МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кемеровский государственный университет»

Факультет политических наук и социологии

Кафедра политических наук

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по курсу ДС. Р 9 «Политические элиты»

для специальности 030201.65 «Политология»

факультет политических наук и социологии

курс 4 (5) зачет 8 семестр (5 курс)

семестр 8

лекциичасов

практические занятиячасов

самостоятельные занятиячас

Всего часов:часов

Составитель: к. полит. н., доцент

Кемерово, 2013

Рабочая программа составлена на основании требований Государственного образовательного стандарта ВПО по направлению 030201.65 «Политология».

Рабочая программа дисциплины
обсуждена на заседании кафедры политических наук

Зав. кафедрой

Одобрено методической комиссией факультета политических наук и социологии

Председатель

1. Пояснительная записка

Курс «Политические элиты» является относительно новой учебной дисциплиной в высшей школе для студентов, обучающихся по специальности «Политология». Курс базируется на основных принципах и теориях общей политической науки, соответствует современному знанию об обществе и отражает основные моменты элитологии, молодой научной дисциплины, интегрирующей достижения и методы смежных наук, таких как политическая философия, всеобщая история, социология, социальная психология, культурология и др.

Целью курса является создание у студентов целостного представления об элитологии как о комплексной дисциплине, о мировых политических элитах.

Еще в начале XX столетия в рамках переосмысления политического и исторического наследия человечества ученые стали детально изучать проблемы элиты и массы и пришли к выводу, что любым слабо развитым или цивилизованным обществом руководит элита. Более того, она определенным образом влияет на развитие политических систем в целом, на социальный прогресс, она практически вершит человеческую историю.

Сегодня представляется совершенно необходимым изучать элиту как основной субъект процесса социально-политического управления. Фактически, исследование элит – это одна из ценнейших возможностей объяснять современную политическую обстановку и влиять на ее формирование. Поэтому для студентов-политологов особенно актуальны знания вопросов качественного состава элиты, прихода политической элиты к власти и удержания этой власти, законов функционирования и трансформации элит, причин ее деградации и ухода с исторической сцены и т. п.

Практическими задачами курса являются:

▪  изучение а) эволюции знаний об элитах; б) методологии науки об элитах и с) методов исследования элит;

▪  обзор множественных теорий элит и основных типов политических элит;

▪  анализ особенностей политических элит ведущих западных держав, России и Америки (структурные, деятельностные, социальные, ментальные и т. д); специфических черт политических элит традиционно монархических государств, государств с молодыми демократиями и т. п.;

▪  изучение проблематики формирования элит.

Содержание курса «Политические элиты» включает теоретические (объект, предмет элитологии, понятие элиты, функции, ресурсы элит, элитологические школы и т. д.) и практические вопросы (выявление и описание социального слоя, который непосредственно осуществляет управление обществом, исследование элиты (российской, американской, французской и т. д.), ее состава, законов производства и функционирования. Студентам также предлагаются на изучение вопросы элитного образования как одного из способов достижения элитных высот, особенностей рекрутирования элит в разных странах, что в большей степени связано со спецификой политического уклада отдельных государств.

Претворение в жизнь политического курса во многом зависит от государственной бюрократии, от того, насколько эффективно политико-бюрократический аппарат может реализовывать политический курс. Политические элиты строят многие свои решения на информации, полученной из государственной администрации, поэтому в курсе анализируются некоторые аспекты проблематики этого элитного управленческого слоя.

По окончании курса студент должен знать основные составляющие предмета элитологии, элитологические школы и концепции, иметь представление о сущности и проблемах современных политических элит, понимать роль и значение российской элиты для политической системы нашей страны и для общества в целом. Студент должен уметь выделять теоретические и прикладные компоненты политического знания об элитах, ориентироваться в законах формирования и функционирования властвующих элит и реально оценивать геополитическую обстановку.

Курс предусматривает наличие определенной подготовленности студентов в области общих политологических знаний, обязательное чтение первоисточников и современной периодики. Курс «Политические элиты» рассчитан на один семестр, состоит из четырёх разделов, включающих лекции и семинарские занятия. Отдельные вопросы изучаются студентами самостоятельно, индивидуально или в группах. Для апробирования знаний по курсу «Политические элиты» студентам предлагаются самостоятельные реферативные задания и занятия по типу «круглый стол». Для промежуточного контроля проводятся письменные тесты, устные опросы, по итогам курса – зачёт.

