УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Чебаркульского городского округа
ПОЛОЖЕНИЕ
Об администрации Чебаркульского городского округа
г. Чебаркуль 2006 год
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности администрации Чебаркульского городского округа как органа местного самоуправления муниципального образования «Чебаркульский городской округ», выполняющего самостоятельно и под свою ответственность исполнительно-распорядительные функции по вопросам своей компетенции.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Администрация Чебаркульского городского округа (далее по тексту - администрация городского округа) - орган местного самоуправления, созданный в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Чебаркульский городской округ», наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также осуществления иных возложенных на администрацию полномочий.
2. Администрация городского округа подчиняется непосредственно главе городского округа.
3. Администрация городского округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Чебаркульского городского округа, настоящим Положением.
4. Администрация городского округа является юридическим лицом
в форме муниципального учреждения, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, имеет свой расчетный счет и иные счета в банках, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами, может выступать истцом и ответчиком в судах.
5. Полное наименование - Муниципальное учреждение «Администрация Муниципального образования «Чебаркульский городской округ».
6. Сокращенное наименование - МУ «Администрация Чебаркульского городского округа».
7. Местонахождение администрации городского округа: Челябинская область, 3-а.
8. Почтовый адрес администрации городского округа: Челябинская область, 3-а.
9. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и Уставом МО «Чебаркульский городской округ».
10. В структуру администрации городского округа входят отраслевые и функциональные органы.
11. Отраслевые и функциональные органы администрации городского округа не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании Положений о них.
12. Заместители главы городского округа назначаются и освобождаются от должности главой городского округа по согласованию с Собранием депутатов.
13. Руководители органов администрации городского округа по доверенности главы городского округа могут заключать договоры, соглашения, представлять интересы администрации.
14. В качестве совещательных органов при администрации городского округа могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
15.Администрацию городского округа возглавляет глава городского округа, осуществляющий следующие полномочия:
1) руководит администрацией городского округа на принципах единоначалия;
2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации городского округа;
3) представляет администрацию городского округа без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления городского округа (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) определяет основные направления деятельности администрации городского округа;
5) определяет компетенцию структурных подразделений администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами;
6) утверждает штаты администрации городского округа в соответствии с ее структурой;
7) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций городского округа;
8) назначает и освобождает от должности по согласованию с Собранием депутатов заместителей главы городского округа и начальников управлений;
9) осуществляет прием на работу в структурные подразделения администрации городского округа и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
10) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации городского округа и ее структурных подразделений, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
11) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации городского округа;
12) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;
13) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, по вопросам организации работы администрации городского округа, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
14) утверждает регламент администрации городского округа и изменения (дополнения) к нему;
15) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;
16) выдает доверенности руководителям структурных подразделений, должностным лицам и муниципальным служащим администрации городского округа на совершение действий в интересах администрации городского округа, а также на представление ее интересов в суде и иных органах государственной власти;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
16. Передает отдельные полномочия главным должностным лицам администрации городского округа на основании принимаемых им распоряжений и доверенностей.
2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Основными задачами администрации городского округа являются: 17. Становление и реализация самоуправления граждан на территории
муниципального образования «Чебаркульский городской округ».
18.Обеспечение комплексного экономического и социального развития
муниципального образования.
19. Обеспечение приоритета интересов личности, надлежащей реализации и защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования.
20. Обеспечение рационального сочетания интересов населения муниципального образования с интересами предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.
21. Обеспечение охраны окружающей среды, рационального использования земли и иных природных ресурсов, а также экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города.
В целях осуществления возложенных задач, администрация городского округа осуществляет полномочия по вопросам местного значения в следующих сферах:
1) финансов и экономики;
3) социальной;
4) обеспечения безопасности городского округа и его населения;
5) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа.
