Ежедневные новости 21 января 2010 г.

Содержание:

Новости РФ: 2

·  Правительство запретит оказание госуслуг на коммерческой основе. 2

·  В. Путин: если мы хотим развивать МСБ, систему контроля и надзора надо менять. 2

·  На заседании президентской комиссии по модернизации решено наказывать предпринимателей, не выполняющих техрегламенты.. 4

·  Необходимо стимулировать бизнес к вложению денег в безопасность. 5

·  Прокуратура отказывает в 50% запросов о проверках бизнеса. 6

·  Новый закон о торговле позволит властям регулировать цены.. 7

·  Во сколько обойдется бизнесу закон «О персональных данных». 7

·  Россиянам предложат сразу три цифровых подписи: простую, сложную и государственную 9

·  В РФ уже создано около 200 малых инновационных предприятий при вузах. 10

·  Лекарствам — свободный экспорт. Думский комитет по промышленности подготовил замечания к законопроекту. 11

·  Прохоров переключился на электромобили. 12

·  На Алтае появилась первая в Сибири СРО дорожников. 13

·  Форум «Вьетнам – инвестиционный потенциал и возможности для иностранных инвесторов» 13

·  Гонконг снова признан центром свободной экономики мира. 14

Новости Кузбасса: 15

·  Президент России поставил задачи региональным парламентам.. 16

·  Сегодня в администрации Кемеровской области состоялась пресс-конференция, посвященная итогам работы служб занятости населения Кузбасса в 2009 году и мерам по содействию занятости жителей Кемеровской области в 2010 году. 16

·  Вчера губернатор области провел совещание с главами территорий, на котором обсуждались вопросы социальной поддержки ветеранов войны и тружеников тыла. 17

·  Сегодня в Кемерове прошло расширенное заседание коллегии администрации области. 18

·  Управляющие компании Мысков до середины февраля должны будут отчитаться перед населением о расходах на содержание и обслуживание каждого многоквартирного дома. 19

·  По данным интернет-портала ***** снижение цен на «вторичку» в Кемерове составило 23,5%... 20

·  Недвижимость «зашевелилась». 20

·  Минпромторг РФ включил строительство крупного Анжерского фанерного комбината в перечень приоритетных инвестпроектов. 21

·  Предложения по развитию бизнеса. 21

·  В Прокопьевском районе идет подготовка к посевной. В хозяйствах ремонтируют технику, готовят семена, выверяют посевные площади. 22

·  "Храните деньги в сберегательной кассе". 22

·  В департаменте образования и науки Кемеровской области подведены итоги развития форм семейного устройства детей-сирот за 2008 и 2009 годы. 23

Новости РФ:

Правительство запретит оказание госуслуг на коммерческой основе

(Альянс Медиа)

Правительство РФ подготовит исчерпывающий список платных госуслуг и запретит передачу их оказания коммерческим организациям. Об этом сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности МЧС за 2009 г.

"Список платных услуг должен быть исчерпывающим, а тариф должен быть экономически обоснованным и необременительным. Эти функции по взиманию различных платежей не должны передаваться коммерческим организациям, а должны напрямую исполняться органами власти", - сказал В. Путин. Он добавил, что необходимо как можно скорее внести соответствующие поправки в действующее законодательство.

По словам главы правительства, на практике зачастую складывается такая ситуация, что в случае необходимости проведения какой-либо экспертизы гражданин обращается, например, в соответствующий пожарный орган. "Ему говорят: "идите в такую-то контору "Рога и копыта" и только после получения справки из этой конторы мы вам дадим соответствующее разрешение. Человек идет в эту контору, а там ему выкатывают ценник и ценник этот в сотни тысяч рублей подчас бывает. И вот так человек бегает по различным инстанциям и везде с него деньги берут", - сказал В. Путин. "Эта практика должна быть исключена абсолютно", - добавил он.

В. Путин: если мы хотим развивать МСБ, систему контроля и надзора надо менять

(Альянс Медиа)

«Если мы хотим улучшить деловой климат, если мы хотим стимулировать средний и малый бизнес, надо менять процедуры, а главное, содержание контроля и надзора», - такое заявление сделал вчера премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе совещания по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления госуслуг.

Cегодня большинство контрольных процедур носит чисто формальный характер, отметил В. Путин. Это, как правило, проверки без всяких проверок или инструмент «для выбивания мзды». «Такое положение дел, конечно, не может устраивать ни граждан, ни представителей бизнеса, ни государство», - подчеркнул премьер-министр.

По его мнению, в сфере государственного контроля и надзора необходимо навести порядок. «Мы при этом должны рассматривать эту работу как часть общей ревизии нашей российской бюрократии, повышения эффективности всего государственного аппарата», - добавил он.

По словам В. Путина, о том, что в сфере контроля много проблем, говорят не только большие финансовые и организационные издержки, которые приходится нести и гражданам Российской Федерации, и представителям бизнеса, не только высокий уровень коррупции, но и такие масштабные трагедии, как, например, пермская.

«Следует, наконец, нацелить надзорные органы на предотвращение реальных угроз, на защиту жизни и здоровья людей, на то, чтобы оградить наш рынок от некачественных и опасных подчас товаров и услуг», - считает премьер-министр.

Кроме того, подчеркнул В. Путин, «необходимо продолжать твердую линию на снижение административных барьеров, повышать прозрачность правового регулирования, избавляться от размытых правовых норм, вокруг которых «кормятся», как правило, всякие жулики».

Прежде всего, по словам премьер-министра, важно устранить почву для использования надзорных процедур как инструмента некачественной конкуренции и административного давления на бизнес.

Но, с другой стороны, подчеркнул В. Путин, «надо ощутимо повысить уровень ответственности для недобросовестных предпринимателей, которые соблюдают свои личные интересы, но не собираются и не соблюдают общенациональные стандарты качества и безопасности».

«В предстоящие месяцы мы рассмотрим ситуацию с контролем и надзором по оказанию госуслуг во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы», - сообщил премьер-министр и предложил начать с положения в сельском хозяйстве.