2. Тематический план

Дневная форма обучения

Заочная форма обучения

Учебно-методические материалы по курсу

Основная литература

1.  Булдакова, элита: основные понятия, базовые концепции [Текст]: учебное пособие с христоматийными материалами/ . – Кемерово, 2010. – 300 с.

Список основной учебной литературы

Дополнительная литература

2. Василенко, -государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия [Текст] / . – М. : Логос, 1998. – 168 с.

3. Васильева, и эрзац - элита: политическое будущее России / // Общественные науки и современность. – 2007. – №1. – С. 91-102.

4. Вебер, М. Политика как призвание и профессия [Текст] / Макс Вебер // Избранные произведения : пер. с нем. ; сост., общ. ред. и послесл. ; предисл. . – М. : Прогресс, 1990. – 808 с.

5. Гаман-Голутвина, элита - определение основных понятий [Текст] / -Голутвина. – Политические исследования, 2000. – №3.

6. Гаман-Голутвина, элиты России [Текст] / -Голутвина. – М., 1998.

7. Гумилев, Евразии. Эпохи и цивилизации [Текст] / . – М.: Прогресс, 1993.

8. Дай, Т. Демократия для элиты. Введение в американскую политику [Текст] / Р. Томас Дай, Л. Хармон Зиглер. – М.: «Юридическая литература», 1984. – 320 с.

9. Даль, Р. Полиархия, плюрализм и пространство // Вопросы философии. – №3, 1994. – C.37-48.

10.  Ефимов, А. Элитные группы, их возникновение и эволюция. [Текст] / А. Ефимов // Знание – сила. – М., 1988. – №1. – С. 56–64.

11.  Желтов, политических идей [Текст] : учебное пособие / . – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2002. – 532 с.

12.  Зелетдинова властные элиты в политической системе региона: (Астрахан. обл.) / МГУ им. Ломоносова. - М., 20с.

13.  , Понеделков, -административная элита региона: методология и методика исследования // Государственная и муниципальная служба: Методология, теория, технология, зарубежный опыт. – Ростов н/Д, 1997. – С.30-44.

14.  Кайтуков, диктата. Опыт психофизиологии истории [Текст] / . – М., 1991.

15.  Климова, С. Политический конфликт или конфликт среди политиков? [Текст] / С. Климова // Власть. – 1998. – №3. – С. 7–11.

16.  Коновалов, опыт кадрового обеспечения региональной партийной элиты (вторая половина 40-х –середина 60-х гг.) – Кемерово, 1999. – С.186-193.

17.  Коновалов, Кемеровской области в биографиях партийных руководителей ()// . – Кемерово, 2004. –492 с.

18.  Крыштановская, российской элиты [Текст] / // О. Крыштановская. – М.2005. – 384 с.

19.  Крыштановская, и возраст: путь наверх [Текст] / , // Социс : социологические исследования. – 2002. – №4. – С. 49–60.

20.  Куколев политических элит в России // ОНС. – 1997. - № 4.

21.  Кургинян, И. Творец Европы «грядущего дня» [Текст] / И. Кургинян // Россия XXI. – 2004. – №5. – С.104 – 133.

22.  Лапина, Н. Ю., Чирикова, самоопределения региональных элит элита [Текст] / , // Социс: социологические исследования. – 2000. – №6.

23.  Лапина, региональных элит [Текст] / . – М., 2000.

24.  Макаркин, политические элиты: смена поколений // /Полития: Анализ. Хроника. Прогноз. – 1998. - №1. – С. 33-49.

25.  Мангейм, Политология. Методы исследования [Текст] / Мангейм, Рич. – М. : Издательство «Весь мир», 1999. – 544 с.

26.  Мартынова, контрэлита в России [Текст]/ // Вестник МГУ. Серия 12. – 2000. – №1.

27.  Медушевский, модель власти для России? / [Текст] / // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2001. – №1. – С. 25–32.

28.  Микульский, К. Н., Бабаева, элита: опыт социологического анализа. Ч.1. Концепция и методы исследования элита [Текст] / , . – М., 1995.

29.  Миллс, Р. Властвующая элита [Текст] / Р. Миллс ; пер. с англ. . – М. : Издательство иностранной литературы, 1959. – 543 с.

30.  Мирский, современной элиты: самоубийство или трансформация [Текст] / // МЭ и МО. – 1999. - №9.

31.  Михельс, Р. Социология политических партий в условиях демократии [Текст] / Р. Михельс // Диалог. – 1990. –№3. – С.54-62.