22. Администрация городского округа в сфере финансов и экономики:
1) предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из местного бюджета в установленном порядке;
2) дополнительно использует муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий;
3) может увеличивать установленные нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг с учетом имеющихся финансовых возможностей в установленном порядке;
4) утверждает перечень распорядителей средств местного бюджета;
5) представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчет об исполнении местного бюджета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) содействует развитию предпринимательства на территории городского округа;
7) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
8) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, если иное не предусмотрено законами и нормативными правовыми актами;
9) устанавливает условия бесплатного и (или) льготного пользования услугами муниципальных учреждений;
10) устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг, цены на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;
11) устанавливает размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и размер платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги, а также устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилом фонде;
12) устанавливает тарифы на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов;
13) получает информацию о полном составе затрат, относимых организациями, оказывающими жилищные и коммунальные услуги (в том числе энергоснабжающих организаций), на себестоимость указанной продукции, цены и тарифы на которую подлежат регулированию;
14) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
15) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
16) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
17) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей и устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
18) публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
19) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
20) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
21) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
22) формирует перечень долгосрочных целевых программ в соответствии с приоритетами социально-экономического развития городского округа и представляет его на утверждение в Собрание депутатов;
23) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития, сводный финансовый баланс, план развития муниципального сектора экономики, основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год, перспективный финансовый план;
24) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов проекты долгосрочных целевых программ в установленном порядке;
25) организует и анализирует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;
26) осуществляет правовое регулирование инвестиционной деятельности в пределах своей компетенции;
27) формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа в порядке, установленном Собранием депутатов;
28) ведет реестр закупок по муниципальным контрактам в порядке, установленном Собранием депутатов;
29) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории городского округа;
30) осуществляет иные полномочия в сфере финансов и экономики, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом МО «Чебаркульский городской округ» и другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
23. Администрация городского округа в сфере городского хозяйства осуществляет следующие полномочия:
1) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение;
2) организует снабжение населения городского округа топливом;
3) выдает разрешения для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов к системам водоснабжения и водоотведения, а также для выполнения водоохранных мероприятий;
4) определяет и доводит до населения время перерывов предоставления услуг коммунальными организациями для проведения ремонтных и профилактических работ;
5) осуществляет контроль за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями и потребителями услуг, надзор за состоянием муниципального жилищного фонда и качеством жилищно-коммунальных услуг, взимание платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;
6) организует планирование и финансирование эксплуатации, ремонта и реконструкции систем водоочистки, очистки стоков, не включенных в тарифы на услуги;
7) осуществляет координацию работ по контролю качества воды;
8) организует предоставление ритуальных услуг на территории городского округа;
9) принимает решения о создании и перенесении мест захоронения на территории городского округа и разрабатывает правила содержания мест захоронения;
10) осуществляет содержание мест захоронения на территории городского округа путем создания специализированных служб по вопросам похоронного дела, определяет порядок деятельности этих служб;
11) осуществляет контроль за содержанием мест захоронения специализированными службами;
12) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
13) осуществляет обустройство и содержание полигонов складирования твердых бытовых и промышленных отходов;
14) принимает меры по использованию наиболее эффективных и экологически безопасных способов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;
15) организует благоустройство территории городского округа;
16) организует озеленение территории городского округа, охрану зеленых насаждений;
17) организует и осуществляет учет и контроль за состоянием зеленых насаждений;
18) осуществляет планирование, финансирование, организует создание и содержание зеленых насаждений общего пользования в городе (в том числе создание парков, скверов, зеленых зон вдоль дорог и улиц);
19) выдает технические условия на проектирование и создание зеленых насаждений, согласовывает проекты производства работ на все работы, выполняемые муниципальными организациями, а также при обращении других организаций на работы, связанные с созданием или нарушением зеленых насаждений;
20) координирует действия муниципальных организаций по озеленению закрепленных за ними территорий;
21) осуществляет эксплуатацию и организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, за соответствием жилых помещений данного фонда установленным требованиям;
22) осуществляет учет муниципального жилищного фонда и определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
23) распределяет и предоставляет муниципальные жилые помещения малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма;