Отметив серьезные положительные сдвиги, которые произошли в сфере отечественного АПК за последнее время, В. Путин обратил внимание на то, что достигнутые успехи могли бы быть ещё более весомыми.

Препятствуют этому, по его словам, высокие административные издержки, которые снижают конкурентоспособность отечественной продукции по сравнению с импортом. «Они во многих случаях подавляют бизнес-инициативу, особенно так называемых малых форм хозяйствования, которые производят у нас по некоторым позициям больше половины продукции - это и молоко, и овощи, и многое другое», - отметил премьер-министр.

«Только в 2009 году на получение справок от Россельхознадзора предприниматели, по самым скромным подсчетам, истратили 4 млрд рублей. А еще примерно такую же сумму истратили на различные справки и бумажки на региональном уровне, - цитирует слова В. Путина пресс-служба правительства. - Это не считая растущих из года в год расходов на разного рода экспертизы, которые навязываются со стороны госучреждений. Причём многие госорганы всё еще совмещают контрольные функции - государственные функции - и платные услуги».

«Порой дело доходит до абсурда. Мы здесь посмотрели, как функционирует вся эта цепочка. Например, при перевозке партии импортных фруктов или овощей по маршруту Санкт-Петербург - Челябинск нужно получать каждый раз новый сертификат в каждом месте, где выгружается хотя бы один ящик продукции», - рассказал премьер-министр. По его словам, в масштабах России этих сертификатов за год выдаётся более 1 миллиона. Такое положение существует не только с фруктами и овощами, но и с цветами, с посевным материалом и т. д.

«Тем самым формируется огромный коррупционный рынок. И услуги этого рынка, в конечном счёте, оплачиваются из кармана потребителя», - подчеркнул В. Путин.

Кроме того, отметил он, система контроля не только громоздка, но и неэффективна. «Те же сертификаты часто выдаются «заочно». Ветеринары даже «в глаза не видят» частенько контролируемую продукцию. Просто из раза в раз формально переписывают бумажки, документы и штампуют их, - заметил премьер-министр. - При этом по-прежнему существуют так называемые «серые» хозяйства, в которых производство продовольствия идёт вообще без всякого контроля, с нарушением элементарных санитарных требований и правил».

По словам В. Путина, «получается, что система контроля в агропромышленном комплексе создаёт проблемы для добросовестных производителей, а тот, кто протаскивает на российский рынок нелегальную или некачественную продукцию, в том числе и импортную, легко обходит все эти требования и оказывается в более выгодном положении, получает незаслуженную прибыль. Ну, а главное - подвергает опасности здоровье, а подчас и жизнь потребителя».

По мнению премьер-министра, в сфере АПК необходимо принятие комплексных решений по реформированию системы ветеринарного и фитосанитарного контроля, включая изменение федерального законодательства и ведомственной нормативной базы.

«Надо переходить на современные рыночные формы контроля, использовать механизмы аккредитации, страхования, возможности независимых организаций по экспертизе качества и безопасности продукции», - сказал он.

При этом, подчеркнул В. Путин, сокращение избыточных контрольных функций должно сопровождаться повышением ответственности всех участников рынка. «Эти процессы должны идти параллельно и должны быть взаимоувязаны», - считает он.

На заседании президентской комиссии по модернизации решено наказывать предпринимателей, не выполняющих техрегламенты

(Ведомости)

Юлия Говорун, Наталья Костенко

Вчера на заседании президентской комиссии в Липецке обсуждалась необходимость ускорить разработку техрегламентов. отметил, что до сих пор есть неопределенность даже с их количеством: «Цифры постоянно прыгают. Сначала говорили 40-50, потом другая цифра всплыла, потом сказали, что нужно 400. Давайте определимся, сколько техрегламентов должно быть». Министр промышленности Виктор Христенко немедленно доложил, что разработка данной программы уже ведется. «Как показывает практика работы за гг., необходимо по основным видам продукции принять порядка 65-67 регламентов», — уточнил чиновник. Речь идет о принятии техрегламентов именно по укрупненным группам продукции, а не по отдельным ее видам. Уже принято 15 технических регламентов, в этом году примут еще 40, в 2011 г. — 12 регламентов.

Президент поручил правительству к 1 марта принять уже разработанные техрегламенты, а до 1 апреля внести в Госдуму изменения в ряд законов. Ключевое нововведение — поправки в КОАП, в соответствии с которыми предлагается наложить ответственность за неисполнение техрегламентов на предпринимателей. «Конкретные меры еще не разработаны, — говорит источник в администрации президента, — на это есть два месяца. Понятно только, что речь идет об административной ответственности».

Христенко отметил, что существующие штрафы за недобросовестную сертификацию продукции (от 500 доруб.) являются неадекватными и необходимо внести законодательные изменения. «Уровень штрафов должен зависеть от того, насколько опасно производство и какой риск оно наносит жизни людей. Нельзя уравнивать трубный завод и хлебопекарню», — говорит Сергей Борисов из «Опоры».

Основой акционер ТМК Дмитрий Пумпянский отметил, что схема наказания может быть отработана только на практике. Оценка соответствия продукции требованиям техрегламента должна базироваться на независимом аудите, подчеркивает представитель НЛМК.

Необходимо стимулировать бизнес к вложению денег в безопасность

(Альянс Медиа)

МЧС должно сосредоточиться на внедрении современных экономических методов обеспечения безопасности и создать действенные стимулы для бизнеса к вложению денег в безопасность. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности МЧС за 2009 г.

Он пояснил, что речь идет о внедрении новых форм обязательного страхования ответственности, введении аудита безопасности, а также о совершенствовании системы технического регулирования.

По словам главы правительства, нужно создать стимулы для бизнеса вкладывать средства в безопасность, причем не только в сфере услуг, но во всех отраслях промышленности и инфраструктуры.

В. Путин добавил, что правительство намерено в предстоящем году существенно пересмотреть принципы и содержание надзорных процедур в различных отраслях, не только в сфере безопасности. "Нужно окончательно избавиться от практики формальных проверок, которые лишь создают иллюзию порядка, отвлекают силы, внимание, средства от реальных проблем", - сказал В. Путин.

