Результаты работы отдела геологического контроля и охраны недр
за 3 квартал 2011 года
В 3 квартале 2011 года, в рамках осуществления государственного геологического контроля Управлением Росприроднадзора по Тюменской области проведено 10 проверок недропользователей: из них 8 плановых и 2 внеплановых. В ходе, которых проверено 10 хозяйствующих субъектов, при проверке 3 хозяйствующих субъектов нарушений не выявлено, что составляет 30% от всего количества проверенных хозяйствующих субъектов.
По результатам проведенных контрольных мероприятий выявлено 30 нарушений, выдано 24 предписания. Выполнено предписаний со сроками исполнения в 3 квартале – 2, по остальным срок исполнения не наступил.
Составлено 18 протоколов об административных правонарушениях, из них: 10 протоколов за невыполнение условий лицензионных соглашений, по ч. 2 ст. 7.3. КоАП РФ, 5 протокол за пользование недрами без разрешения (лицензии), по ч. 1 ст. 7.3. КоАП РФ; 3 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Управлением Росприроднадзора по ТО возбуждено 18 дел об административных правонарушениях.
Привлечено к административной ответственности всего 6 лиц, из них 3 юридических лица
, 3 должностных лица.
Сумма наложенных административных штрафов в 3 квартале составила 471 тыс. руб., из них взыскано – 21 тыс. рублей. Оставшиеся не взысканные суммы административных штрафов объясняются не истечением сроков добровольной оплаты.
Инициировано 1 досрочное прекращение права пользования недрами в 2011 году - .
В целом, в связи с проводимой работой Управления Росприроднадзора по Тюменской области (проведение обучающих совещаний-семинаров, разъяснительная работа, размещение разъяснительной информации на сайте Управления привлечение к административной ответственности за невыполнение предписаний, направление материалов в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования), а так же в связи с увеличением сумм административных штрафов, недропользователи стали наиболее ответственно относиться к выполнению требований законодательства РФ в сфере недропользования, поэтому количество недропользователей, к которым можно применить досрочное прекращение права пользования недрами не велико.
В 2011 году отделом геологического контроля и охраны недр Управления Росприроднадзора по Тюменской области рассмотрено 5 дел об административном правонарушении по фактам пользования недрами без разрешения (лицензии) на право пользования недрами.
Одновременно с мерами административного характера Управлением Росприроднадзора по Тюменской области разработана программа, согласно которой ведется работа по пресечению самовольного пользования недрами на территории юга Тюменской области.
На основании Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденного постановлением Правительства РФ , Управлением Росприроднадзора по Тюменской области в адрес руководителей всех предприятий, осуществляющих пользование недрами без разрешения (лицензии) на право пользования недрами, были направлены 8 требований о разработке программ по прекращению самовольного пользования недрами и получению разрешительных документов на пользование недрами, с систематическим предоставлением отчетов о их выполнении. 4 предприятия разработали программы по прекращению самовольного пользования недрами и получению разрешительных документов на пользование недрами, 1 предприятие законсервировало скважину.
На основании запроса Управления Росприроднадзора по Тюменской области (письмо /1-2136) Департамент недропользования и экологии Тюменской области направил информацию (письмо /11) из которой следует, что на сегодняшний день Правительством Тюменской области принято Распоряжение «О выделении средств» от 01.01.2001 . Согласно которого на реализацию мероприятия «Государственная поддержка на выполнение работ по оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения» за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственных функций в области национальной экономики на 2011 год выделена сумма в размере 37 707,36 тыс. руб., на 2012 год выделено 43 199,2 тыс. руб.
Департаментом недропользования и экологии Тюменской области с 01.07.2011 принимаются заявки от водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей, соответствующих требованиям, установленным порядком предоставления государственной поддержки, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 01.01.2001 «О порядке предоставления государственной поддержки в форме субсидии водоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям».
На основании запроса Управления Росприроднадзора по Тюменской области (письмо /1-3128) Департамент недропользования и экологии Тюменской области направил информацию (письмо ) из которой следует, что по состоянию на 12.09.2011 общее количество поданных заявлений – расчетов составляет 17. Первое заседание Комиссии по отбору водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей для получения государственной поддержки в виде субсидии состоялось 12.08.2011 года. Комиссия рассмотрела 13 заявлений-расчетов поступивших от 10 водоснабжающих организаций, по12 заявлений было принято решение о выделении субсидии, по одному заявлению-расчету в выделении субсидии было отказано.
Заместитель руководителя