32.  Моска, Г. Правящий класс [Текст] / Г. Моска // Социс : социологические исследования. – 1994. – №10. – С. 187–198.

33.  Мохов, и история [Текст] : Проблемы изучения советских региональных элит / ; Перм. гос. техн. ун-т. – Пермь, 2000. – 204 с.

34.  Ницше, Ф. Человеческое, слишком человеческое [Текст] / Фридрих Ницше // Сочинения. В 2 т. Т. 1. – М., 1998. – С. 233–488.

35.  Острогорский, и политические партии [Текст] / . – М. : Российская политическая энциклопедия, 1997. – 640 с.

36.  Ортега-и-Гассет, Х. Восстание масс [Текст] / Хосе Ортега-и-Гассет // Избранные труды : пер. с исп.; сост., предисл. и общ. ред. . – 2-е изд. – М. : Издательство «Весь мир», 2000. – С. 43–163.

37.  Охотский, элита: сущность, структура, проблемы становления [Текст] / . – М. : Луч, 1995. – 344 с.

38.  Охотский, элита и российская действительность. – М., 1996. Островская, жизнь во Франции в свете выборов 2002 г./ // МЭМО. – 2003. – №3.

39.  Платон. Государство. Законы. Политик [Текст] / Платон ; Сер. Из классического наследия. – М. : Мысль, 1999. – 798 с.

40.  Перенти, М. Демократия для немногих. [Текст] / М. Перенти. . – М., 1990.

41.  Паутов и высший административно-управленческий персонал государства в условиях кризисного развития: Автореф. дис. ... канд. социол. наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М., 2000. – 24 с.

42.  Рокмэн, Б. Политическое лидерство // Советское государство и право, 1988. №5. С. 106-116.

43.  Регионализм, регионализация, региональные элиты: явное и неочевидное // Рос. соц.-полит. вестник. – 1998. – N 2. – С.20.

44.  Самсонова, «правящего класса» Г. Моски [Текст] / // Социс : социологические исследования. – 1994. – №10. – С. 176–187.

45.  Сартори, Дж. Вертикальная демократия [Текст] / Дж. Сартори // Полис: политические исследования. – 1993. – №2. – С. 80–89.

46.  Титов элита и проблемы политики // Социс: социологические исследования. – 1998. – № 7.

47.  Тоффлер, О. Смещение власти [Текст] / О. Тоффлер. – М., 1991.

48.  Тощенко, ? Кланы? Касты? Клики? Как называть тех, кто правит нами? [Текст] / // Социс: социологические исследования. – 1999. – №11. –С. 123–133.

49.  Отечественная политическая элита: способы вычисления //Диалог. – 2000. – №1.

1.2. Эволюция элитологии

Ненаучные выводы об элитах. Разница взглядов идеологов правящих классов и идеологов, не принадлежащих классу имущих и правящих. Мыслители Древнего Востока о правителях и управлении государством. Идеалы элитаризма в концепциях Платона и Аристотеля. Взгляды на структуру общества и руководство в эпоху Средневековья – Иоанн Солсберийский, Фома Аквинский (1гг.), в эпоху Возрождения – Никколло Макиавелли (1469 – 1527 гг.), в эпоху Просвещения – Джон Локк (1632 – 1704 гг.), Томас Гоббс (1588 – 1679 гг.), Шарль Луи де Монтескье (1689 – 1765 гг.), Жан-Жак Руссо. Элитаризм Ницше. Циклы смены элит. Критерии выделения элиты в зависимости от типа стратификационной системы.

1.3. Методологические принципы элитологии. Методы исследования политических элит

Принципы методологии исследований элит. Принцип социальной детерминированности элит. Значимость принципа цивилизационного своеобразия элит при исследовании элит. Принцип идеалов и норм научной рациональности. Междисциплинарность элитологии и влияние методологии других научных направлений. Основания для классификации элиты. Классификация элитологических концепций: базовые модели. Факторы, воздействующие на выбор методов исследования политической элиты (неустойчивость элитных групп, респектабельность цели исследования, заинтересованность респондентов и т. д.). Привлечение методов из социологии и др. смежных дисциплин: анкетирование, интервьюирование, наблюдение, биографический метод и т. д. Плюсы контент-анализа. Проблемы при выборе тактики исследований. Особенности методов исследования элит: позиционный анализ, репутационный анализ, статусный метод. Анализ принятия решений.