24) приобретает жилые помещения в муниципальную собственность, в том числе путем
строительства, для формирования фонда социального использования;
25) обеспечивает сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонтов муниципального жилищного фонда и признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
26) выдает разрешения на переустройство и перепланировку жилых помещений и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий;
27) принимает решения о переводе жилых домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда в нежилые, осуществляет контроль за использованием этих жилых домов и жилых помещений в соответствии с их целевым назначением;
28) осуществляет управление муниципальными объектами инженерной инфраструктуры, в том числе взимание платы за коммунальные услуги;
29) присваивает в установленном порядке наименования улицам, площадям и другим частям города, устанавливает нумерацию домов в городском округе. Организует установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) осуществляет в установленном порядке распространение наружной рекламы в городском округе;
31) осуществляет ремонт и содержание муниципальных дорог на территории городского округа, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
32) осуществляет содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа;
33) контролирует соответствие состояния дорог городского округа после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;
34) вводит ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения в порядке, установленном действующим законодательством;
35) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
36) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;
37) координирует работу транспортных организаций;
38) принимает меры к обустройству автомобильных дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с установленными нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов;
39) организует работу объектов дорожного сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности;
40) представляет информацию участникам дорожного движения о наличии объектов дорожного сервиса и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог;
41) осуществляет мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области;
42) организует освещение улиц городского округа;
43) создает условия для комплексного развития средств телефонной, телеграфной, почтовой, междугородной и радиосвязи, городского и центрального телевидения с учетом перспективы развития города;
44) оказывает содействие организациям связи, представляющим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
45) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов генеральный план городского округа и правила землепользования и застройки территории городского округа;
46) обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории городского округа;
47) организует научно-исследовательские работы в области градостроительства;
48) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
49) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости, а также согласовывает проектную документацию объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории городского округа;
50) организует вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки в установленном порядке;
51) организует за счет собственных средств и на долевых началах в границах городского округа:
а) строительство, реконструкцию, ремонт муниципальных объектов и развитие инженерной, социальной и коммунальной инфраструктур;
б) строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений;
в) строительство муниципального жилищного фонда;
52) создает условия для жилищного строительства на территории городского округа;
53) осуществляет градостроительное зонирование земель городского округа;
54) выступает заказчиком схем зонирования территории городского округа для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
55) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
56) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;
57) разрабатывает основные направления охраны окружающей среды и экологические программы, представляет их на утверждение Собранием депутатов и осуществляет их реализацию в границах городского округа;
58) осуществляет мониторинг окружающей природной среды;
59) принимает меры для сохранения уникальных природных объектов и территорий, расположенных в границах городского округа;
60) осуществляет экологическое воспитание, образование и просвещение населения городского округа;
61) участвует в установленном порядке в согласовании условий предоставления недр в пользование и условий отводов земельных участков для этих целей на территории городского округа, а также в решении других вопросов, связанных с соблюдением социально - экономических и экологических интересов населения городского округа;
62) осуществляет разработку предложений по защите экологических интересов населения городского округа;
63) утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;
64) организует работы по санитарному содержанию территорий городского округа;
65) устанавливает иные по сравнению с установленными законодательством категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);
66) принимает решения о применении оптимальной технологии очистки питьевой и сточных вод;
67) разрабатывает и реализует основные направления улучшения качества питьевой воды и очистки стоков в установленном порядке;
68) устанавливает места использования водных объектов для массового отдыха, туризма и спорта;
69) организует обустройство мест массового отдыха населения городского округа;
70) обеспечивает проведение мероприятий по охране и защите городских лесов;
71) устанавливает ограничения права пользования граждан и юридических лиц участками лесов, не входящих в лесной фонд, в пользу иных заинтересованных лиц (частный лесной сервитут);
72) согласовывает использование лесов, не входящих в лесной фонд, в случае, если лесоустройство не проводилось;
73) участвует в планировании развития лесного хозяйства, использовании лесных ресурсов городского округа;
74) согласовывает решение об образовании природных парков, особенности зонирования и режим каждого природного парка;
75) осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий местного значения, принимает меры для сохранения уникальных природных объектов и территорий;
76) обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктур.
