Программа курса «Управление образовательными организациями в условиях изменений»

Правительство Российской Федерации

Государственное образовательное автономное учреждение

высшего профессионального образования

Национальный исследовательский университет –
Высшая школа экономики

Институт развития образования

Программа курса

«Управление образовательными организациями в условиях изменений»

Магистерской программы «Управление образованием»

по направлению 081100.68 "Государственное и муниципальное управление"

Автор: д. п.н.,

E-mail: *****@***ru

Утверждено Ученым Советом

Института развития образованием

_______________

«___» _______________ 2011 г.

2011

Тематический план учебной дисциплины

Цели и задачи курса

Цель курса - формирование у слушателей навыков анализа процессов развития образовательной организации и структурирования методов принятия управленческих решений.

Одной из главных задач курса является предоставление возможности слушателю провести диагностику собственных представлений, процесса развития своей организации в условиях изменений, разобраться в спорной ситуации, наметить новые пути развития.

Роль собственных представлений руководителя является определяющей при выборе им стратегии развития организации. Теория самосбывающихся пророчеств, основной тезис которой можно свести к фразе «подчиненный рано или поздно начинает соответствовать ожиданиям руководителя», заставляет особое внимание уделить именно ожиданиям руководителя относительно рабочего поведения своих сотрудников. Эта система взглядов, часто неосознаваемая самим руководителем, создает объективные условия деятельности персонала организации и подлежит анализу и проверке на адекватность.

Отсутствие в системе образования службы организационного консультирования (т. е профессиональной внешней рефлексии) делает актуальной часть курса, связанную с программной экспертизой направлений развития образовательной организации. Эта экспертиза, не претендуя на абсолютную объективность, тем не менее, в состоянии указать слушателю на ряд организационных проблем, которые имеют место в ОУ, в том числе и по причине неадекватности руководителя.

В учебном курсе делается акцент на повышение рефлексивной компетентности руководителя, способствующей эффективности руководства, гибкости и адекватности его профессионального поведения, полноценного использования власти, формированию индивидуальной управленческой концепции.

Формы организации учебной работы

Основным методом обучения по курсу является метод исследования себя и своей организации. Работа с курсом полностью опирается на опыт слушателя. Она основана на его ассоциативном мышлении, на анализе привычных рабочих ситуаций. Слушатель получает возможность подтвердить правильность своих действий или, наоборот, увидеть ситуацию под другим, иногда неожиданным, углом зрения.

С точки зрения форм обучения в курсе преобладают практические занятия (проведение дискуссии, анализ материалов исследований, групповая работа, экспертиза документов, анализ управленческих ситуаций и др.). Особую роль в обучении по курсу занимает работа слушателей в информационной учебной среде. Представленные там разнообразные материалы (тематические видеофрагменты, научные и публицистические статьи, результаты исследований и т. п.) позволяют слушателю продолжить размышления по поводу той или иной темы курса.

Место дисциплины в учебном плане

Дисциплина читается студентам совместной магистерской программы «Управление образованием», разработанной Институтом развития образования ГУ-ВШЭ и МВШСЭН. Дисциплина читается на первом и втором году обучения и является обязательным курсом. Дисциплина по содержанию связана с курсом «Управление персоналом в образовательных организациях».

Образовательные результаты

Изучение дисциплины обеспечивает достижение следующих образовательных результатов. По итогам изучения дисциплины слушатель должен:

- уметь анализировать и критически оценивать теоретические и практические работы в области развития образовательной организации;

- уверенно применять модели и концепции управления изменениями к себе и своей организации;

- осмысливать собственную практику (определение собственных сильных и слабых сторон), а также связь теории и практики в области развития организации;

- интерпретировать и применять данные и результаты исследований при разработке образовательной политики и в практике развития организации;

- развить свои способности к письменной коммуникации применительно к широкому спектру академических и профессиональных задач.

Формы контроля

Текущий контроль осуществляется в ходе практических занятий на основе оценки качества письменных работ слушателей по практическим заданиям к темам курса и активности в электронной среде поддержки обучения, а также одного эссе. Итоговый контроль: экзамен, выполняемый слушателями в виде письменной работы.