Раздел 2. Классификация теорий элит

2.1. Основоположники и классики элитологии

Причины рождения теорий элит. Открытия Гаэтано Моска (). Исходные моменты концепции Моски, закон социально-политической дихотомии общества, «классическая» формулировка основ теории политической элиты Моски, доминирующие черты правящих классов, тенденции формирования правящего класса, термин «политический класс». Видение социальной системы Вильфредо Парето (). Понятия элиты и контрэлиты, закон «циркуляция элит». Сходства и различия теорий Моски и Парето, их отношение к демократии и фашизму. Главные труды Моисея Острогорского () и Роберта Михельса (). «Железный закон олигархических тенденций», отношение к массе, причины и возможности удержания власти действующей элитой. Элитаристская «теория консенсуса» Михельса. Недостатки теорий элит. Заслуги основоположников теорий элит.

2.2. Теории элит по построению концепции и субъекту управления

Общие идеи и сторонники ценностных концепций. Меритократический, аксиологический, морализаторский подходы: представители, школы. Либерально-консервативный взгляд на элиты и массы Хосе Ортега - и - Гассета в работе «Восстание масс». Обоснование структурно-функциональных теорий. Институциональный поход Миллса. Альтиметрический подход: критерий для выделения правящей элиты, термины «стратархия», «селективная полиархия». Соотношение альтиметрического и ценностного подходов. Рисмена и «Властвующая элита» Р. Миллса, столкновение позиций. Сравнение элитистской и плюралистической моделей структур власти (властные отношения, различия между элитой и массой, доступ к принятию решений, проникновение в руководящие структуры, конкуренция, подотчетность и т. д.). Роль элит и масс с точки зрения элитизма и демократии в принятии решений, соотношение компетентности, способностей и т. д.).

2.3. Типология теорий элит по хронологическому принципу

Этапы развития элитистских концепций в истории политической мысли. Характеристика концепций гг.: консервативно-аристократический, расово-антропологический, фашистский варианты теорий элит. Основания для соединения основ элитарных теорий и фашистской идеологии. Внешнеполитический и внутриполитический аспекты расизма. Примеры расистской пропаганды в настоящее время. Либерально - демократическая трактовка элитаризма и ее инициаторы К. Мангейм и Дж. Шумпетер. Праворадикальный консерватизм А. Эрхарда. Концептуальные особенности теорий П. Вирека, Л. Повеля, Ф. Уилсона, Г. Шельского, М. Алле. : влияние пространства на демократию, интерпретация понятия полиархии. Г. Лассуэл и отождествление современной элиты с наиболее компетентным организмом общества. Радикальный антиэлитизм. Коммунистический (скрытый) элитаризм.

2.4. Типология теорий элит по способам обоснования элитаризма

Биологическое обоснование элитаризма. Общие принципы превосходства элиты в научной и научно-фантастической литературе. Абсолютизация биологических законов в делении общества на высшие и низшие классы. Естественный отбор в социуме на примере книги «Эволюция диктата», автор . Ефимова с интерпретацией биологического «закона элитного ряда». Психологическое обоснование. Психологические теории Г. Джильберта и Б. Скиннера, психоаналитическая теория, основанная на идеях З. Фрейда и Э. Эриксона, социально-психологическая теория, сформированная на идеях Э. Фромма и Г. Лассуэлла. Бихевиористский подход. Технологическое обоснование элитаризма в анализе Т. Веблена. Технократический элитаризм Дж. Бэрнхэма, Дж. Гэлбрейта, Д. Белла и др. Цивилизационный подход на основании трудов А. Тойнби, О. Шпенглера, Н. Данилевского, .

2.5. Типология теорий элит по географическому принципу

Русская элитология. Зарождение российской протоэлитологии. Ярослав Мудрый (978–1057) и Илларион. Летописец и агиограф Нестор (Х1–нач. Х11в.), Владимир Мономах (1053–1125). «Слово Даниила Заточника» (Х11 в.). Филофей (1465–1542) Курбский (1528–1583). Иван IV Грозный. Юрий Крижанич (1617–1683) , Феофан Прокопович, , . Классики российской элитологии: , , . Термин «правящий класс» у . Современная отечественная элитология: концептуальные труды , , и т. д.

Раздел 3. Правящие элиты в современном контексте

3.1. Бюрократия как элита

Соотношение элиты и слоя людей, профессионально занимающихся управленческой деятельностью. Концепция бюрократии Макса Вебера. Черты бюрократии по Веберу. Связь бюрократизации и сакрализации по . Позитивные стороны программы . Последствия концентрации власти в советской России. Разделение взглядов на бюрократию. Современное определение бюрократии. Функции бюрократии, её положительные и негативные стороны. Органы контроля над бюрократией. Меры воздействия на бюрократию. Ученые, занимающиеся вопросами бюрократии. Франция – «Республика функционеров», причины и следствия функционеризации политики.

