Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морском пункте пропуска морской порт «Большой порт Санкт-Петербург» (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕНА

Решением Координационного совета морского пункта пропуска «Большой порт Санкт-Петербург».

Протокол № 3 от 01.01.2001 г.

Председатель КС .

Технологическая схема

организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морском пункте пропуска морской порт «Большой порт Санкт-Петербург»

2011 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

I.  Общие положения ……………………………………………………………………………..5

II.  Последовательность осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при государственном контроле лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской Федерации ………………………………………………………………………………...11

III. Последовательность осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при государственном контроле лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, убывающих с территории Российской Федерации ………………………………………………………………………………...18

IV. Особенности осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при государственном контроле отдельных категорий лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных 23

V.  Приложение :

Последовательность осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при государственном контроле лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской Федерации ………………………………………………………………………………...24

VI. Приложение :

Последовательность осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при государственном контроле лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, убывающих с территории Российской Федерации ………………………………………………………………………………...28

Термины и сокращения, использованные в Технологической схеме

Морской порт – морской порт «Большой порт Санкт-Петербург»;

Администрация порта – Федеральное государственное учреждение «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург».

Капитан порта - капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербург»

Пункт пропуска – морской грузо-пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации «Большой порт Санкт-Петербург»;

Пределы пункта пропуска – границы территории (акватории) в пределах морского порта, открытого для международных сообщений, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Судно – самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания.

Судовладелец – лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Круизное судно – судно, совершающее международный рейс и перевозящее пассажиров, участвующих в групповой туристической программе и размещенных на судне, с целью кратковременных туристических посещений согласно расписанию одного или нескольких портов, открытых для захода иностранных судов. Круизное судно обычно не осуществляет посадку или высадку каких-либо других пассажиров, выгрузку или погрузку грузов. Пассажирские суда или грузопассажирские паромы, работающие на официально закрепленной линии, не являются круизными судами.

Паром – судно, не являющееся круизным, совершающее международные перевозки грузов и (или) пассажиров, в том числе участвующих в групповой туристической программе, и имеющее разрешение на пассажирские перевозки.

Член экипажа судна – любое лицо, действительно занятое во время рейса на борту выполнением обязанностей, связанных с эксплуатацией судна и обслуживанием на нем, имеющее действительное удостоверение (паспорт, книжку) моряка и включенное в судовую роль (крулист).

Товар – любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, а также багаж, ручная кладь и транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок.

Багаж, следующий с пассажирами – имущество, включая валюту, перевозимое пассажиром на том же судне, что и сам пассажир, независимо от того, находится ли оно в его личной собственности или нет, но при условии, что оно не перевозится по договору о перевозке или другому подобному соглашению.

Действительный документ, удостоверяющий личность – документ, выданный уполномоченным на то органом, соответствующий установленному образцу.

Судовое снаряжение – предметы, за исключением запасных частей, находящиеся и предназначенные для использования на судне, которые являются движимыми, но не имеют потребительского характера, в том числе такие принадлежности судна, как спасательные шлюпки, спасательные средства, мебель и другие предметы судового снаряжения и обстановки.

Судовые запасные части – предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

Судовые припасы – товары, предназначенные для потребления на судне, в том числе продовольственные товары, товары, подлежащие продаже пассажирам и членам экипажа судна, топливо и смазочные материалы (сюда не входят предметы судового снаряжения и судовые запасные части).

Прибытие судна – время окончания швартовых операций и установки парадного трапа для сообщения с бортом судна.

Убытие судна – время отправления судна с места стоянки в порту в целях убытия из Российской Федерации.

Государственные контрольные органы – подразделения органов пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, транспортного контроля, осуществляющие государственный контроль в пункте пропуска в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий.

Сокращения, использованные Технологической схеме:

Общие положения

1. Настоящая Технологическая схема разработана в соответствии с требованиями Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации (Минтранс России) от 01.01.01 г. за № 000 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 3 ноября 2010 г. за № 000 « О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 и определяет последовательность осуществления основных контрольных действий в морском пункте пропуска через государственную границу (далее - пункт пропуска) «Большой порт Санкт-Петербург» (далее – Порт).