В то же время, по его словам, должна быть существенно повышена ответственность граждан и предпринимателей за нарушение норм безопасности.

Глава правительства также подчеркнул, что МЧС не должно всеми силами и способами держаться за избыточные контрольные функции.

Со своей стороны глава МЧС РФ Сергей Шойгу сообщил, что ведомство намерено изменить систему штрафов за нарушение норм пожарной безопасности. По его словам, сейчас в системе штрафов за нарушения норм пожарной безопасности имеется коррупционная составляющая, которая провоцирует поборы с бизнеса.

МЧС предлагает внести ряд изменений, чтобы ее устранить. "Раньше было (штраф) 4 тыс. или 40 тыс. Вот это "или" как раз и покупалось. Мы сейчас это "или" убираем, будет однозначная трактовка – вот столько и ни копейки меньше", - сказал С. Шойгу.

Кроме того, по его словам, сумма штрафа должна быть равна стоимости устранения выявленного нарушения. То есть штраф за отсутствие пожарной сигнализации должен быть равен стоимости установки этой сигнализации. "Не устранил (нарушение), будешь платить дважды", - добавил С. Шойгу. Он сообщил, что соответствующие предложения МЧС уже представило.

Кроме того, по словам министра, МЧС сейчас будет проводить работу по "идентификации инспектора с объектом". С. Шойгу пояснил, что на каждом объекте будет висеть фотография инспектора пожарного надзора, который этот объект проверяет, сведения о нем, контактная информация, данные о том, когда инспектор последний раз проверял объект.

С. Шойгу также высказался за развитие системы аудита безопасности с тем, чтобы бизнес обращался к аудиторам, проверяющим соблюдение норм безопасности и устранял нарушения в соответствии с рекомендациями аудиторов.

Прокуратура отказывает в 50% запросов о проверках бизнеса

(ИА Bishelp)

Органы прокуратуры с мая прошлого года отклонили более 18 тыс., или 50%, заявлений контролирующих органов власти о проведении внеплановых проверок предприятий малого и среднего бизнеса. В некоторых регионах надзорное ведомство отказывало более чем в 80% случаев.

Органы прокуратуры с мая прошлого года отклонили более 18 тыс., или 50%, заявлений контролирующих органов федерального, регионального и муниципального уровней о проведении внеплановых проверок организаций малого и среднего бизнеса, сообщает пресс-служба Генеральной прокуратуры.

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» вступил в силу 1 мая 2009 года. С этой даты органы прокуратуры рассмотрели более 37 тыс. обращений для согласования проведения внеплановых выездных проверок бизнеса.

«Прокурорами было отклонено более 18,7 тыс. таких заявлений, что составляет 50%. При этом в 54 прокуратурах субъектов федерации принято решение об отказе от 50 до 86% (случаев)», — говорится в пресс-релизе надзорного ведомства.

Так, органы прокуратуры Москвы рассмотрели 1,511 тыс. обращений контролирующих органов о согласовании проведения проверок организаций малого и среднего предпринимательства и приняли отрицательное решение по 1,158 тыс. заявлений.

Прокуратуры Краснодарского края из 1,422 тыс. поступивших обращений отказали в 867 случаях, Татарстана — из 1,199 тысячи в 730. «В Ханты-Мансийском автономном округе из 931 рассмотренного заявления отказано по 466, в Саратовской области из 629 отказано по 343», — приводит региональную статистику Генпрокуратура.

Аналогичные данные фиксируются в Северной Осетии, Ингушетии, Бурятии, Башкортостане, в Ставропольском крае, Амурской, Кемеровской, Тамбовской областях и ряде других субъектов.

«Принципиальная позиция прокуроров в значительной степени способствует снижению административного давления на бизнес», — заключает ведомство.

В конце декабря Генпрокуратура опубликовала сводный план проверок предпринимателей на 2010 год. Почти половина из них приходится на соответствие технике пожарной безопасности помещений.

В частности, в нынешнем году проверку правил пожарной безопасности пройдет 18,8 тыс. московских компаний, отмечается в документе. Это 44,4% от общего количества плановых проверок, которые проведут контролирующие органы. Соблюдение правил пожарной безопасности проверит МЧС.

На втором месте по количеству проверок Госинспекция по недвижимости. Ее сотрудники проверят 9,8 тыс. предприятий. Органы Федеральной налоговой службы будут участвовать только в 21 плановой комплексной проверке в Москве.

Новый закон о торговле позволит властям регулировать цены

(БалтИнфо)

Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» вступает в силу с 01.02.2010. По мнению статс-секретаря - заместителя министра промышленности и торговли Станислава Наумова, новый закон нацеливает власти всех уровней как на развитие современных форматов торговли, так и на учет интересов поставщиков. Об этом он рассказал в интервью газете «РГ-Неделя», опубликованном в пятницу.

В законе впервые предусмотрено, что в исключительных случаях исполнительная власть может своевременно реагировать на колебания цен на продовольствие. Это может произойти в том случае, если в большинстве торговых точек в регионе розничная цена на какой-то товар выросла за 30 дней на 30 процентов и больше.

Также будет создана система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности.

«Одним из элементов системы будет размещение информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров. Эта система будет в открытом доступе на сайтах нашего министерства, региональных министерств торговли или департаментов потребительского рынка», - рассказал Наумов.

Закон предусматривает гармоничное развитие всех форматов торговли: розничные рынки, магазины, торговые сети.

«Закон о торговле уже сейчас не позволяет отдать рынок какому-то одному формату. Стратегия расширит возможности совместного роста при обязательном сохранении выгодной для покупателя конкуренции на полках двух-трех ближайших к месту жизни или работы магазинах. Производителей кефира - между собой, производителей йогурта - между собой», - подчеркнул замминистра промышленности и торговли.

Во сколько обойдется бизнесу закон «О персональных данных»

(Forbes Russia)

Александр Сазонов

Банкам, страховщикам, турфирмам придется потратить на защиту информации до 10 млн рублей

Осенью 2004 года на московских радиорынках всего за $300 можно было купить базу данных о доходах москвичей и жителей Подмосковья в 1999–2002 годах. Вся информация умещалась на четырех DVD-дисках. В базе содержалось около 7 млн позиций, включавших ФИО человека, его паспортные данные, домашний адрес, ИНН и, главное, точный размер полученных доходов с указанием их источников. Журналисты быстро вычислили источник утечки — Пенсионный фонд. Само ведомство от предъявленных претензий долго открещивалось.