3.2. Политическая элита России

Этапы формирования политической элиты России. Факторы, влияющие на формирование дореволюционной, советской и постсоветской элит. Происхождение номенклатурной системы. Особенности элиты на современном этапе (в том числе, в период президентства ). Типичный представитель политической элиты России (возраст, социальное положение, образование, место жительства и т. д.). Проблемы, тенденции развития и рекрутирования современной политической элиты России.

3.3. Американская элита

Ключевые проблемы дискуссий о структуре власти 50-90 –х гг. в Америке: три направления полемики от политического плюрализма (различные группы интересов), элитизма (представители важнейших социально-политических институтов) до версии о господствующей финансовой олигархии. Наиболее известные элитологи США. Модели структуры власти в США. Современный взгляд на американскую элиту (характер, социальный портрет, персоналии, прогресс и элита, расстановка политических сил, тенденции преемственности и т. д).

3.4. Политическая элита Франции

Состав французской политической верхушки в конце XX столетия. Ориентация основных трудов о французской элите в 70-х гг. Проблемы политической науки 70-х гг. Взаимодействие политики и администрации в работах Э. Сулейман и М.-К. Кеслер. Причины взаимопроникновения политики и администрации во Франции. Производство элиты в современном французском обществе по концепции П. Бурдье. Плюралистические позиции Р. Арона и Д. Шаньоло. Сотрудничество в среде политической и экономической элит. Причины олигархического характера политической власти во Франции. Связь качественных изменений элиты и процессов централизации, децентрализации, деконцентрации. Иерархия политической элиты. Специфика французской элиты в отношении своеобразной системы разделения властей. Социальная характеристика французской политической элиты.

3.5. Элиты незападных государств и стран с нетрадиционной демократией

Связь состояния элитного слоя и государственного уклада, традиционного для каждой страны в отдельности. Элиты Афганистана. Элиты Ирана. Элиты Марокко. Элиты Судана. Правящая элита Японии. Проблемы элит и формирования властных структур

Раздел 4. Механизмы формирования политических элит

4.1. Рекрутирование элит

Понятие рекрутирования в политической науке, важность рекрутирования элиты для общества. Основные системы рекрутирования элит, сильные и слабые стороны этих систем. Последствия открытого (закрытого) типа рекрутирования в истории человечества. Проблема: отбор или выбор элиты. Основные каналы производства и способы формирования высшей политической элиты. Общие модели достижения высшей политической власти. Геронтократия, компенсирующие стратегии старшего поколения. Фазы мобильности элит. Особенности рекрутирования элит в России на различных этапах, во Франции, в Америке и др. странах.

4.2. Элитное образование

Элитное и элитарное образование. Аргументы сторонников элитного образования. Значение происхождения и связей при получении элитного образования. Элитные школы и углубление социальной стратификации общества. Элитное образование: введение идеи национальной значимости. Создание элитных школ в России и проблема социальной справедливости. Синдром интернационализации в формировании элит. Сохранение символического капитала политической элиты в учебном заведении Национальная Школа Администрации (ЕНА). Место ЕНА во французской системе образования Специфика обучения в ЕНА. История и проблемы «энархии».

4.3. Феноменология региональных элит

Региональная элита как один из субъектов региональных политических процессов. Исследования региональных элит как следствие регионализации российского государства в конце XX в. Общее определение региональной элиты. Социально-политическая нагрузка региональной элиты в отличие от федеральной. Субъекты, разновидности, проблемы региональных элит. Особенности и источники рекрутирования региональных элит России. Причины устойчивости региональных элит в 90-х гг. прошлого столетия. Бывшие колонии: элиты между двумя мирами на примере североафриканских государств. Тенденции развития региональных элит на современном этапе.

Планы семинарских занятий

Семинарское занятие 1. Эволюция элитологии

1.  Роль правителей в управлении народом и государством в трудах философов Древнего Востока (Китай, Индия и др.)

2.  Зарождение идей элитизма в античной философии Сократа, Платона, Аристотеля.

3.  Предназначение подданных и правителей во взглядах средневековых мыслителей И. Солсберийского, Ф. Аквинского.

4.  Идеалы элитизма в периоды Возрождения, Просвещения и Нового времени.