Настоящая Технологическая схема регламентирует организацию работы государственных контролирующих органов по осуществлению пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, контейнеров, товаров и животных, а также порядок действия других участников этого процесса.

Положения данной технологической схемы является обязательной для всех организаций, компаний и служб, участвующих в пропуске через Государственную границу.

Изменения в настоящую Технологическую схему могут быть внесены решением координационного совета пункта пропуска.

Классификация пункта пропуска в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург»: морской, многосторонний, грузопассажирский, постоянный.

Распорядок работы пункта пропуска:

- круглосуточно, всесезонно.

2. Контрольные действия в пункте пропуска «Большой порт Санкт-Петербург» осуществляются в отношении морских и речных судов (далее - суда), перемещаемых на них контейнеров, грузовых автомобилей, автобусов, легковых автомобилей, железнодорожных вагонов, (далее - транспортные средства), грузов, членов экипажа судна, пассажиров, водителей транспортных средств, экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортное средство (грузы), грузов, товаров и животных.

3. Пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный, транспортный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанностей по страхованию своей гражданской ответственности (далее - государственный контроль) осуществляются в пределах пункта пропуска «Большой порт Санкт-Петербург».

4. Государственный контроль в пункте пропуска осуществляется подразделениями органов пограничного (кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский»), таможенного (Балтийской таможни), санитарно-карантинного (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу на транспорте далее – территориальный отдел на транспорте), ветеринарного, карантинного фитосанитарного, транспортного контроля (далее - государственные контрольные органы) в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий.

5. Государственные контрольные органы принимают все возможные меры по минимизации времени проведения государственного контроля, исключению дублирующих функций и действий, а также недопущению необоснованных задержек транспортных средств, грузов, товаров и животных.

6. Обмен данными между государственными контрольными органами производится, в том числе, и путем информационного взаимодействия с использованием электронных средств обработки и передачи данных, в соответствии с имеющимися полномочиями.

7. Очередность осуществления государственного контроля судов планируется администрацией морской порта «Большой порт Санкт-Петербург» (далее - администрация порта) согласно времени поступления от капитанов судов (судовладельцев или уполномоченных ими лиц) информации о прибытии (убытии) судна.

Количество судов, одновременно подлежащих государственному контролю, на предстоящие сутки планируется администрацией порта по согласованию с государственными контрольными органами.

8. Государственный контроль судов осуществляется у причалов, на рейдовых перегрузочных комплексах или на рейдах, включенных в пределы пункта пропуска.

Место проведения государственного контроля судна определяется администрацией морского порта по согласованию c кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский» и Балтийской таможней.

Государственный контроль судов в пункте пропуска производится круглосуточно, в том числе по выходным и праздничным дням, по мере их прибытия в морской порт в соответствии с СГДС и информацией (документами), предоставленными в государственные контрольные органы администрацией порта, капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом).

Государственный контроль судов осуществляется совместно и одновременно должностными лицами заинтересованных государственных контрольных органов. Работа указанных должностных лиц государственных контрольных органов координируется должностным лицом пограничного органа.

Государственный контроль судна производится путем предоставления должностным лицам государственных контрольных органов капитаном судна (уполномоченным им лицом) необходимых документов.

8.1. Выгрузка (погрузка) транспортных средств, грузов, контейнеров, товаров и животных, высадка (посадка) членов экипажа, водителей транспортных средств и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц, а также допуск на судно работников порта, обеспечивающих выполнение грузовых операций, могут осуществляться непосредственно после прибытия до начала осуществления пограничного и таможенного контроля судна с разрешения должностных лиц пограничного, таможенного, а при необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и других контрольных органов.

Выгрузка высадка (посадка) членов экипажа, пассажиров, водителей транспортных средств и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц с круизных судов может осуществляться во время пограничного и таможенного контроля судна с разрешения должностных лиц пограничного, таможенного, а при необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и других контрольных органов.

Выход из пункта пропуска через государственную границу РФ лиц, выезд транспортных средств, вывоз грузов, контейнеров, товаров и животных, прибывших на судне, на котором проводится государственный контроль, запрещен до его завершения.