С тех пор государство активно взялось за предотвращение таких инцидентов. В 2006 году был принят Закон «О персональных данных», согласно которому компании, оперирующие персональными данными, должны были до 1 января 2010 года внедрить у себя специальные информационные системы по их защите. Под Новый год Госдума приняла к закону поправки, дав компаниям еще год на приведение своих систем в соответствие требованиям закона.

Кого касается закон

По данным Роскомнадзора (служба в структуре Минкомсвязи, осуществляющая надзор за соблюдением закона «О персональных данных»), около 4 млн организаций являются операторами персональных данных той или иной категории. Это страховые компании, банки, больницы, госучреждения, сотовые операторы, туристические фирмы, интернет-магазины — все, кто работает с персональной информацией клиентов. Действие закона не распространяется на обработку данных физлицами для личных или семейных нужд, на документы Архивного фонда, обработку сведений о физлицах для включения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и на обработку персональных данных, составляющих гостайну.

Интересная деталь: толькоорганизаций на данный момент уведомили ведомство, что обрабатывают персональные данные и внесены в соответствующий реестр. «Видимо, кто-то из них считает, что, не зарегистрировавшись, может избежать контроля. Это ошибочное мнение», — сказал Forbes представитель . Почему компании не спешат заявить о себе надзирающим органам?

«Закон — достаточно сложный документ, пока еще требующий доработки и детализации», — дипломатично описывает нововведение директор по информационным технологиям страховой компании РОСНО Сергей Пегасов. «Все сообщество очень обрадовалось переносу сроков. Нормативные документы к закону похожи на кандидатскую диссертацию 20-летней давности. Требования этого закона местами более трудноисполнимы, чем требования закона «О государственной тайне», — говорит представитель отдела информационной безопасности одного из банков.

Что требуется сделать и сколько это стоит

Прежде чем приступать к обработке персональных данных, компания должна разработать и принять порядка 20 внутренних положений и приказов, регламентирующих процесс. Далее необходимо провести аудит состояния защищенности информационных систем. После него можно строить саму систему защиты. Если вы решили не обращаться к помощи сторонних компаний-интеграторов, приготовьтесь получить лицензии в ФСБ и Федеральной службе по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Эти ведомства осуществляют надзор в области криптографической и технической защиты информации.

Итог: малому и среднему бизнесу полное внедрение системы обойдется в 0,2-1 млн рублей. Для крупных компаний — банков и сотовых операторов — полная стоимость работ может доходить и до 10 млн рублей. Полный цикл исполнения проекта займет от 3 месяцев до 1 года. «Нарушен основной принцип защиты информации: средства, которые надо выделить на ее защиту, больше, чем стоимость самой информации», — сетует один из участников рынка, занявший выжидательную позицию.

Защитит ли закон персональные данные

Некоторые операторы данных, как рассказывают эксперты борющейся с информационными утечками компании InfoWatch, хитрят и переводят де-юре некоторую часть делопроизводства на бумагу: для неавтоматизированной обработки данных требования проще. А многие не делают ничего — штрафы, которые Роскомнадзор может наложить в ходе проверки, составляют не болеерублей. Лоббисты же крупных компаний обивают пороги профильных ведомств. Роскомнадзор подготовил уже более десятка поправок, говорит представитель службы Михаил Воробьев, цель которых — сделать закон более рабочим и минимизировать расходы компаний.

А пока служба ведет разъяснительную работу. В октябре 2009 года создан «Портал персональных данных», на форуме которого обсуждаются вопросы, связанные с работой с персональными данными.

Но никакие технические средства не гарантируют защиты от утечек, связанных с человеческим фактором. «Если смотреть на мировую статистику, похищаются персональные данные чаще всего (а такие инциденты исчисляются тысячами в год) именно допущенными к работе с ними сотрудниками, самостоятельно или в сговоре с внешними злоумышленниками, — говорит Рустэм Хайретдинов, заместитель генерального директора компании InfoWatch. — А вот случаев хищения персональных данных путем снятия акустической информации с вибрирующих стекол офисов не зарегистрировано».

Россиянам предложат сразу три цифровых подписи: простую, сложную и государственную

(Newsru)

22 января в Государственной думе состоится первое чтение новой редакции закона "Об электронной подписи". Этот документ должен прийти на смену действующему сейчас закону 2002 года "Об электронной цифровой подписи" (ЭЦП), который так и не смог широко распространить практику использования цифровой подписи в электронном документообороте и при проведении финансовых операций. По мнению авторов законопроекта, "концептуальные и юридическо-технические недостатки" действующего закона настолько непоправимы, что возникла необходимость принятия совершенно нового варианта документа.

Как сообщает "Время новостей", авторы законопроекта предлагают ввести сразу три вида электронной подписи в зависимости от степени защищенности удостоверенной ими информации: простую, усиленную и квалифицированную.

Простая электронная подпись только указывает на лицо, подписавшее информацию, но не позволяет установить неизменность подписи и удостоверенной ею информации после подписания. Тем не менее электронный документ, удостоверенный такой подписью, по соглашению сторон может признаваться равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.

Усиленная электронная подпись должна указывать на однозначную связь с подписывающим лицом, использовать средства, которые подписывающее лицо способно сохранять под своим контролем, а также обеспечивать неизменность подписанного электронного документа или возможность обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания.

Квалифицированная электронная подпись должна выдаваться аккредитованным уполномоченным органом власти - удостоверяющим центром. Квалифицированный сертификат ключа подписи должен содержать уникальный номер, дату начала и окончания его действия, фамилию, имя и отчество, дату и место рождения владельца. Для юридического лица
указывается наименование, основной государственный регистрационный номер и место его регистрации.

В отличие от нынешних правил технические средства, которые позволяют добиться выполнения вышеназванных условий, не обязаны проходить процедуру государственной сертификации.