5.  Институционализация науки об элитах в начале XX в. Рождение термина «элита». Институционализация элиты.

Литература:

Ашин, политической элитологии: учеб. пособие / , , . – М.: Издательство ПРИОР, 1999. – 304 с.

Бирюков, политических и правовых учений: учеб. пособие./ ; ГОУ ВПО «Кемеровский госуниверситет». – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. – 447 с.

Желтов, политических идей: учебное пособие / . – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2002. – 532 с.

Дука, социологического анализа властных элит.

Платон. Государство. Законы. Политик / Платон ; Сер. Из классического наследия. – М. : Мысль, 1999. – 798 с.

Хрестоматия по истории политических и правовых учений /сост. .- Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998.

Семинарское занятие 2. Типология теорий по хронологическому принципу

1.  Характеристика концепций гг. Теории Ортега-и Гассета, Мангейма, Шумпетера, фашистские теории и др. (основоположников не включать)

2.  Послевоенные концепции. Праворадикальный консерватизм А. Эрхарда, Концептуальные особенности теорий П. Вирека, Л. Повеля, Ф. Уилсона, Г. Шельского, М. Алле. Р. А.

3.  Разновидности плюралистических концепций, теория полиархии Р. Даля.

4.  Понятие неоэлитизма и его значение.

Литература:

2.  Ашин, и демократия. // Вестник Московского университета. Серия 18: Социология и политология. - №4,1996.

3.  Ашин, Г. К. «Демократический элитизм» - реальность или иллюзия? // Власть. - №4, 1998.

Дай, Т. Демократия для элиты. Введение в американскую политику / Р. Томас Дай, Л. Хармон Зиглер. – М.: «Юридическая литература», 1984. – 320 с.

4.  Даль, Р. Полиархия, плюрализм и пространство // Вопросы философии. - №3, 1994. – C.37-48.

Острогорский, и политические партии / . – М., Российская политическая энциклопедия, 1997. – 640 с.

Михельс, Р. Социология политических партий в условиях демократии [Текст] / Р. Михельс // Диалог. – 1990. –№3 – C. 54-62.

Миллс, Р. Властвующая элита / Р. Миллс ; пер. с англ. . – М. : Издательство иностранной литературы, 1959. – 543 с.

Ортега-и-Гассет, Х. Восстание масс / Хосе Ортега-и-Гассет // Избранные труды : пер. с исп.; сост., предисл. и общ. ред. . – 2-е изд. – М. : Издательство «Весь мир», 2000. – С. 43–163.

Сартори, Дж. Вертикальная демократия / Дж. Сартори // Полис: политические исследования. – 1993. – №2. – С. 80–89.

Семинарское занятие 3. Бюрократия как элита

1. Понятие бюрократии (донаучное, научное). Черты бюрократии по М. Веберу.

2. Функции бюрократии.

3. Рациональное и иррациональное в бюрократии, меры ограничения «свободы» бюрократии.

4. Механизм перехода власти от политического руководства к бюрократии.

5. Республика функционеров во Франции.

Литература:

Алмонд, Г. Сравнительная политология сегодня : Мировой обзор: учеб. пособие / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон ; сокр. перевод с англ. , ; под ред. , . – М. : Аспект Пресс, 2002. –С.218-223, 342.

Булдакова, элита Франции: учебное пособие / . – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2006. – С. 39-47, 58-65.

Вебер, М. Политика как призвание и профессия / Макс Вебер // Избранные произведения. – М. : Прогресс, 1990. – 808 с.

Дай, Т. Демократия для элиты. Введение в американскую политику / Р. Томас Дай, Л. Хармон Зиглер. – М.: «Юридическая литература», 1984. – С. 2с.

Желтов, власти/.- Кемерово: «Скиф», 2005. – С.395-399.

5.  Мизес, Л. фон. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность/ Л. фон Мизес – М., 1993.

Николаев, элита и политическая трансформация// Свободная мысль. –1996. – №5. – С. 56-65.

Семинарское занятие 4. Рекрутирование элит

1. Понятие рекрутирования в политике. Системы рекрутирования.

2. Происхождение формальной и неформальной структуры элиты.

3. Фазы мобильности элит (понятия инкорпорации, ротации, экскорпорации, пантуфляжа, функционеризации и др.) .

4. Особенности рекрутирования «сталинской», «брежневской», «горбачевской», «ельцинской», «путинской» элит.

Литература:

Ашин, политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий: учеб. пособие для вузов / , , . – М. : Экзамен, 2001. – С. 457-507.

