«Градостроительная охрана памятников истории и культуры»

Введение…………………………………………………………….

1

Учебный план ………………………………………………………….

2

Учебно - тематический план…………………………………………..

3

Учебная программа…………………………………………………….

Содержание и последовательность изложения учебного материала

3

Раздел 1. Федеральный закон «Об обьектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закон «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Закон «Земельный кодекс Российской Федерации» и иные законодательные и нормативные правовые документы, участвующие в процессе регулирования отношений в области сохранения, использования, государственной охраны, популяризации объектов культурного наследия и градостроительной деятельности на их территории, на смежной с ними территории и на территории исторических поселений.

Контроль и надзор за соблюдением законодательства при осуществлении государственной охраны и эксплуатации объектов культурного наследия, исторических поселений и территориального планирования на территории Российской Федерации.

4

Раздел 2. Территориальное планирование и теория города на современном этапе.

Управление градостроительным развитием исторических поселений в современных условиях.

Зарубежный опыт сохранения исторических городов и достопримечательных мест

5

Раздел 3. Градостроительный и Земельный кодексы РФ и охрана объектов культурного наследия - основы взаимосвязи и взаимозависимости.

Особенности архитектурно-градостроительного наследия России.

Исторические поселения и достопримечательные места как территориальные объекты культурного наследия

Основные принципы сохранения ОКН и исторических поселений. Учет охраны объектов культурного наследия при осуществлении градостроительной деятельности на территории Российской Федерации

6

Раздел 4 Землепользование и подземное пространство исторических поселений

7

Раздел 5. Межевание и задача сохранения культурного наследия

8

Раздел 6. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

9

Раздел 7. Ландшафтное планирование в странах ЕЭС и его перспективы в России (опыт Германии и Швейцарии)

10.

Раздел 8. Историческая городская среда и маломобильные группы населения

11.

Раздел 9. Управление инвестициями. Экономический анализ реальных инвестиций

№

Наименование разделов и дисциплин

Всего, часов

В том числе,

Форма контроля

лекции

практ. занятия

1.

Раздел 1. Федеральный закон «Об обьектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закон «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Закон «Земельный кодекс Российской Федерации» и иные законодательные и нормативные правовые документы, участвующие в процессе регулирования отношений в области сохранения, использования, государственной охраны, популяризации объектов культурного наследия и градостроительной деятельности на их территории, на смежной с ними территории и на территории исторических поселений.

Контроль и надзор за соблюдением законодательства при осуществлении государственной охраны и эксплуатации объектов культурного наследия, исторических поселений и территориального планирования на территории Российской Федерации.

ШевченкоЭ. А.

10

10

-

зачет

2.

Территориальное планирование и теория города на современном этапе.

Управление градостроительным развитием исторических поселений в современных условиях.

Зарубежный опыт сохранения исторических городов и достопримечательных мест

()

10

Зачет

3.

Градостроительный и Земельный кодексы РФ и охрана объектов культурного наследия - основы взаимосвязи и взаимозависимости.

Особенности архитектурно-градостроительного наследия России.

Исторические поселения и достопримечательные места как территориальные объекты культурного наследия

Основные принципы сохранения ОКН и исторических поселений. Учет охраны объектов культурного наследия при осуществлении градостроительной деятельности на территории Российской Федерации

18

зачет

4.

Землепользование и подземное пространство исторических городов

4

5.

Межевание и задача сохранения культурного наследия

,

6

4

2

Зачет

6.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации)

12

7.

Ландшафтное планирование в странах ЕЭС и его перспективы в России (опыт Германии и Швейцарии)

6

Зачет

8.

Историческая городская среда и маломобильные группы населения

ГарнецА. М.

4

3

1

Тест-опрос

9.

Управление инвестициями

Экономический анализ реальных инвестиций

4

4

-

Тест-опрос

ИТОГОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АТТЕСТАЦИЯ

2

-

-

аттестация

ИТОГО

72

№№ п. п.

Наименование разделов дисциплин и тем

Всего

часов

в том числе

Формы контроля

лекции

Выездные занятия, стажировка, деловые игры

1.

Федеральный закон «Об объек-тах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации иные норматив-ные правовые документы участвующие в процессе регулирования отношений в области сохранения, использования и государственной охраны объектов куль-турного наследия и градостроительной деятельности.