Удостоверяющим центром, обладающим правом выдачи сертификатов ключа подписи, может быть любое юридическое лицо или его структурное подразделение, а также индивидуальный предприниматель.

Новый закон должен стать одним из главных инструментов реализации задачи перевести к 2015 году предоставление всех государственных услуг населению в электронный вид. Эта задача поставлена президентом Дмитрием Медведевым 23 декабря прошлого года на совместном заседании Госсовета и Совета при президенте по развитию информационного общества.

Если электронная подпись действительно будет доступна гражданам, тогда власти смогут наконец-то реализовать проект "Электронное правительство", предполагающее "бесконтактное" общение граждан с чиновниками, пишет "Газета. ru".

Сейчас на рынке стоимость ЭЦП находится в диапазоне рублей за ключ в год при фактической средней себестоимости на уровне 600-700 рублей. "У государства есть все шансы снизить эти суммы в несколько раз, скажем, до доступных большинству граждан 100 рублей за ключ в год", - полагает Татьяна Менькова, аналитик ИК "Финам".

"Кроме платы за сертификат подписи, гражданина еще понадобиться приобрести сертифицированный софт, а он в силу монополизма и зарегулированности отрасли не может быть дешев. Свободное программное обеспечение, разумеется, тоже не допустят", - пояснил ведущий аналитик InfoWatch Николай Федотов.

Не проработан до конца и вопрос правовых последствий в случае взлома электронной подписи и подделки документов. "Ответственность может нести как нарушитель, так и удостоверяющий центр, а также его должностные лица", - предполагает Менькова. Судя по опыту других стран, крайним почти всегда остается гражданин, то есть подписант, говорит Федотов.

По его словам, "производители софта, лицензирующие и контролирующие органы, разумеется, прописывают такие условия использования электронной подписи, которые в состоянии выполнить разве что банк с целым департаментом информационной безопасности и выдрессированным персоналом". "Вот банки и получат предусмотренную судебную защиту. Обычный пользователь на обычном компьютере в обычной квартире удовлетворить всем многочисленным условиям не сможет", - считает Федотов.

В РФ уже создано около 200 малых инновационных предприятий при вузах

(Авант Партнер)

В России уже созданы около 200 малых предприятий при вузах. Об этом сообщил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко премьер-министру РФ Владимиру Путину в ходе в рабочей встречи 16 января. Эти предприятия, по словам А. Фурсенко, «уже созданы, зарегистрированы и начали работать». «Мы считаем, что это только самое начало пути», - пояснил он. А. Фурсенко назвал города, где процесс создания малых высокотехнологичных предприятий при вузах идет наиболее активно. Это Томск, Чебоксары и Санкт-Петербург, в которых подобные МП не только созданы, но и начали работать. «Я бы сказал, что это более активные регионы, чем Москва», - отметил он. А. Фурсенко также сообщил, что два федеральных вуза уже переведены в статус автономных учреждений. «Это первый, очень важный пилотный проект», - цитирует слова министра пресс-служба правительства. В. Путин попросил напомнить, какие преимущества эти нововведения дадут самим университетам.

«Может быть, самое главное с точки зрения возможностей университетов - они получают теперь деньги не жестко по смете, а в виде субсидий. То есть определяется, какие задачи они должны решать, и под эти задачи определяется объем субсидий. Одновременно они работают по программам развития. Это и так происходило, но сейчас это узаконено. Они получили гораздо больше свободы и гораздо больше ответственности», - рассказал А. Фурсенко.

«Эта свобода что им даст?» - спросил В. Путин.

«Эта свобода даст им возможность, например, работать не по 94-ФЗ. Для университетов, для учебных учреждений это очень важная вещь, потому что зачастую эти конкурсы ограничены очень большим количеством формальностей, не позволяют им быстро, оперативно реагировать на требования времени, на развитие инновационной деятельности», - ответил министр.

«И, наверное, одна из главных составляющих - это минимизировать расходы по одним направлениям и повышать расходы по другим, в том числе, по заработной плате», - уточнил В. Путин.

«По заработной плате - повышение, финансирование действительно приоритетных научных направлений, перераспределение штатных возможностей. То есть они получат гораздо больше свободы», - подтвердил А. Фурсенко.

Плюс к этому, по его словам, законом учреждается Наблюдательный совет, который играет большую роль в управлении автономными учреждениями. «Чиновники сегодня не справляются. Я не хочу сейчас ничего плохого сказать про чиновников министерств. Но все-таки Наблюдательный совет - это представители и бизнеса, и науки, и общественных организаций, - отметил министр. - Он является главным органом для автономного учреждения. Он, на наш взгляд, позволяет более активно задействовать возможности региона, возможности бизнеса, который развивается в регионе и который заинтересован в развитии университета». Очередь уже стоит.

По его словам, уже стоит очередь на получение статуса автономного учреждения. «Сегодня национальные исследовательские университеты, те, которые победили в конкурсе, целый ряд из них, больше половины, претендуют на автономные учреждения именно потому, что они считают, что это дает им больше свободы, больше возможностей. И они хотят перейти в этот статус», - отметил А. Фурсенко.

«Мы считаем, что этот процесс пойдет сейчас существенно быстрее», - добавил он.

Лекарствам — свободный экспорт. Думский комитет по промышленности подготовил замечания к законопроекту

(RBCDaily)

Депутаты начали активную подготовку к первому чтению законопроекта об обороте лекарственных средств. Как стало известно РБК daily, вчера свои предложения подготовил комитет по промышленности Госдумы. Депутаты предложили отменить регистрацию для экспортируемых лекарств, навести порядок в стандартах качества и ограничить регулирующие полномочия Росздравнадзора, открыв эту сферу для независимых экспертных агентств. В целом предложения неплохие, говорят эксперты рынка, но вряд ли это приведет к увеличению доли российских производителей.

В распоряжении РБК daily оказался список замечаний к законопроекту «Об обороте лекарственных средств», подготовленный соавтором законопроекта — комитетом по промышленности Госдумы. В целом комитет рекомендовал законопроект к принятию в первом чтении, которое, по предварительным данным, может состояться 29 января 2010 года. По мнению представителей комитета, ряд положений стоит обсудить и доработать.