Содержание дисциплины

Тема 1. Процесс эволюции образовательной организации

Человеческий и социальный капитал организации. Организационная энтропия, условия эволюции - открытость и сложность. Синергетические эффекты. Тейлоровский подход к управлению. Проблема доверия (вертикальная и горизонтальная лояльность).

Практические работы:

·  Анализ конфигураций и интенсивности информационного обмена как показателя сложности организации (групповая работа).

·  Оценка уровня горизонтального и вертикального доверия (групповая работа).

Основная литература к теме:

1. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: Пер. с англ. / Ф. Фукуяма. — М.: ACT»: «Ермак», 2004. — 730 с.

2. Институциональная экономика для чайников. - Книга-приложение к журналу Esquire за май 2011 г.

Дополнительная литература к теме:

1. Тейлор организация труда. – М. – 1925.

2. Друкер общество/Новая постиндустриальная волна на западе. – М.: «Academia»,1999.

3. и Организационное поведение. С-П.: «Питер», 2000.

Тема 2. Мотивация персонала как инструмент развития организации

Особенности и границы экономической мотивации. Конкуренция в системе образования. Специфика образовательной деятельности. Парадоксы мотивации, стимулирование творческой и рутинной деятельности. Теория Маслоу и Герцберга и др. Взгляд на новую систему оплаты труда (НСОТ).

Практические работы:

·  Анализ принципов и последствий экономического стимулирования (групповая работа).

Основная литература к теме:

1. Маслоу о менеджменте. – Спб.: Издательство «Питер», 2003., 416 с.

2. Майкл Мескон, Майкл Альберт, Франклин Хедоури «Основы менеджмента». Пер. с английского - М.: «Дело ЛТД», 1995 г.

3. , «Менеджмент». Учебник 2-е издание; Магистр, Москва, 2009 г.

Дополнительная литература к теме:

1. Менеджмент и организационное поведение: Учеб.-практ. пособие;

пер. с англ. Т. Цеханович и др. – Мн.: Новое знание, 2003.

2. Маслоу Абрахам Гарольд. Дальние пределы человеческой психики / Пер. с

англ. . – СПб.: Издат. группа "Евразия", 1997.

3. Базаров персоналом развивающейся организации. - М.: ИПК ГС, 1996.

Тема 3. Управленческая парадигма руководителя

Понятие парадигмы и ее смена, представления о подчиненном, о себе, как элемент парадигмы. Концепция человека «экономического», ограниченная рациональность. «Индустриальная» и «ремесленная» модели школы, первая и вторая теоремы досуга Гилберта.

Практические работы:

Рефлексия по поводу доминирующей модели подчиненного (на материале анкет)

Анализ доминирующей и желательной модели школы

Основная литература к теме:

1. Д. Бойетт, Д. Бойетт Путеводитель по царству мудрости. Лучшие идеи крупнейших предпринимателей. – М.: Олимп-бизнес, 2004.

2. Организации: Учебник для психологов и экономистов. – СПб.: прайм-ЕВРОЗНАК, 2003.

Дополнительная литература к теме:

1. Психология и культура. – СПб.: прайм-ЕВРОЗНАК, 2002.

2. Ушаков организации: в поисках адекватных теорий. – «Сентябрь», 2004.

3. Боллингер, Наумов ситуации для обучения управлению. М., 1997.

Тема 4. Изменения в организации как основа её развития

Приростные и инновационные изменения, последовательность приростных и инновационных этапов. Организационный кризис как следствие инновационных изменений. Вероятность успешности изменений. Миссия организации (формула успеха).

Практические работы:

Предварительная работа по формулированию миссии своей организации (техника неоконченных предложений)

Основная литература к теме:

1. «Методы развития организаций». – М.: МЦФР, 2003.

2. Пятая дисциплина: искусство и практика самообучающейся организации.— М., -бизнес», 1999.

3. Организационная культура и лидерство.— СПб.: Питер, 2002.

Дополнительная литература к теме:

1. Структура в кулаке: создание эффективной организации.— СПб.: Питер, 2002.

Ушаков организации: в поисках адекватных теорий. – «Сентябрь», 2004.