Булдакова, элита Франции: учебное пособие / . – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2006. – С. 79, 89-101.

Востриков, государственной службы/ ; ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет». – Кемерово : Кузбассвузиздат, 20с.

Коновалов, Кемеровской области в биографиях партийных руководителей (1– Кемерово: Кузбассвузиздат, 20с.

Коновалов, опыт кадрового обеспечения региональной партийной элиты (вторая половина 40-х – середина 60-х гг.) // Социально-политическое взаимодействие на территории: механизмы, трансформации, регулирование: Материалы респ. науч. конференции 9-11 декабря 1998 гг. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 1999. – С.186-193.

Анатомия российской элиты.- М.: Захаров, 2005.- С.99-217.

Лысенко и формирование политического истеблишмента в России // ПолисN 6. - С.134-142.

Лапина современной российской элиты (проблемы переходного периода) / ИНИОН РАН. - М., 19с.

Макаркин политические элиты: смена поколений // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз– № 1. - С.33-49.

Медушевский правящего класса // Социол. журнN 4. - С.36-49.

Понеделков, А. Формирование путей рекрутации административно-политических элит в современной России / А. Понеделков, А. Старостин // Власть. – 2007. - №6. С.3-9.

Рокмэн, Б. Политическое лидерство // Советское государство и право, 1988. №5. С. 106-116.

Семинарское занятие 5. Политическая элита России

1.  Этапы развития политической элиты в России.

2.  Характеристика элиты на рубеже XX-XXI вв.

3.  Типичный представитель политической элиты России (возраст, социальное положение, образование, место жительства и т. д.).

4.  Тенденции развития современной политической элиты России в свете федеральных реформ последнего периода ( гг.).

Литература:

Крыштановская, О. Анатомия российской элиты / О. Крыштановаская. – М.: Захаров, 2005. – С. 2

Васильева, и эрзац - элита: политическое будущее России / // Общественные науки и современность. – 2007. – №1. – С. 91-102.

Гаман-Голутвина, элита - определение основных понятий / -Голутвина. - Политические исследования, 2000. - №3.

Куколев политических элит в России // ОНС : Обществ. науки и современность. – 1997. - N 4. - С.82-91.

Лапина современной российской элиты (проблемы переходного периода) / ИНИОН РАН. - М., 19с.

Мартынова, контрэлита в России / // Вестник МГУ. Серия 12. – 2000. – №1.

Медушевский, модель власти для России?/ // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2001. – №1. – С. 25–32.

Мохов, и история: Проблемы изучения советских региональных элит/ ; Перм. гос. техн. ун-т. – Пермь, 2000. – 204 с.

Мохов, региональной политической элиты России (гг.) – Пермь, 1998.

Крыштановская, и возраст: путь наверх / , // Социс : социологические исследования. – 2002. – №4. – С. 49–60.

Тощенко, ? Кланы? Касты? Клики? Как называть тех, кто правит нами? Т. Тощенко // Социс: социологические исследования. – 1999. – №11. –С. 123–133.

Семинарское занятие 6. Особенности формирования и функционирования американской и французской элит.

1.  Становление американской элиты и демократический процесс.

2.  Распределение власти в правящей элите США, сравнение механизмов господства элиты по Д. Рисмену и Р. Миллсу.

3.  Современный взгляд на элиту Франции и особенности ее функционирования.

Литература:

Ашин, политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий: учеб. пособие для вузов / , , . – М. : Экзамен, 2001. – С. 284-331.

Булдакова, элита Франции: учебное пособие / . – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2006. – С. 14-47, 53-58, 123-139.

Василенко, -государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия / . – М. : Логос, 1998. – 168 с.

Миллс, Р. Властвующая элита / Р. Миллс ; пер. с англ. . – М. : Издательство иностранной литературы, 1959. – 543 с.

Островская, жизнь во Франции в свете выборов 2002 г./ // МЭМО.- 2003. – №3.

Согрин, система США: преемственность и обновление / // Полис. – 2003. – № 3. – С. 164-170.

Токвиль, О. Демократия в Америке / О. Токвиль. – М., 1992.

Семинарское занятие 7. Элитное образование

1.  Элитное и элитарное образование.

2.  Элитное образование в России и проблема социальной справедливости.

3.  Специфика обучения в Национальной Школе Администрации (Франция).

4.  Элитное образование в США.

Литература:

Ашин, политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий: учеб. пособие для вузов / , , . – М. : Экзамен, 2001. – С. 5

Булдакова, элита Франции: учебное пособие / . – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2006. – С. , 22-25, 102-122.

