ПРОТОКОЛ
заседания Правительственной комиссии Республики Татарстан
по профилактике правонарушений
г. Казань пл. Свободы, этаж 3
3 марта 2010 года, 15.00ч. № 2
Участники – члены Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений
1. Члены комиссии:
Муратов Равиль Фатыхович | Первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, председатель комиссии; |
Сафаров Асгат Ахметович | министр внутренних дел по Республике Татарстан, заместитель председателя комиссии; |
Сахиева Раиса Абдулловна | начальник Государственно-правового управления Президента Республики Татарстан, заместитель председателя комиссии; |
Галимбеков Ринат Анасович | заместитель начальника милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, секретарь комиссии; |
Абдуллин Валерий Равильевич | заместитель начальника Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан; |
Барышев Александр Георгиевич | исполнительный секретарь Совета муниципальных образований Республики Татарстан; |
Вагизов Рашит Гаязович | уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан; |
Вайда Александр Васильевич | начальник управления административных и правоохранительных органов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан; |
Гафиятуллин Рашид Фадрттинович | начальник Правового управления Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан; |
Давлетшин Евгений Закирович | заместитель министра внутренних дел по Республике Татарстан – начальник милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел по Республике Татарстан; |
Давлеев Рафаиль Ганиевич | исполняющий обязанности заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан; |
Дильмухаметов Мунир Амирович | заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан; |
Ефимов Олег Андреевич | заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан; |
Залалдинов Ринат Сагитович | заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан; |
Зиннуров Айрат Канафиевич | заместитель министра образования и науки Республики Татарстан; |
Кондратьев Андрей Станиславович | заместитель министра по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан; |
Курманов Мидхат Мазгутович | министр юстиции Республики Татарстан; |
Лоханов Николай Павлович | начальник управления кадров Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан; |
Назаров Олег Владиленович | заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан; |
Никиташин Андрей Геннадьевич | заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан; |
Нугуманов Рафил Габтрафикович | заместитель председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку; |
Равилов Ильфар Ильгизович | заместитель начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан; |
Саттаров Рамиль Рафильевич | заместитель руководителя Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»; |
Сафиуллин Наиль Хаматович | начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан; |
Тазетдинова Клара Алексеевна | заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; |
Тазутдинов Ильдар Рашитович | первый заместитель председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан; |
Хайруллин Ильгиз Калимуллович | председатель Общественной палаты Республики Татарстан; |
Хуснутдинов Ильдар Наилевич | начальник управления обеспечения общественного порядка Министерства внутренних дел по Республике Татарстан; |
Шарафутдинов Марат Ильдарович | врио заместителя начальника Татарстанской таможни по правоохранительной деятельности. |
2. Приглашенные:
Шагиахметов Фарит Ильдусович | первый заместитель руководителя Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» |
Улесов Денис Васильевич | первый заместитель генерального директора |
Трофимов Виталий Вячеславович | заместитель начальника управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Татарстан; |
Осипова Лариса Юрьевна | заместитель начальника управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Татарстан; |
Гарифуллина Илсояр Халялетдиновна | ведущий специалист по линии милиции общественной безопасности МВД по Республике Татарстан |
Чанкин Сергей Хайдарович | начальник милиции общественной безопасности УВД по г. Казани |
Габдуллазянова Ирина Юрьевна | начальник отдела по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних УВД по г. Казани |
Трутанов Андрей Геннадьевич | начальник отдела участковых уполномоченных милиции УВД по г. Казани |
Котикова Наталья Юрьевна | начальник отдела по организации профилактики правонарушений МВД по Республике Татарстан |
3. На видеоконференцсвязи: | |
от органов исполнительной власти РТ | главы муниципальных образований; руководители исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов РТ |
от органов внутренних дел РТ | начальники милиции общественной безопасности |
С учетом дополнений принята следующая
Повестка дня:
1. Об эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в части обеспечения безопасности в местах с массовым пребыванием граждан и принимаемых мерах по её совершенствованию (сегмент АПК «Безопасный город»), привлечение к охране правопорядка граждан и общественных организаций.
2. О взаимодействии органов социальной защиты населения с учреждениями системы исполнения наказаний, заинтересованными министерствами, ведомствами Республики Татарстан, их территориальными органами и органами местного самоуправления в организации и осуществлении индивидуальной работы с лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, в том числе из Казанской воспитательной колонии, и мерах по совершенствованию этой деятельности (реализация программы о ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в 2010 году, утвержденной постановлением Кабинета Министров РТ от 01.01.2001 г. № 000, и организация исполнения положений Федерального закона от 01.01.2001г. «О наказании в виде ограничения свободы»).