Тема 5. Сопротивление персонала при изменениях

Угрозы при сопротивлении (типы опасений, возникающих у педагогов при внедрении изменения). Формы сопротивления изменениям. Вопросы, касающиеся внедрения нововведения (степень открытости руководителя в процессе внедрения нового; взвешенность в принятии решения о внедрения изменения). Реакция педагогов на изменение (оценка поведения педагогов в условиях изменения; основные этапы реакции на нововведение: отрицание, сопротивление, исследование, вовлечённость, традиционализация). Группы выигравших и проигравших в результате нововведения.

Специфика отношения к изменениям (принципы распределения педагогов по отношению к изменению; доверие к руководителю как ресурс развития организации). Негативные последствия сопротивления переменам (группы отрицательных последствий сопротивления переменам). Положительные аспекты сопротивления педагогов нововведениям).

Практические работы:

·  Анализ форм сопротивления и выбор методов преодоления сопротивления педагогов изменениям (групповая работа).

·  Анализ плюсов и минусов эффекта сопротивления изменениям (групповая работа)

Основная литература к теме:

1.  , Наумов : Учебник. – 3-е изд. – М.: Экономистъ, 2004.

2.  Кричевский Вы руководитель… Элементы психологии менеджмента в повседневной работе. - М.: Дело, 1998.

3.  Ньюстром Дж. В., Организационное поведение/ Пер. с англ.; Под ред. – СПб: Издательство «Питер», 2000.

4.  Ушаков организации: в поисках адекватных теорий. – «Сентябрь», 2004.

5.  Управление изменениями в организации / Пер. с нем. , . – М.: Книгописная палата, 2002.

6.  Шейн культура и лидерство/ Пер. с англ. под ред. . – СПб.: Питер, 2002.

Дополнительная литература к теме:

1.  и др. Организационная культура: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 061100 «Менеджмент организации». – М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2004.

2.  Руководить без конфликтов: Сокр. пер. с нем. — М.: Экономика, 1990.

3.  Диагностика и изменение организационной культуры/ Пер. с англ.; Под ред. . – СПб.: Питер, 2001.

4.  , , Соломандина поведение. – М.: ИНФРА – М, 2002.

5.  Менеджмент и организационное поведение: Учеб.-практ. пособие; Пер. с англ. Т. Цеханович и др. – Мн.: Новое знание, 2003.

6.  Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: «Дело», 1994.

7.  Пригожин : стимулы и препятствия. - М.: Политиздат, 1989.

8.    Как управлять педагогическим коллективом развивающейся школы (практическое пособие для директора школы). М.: Сентябрь, 2004.

Тема 6. Роль организационной культуры в развитии организации

Определение понятия «организационная культура». Источники организационной культуры (представления руководителя, организационная память, базовые представления). Подходы к анализу организационной культуры.

Оценка организационной культуры по методике Г. Хофстеде: коллективизм – индивидуализм (позиция учителя-коллективиста и педагога-индивидуалиста; особенности учебного процесса в организациях с высоким или низким уровнем коллективизма). Оценка организационной культуры по методике Г. Хофстеде: властная дистанция (особенности поведения педагогов в организациях с низкой или высокой властной дистанцией). Оценка организационной культуры по методике Г. Хофстеде: стремление к избеганию неопределённости (особенности учебного процесса в организациях со слабым или сильным избеганием неопределенности). Оценка организационной культуры по методике Г. Хофстеде: мужественность – женственность (особенности учебного процесса в организациях с "женским" или «мужским» типом культуры).

Оценка организационной культуры по методике С. Ханди: типы культур по отношению к распределению власти (особенности ролевой культуры и культуры, ориентированной на власть и силу; специфика культуры, ориентированной на деятельность; критерии культуры индивидуальности; подходы к управлению организациями той или иной культуры по отношению к распределению власти).

Практические работы:

·  Анализ результатов исследования базовых представлений членов педагогического сообщества (групповая работа).

·  Оценка специфики организационной культуры возглавляемой организации (парная работа)

Основная литература к теме:

1. Организационная культура и лидерство.— СПб.: Питер, 2002.

2. Hofstede G. Culture of consequences. International differences in work — related values. — New-York, 1980.

3. Ушаков и ближний круг. — М.: Сентябрь, 2000.