Замечания комитета по промышленности будут внесены в виде поправок уже ко второму чтению. Прежде всего комитет предлагает не регистрировать экспортируемые лекарства. «Это снижает экспортный потенциал российской фармацевтической промышленности, а также ее привлекательность для иностранных инвесторов», — сказано в документе.

По словам ведущего аналитика ЦМИ «Фармэксперт» Давида Мелик-Гусейнова, доля лекарств, которые Россия производит только для экспорта, не превышает 10% от общего объема производства. «Это правильная мера, — оценил эксперт. — В этом заинтересованы производители, но на российский рынок это не повлияет». Гендиректор DSM Group Сергей Шуляк добавил, что пока Россия экспортирует препараты в основном в страны СНГ, а также субстанции, из которых потом западные компании делают лекарства для Африки. «Сейчас основной рынок сбыта — это Россия. Сложно представить, что мы будем производить препараты специально для экспорта», — добавил он.

Комитет также предлагает вывести из ведения Росздравнадзора экспертизу лекарств, как это прописано в нынешней версии закона. Депутаты считают, что монополия в этой сфере будет препятствовать развитию конкуренции, и предлагают устроить открытый конкурс между организациями, которые могут проверять качество препаратов. Вопросы у комитета вызывает также регулирование производства лекарств и разработка промышленных регламентов. Пока в законопроекте прописано, что отвечать за это будет правительство, но без деталей. «Как минимум хотелось бы узнать о готовности соответствующих подзаконных актов», — говорится в материалах.

По словам г-на Мелик-Гусейнова, независимая экспертиза может сократить сроки прохождения экспертизы, проверка Росздравнадзора сейчас занимает более полугода. «Есть же независимая оценка недвижимости, независимые страховщики. Это была бы здоровая рыночная саморегуляция», — уверен эксперт. Однако в этом мнения экспертов расходятся. Г-н Шуляк считает, что Росздравнадзор вполне справляется с этой функцией, а появление независимых экспертных компаний, работы которых будут оплачивать сами производители, создаст почву для спекуляций.

Комитет по промышленности поднял и вопрос качества лекарств. Согласно стратегии развития отрасли, фармпромышленность не позднее 2011 года должна перейти к обязательной сертификации по международным правилам (GMP). Это касается также доклинических и клинических исследований оптовой торговли и дистрибуции (GDP). Переход на международные стандарты должен повысить качество продукции и помочь ей выйти на международные рынки. Комитет считает нужным дополнить законопроект соответствующими положениями.

Кроме того, предлагается признавать клинические исследования, проведенные в других странах. «Необходимость дополнительных клинических исследований создавала проблемы для вывода инновационных препаратов», — прокомментировал г-н Мелик-Гусейнов. По его словам, сейчас на российский рынок новые препараты попадают через пять-восемь лет после того, как они появились на Западе.

ПОЛИНА БЫХОВСКАЯ

Прохоров переключился на электромобили

(НТВ)

Подконтрольная Прохорову группа «Онэксим» собирается наладить в России выпуск малобюджетного городского автомобиля. Об этом накануне бизнесмен рассказал премьер-министру Путину.

При этом производство будет базироваться на принципиально новой основе с использованием передовых технологий, сообщил пресс-секретарь председателя .

По данным агентства «Рейтер» (Reuters), речь может идти о производстве электромобиля — седана гольф-класса, цена которого будет в районе 9 тысяч евро. Выпуск такого авто станет первый подобным проектом в российском автопроме.

Иностранные автоконцерны, в частности «Дженерал Моторс» (General Motors) и «Тойота» (Toyota), уже давно работают в этом направлении, напоминает НТВ.

Как пишет «Коммерсант», площадкой для сборки новой модели, вероятно, станет петербургский завод российской компании «Яровит», которая производит грузовики. При этом, как отмечают «Ведомости», планируется разработка универсальной платформы, опираясь на которую клиент сможет «собирать» автомобиль как конструктор.

На Алтае появилась первая в Сибири СРО дорожников

(Континент Сибирь)

Дорожники Алтайского края создали первую в Сибири саморегулируемую отраслевую организацию

Предприятия автодорожного комплекса в Алтайском крае создали первую в Сибири саморегулируемую отраслевую организацию (СРО) - «Дорожники Алтая».

В состав объединения вошло 106 компаний, в том числе инорегиональных. Об этом сообщает агентство «Интерфакс» со ссылкой на исполнительного директора СРО «Дорожники Алтая» Дмитрия Рыжикова.

Сумма обязательного взноса в компенсационный фонд составляет 300 тыс. рублей от каждого участника саморегулируемой отраслевой организации. Дмитрий Рыжиков сообщил, что в государственный реестр СРО новое объединение внесено 11 января 2010 года.

Форум «Вьетнам – инвестиционный потенциал и возможности для иностранных инвесторов»

(ТПП РФ)

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся форум «Вьетнам – инвестиционный потенциал и возможности для иностранных инвесторов». Мероприятие организовано ТПП РФ и Посольством СРВ в РФ.

В работе форума приняли участие вице-президент ТПП РФ Георгий Петров, Чрезвычайный и Полномочный Посол СРВ в РФ Буй Динь Зинь, заместитель министра планирования и инвестиций Вьетнама Као Вьет Шин, заместитель главы Департамента иностранных инвестиций Нгуен Суан Чунг, глава вьетнамской особой экономической зоны – Во Вьет Зунг, представители российского и вьетнамского бизнес-сообществ.

Открыл и вел мероприятие вице-президент ТПП РФ Георгий Петров. В своей приветственной речи он подчеркнул, что вьетнамская экономика - одна из самых динамично развивающихся в мире. Она достаточно успешно преодолела нынешний мировой финансово-экономический кризис и сохранила в 2009 году прирост ВВП в размере 6 процентов. Рост товарооборота Вьетнама с Россией составляет около 8 процентов в год.