При убытии судна выгрузка (погрузка) транспортных средств, грузов, товаров и животных, высадка (посадка) пассажиров, водителей транспортных средств и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц должны быть окончены, а работники порта, обеспечивающие выполнение грузовых операций, покидают судно (за 1 час до начала государственного контроля) до завершения государственного контроля.

8.2 Типы судов и перечень перемещаемых на них грузов, в отношении которых должностными лицами государственных контрольных органов принимаются решения о разрешении действий, предусмотренных п.8.1 настоящей Технологической схемы, определяются ведомственными нормативными актами государственных контрольных органов.

9. Должностные лица Балтийской таможни при наличии предварительной информации, представленной в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796)) принимают решение о необходимости осуществления таможенного контроля судна, транспортных средств, грузов, товаров и животных на борту судна при прибытии судна, принимая во внимание следующие условия:

·  документы, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации (далее - таможенное законодательство), поданы судовладельцем или уполномоченным им лицом, имеющим право их подписи от имени судовладельца;

·  отсутствует необходимость проведения таможенного досмотра (осмотра) судна, а также товаров, перемещаемых на судне, установленная в результате применения системы управления рисками;

·  на борту судна отсутствуют табачные изделия и алкогольные напитки (за исключением тех, которые будут потребляться на судне во время его стоянки в порту, а также находящихся в помещениях под обеспечением капитана судна), оружие (за исключением находящегося в судовом сейфе под обеспечением капитана судна), лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества (за исключением находящихся в судовой аптечке или в судовом сейфе под обеспечением капитана судна), а также товары, не предназначенные для выгрузки в данном порту;

·  на борту судна отсутствуют товары, перемещаемые членами экипажа и подлежащие обязательному письменному декларированию в установленном порядке, либо заявлена информация о постоянном пребывании всех членов экипажа на борту судна во время стоянки судна в порту.

Должностные лица Балтийской таможни принимают решение о необходимости осуществления таможенного контроля судна, транспортных средств, грузов, товаров и животных на борту судна при убытии судна, принимая во внимание следующие условия:

·  документы, предусмотренные таможенным законодательством, поданы грузовладельцем или уполномоченным им лицом, имеющим право их подписи от имени грузовладельца;

·  отсутствует необходимость проведения таможенного досмотра (осмотра) судна, а также товаров, перемещаемых на судне, установленная в результате применения системы управления рисками;

·  отсутствует необходимость снятия средств таможенной идентификации с помещений судна, где находятся табачные изделия и алкогольные напитки, оружие, лекарственные средства (если средства таможенной идентификации были наложены при прибытии);

·  отсутствует необходимость проведения таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых членами экипажа судна, пассажирами и подлежащих обязательному письменному декларированию в установленном порядке.

Должностные лица территориального отдела на транспорте, принимают решение о необходимости осуществления санитарно-карантинного контроля судна при прибытии судна в случае наличия санитарно-эпидемиологических оснований.

Должностные лица органов ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля принимают решение о необходимости осуществления соответствующих видов государственного контроля судна при прибытии судна, если оно прибывает из страны, неблагополучной в ветеринарном или фитосанитарном отношении, если на судне будет производиться таможенный контроль пассажиров и товаров (багажа пассажиров) или если на судне перевозятся подконтрольные указанным государственным контрольным органам грузы, товары и животные.

Должностные лица органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля принимают решение о необходимости осуществления соответствующих видов государственного контроля судна при убытии судна только при наличии оснований, установленных по результатам документального контроля, а в случае выявления рисков для санитарно-эпидемиологического, ветеринарного или фитосанитарного благополучия и выездного контроля с целью их минимизации и (или) ликвидации (далее - предварительные контрольные действия), для осуществления дополнительных контрольных действий в отношении определенных судов, членов экипажа судов, пассажиров, грузов, товаров и животных.

О решении не проводить государственный контроль на борту судна должностные лица Балтийской таможни, а также органов санитарно-карантинного (территориального отдела на транспорте), ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля уведомляют агента судна или администрацию порта.

Администрация порта информирует о решении указанных государственных контрольных органов кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский», а также капитана судна (судовладельца или уполномоченное им лицо) в письменном виде.