4. I. Adizes. Corporate Lifecycles: How and Why Corporations Grow and Die and What to do About It/ Prentice Hall.

5. Управленческое консультирование/ Под ред. Милана Кубра: В 2-х т. – М.: СП «Интерэксперт», 1992.

6. Лафта менеджмента организации. – М.: Русская Деловая Литература, 1999.

7. Диагностика и изменение организационной культуры. – СПб.: Питер, 2001.

8. Спивак культура. – СПб.: Питер, 2001.

9. Льюис Деловые культуры в международном бизнесе. От столкновения к взаимопониманию. – М.: Дело, 2001.

10. Организации: Учебник для психологов и экономистов. – СПб.: прайм-ЕВРОЗНАК, 2003.

11. Пригожин развития организаций. – М.: МЦЭФР, 2003.

Дополнительная литература к теме:

1.  Компакт-диск "Практические советы по эффективному управлению". фирма «Сентябрь», 2006.

2.  Цикл видеолекций «Эффективное управление педагогическим коллективом». фирма «Сентябрь», 2007.

Тема 7. Способы формирования управленческой команды организации

Определение понятия «управленческая команда». «Мифология» в разговорах про управленческие команды. Признаки управленческой команды.

Адизеса к способам формирования управленческих команд. 4 функции менеджмента в организациях (производство результатов, администрирование, новаторство, интеграция). Проблемы «идеального» руководителя. Ситуационное лидерство.

Управленческий «код» руководителя. Анализ собственного управленческого «кода». Методика проведения анализа исполнения функций менеджмента администрацией ОУ. Особенности типов руководителей по отношению к «коду» руководителя. Принцип взаимодополняющей команды.

Рекомендации руководителем с разным «кодом». Ограничения соответствующих «кодов» руководителей.

Практические работы:

·  Анализ собственного управленческого «кода» (индивидуальная работа).

·  Разработка методики анализа реализации принципа взаимодополнения в управленческой команде (групповая работа).

Основная литература к теме:

1.Ицхак Адизес. Как преодолеть кризисы менеджмента. Диагностика и решение управленческих проблем. - Стокгольмская школа экономики, Санкт-Петербург, 2007 г., 294 стр.

2. Ицхак Адизес. Идеальный руководитель. Почему им нельзя стать и что из этого следует. - Альпина Бизнес Букс, Москва, 2008 г.

3. Ицхак Адизес. Управляя изменениями. - Санкт-Петербург, 2008 г., 224 стр.

4. Ицхак Адизес. Развитие лидеров. Как понять свой стиль управления и эффективно общаться с носителями иных стилей. - Альпина Паблишерз, 2008 г., 264 стр.

Дополнительная литература к теме:

1. Чанько команда как источник динамических способностей фирмы. - Российский журнал менеджмента. 2008. Т. 6. № 1. С. 3-24.

2. Фролов и развитие управленческих команд в коммерческих организациях. – Анкил, 2010 г.

3. Вересов ли вам управленческая команда? - Директор школы. 2011. № 2 (155). С. 43-47.

Возможный перечень тем эссе:

1. Повышение управленческой компетентности руководителей ОУ в условиях модернизации системы образования.

2. Организационное поведение педагогов в условиях изменений в современной школе.

3. Управленческая команда как инновационный ресурс развития организации.

4. Адаптация молодых педагогов в современной школе.

5.Создание условий для адаптации педагогического коллектива к организационным изменениям.

6.Формирование мотивации учителей общеобразовательных школ к профессиональному росту.

7. Формы и методы управления, основанного на доверии.

8. Методы стимулирования творческой и рутинной деятельности педагогов.

Требования к написанию эссе.

В эссе должны найти отражение следующие умения и навыки слушателя:

1. Анализировать и критически оценивать теоретические и практические работы в области развития образовательной организации.

2. Применять модели и концепции управления изменениями к себе и своей организации.

3. Осмысливать собственную практику в контексте принятия управленческих решений.

4. Интерпретировать и применять результаты исследований при разработке и реализации образовательной политики.

5. Определять собственные сильные и слабые стороны, а также сферы дальнейшего профессионального и личностного развития.