйства.

Изменения в политической системе и государственном аппарате СССР. Формирование административно-командной системы. Централизация правоохранительной системы. Прокуратура. Судоустройство. Реорганизация ОГПУ. Особое совещание при НКВД СССР.

Развитие СССР как союзного государства. Вступление в СССР новых союзных республик. Расширение компетенции высших органов власти и управления СССР.

Конституционное законодательство. Конституция СССР 1936 г. Конституция РСФСР 1937 г. Государственное устройство. Высшие и местные органы власти. Изменения в избирательном праве. Судебная система СССР по Конституции СССР 1936 г. и закону «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» 1938 г.

Основные тенденции развития права. Гражданское право. Колхозное право. Примерные уставы сельхозартели. Уголовное право. Уголовный процесс в условиях массовых политических репрессий.

Тема 14. Государство и право СССР в период Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.)

Изменения в системе государственной власти и управления СССР. Государственный Комитет Обороны (ГКО). Ставка Верховного Главнокомандования. Новые наркоматы и комитеты. Эвакуация. Организация партизанского движения на оккупированных территориях. Чрезвычайные комиссии. Военные трибуналы. Вооруженные силы. Депортация народов и ее формы.

Основные тенденции развития права. Чрезвычайное законодательство. Гражданское и семейное право. Колхозное право. Уголовное право. Процессуальное право.

Тема 15. Советское государство и право в период восстановления и развития народного хозяйства в послевоенные годы (вторая половина 40-х – первая половина 50-х гг.)

Восстановление народного хозяйства. Реорганизация государственного аппарата. Упразднение чрезвычайных органов. Реформы в сфере управления сельским хозяйством. Прокуратура. Органы государственной безопасности. Судебная система. Тенденции к децентрализации. Расширение прав союзных республик. Внешние функции советского государства.

Развитие права. Хозяйственное право. Финансовое право. Трудовое и социальное право. Колхозное право. Уголовное право.

Тема 16. Государство и право в период либерализации общественных отношений в СССР (вторая половина 50-х – первая половина 60-х гг.)

Изменения в государственном аппарате. Введение территориального принципа управления промышленностью и строительством. Попытки улучшения управления сельским хозяйством. Изменение количества союзных республик и их границ. Расширение прав союзных республик. Разоблачение культа личности и восстановление законности.

Развитие права. Систематизация союзного и республиканского законодательства. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. Субъекты гражданского права, право собственности, обязательственное и наследственное право по Основам гражданского законодательства СССР 1961 г. Основы законодательства в области судоустройства, уголовного процесса и уголовного права 1958 г. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР 1958 г. Изменения в гражданском, трудовом, колхозном и уголовном праве. Процессуальное право.

Тема 17. Государство и право в условиях кризиса советского общества (вторая половина 60-х – первая половина 80-х гг.)

Изменения в системе государственной власти и управления СССР. Усиление роли партийного руководства в стране. Реорганизация системы Советов и порядка их деятельности. Восстановление принципа отраслевого управления в промышленности и сельском хозяйстве. Укрепление централизованного управления союзными правоохранительными органами. Реорганизация контрольных органов.

Развитие конституционного законодательства. Конституция СССР 1977 г. Новые правовые формы в Конституции СССР. Государственное устройство. Высшие и местные органы власти. Конституция РСФСР 1978 г.

Развитие права. Кодификация союзного и республиканского законодательства. Гражданское, семейное, трудовое, административное и уголовное право.

Тема 18. Государство и право СССР в период перестройки (1985 – 1991 гг.)

Политические реформы . Доктрина социалистического правового государства. «Гласность» и «ускорение». Введение хозрасчета на предприятиях. Изменения в государственном аппарате. Съезды Советов народных депутатов СССР и РСФСР. Введение многопартийной системы. Учреждение постов президента СССР и РСФСР. Разработка нового союзного договора. Центробежные тенденции. «Парад суверенитетов». События августа 1991 г. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств
от 8 декабря 1991 г. Алма-Атинская декларация от 01.01.01 г. Распад СССР: причины и последствия.

Развитие права. Законодательство о собственности. Законы о предприятии и инвестициях. Законодательство об общественных организациях. Уголовное право.

Тема 19. Государство и право Российской Федерации (1991 г. – н. вр. )

Формирование новой российской государственности. Противостояние между законодательной и исполнительной ветвями власти. Конституционный кризис в России в сентябре-октябре 1993 г. Конституция РФ 1993 г. Основы конституционного строя России. Федеративное устройство современной России. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами РФ. Высшие органы власти и местное самоуправление. Изменение структуры центральных органов управления РФ в марте 2004 г. Судебная реформа.

Россия и Содружество Независимых Государств. Союз «Россия – Беларусь».

Формирование новой системы права. Кодификация законодательства РФ: гражданский, семейный, трудовой, уголовный, гражданско-процессуальный и уголовно-процессуальный кодексы. Российское законодательство о борьбе с коррупцией. Изменение норм Конституции РФ о сроках полномочий высших государственных органов власти.

Распределение часов дисциплины по темам и видам занятий

Тематический план учебной дисциплины

очной формы обучения

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6