В 2008 году он вышел на уровень в 1,4 млрд долларов. Ярким примером тесного сотрудничества между нашими странами является совместное предприятие (сп) «Вьетсовпетро», на которое приходится 50 процентов всей добываемой на шельфе Вьетнама нефти. Свыше 400 российских предприятий работают на вьетнамском рынке, оказывая разного рода услуги. В ТПП РФ учреждено НП «Деловой совет по сотрудничеству с Вьетнамом», способствующее развитию торгово-экономических связей между странами. В заключение своего выступления Георгий Петров отметил, что сотрудничество с Вьетнамом имеет прочные связи и хорошие перспективы.

Затем с ответным словом выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол СРВ в РФ Буй Динь Зинь. Он подчеркнул, что во время рабочего визита премьер-министра Вьетнама Нгуен Тан Зунга в Россию был подписан ряд двусторонних документов, среди которых – соглашение о стратегическом партнерстве между «Газпромом» и Корпорацией нефти и газа Вьетнама «Петровьетнам», контракт на поставку в СРВ самолетов и военной техники. Нынешний форум направлен на привлечение российских инвестиций в экономику Вьетнама. Страна имеет статус максимальной инвестиционной привлекательности. Рост ВВП по интенсивности занимает второе место в мире после КНР. Буй Динь Зинь обратился к российским участникам форума с призывом активней инвестировать в экономику Вьетнама – в стране созданы для этого благоприятные условия.

Заместитель министра планирования и инвестиций Вьетнама Као Вьет Шин проинформировал участников мероприятия о нынешнем уровне развития Вьетнама. Он отметил, что ВВП страны ежегодно увеличивается на 7,8 процента. Растет доход на душу населения, и сегодня он оставляет порядка 1200 долларов год. Вьетнам максимально открыт для иностранных инвестиций. В ближайшие 5 лет планируется привлечь около 250 млрд долларов из-за рубежа на развитие экономики. Имеется большой инвестиционной потенциал в электроэнергетике, машиностроении, химической и транспортной отраслях. В 2009 году Вьетнам вышел на третье место в мире по инвестиционной привлекательности.

Далее выступил заместитель главы Департамента иностранных инвестиций Нгуен Суан Чунг. Он подробно ознакомил собравшихся с инвестиционной политикой Вьетнама. По его словам, свыше 80 государств мира имеют долгосрочные инвестиционные проекты в разных отраслях экономики Вьетнама на сумму свыше 120 млрд долларов. Кроме этого, Нгуен Суан Чунг проинформировал российских участников мероприятия об условиях аренды земли и регистрации предприятий разных форм собственности.

Далее на мероприятии состоялся обмен мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.

Гонконг снова признан центром свободной экономики мира

(Russian Business)

Ольга Самофалова

"Самой свободной экономикой" в мире признана экономика специального административного района КНР Гонконг. В России же уровень экономических свобод по-прежнему один из самых низких. Наша страна расположилась только на 143-м месте в рейтинге, составленном американским фондом Heritage Foundation совместно с газетой The Wall Street Journal.

Сегодня опубликованы результаты ежегодного исследования американского фонда Heritage Foundation и газеты The Wall Street Journal. Специалисты составляют рейтинг самых свободных экономик мира на основе расчетов по десяти основным категориям, которые учитывают, в частности, степень экономических, торговых свобод, инвестиционной открытости, вмешательства государства в экономику, фактор коррупции и прочее. Максимально возможный индекс, означающий полную свободу - 100. В мире нет ни одной страны, которая смогла бы получить максимально возможный балл.

Тем не менее, согласно исследованию, мировым центром свободной экономики признан Гонконг, индекс экономической свободы которого составил 89,7 баллов из 100 возможных. Причем, специальный административный район КНР становится лидером уже 16-ый год подряд. В бывшем британском анклаве после перехода под юрисдикцию Китая по формуле "одна страна - две системы" остаются крайне благоприятные условия для ведения бизнеса, говорится в сообщении фонда. Интересно, что сам Китай находится только на 140-ой строчке среди 179 стран и территорий, которые исследуются фондом. КНР получил только 51 балл по уровню экономических свобод.

Топ-10 самых свободных экономик мира

На вершине мирового рейтинга восседают четыре страны азиатско-тихоокеанских региона. На втором месте после Гонконга в рейтинге стран с самой свободной экономикой - Сингапур, чей индекс составил 86,1 балла. Замыкает тройку Австралия с показателем в 82,6 балла. На четвертом месте - Новая Зеландия. В десятку лидеров также вошли Ирландия, Швейцария, Канада, США, Дания и Чили.

Так, США скатились в рейтинге с шестой на восьмую позицию по сравнению с индексом 2008 года. За 16-летнюю историю подобного исследования у США впервые уменьшился индекс экономических свобод, пишет WSJ. Канада занимает более высокую позицию, и может теперь похвастаться самой свободной экономикой в Северной Америке.

Ограничение экономических свобод

Авторы исследования констатируют, что в кризисный 2009 год уровень экономических свобод снизился, что объясняется более сильным вмешательством государств в экономику стран в период рецессии.

Некоторые страны, в частности, Великобритания и Китай, последовали примеру Америки и тоже существенно ограничили экономическую свободу. В тоже время многие страны, такие как Польша, республика Корея, Мексика, Япония, Германия и Франция, сохранили или даже расширили экономические свободы в своих странах, несмотря на глобальный кризис. Не обращая внимания на спад, эти страны продолжали либерализацию своих экономик, предоставляя предпринимателям и потребителям большую свободу в действиях. В итоге общий средний индекс всех стран упал за год только на 0,1 пункта. Восемьдесят одна страна из 179 зарегистрированных в исследовании получили более высокие индексы экономических свобод, чем в прошлом году.

Эта тенденция имеет важное значение, поскольку исследование показывают четкую корреляцию между экономическими свободами и процветанием. В экономически свободных странах наблюдается более высокий уровень доходов граждан на душу населения, чем в странах с менее свободной экономикой. Экономическая свобода оказывает положительное влияние на общее качество жизни, на политические и социальные условия жизни, и даже на защиту окружающей среды. Возможно, что составленный в эти трудные времена индекс, указывает на то, что более свободная экономика может сделать намного больше для снижения уровня бедности, чем более регулируемая государством, считают в WSJ.