3. Об организации работы через средства массовой информации по информированию граждан об опасности стать жертвами торговли людьми (о преступлениях, связанных с торговлей людьми, сомнительных предложениях о работе в других странах и т. д.).
Повестка дня утверждена единогласно.
Вопрос 1.
Об эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в части обеспечения безопасности в местах с массовым пребыванием граждан и принимаемых мерах по её совершенствованию (сегмент АПК «Безопасный город»), привлечение к охране правопорядка граждан и общественных организаций.
Выступил:
Решили:
1.1. Информацию принять к сведению.
1.2. Министерству внутренних дел по Республике Татарстан () внести предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан по оснащению службы участковых уполномоченных милиции оргтехникой, в том числе их служебных автомашин бортовыми и носимыми комплектами позиционирования с возможностью удаленного доступа к информационным базам данных, а также автомашин конвойной службы автомобильными ГЛОНАСС/GPS трекерами «GLOSPACE SGK-T».
1.3. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан ():
- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан по дальнейшему развитию проекта системы «ГЛОНАСС» с охватом всей территории республики;
- в срок до 1 мая 2010 года в рамках проекта системы «ГЛОНАСС 112» разработать и принять единый регламент действий заинтересованных служб (МГО и ЧС, МВД и Министерства здравоохранения РТ и т. д.) при получении сообщения обо всех происшествиях, в том числе в местах с массовым пребыванием граждан.
1.4. Министерству по делам молодежи, спорту и туризму (), Министерству образования и науки (), Министерству внутренних дел по Республике Татарстан () и другим заинтересованным министерствам и ведомствам провести при председателе Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений – Первом заместителе Премьер-министра Республики Татарстан совместное рабочее совещание по вопросу организации деятельности молодежных формирований правоохранительной направленности.
1.5. Министерству по делам молодежи, спорту и туризму () совместно с главами муниципальных образований, руководителями исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов в срок до 1 июля 2010 года принять меры по созданию Центров «Форпост» в организационно-правовой форме муниципального учреждения во всех муниципальных районах и городских округах.
1.6. Мэру г. Казани () в срок до 1 апреля 2010 года создать городской Штаб ДНД и принять действенные меры для организации работы добровольных народных дружин территориальных районов г. Казани.
1.7. Главе муниципального учреждения «Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» () принять меры по установке и подключению дополнительных видеокамер к системе видеомониторинга МВД с использованием возможностей систем видеонаблюдения сторонних организаций. В срок до 1 апреля 2010 года представить в Правительственную комиссию РТ по профилактике правонарушений информацию о проделанной работе.
1.8. Главе Бугульминского муниципального образования () в течение 1 полугодия 2010 года установить оборудование системы мониторинга (позиционирования) подвижных объектов.
1.9. Министерству внутренних дел по Республике Татарстан () по итогам 1 полугодия 2010 года повторно рассмотреть на заседании Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений вопросы о мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в части обеспечения безопасности в местах с массовым пребыванием граждан (сегмент АПК «Безопасный город»), а также о привлечении к охране правопорядка граждан и общественных организаций.
1.10. Главам муниципальных образований, руководителям исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов совместно с начальниками органов внутренних дел:
- в ходе согласования проектных документов по строительству зданий, учреждений, организаций и других объектов в обязательном порядке предусмотреть установку систем видеонаблюдения, в том числе по наружному периметру с охватом мест массового пребывания граждан;
- активизировать работу по установке и подключению дополнительных видеокамер к системе видеомониторинга органов внутренних дел, в том числе видеокамер сторонних организаций; в срок до 1 июля 2010 года представить в Правительственную комиссию РТ по профилактике правонарушений информацию о проделанной работе;
- принять действенные меры для организации деятельности добровольных народных дружин; главам Зеленодольского, Ютазинского, Нурлатского, Чистопольского, Елабужского, Камско-Устьинского, Верхнеуслонского муниципальных районов в срок до 1 апреля 2010 года представить в Правительственную комиссию РТ по профилактике правонарушений информацию о проделанной работе.
1.11. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, главам муниципальных образований, руководителям исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов принять меры, направленные на обеспечение общественной безопасности граждан, с учетом поставленных задач.
__________________________________________________________________________
Вопрос 2.
О взаимодействии органов социальной защиты населения с учреждениями системы исполнения наказаний, заинтересованными министерствами, ведомствами Республики Татарстан, их территориальными органами и органами местного самоуправления в организации и осуществлении индивидуальной работы с лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, в том числе из Казанской воспитательной колонии, и мерах по совершенствованию этой деятельности (реализация программы о ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в 2010 году, утвержденной постановлением Кабинета Министров РТ от 01.01.2001 г. № 000, и организация исполнения положений Федерального закона от 01.01.2001г. «О наказании в виде ограничения свободы»).