9.1. В случае если основания для участия в государственном контроле лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных у должностных лиц государственных контрольных органов отсутствуют, контрольные действия, предусмотренные для соответствующего государственного контрольного органа пунктамиинастоящей Технологической схемы, не осуществляются.

10. Государственный контроль членов экипажа судов и пассажиров на грузовых судах осуществляется на борту судна.

Государственный контроль пассажиров, водителей транспортных средств, водителей личных транспортных средств, экспедиторов и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц, осуществляется после их схода с борта судна в местах, определяемых пограничными и таможенными органами, оборудованных для этих целей.

Государственный контроль членов экипажей круизных судов, судов паромного типа, прибывающих на причалы Морского вокзала, Английской набережной, Набережной лейтенанта Шмидта пассажиров, водителей транспортных средств, осуществляется в местах, определяемых пограничными и таможенными органами, оборудованных для этих целей

11. Государственный контроль перемещаемых на судах транспортных средств, осуществляется на специально оборудованных площадках, эстакадах и других сооружениях. (Государственный контроль транспортных средств будет осуществляться после открытия соответствующего сектора пункта пропуска).

12. Государственный контроль грузов, контейнеров, товаров и животных, осуществляется в специально оборудованных помещениях, на площадках, эстакадах и других сооружениях, в том числе оснащенных оборудованием для погрузочно-разгрузочных работ.

Допускается осуществление государственного контроля грузов и товаров на борту судна, на рейдовых перегрузочных комплексах и на рейдах.

13. Осмотр (досмотр) транспортных средств, грузов, товаров и животных проводится однократно в специально обустроенной зоне пункта пропуска таможенными и пограничными органами с участием при необходимости представителей соответствующих государственных контрольных органов. При необходимости контрольные органы могут проводить повторные досмотры.

При наличии рисков для санитарно-эпидемиологического благополучия лиц (членов экипажа судов, пассажиров) проводятся предварительные контрольные действия по санитарно-карантинному контролю, а именно:

·  опрос (анкетирование) прибывших в пункты пропуска членов экипажа, и пассажиров о состоянии их здоровья;

·  термометрия членов экипажа и пассажиров (по эпидемиологическим показаниям и при наличии жалоб);

·  организация медицинского осмотра при наличии жалоб на состояние здоровья;

·  санитарный досмотр транспортного средства (пищеблока, систем водоснабжения, систем сбора и удаления всех видов отходов), а также досмотр на наличие носителей и переносчиков инфекции (насекомых, грызунов или следов их пребывания).

В случае получения информации или выявления в ходе предварительных контрольных действий по санитарно-карантинному контролю на судне больного или лиц, с подозрением на заболевание требующее проведения мероприятий по санитарной охране территории, должностным лицом территориального отдела на транспорте, осуществляющим санитарно-карантинный контроль, вводится в действие оперативный план противоэпидемических мероприятий;

Для изоляции судов в целях проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий суда отводятся в санитарную зону: на санитарный причал № 000, либо на рейд Лесного мола;

По завершению проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, должностное лицо территориального отдела на транспорте, осуществляющее санитарно-карантинный контроль, делает отметку в международных медико-санитарных документах судна, транспортному средству предоставляется право свободной практики в морском порту и разрешается работа представителей государственных контрольных органов.

14. При проведении ледокольной проводки, ледоколы осматриваются (досматриваются) должностными лицами кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский» при убытии на ледокольную проводку и при прибытии обратно.

Ледоколы, следующие за (в) территориальные воды Российской Федерации подлежат осуществлению пограничного, таможенного и иных видов контроля при каждом пересечении государственной границы.

При проведении лоцманской проводки, буксировки судов или осуществления иных операций с использованием вспомогательных судов, лоцманские суда, буксиры, иные вспомогательные суда осматриваются (досматриваются) должностными лицами кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский» при убытии на лоцманскую проводку, буксировку, осуществление иных операций и при прибытии обратно.

Списки экипажей лоцманских судов (ледоколов, буксиров, иных вспомогательных судов) и работников порта, обеспечивающих выполнение грузовых операций, представляются должностным лицам кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский», в Балтийскую таможню, а при выявлении рисков для санитарно-эпидемиологического благополучия населения – в территориальный отдел на транспорте.