77) осуществляет иные полномочия в сфере городского хозяйства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом МО «Чебаркульский городской округ», другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
24. Администрация городского округа в социальной сфере осуществляет следующие полномочия:
1) создает условия и контролирует в установленном порядке предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области;
2) создает условия и контролирует в установленном порядке предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
3) планирует развитие на территории городского округа учреждений образования и здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;
4) осуществляет управление муниципальными учреждениями здравоохранения (медицинскими, фармацевтическими, аптечными), а также контроль за деятельностью иных находящихся на территории городского округа учреждений здравоохранения в пределах своей компетенции;
5) участвует в управлении учреждениями образования и культуры в установленном порядке;
6) организует оказание на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);
7) организует первичную медико-санитарную помощь в стационарно-поликлинических, амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях на территории городского округа, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, донорской кровью и ее компонентами;
8) организует медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) обеспечивает в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;
10) обеспечивает граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории городского округа в пределах своей компетенции;
11) осуществляет санитарно-гигиеническое образование населения;
12) финансирует обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);
13) развивает сеть учреждений муниципальной системы здравоохранения в пределах своей компетенции;
14) создает условия для развития частной системы здравоохранения;
15) обеспечивает условия для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;
16) организует содержание муниципальных объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);
17) организует работу муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
18) осуществляет взаимодействие с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта, в том числе:
а) проводит при необходимости совместные спортивные соревнования, спартакиады, другие физкультурно-спортивные мероприятия;
б) организует пропаганду физической культуры и спорта;
в) обеспечивает эффективное использование спортивных сооружений на территории городского округа;
г) оказывает помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействует выполнению ими уставных задач;
19) вводит дополнительные внеучебные физкультурно-спортивные занятия в дошкольных и других образовательных учреждениях в установленном законодательством порядке;
20) участвует совместно с физкультурно-спортивными объединениями в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
21) осуществляет в установленном порядке отнесение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений к
14
сооружениям, используемым для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами;
22) принимает решения о проведении бесплатно или на льготных условиях занятий в муниципальных спортивных сооружениях;
23) способствует созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры и массового отдыха жителей городского округа;
24) содействует обеспечению охраны и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
25) осуществляет контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;
26) принимает меры по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
27) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;
28) осуществляет разработку предложений по защите социально-экономических интересов населения городского округа;
29) содействует развитию общественных организаций инвалидов, занимающихся их реабилитацией и социальной защитой;
30) обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
31) может предоставлять гражданам субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг за счет средств бюджета городского округа.
32) осуществляет иные полномочия в социальной сфере, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом МО «Чебаркульский городской округ», другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
25. Администрация городского округа в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения осуществляет следующие полномочия:
1) принимает меры по обеспечению на территории городского округа соблюдения законов и других нормативных правовых актов по охране прав и свобод граждан;
2) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;
3) осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
4) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
5) создает необходимые условия для эффективного функционирования подразделений муниципальной милиции в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминальной обстановки;
6) оказывает содействие в организации деятельности участковых уполномоченных;
7) участвует в организации безопасности дорожного движения;
8) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) создает аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, специально уполномоченные на решение задач по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
10) в пределах своей компетенции регистрирует, проверяет готовность, принимает решения о перемещении, перепрофилировании или ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в установленном порядке;
11) осуществляет мероприятия по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной и биологической безопасности, а также эксплуатации химически опасных производственных объектов;
12) согласовывает план мероприятий по защите работников (персонала) и населения от воздействия опасных химических веществ для организаций, в которых возможно возникновение аварий с опасными химическими веществами;
13) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
14) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
15) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
16) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
17) определяет порядок создания, использования финансовых и материальных резервов, порядок восполнения использованных средств резервов в соответствии с действующим законодательством;
18) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении, в случае недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Челябинской области;
19) содействует устойчивому функционированию организаций городского округа в чрезвычайных ситуациях;
20) обеспечивает пропаганду знаний по защите населения в чрезвычайных ситуациях;
21) вводит (отменяет) ограничительные мероприятия (карантин) на территории городского округа на основании предложений соответствующих органов власти и управления;
22) регулярно информирует население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
23) вводит в установленном порядке ограничительные мероприятия в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
24) осуществляет экономическое, организационное, методическое и мобилизационное обеспечение деятельности городского округа, предприятий, учреждений, организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;
25) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа, организует противопожарную пропаганду;
26) осуществляет обучение населения первичным мерам пожарной безопасности, в том числе по участию в выполнении социально значимых для городского округа работ;
27) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
28) организует разработку нормативно-правовых и планирующих документов по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
29) информирует население об экологической обстановке на территории городского округа, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании;
30) принимает первичные меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов в случае, если эти водные объекты представляют опасность для здоровья населения;
31) устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, на территории городского округа в соответствии с действующим законодательством;
32) согласовывает проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