Теории власти.- Кемерово: «Скиф», 2005. – С. 351-356.

Самарин, и образование в современной России. // Философия образования ХХI века. - №5, 2006.

Вопросы для обсуждения в рамках «круглого стола»

Круглый стол: Политическая элита России.

1.Этапы формирования политической элиты России, их особенности.

2.Типичный представитель политической элиты России (возраст, социальное положение, образование, место жительства и т. д.) в различные периоды истории России.

3. Характеристика элиты на рубеже XX-XXI вв.

4.  Проблемы, тенденции развития и рекрутирования современной политической элиты России.

Круглый стол: Элиты незападных государств и

стран с нетрадиционной демократией

1.  Политическая элита Японии (история, структура, особенности формирования и функционирования).

2.  Политическая элита Венгрии (или других бывших социалистических стран) (история, структура, особенности формирования и функционирования).

3.  Политическая элита Бразилии (история, структура, особенности формирования и функционирования).

4.  Политическая элита Португалии (история, структура, особенности формирования и функционирования).

Письменные тесты

1)  по статьям Г. Моска «Правящий класс» и Т. Самсоновой «Концепция «правящего класса» Г. Моски»;

2)  по книге Р. Миллса «Властвующая элита»;

3)  по книге Т. Дая, Х. Зиглера «Демократия для элиты. Введение в американскую политику».

4)  По книге Восленского «Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза»

Тематика рефератов

1.  Особенности эволюции политической элиты в России в 20гг.

2.  Идеи Хосе Ортега-и-Гассета в истории элитологии.

3.  Отражение концепции биологического элитаризма в романе Олдоса Хаксли «О, дивный новый мир».

4.  Противоречия элиты и массы в трудах З. Фрейда («Будущность одной иллюзии», «Сумерки богов»).

5.  Формы удержания власти представителями политической элиты (вопросы геронтократии в политической элите).

6.  Формы удержания власти представителями политической элиты (совмещение мандатов).

7.  Вклад американских ученых XIX века в развитие элитологии.

8.  PR - технологии в формировании политической элиты.

9.  Особенности рекрутирования американских элит.

10.  Теория «пассионарности» и закономерности возникновения и функционирования элит.

11.  Трактовка элитаризма К. Мангейма и Дж. Шумпетера.

12.  Лассуэла на элиты.

13.  Арона на элиты.

14.  Взгляд Дж. Сартори на элиты.

15.  Корнхаузера на элиты.

16.  Понятие и сущность неоэлитизма.

17.  Радикальный антиэлитизм.

18.  Коммунистический (скрытый) элитаризм.

19.  Элитарная и эгалитарная парадигмы в российской действительности.

20.  Особенности формирования и функционирования немецкой элиты.

21.  Партийные элиты, сущность и их возможности.

22.  Значение региональных элит в развитии федеральных программ в России на современном этапе.

23.  Социализация представителей политической элиты.

Вопросы к зачету

1.  Предмет элитологии, ее место в системе обществознания.

2.  Понятие элиты. Подходы к определению элиты. Критерии выделения элиты.

3.  Сущность понятия «политическая элита». Структура политического класса и классификация политической элиты.

4.  Предыстория элитологии. Развитие идей об элите до XV века.

5.  Предыстория элитологии. Политические мыслители XV–XIX вв. об элите.

6.  Элита и понятие «правящего класса» в российской элитологии.

7.  Основоположники теорий элит, их концепции.

8.  Методологические принципы элитологии. Критерии классификации теорий элит.

9.  Методы исследования политических элит.

10.  Теории элит по принципу построения концепций.

11.  Теории элит по способам обоснования элитаризма.

12.  Теории элит по географическому принципу.

13.  Теории элит по хронологическому принципу.

14.  Теории элит по субъекту управления.

15.  Основания для примирения элитистских и демократических концепций.

16.  Бюрократия как элита.

17.  Эволюция российских политических элит.

18.  Политическая элита современной России, рекрутирование элит в России.

19.  Региональные элиты: разновидности, проблематика функционирования.

20.  Американская элита, особенности рекрутирования американских политико-административных элит.

21.  Французская политическая элита периода V Республики.

22.  Основные системы рекрутирования элит.

23.  Элитное образование и социальная справедливость.

24.  Состояние и проблемы элит в странах с нетрадиционной демократией (на выбор).

25.  Формы удержания власти представителями политической элиты.