15. Средства и методы, используемые государственными контрольными органами при осуществлении государственного контроля, а также порядок их применения определены таможенным законодательством, Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 462; 2010, N 32, ст. 4342) и нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

16. Время осуществления государственного контроля судов, следующих из/в Российскую Федерацию составляет:

для судов сухогрузного типа: грузоподъемностью до 3000т - 1,5 часа; для судов сухогрузного типа: грузоподъемностью от 3001 до 5000т - 2,5 часа; для судов сухогрузного типа: грузоподъемностью от 5001 до 15000т - 3 часа; для судов-контейнеровозов - 1.5 часа; для судов наливного типа: грузоподъемностью до 3000т - 1 час; для судов наливного типа: грузоподъемностью от 3001 до 15000т - 1,5 часа; для судов, имеющих на борту больного или лиц, с подозрением на заболевание,

требующее проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ - 5 часов;

для судов рыбопромыслового флота со скоропортящимся грузом - не более 3-х часов. для судов паромного типа – 20-30 минут (без оформления пассажиров)

с пассажирами до 3 часов

для круизных судов - 20-30 минут (без оформления пассажиров)

с пассажирами до 3 часов

Балтийская таможня, исходя из времени, необходимого для проведения таможенных операций, может увеличивать время таможенного оформления судна и таможенного контроля судов, но не более чем на 8 часов, за исключением случаев, указанных в статье 341 Таможенного кодекса Таможенного союза.

17. Настоящая Технологическая схема включает описание последовательности и продолжительности основных контрольных действий в морском пункте пропуска «Большой порт Санкт-Петербург», сведения о видах государственного контроля, осуществляемых в пункте пропуска, распорядке работы пункта пропуска, на участках пункта пропуска, рейдах, якорных стоянках, причалах, включенных в пункт пропуска. В морском пункте пропуска «Большой порт Санкт-Петербург» круглосуточно и всесезонно осуществляются следующие виды государственного контроля в порядке их очередности:

санитарно-карантинный (Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по городу Санкт-Петербург); пограничный (кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский»); фитосанитарный (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ветеринарный (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); таможенный (Балтийская таможня); транспортный (Балтийская таможня) иные виды контроля, предусмотренные Российским законодательством

Продолжительность основных контрольных действий зависит от конкретной ситуации.

Местами сбора и инструктажа должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов являются отделения кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский».

Судовладелец, либо лицо им уполномоченное, либо агентирующая организация уведомляет государственные контрольные органы о времени сбора, и обеспечивает необходимым количеством транспорта для доставки всех должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов к месту сбора для инструктажа, на судно и обратно (к месту постоянного размещения). Посадка представителей государственных контрольных органов на катер для выхода на рейд производится с причалов, определенных администрацией морского порта по согласованию с кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский».

Для подъема на судно должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов предоставляется парадный трап, оборудованный в соответствие с требованиями охраны труда.

Сбор и доставка представителей государственных контрольных органов на суда и обратно, с учетом времени на переезд к месту стоянки судна, возлагается на агентирующую фирму (судовладельца).

Время выезда должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов устанавливается старшим сменным диспетчером по флоту Санкт-Петербургского филиала » по информации агента судна.

При отсутствии представителей хотя бы одного из государственных контрольных органов (без уведомления через администрацию морского порта «БПСПб») решение о возможности работы не полном составе принимают должностные лица кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский», по согласованию с представителями отсутствующего и других государственных контрольных органов.

При заходе судов рыбопромыслового флота и/или ввозе продукции морского промысла, и/или продуктов ее переработки необходимое количество должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов определяется органом пограничного контроля по согласованию с другими государственными контрольными органами с учетом количества судов, подлежащих оформлению и государственному контролю. Состав представителей государственных контрольных органов определяется в каждом случае с учетом следующих особенностей:

·  оформление и государственный контроль судов, осуществляющих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, при заходе (выходе) в морской порт производятся портовыми властями с уведомлением пограничных органов капитанами судов.