33) организует в установленном порядке работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
34) осуществляет на территории городского округа меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха, по обеспечению соответствия атмосферного воздуха санитарным правилам;
35) принимает необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на население, на естественные экологические системы и природные ландшафты на территории городского округа;
36) осуществляет контроль за выполнением обязательных технологических процессов, обеспечивающих экологическую безопасность населения;
37) осуществляет всесторонний, объективный и комплексный научный анализ представляемых на муниципальную экологическую экспертизу материалов;
38) составляет экспертные заключения в сфере экологического контроля в соответствии с федеральным законодательством;
39) участвует в оценке заключений общественной экологической экспертизы, а также материалов, поступивших от общественных организаций (объединений) и граждан, в части негативных последствий хозяйственной и иной деятельности, которая являлась предметом экологической экспертизы;
40) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
41) организует проведение экспертизы проектируемых, строящихся и действующих сооружений водоснабжения и очистки стоков в пределах своих полномочий;
42) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения;
43) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
44) обеспечивает поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
45) осуществляет проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
46) осуществляет проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
47) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
48) организует и осуществляет мобилизационную подготовку на территории городского округа в пределах соответствующего вопроса местного значения;
49) участвует в осуществлении защиты прав потребителей на территории городского округа;
50) организует разработку нормативно-правовых и планирующих документов по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
51) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом МО «Чебаркульский городской округ», другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
26. Администрация городского округа в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает представительство и защиту интересов исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа в правоохранительных и судебных органах всех уровней;
2) организует и осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц в установленном настоящим Уставом порядке и решениями Собрания депутатов;
3) осуществляет взаимодействие с субъектами гражданских и иных правоотношений;
4) обеспечивает получение необходимых материалов и информации для выполнения структурными подразделениями и должностными лицами отнесенных к компетенции администрации города полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий;
5) осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления в целях соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
6) обеспечивает единство правовой политики и законности в органах местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции;
7) принимает муниципальные правовые акты, осуществляет изменение, приостановление или отмену не соответствующих законодательству правовых актов своих структурных подразделений и должностных лиц;
8) осуществляет контроль за соответствием правовых актов, принимаемых ее структурными подразделениями и должностными лицами, действующему законодательству;
9) обеспечивает защиту государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;
10) обеспечивает защиту государственной тайны в муниципальных организациях в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
11) обеспечивает в установленном порядке защиту переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
12) организует кадровую политику в пределах своей компетенции;
13) организует учебу муниципальных служащих по вопросам применения действующего законодательства, проведение курсов повышения квалификации и других форм обучения муниципальных служащих, проводит аттестацию муниципальных служащих;
14) наделяет в установленном порядке должностных лиц и свои структурные подразделения полномочиями;
15) осуществляет официальное разъяснение муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;
16) участвует в рассмотрении проектов законов Российской Федерации и Челябинской области, готовит и оформляет в установленном порядке предложения и замечания к ним;
17) выдвигает в установленном порядке законодательную инициативу;
18) устанавливает в пределах своей компетенции порядок подготовки, оформления, принятия, опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обеспечивающий возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом;
19) осуществляет контроль за исполнением, учет и хранение муниципальных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;
20) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
21) обеспечивает контроль за выполнением решений органов государственной власти Челябинской области, поступающих для исполнения;
22) осуществляет информационное, организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
23) осуществляет публикацию информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления;
24) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
25) предоставляет сведения о деятельности органов местного самоуправления городского округа путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных, не противоречащих законодательству формах;
26) осуществляет анализ общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления, обеспечивает проведение социологических исследований;
27) ведет бухгалтерский учет финансовой деятельности и осуществляет бухгалтерскую отчетность органов местного самоуправления;
28) осуществляет международные связи, участвует в международном информационном обмене;
29) осуществляет в установленном порядке межмуниципальное сотрудничество;
30) создает доступные информационные ресурсы по вопросам деятельности органов местного самоуправления городского округа и подведомственных им организаций;
31) осуществляет в пределах своей компетенции массовое информационное обеспечение пользователей информационных ресурсов по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.
32) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом МО «Чебаркульский городской округ», другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.
27. В соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области администрация городского округа осуществляет отдельные государственные полномочия.
3. ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
28. Администрация городского округа в пределах своей компетенции имеет право:
1). Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления и местного самоуправления на территории муниципального образования в объемах, необходимых для осуществления полномочий и выполнения задач, определенных Уставом МО «Чебаркульский городской округ».
2). Выступать в суде и арбитражном суде в защиту интересов городского округа, в пределах своих полномочий.
3). Направлять в органы прокуратуры и внутренних дел материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел, в пределах своих полномочий.
4). Заключать хозяйственные договоры от лица муниципального образования в целях осуществления возложенных полномочий.
5). Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, находящимся в компетенции администрации городского округа.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
29. Администрация муниципального образования в своей деятельности подотчетна Главе городского округа.
30. Администрация муниципального образования несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на нее полномочий в соответствии с действующим законодательством.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
31. Финансирование деятельности администрации городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
6. ПЕРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
32. Прекращение деятельности администрации городского округа производится путем ее реорганизации или ликвидации в соответствии с гражданским законодательством РФ.