Выступили: , ,
Решили:
2.1. Информацию , , принять к сведению.
2.2. Министерству труда, занятости и социальной защиты (), Министерству по делам молодежи, спорту и туризму (), Министерству образования и науки (), Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (), УФСИН России по Республике Татарстан () в срок до 20 марта 2010 года организовать совместное рабочее совещание при председателе Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений – Первом заместителе Премьер-министра Республики Татарстан по вопросу организации деятельности всех заинтересованных министерств и ведомств в осуществлении индивидуальной работы с лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, в том числе несовершеннолетними, и мерах по совершенствованию этой деятельности.
2.3. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан () во втором квартале 2010 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами республики внести на утверждение Кабинета Министров Республики Татарстан следующие проекты постановлений:
- «О формировании единого банка данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей»;
- «О придании Центру социальной помощи семье и детям «Гаилэ» городского округа Казань статуса Республиканского информационно-методического центра социальной помощи семье и детям;
- «О перепрофилировании Мамадышского дома-интерната для престарелых и инвалидов в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».
2.4. УФСИН России по Республике Татарстан () обеспечить своевременное и качественное направление уведомлений и запросов по месту жительства осужденного в органы местного самоуправления, федеральную службу занятости, в органы внутренних дел в целях решения вопросов трудового и бытового устройства осужденных, готовящихся к освобождению.
2.5. Министерству образования и науки Республики Татарстан ():
- во втором квартале 2010 года организовать проведение совещания со специалистами муниципальных органов управления образованием по организации работы с образовательными учреждениями общего образования, учащиеся которых направлены в специальные учреждения закрытого типа, с администрацией указанных учреждений по вопросам обучения, воспитания, выпуска обучающихся и их последующей ресоциализации;
- внести в оценку деятельности общеобразовательных учреждений критерии по успешности постинтернатной адаптации выпускников данной категории;
- совместно с республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Татарстан (), Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (), Министерством внутренних дел по Республики Татарстан (), главами муниципальных образований РТ вести мониторинг обучения, трудоустройства и занятости несовершеннолетних лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.
2.6. Главам муниципальных образований, руководителям исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов:
- принять меры по реализации статьи 8 Федерального закона от 01.01.2001г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части прав на имущество и жилое помещение осужденных, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы;
- возложить на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований контроль за осуществлением межведомственного взаимодействия постинтернатного сопровождения выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа с обязательным закреплением за ними общественного воспитателя.
2.7. Рекомендовать главам муниципальных образований, руководителям исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов совместно с начальниками органов внутренних дел обеспечить своевременное (в течение месяца) и качественное представление информации на запросы исправительных учреждений УФСИН о трудовом и бытовом устройстве осужденных с момента получения запроса из исправительных учреждений УФСИН России по РТ.
___________________________________________________________________________
Вопрос 3.
Об организации работы через средства массовой информации по информированию граждан об опасности стать жертвами торговли людьми (о преступлениях, связанных с торговлей людьми, сомнительных предложениях о работе в других странах и т. д.).
Выступил:
Решили:
3.1. Информацию принять к сведению.
3.2. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» () организовать в средствах массовой информации Республики Татарстан выпуск серии публикаций и информационных сюжетов об опасности стать жертвами торговли людьми.
3.3. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» () совместно с УФМС России по РТ () разместить на официальных сайтах агентства (www. *****, tatmedia. *****), информационного агентства «Татар-информ» (www. *****) и довести до сведения средств массовой информации Республики Татарстан список организаций, работающих на территории республики и занимающихся трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами России.
3.4. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» () совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами проводить встречи с журналистами по вопросам корректного и качественного освещения информации в средствах массовой информации по фактам совершенных преступлений и правонарушений, а также защиты детей и молодежи от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и развитию, с целью формирования у них необходимых нравственных ценностей, патриотизма и гражданской ответственности.
3.5. УФМС России по РТ () в целях выявления организаций и преступных групп, незаконно занимающихся трудоустройством российских граждан, проводить мониторинг публикаций средств массовой информации, размещающих объявления о трудоустройстве российских граждан за рубежом.
4. Информацию о принятых мерах представить в Правительственную комиссию Республики Татарстан по профилактике правонарушений до 1 июля 2010 года.
Председатель комиссии (личная подпись)
Секретарь комиссии (личная подпись)