Контроль и надзор за соблюдением законодательства при осуществлении государственной охраны и эксплуатации объектов культурного наследия, исторических поселений и территориального планирования на территории Российской Федерации.

ШевченкоЭ. А.

10

зачет

1.1

Основные положения и (ГК РФ). Полномочия всех ветвей власти и органов муниципальных образований в сфере осуществления градостроительной деятельности и охраны ОКН.

Градостроительный кодекс и охрана объектов культурного наследия.

( и ) – краткое введение.

3

2

1.2.

Территориальное планирование и объекты культурного наследия

2

2

1.3.

Территориальное зонирование

1

1.4.

Нормативные документы совместного ведения. В т. ч. «Инструкция о порядке заполнения формы Паспорта ОКН»

1

1.5.

Предметы контроля за градостроительной деятельностью и деятельности по охране ОКН

1

Зачет

2

-

-

2

2.

Территориальное планирование и теория города.

Управление градостроительным развитием исторических поселений в современных условиях.

Зарубежный опыт

А.

12

2.1.

Земельный кодекс и его роль в территориальном планировании.

1

2.2.

Земля и город.

Город с позиции земельного кодекса

1

2.3.

Феномен города

1

2.4.

Планирование и развитие городов в историческом аспекте и в настоящее время;

2

2.5.

Регулирование развития города на основе правового зонирования;

2

2.6.

Управление историческим городом –зарубежный опыт

1

2.7.

Понятия «зона с особыми условиями использования территорий»

1

2.8.

Нормативные документы регулирующие деятельность на территории зон с особыми условиями использования

1

Зачет

2

3.

Градостроительный кодекс и охрана объектов культурного наследия - основы взаимосвязи и взаимозависи-мости.

Особенности архитектурно-градостро-ительного наследия России.

Исторические поселения и достопри-мечательные места как территориаль-ные объекты культурного наследия.

Основные принципы сохранения ОКН и исторических поселений. Учет охраны объектов культурного наследия при осуществлении градостроительной деятельности на территории Российской Федерации ШевченкоЭ. А.

17

3.1.

Конституция РФ и ОКН

1

3.1.

Предмет и цель государственной охраны объектов культурного наследия. Объекты и субъекты государственной охраны объектов культурного наследия. Необходимость активизации процессов выявления и сохранения исторических поселений, реабилитация исторической городской среды.

2

3.2.

Формирование понятий «историческое поселение, историческая среда и ОКН»

2

3.3.

Исторические поселения и проблема их идентификации.

2

3.4.

Историческая система расселения и ее влияние на разработку схем территориального планирования всех уровней.

1

3.5.

Формирование единого реестр ОКН

1

3.6.

Учет в ГК требований по сохранению ОКН - Охрана объектов культурного наследия в условиях действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2

3.7.

Требования, заложенные в , и №73-ФЗ

1

3.8.

Историческое поселение в условиях реализации градостроительного кодекса РФ

1

3.9.

Влияние проекта зон охраны ОКН на принятие решений по перспективному развитию территорий и поселение

2

Зачет

2

4.

Землепользование и подземное пространство городов (с учетом законопроекта № 000-6)

Беляев доц., к. т.н.

6

4.1.

Государственное управление земельными ресурсами (регулирование земельных отношений). Земельное право. Общие положения земельного законодательства. Земельные участки (территория ОКН?)

2

4.2.

Возникновение прав на землю (предоставление земельных участков).

Собственность на землю. Виды прав на предоставляемые земельные участки Оценка факторов при кадастровой оценке различных участков городской территории. Взаимосвязь государственного кадастра недвижимости и ИСОГД

1

4.3.

Территориальное (градостроительное) зонирование в городе

Права и обязанности «землепользователей». Прекращение и ограничение прав на землю. Возмещение убытков при изъятии земельных участков. Защита прав на землю. Земельные споры

Плата за землю и оценка земли

4.4.

Использование подземного пространства

1

4.4.

Охрана и мониторинг земель, землеустройство, государственный кадастровый учет земельных участков. Резервирование земель

Земли городов и иных населенных пунктов.

Земли иных категорий (вне населенных пунктов)

Земельный контроль. Ответственность за земельные правонарушения

2

5.

Межевание и задача сохранения культурного наследия

Ю

6

5.1.

Архитектура, культурное наследие и межевание

2

5.2.

Полноценность недвижимости и межевание

2

5.3.