·  оформление и государственный контроль судов, выходящих на промысел в экономическая зона" href="/text/category/isklyuchitelmznaya_yekonomicheskaya_zona/" rel="bookmark">исключительную экономическую зону Российской Федерации и на континентальный шельф Российской Федерации без захода в иностранные порты, осуществляются совместно представителями портовых властей и пограничных органов.

·  оформление и государственный контроль судов и продукции морского промысла, добытой (выловленной) в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, при ввозе (вывозе) на таможенную территорию таможенного союза:

-без выгрузки – осуществляются совместно представителями Балтийской таможни и кпп «Санкт-Петербург морской порт – грузовой», кпп «Санкт-Петербург морской порт – пассажирский»;

-при доставке с целью переработки или реализации – осуществляются совместно представителями портовых властей, санитарно-карантинных и пограничных органов;

·  оформление и государственный контроль судов при заходе (выходе) в морской порт и продукции морского промысла, добытой (выловленной) в районах действия международных договоров Российской Федерации, в исключительных экономических зонах иностранных государств и в открытой части Мирового океана, при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации осуществляются совместно представителями портовых властей, санитарно-карантинных, ветеринарных, таможенных и пограничных органов.

Во всех случаях в состав группы включаются представители ГМИ ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Для доставки представителей государственных контрольных органов на суда, стоящие на рейде, по заявке агента, старшим сменным диспетчером по флоту Санкт-Петербургского филиала » организуется такая доставка пассажирским катером или буксиром, имеющим спасательные средства, обеспечивающие безопасность всех лиц, находящихся на борту (наличие спасательных жилетов для должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов по оформлению судна обязательно).

Оформление судов на рейдовых якорных стоянках при силе ветра свыше 3 баллов, волнении моря свыше 2 баллов и неблагоприятном прогнозе погоды не осуществляется.

18. Действие настоящей технологической схемы распространяется на морской пункт пропуска «Большой порт Санкт-Петербург», через который осуществляется международное морское сообщение, в части осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при государственном контроле судов, перемещаемых на них транспортных средств, членов экипажа и пассажиров судна, водителей транспортных средств, экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортное средство (грузы), контейнеров, грузов, товаров и животных.

II. Последовательность осуществления государственными

контрольными органами основных контрольных действий при

государственном контроле лиц, транспортных средств, грузов,

товаров и животных, прибывающих на территорию

Российской Федерации

19. Действия по организации государственного контроля лиц, транспортных средств, грузов, контейнеров, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской Федерации, осуществляются в следующей последовательности:

1) Подача предварительной заявки на прибытие судна капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом) в администрацию порта (капитану морского порта «Большой порт Санкт-Петербург»).

Информация о подходе судна передается в адрес капитана порта капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом) за 72 часа, вторично за 24 часа, а при длительности перехода менее 72 часов - до выхода судна из порта убытия и уточняется за 4 часа по подхода к приемному бую морского порта.

На основании информации капитана судна уполномоченное им лицо подает непосредственно в ЦП ИГПК заявку установленной формы для включения в СГДС, составляемый ежедневно на предстоящие сутки. Заявки подаются в группу планирования ЦП ИГПК с 8.00 до 12.00 суток, предшествующих началу действия СГДС. СГДС действует с 15.00 продолжительностью 24 часа.

ЦП ИГПК передает в установленном порядке СГДС (в 15.00) и «Суточную сводку о стоянке и движении судов в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург» (в 10.00) в ИГПК и государственные контрольные органы, осуществляющие государственный контроль судов в пункте пропуска.

При необходимости государственные контрольные органы могут запросить информацию о движении и местонахождении судов через СУДС.

Официальная информация (Суточная сводка о стоянке и движении судов, суточный график заявок движения судов, пассажирское расписание) размещаются в разделе «Оперативная информация» на интернет-сайте ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург».

В пограничный орган капитан судна (судовладелец или уполномоченное им лицо) подает заявку для включения в суточный план движения судов загранследования (далее - СПДСЗ), составляемый ежедневно на предстоящие сутки. Заявки подаются на информационный пост (далее - ИП) до 13.00 суток, предшествующих началу действия СПДСЗ. СПДСЗ действует с 15.00 продолжительностью 24 часа.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3