МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
(организационные вопросы)
«Как организовать негосударственный
(частный) детский сад?»
2007 год
Предлагается два варианта решения данного вопроса:
- организация частного детского сада как юридического лица
;
- организация частного детского сада как индивидуальная трудовая педагогическая деятельность.
Порядок открытия негосударственного (частного) дошкольного образовательного учреждения (юридическое лицо).
1. Разработка Устава.
2. Регистрация в налоговом органе юридического лица как налогоплательщика.
3. Наличие помещения (аренда).
4. Оборудование помещения для жизнедеятельности детей, приобретение соответствующего оборудования, игрового материала.
5. Получение заключений Роспотребнадзора и Госпожнадзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.
6. Комплектование кадрами.
7. Определение в выборе программы воспитания, обучения и развития детей.
8. Получение лицензии.
9. Размещение рекламы.
Некоторые аспекты деятельности негосударственного (частного) образовательного учреждения (юридическое лицо).
Негосударственное образовательное учреждение является юридическим лицом ( п. 2,3 ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3«Об образовании» ( в редакции Федерального закона РФ № 000 от 01.01.2001 г.) и подлежит государственной регистрации. Основным нормативным актов в данном случае является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 000 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
- 2 -
Для того, чтобы начать работать в качестве образовательного учреждения, необходимо получить лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Учредителями частных негосударственных дошкольных образовательных учреждений могут выступать организации всех форм собственности, граждане РФ, иностранные граждане.
Правовое регулирование создания и деятельности образовательного учреждения - как государственного, так и негосударственного - стоится на общих принципах и регламентируется типовыми положениями, утвержденными постановлением Правительства РФ, для негосударственных ДОУ - эти документы являются примерными.
Процесс регистрации НОУ включает в себя следующие этапы:
- подготовка необходимых документов;
- регистрация юридического лица в территориальном налоговом органе и одновременно в качестве налогоплательщика;
- изготовление печати;
- присвоение кодов статистики;
- открытие расчетного счета.
Государственную регистрацию юридических лиц осуществляет территориальный орган МНС России (внесение в государственный реестр сведений о создании юридического лица).
Необходимы следующие документы:
- заявление учредителя о государственной регистрации;
- учредительные документы (Устав);
- документ об уплате государственной пошлины.
Порядок заполнения документов для регистрации содержится в постановлении Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000. Подробности изложены в методических разъяснениях по порядку заполнения отдельных форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных приказом МНС России от 01.01.01 г. № БГ -3-09/198.
Для открытия расчетного счета в банк представляются следующие документы:
- заявление на открытие счета (бланк);
- нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации, устава и свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;
- карточка с образцами подписей и оттиска печати, заверенная нотариально или оформленная в помещении банка в присутствии уполномоченного сотрудника;
- справка из органов статистики о присвоении кодов ОКПО;
- приказ на назначение руководителя.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается учреждению лицензирующим органом ( в данном случае - Министерством образования и науки РБ) на основании заключения экспертной комиссии.
- 3 -
Экспертиза проводится для того, чтобы установить соответствие условий образовательного процесса государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья всех участников образовательного процесса, оборудования помещений, оснащенности воспитательно – образовательного процесса, образовательного ценза педагогических работников, укомплектованности штатами.
Основные требования к лицензированию представлены в Положении о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.
Для получения лицензии необходимы следующие документы:
- заявление учредителя;
- копия Устава и свидетельства о государственной регистрации;
- справка о постановке на учет в налоговом органе;
- сведения об укомплектованности штатов, о кадровом обеспечении;
- заключения органов государственной санитарно – эпидемиологической службы и государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
- перечень программ, по которым работает учреждение;
- сведения об обеспечении учебно – методической литературой и материально – техническом оснащении.
- 4 -
Порядок открытия «детского сада на дому» (индивидуальная трудовая педагогическая деятельность).
Порядок открытия негосударственного (частного) дошкольного образовательного учреждения (индивидуальная трудовая педагогическая деятельность):
1. Регистрация индивидуальной трудовой педагогической деятельности в налоговой инспекции по месту жительства.
2. Наличие помещения (аренда).
3. Получение заключений Роспотребнадзора и Госпожнадзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.
4. Комплектование кадрами.
5. Определение в выборе программы воспитания, обучения и развития детей.
6. Размещение рекламы.
Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется.
Незарегистрированная индивидуальная педагогическая деятельность не допускается.
Основными нормативными документами, регламентирующими организацию «детского сада на дому» как индивидуальную трудовую педагогическую деятельность, являются:
- Закон «Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 000 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- Закон РФ «Об образовании» от 01.01.01 г. № 3в редакции Федерального закона РФ № 000 от 01.01.2001 г.) ст. 48.
Материал подготовлен
Министерством образования
и науки Республики Бурятия