Пофлигельное межевание и законность

2

Зачет

1

6.

Информационные системы обеспече-ния градостроительной деятельности (ИСОГД) и формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (информация о законопроекте № 000-6)

СпитринП. П.

12

6.1.

История создания и развития информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в России

1

6.2.

Введение в ИСОГД: ИСОГД как инструмент реализации градостроительной документации, данных о территориях исторических поселений, зон охраны ОКН и управления развитием территорий;

Назначение, роль и задачи ИСОГД

1

6.3.

Нормативно-правовое обеспечение ИСОГД - Требования Федерального законодательства в области создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

Нормативное и правовое обеспечение создания и ведения ИСОГД в муниципальных образованиях;

1

6.4.

Общие требования к информационным технологиям при создании ИСОГД

1

6.5.

Структура ИСОГД: графические и семантические разделы, справочники, классификаторы, архивы

1

6.6.

Связь градостроительной информации ИСОГД с земельно-имущественной ЕГРЗ-Т и АИС ГКН

1

6.7.

Комплексная и полная автоматизация процессов работы органов архитектуры и градостроительства в муниципальных образованиях (документооборот, подготовка исходно-разрешительной документации на строительство и использование земельных участков, градостроительные планы земельных участков, предоставление информации, подготовка учетных сведений, итоговых документов и т. д.)

1

7.8.

Требования к исходной информации и качеству градостроительной документации при конвертации в базы данных ИСОГД

1

6.9.

Регламенты поступления, обмена и предоставления информационных ресурсов ИСОГД

1

6.10.

Технические, кадровые и правовые проблемы создания и ведения ИСОГД в муниципальных образованиях и пути их решения;

1.  Вопросы защиты информационных ресурсов и персональных данных при создании и ведении ИСОГД;

Единый информационный банк данных субъектов градостроительной деятельности на уровне региона. Взаимодействие муниципальных ИСОГД между собой и с региональной информационной системой в вопросах согласования и реализации проектных решений градостроительной документации разного уровня

1

6.11.

Практика: Занятия в компьютерном классе на базе комплекса объектно-ориентированной технологии ИСОГД ПТК СОТО

1

-

1

Зачет

2

2

7.

Ландшафтное планирование в странах ЕЭС и его перспективы в России (опыт Германии и Швейцарии) -

()

6

7.1.

Цели и задачи дисциплины, ее структура. Основные определения и понятия.

Нормативно-правовое обеспечение ландшафтного территориального планирования

Требования документов международного права в области охраны окружающей среды и природопользования.

Нормирование и стандарты состояния природной среды (ландшафтов) и допустимых антропогенных воздействий

1

7.2.

Пространственно-временная организация современного ландшафта

Ландшафтное планирование и территориальная организация общества.

1

7.3.

Анализ требований российских федеральных законодательных и нормативных актов и положений в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов. (Зоны охранямых ландшафтов –как элемент в общей структуре охранного зонирования природных и антропогенных ландшафтов)

1

7.4.

Научно-методические принципы ландшафтного планирования

Структура ландшафтного плана и этапы его составления

Информационная база ландшафтного планирования

Крупномасштабный ландшафтный план (садово-паркового планирования)

Планирование и реализация мероприятий

1

7.5.

Проблемы и перспективы территориального ландшафтного планирования

Оценка природно-экологических условий в ландшафтном планировании

1

7.6..

Отраслевое и интегральное ландшафтное планирование

Маркетинг эколого-ориентированных территорий, разработка стратегий в ландшафтном планировании

1

Зачет

1

1

8

Городская историческая среда и маломобильные группы населения

(. Курс в разработке)

4

9.

Управление инвестициями

Экономический анализ реальных инвестиций

4

9.1.

Основные понятия и содержание инвестиций.

Понятие об инвестиционной деятельности

1

3.10.

Градостроительно-экономическое обоснование перспективного использования ОКН и отраслевой направленности развития исторического поселения.

(Добаева )

2

9.2.

Принципы формирования и предварительной подготовки инвестиционных проектов.

Источники финансирования капитальных вложений

1

9.3

Основные категории и общая организация процесса подготовки и оценки инвестиционных проектов.

Принципы формирования и предварительной подготовки инвестиционных проектов

1

9.4.

Основные экономические концепции инвестиционного анализа

Господдержка инвестиционных проектов частных инвесторов.

1

Зачет

1

ИТОГО

72