Россия - несвободная страна

Россия относится к категории несвободных стран в мировом рейтинге. Причем, ее индекс экономической свободы за год снизился на 0,5 пункта до 50,3 балла. В итоге Россия заняла 143-е место в рейтинге, но, правда, смогла удержаться в группе "преимущественно несвободных стран", избежав попадания в группу "репрессивных", которую возглавляет занимающий 144-ю строчку Вьетнам.

Согласно индексу экономической свободы, экономика Грузии была признана самой свободной среди стран Закавказья. Армения в рейтинге занимает 38-е место, Азербайджан - 96-е месте (несвободная экономическая зона). Украина оказалась на 152-м месте, то есть еще ниже России. Интересно, что африканские страны Экваториальная Гвинея, Камерун, Эфиопия, Нигерия и другие, оказались впереди как Украины, так и России. На последних местах списка разместились Куба, Зимбабве и Северная Корея.

Новости Кузбасса:

Президент России поставил задачи региональным парламентам

(Кузбасс FM)

Юрий Левичев

Дмитрий Медведев на заседании Совета законодателей определил направления, которые он считает основными в развитии регионов. Президентские наказы озвучил на встрече с журналистами председатель Областного совета Николай Шатилов.

Среди основных задач — стимулирование инновационной деятельности и повышение эффективности социальной политики. Кроме того, президент поручил кузбасским законодателям разработать региональную программу энергосбережения, которая будет принята до 1 августа 2010 года.

Сегодня в администрации Кемеровской области состоялась пресс-конференция, посвященная итогам работы служб занятости населения Кузбасса в 2009 году и мерам по содействию занятости жителей Кемеровской области в 2010 году.

(АКО)

Как отметил первый заместитель начальника департамента труда и занятости населения Кемеровской области (Денис Амирович) в 2009 году пик напряженности на рынке труда области пришелся на июль, на 1 августа численность безработных достигла максимальной величины - 68 тысяч 600 человек.

С августа регистрировалось еженедельное снижение численности безработных, с 1 августа до конца года она снизилась на 14 тысяч 400 человек.

Тенденция снижения численности безработных продолжается и в этом году. С начала года безработных стало меньше на 1 тысячу 379 человек (общая численность на 20 января текущего года –чел.).

Положительные изменения стали результатом реализации комплекса мер, принимаемых органами власти всех уровней, общественности и работодателей. Одной из важнейших мер, стала реализация программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. В 2009 году. помощь была оказана более 90 тысячам кузбассовцев.

В 2010 году реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости будет продолжена. На финансирование программы будет направлено более 1 млрд. рублей.

Эти средства позволят обеспечить опережающее профессиональное обучение 2272 работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, временную занятость 30 тыс. человек, стажировку 3115 выпускников, поддержку 178 граждан переезжающих в другую местность для трудоустройства.

Кроме того, 1500 безработных получат поддержку на открытие собственного дела. И если в прошлом году субсидию в размере 58800 рублей безработный получал вне зависимости от того, один он будет работать или создаст дополнительные рабочие места, то в 2010 году за каждое созданное рабочее место будет выплачено еще 58 тысяч 800 рублей, при условии, что принят на это место будет безработный гражданин. Всего данная мера позволит создать не менее 6000 новых рабочих мест.

И абсолютно новое направление поддержки, это содействие трудоустройству инвалидов.

Программой предусмотрена компенсация работодателю на создание рабочего места для инвалида в размере 30 тыс. рублей. Плюс к этому по решению Губернатора области из областного бюджета работодателю будет выплачено еще 30 тысяч.

Данная мера позволит трудоустроить на постоянное место работы 166 инвалидов.

Вчера губернатор области провел совещание с главами территорий, на котором обсуждались вопросы социальной поддержки ветеранов войны и тружеников тыла.

(АКО)

подчеркнул, что в этом году ветеранам войны будут сохранены все областные льготы. Накануне знаменательной даты – 65-летия Победы, каждый из них должен получить необходимую адресную помощь и заботу.

Сегодня в Кузбассе проживают 5 тыс. 539 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 742 бывших малолетних узников фашистских концлагерей; 415 блокадников (кто награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда»); 13 тысяч 727 членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны; 55 тысяч 643 труженика тыла. Таким образом, всего в области – 76 тыс. 66 ветеранов войны и членов их семей.

Распоряжением Коллегии Администрации области сформирован областной оргкомитет «Победа». На 2010 год сформирована адресная целевая программа –– «65 лет Победы в Великой Отечественной войне». Важнейшей задачей ее является обеспечение жильем всех нуждающихся участников войны. В 2009 году на эти цели из федерального бюджета Кузбасс уже получил 650 млн рублей. В результате уже в прошлом году 116 семей фронтовиков справили новоселье.

Однако, сегодня в Кемеровской области в очереди на улучшение жилищных условий стоит ещё 915 фронтовиков. Из них – 284 ветерана войны встали на очередь до 1 марта 2005 года. Составлены пофамильные списки всех очередников. За каждым ветераном закрепили конкретные квартиры в новых строящихся домах. До 1 мая этого года 284 семьи фронтовиков, те, которые встали на очередь на жильё до 1 марта 2005 года, получат жилье.

Губернатор отметил, что в ряде территорий отмечены низкие темпы строительства домов. Например, в Анжеро-Судженске (глава , Юрге (), в Междуреченске (), в Тяжинском районе (), в Яйском районе ().

Следующая наша задача – это улучшение жилищных условий тех фронтовиков, которые встали на очередь после 1 марта 2005 года. Их обратилось уже 631 человек. В соответствии с законом участники войны, которые встали в очередь на получение жилья после 1 марта 2005 г. могут получить по своему выбору или новое жильё, или квартиру на вторичном рынке. Сумма выплаты на жильё составит максимально для каждого нуждающегося участника войны – 938 тыс. рублей (она определена Министерством регионального развития).

Как подчеркнул , есть ещё один путь обеспечения жильём участников войны, – это использование нашего кузбасского механизма– «Цепочки». К примеру, семья учителя, врача, шахтёра нуждается в расширении площади: хочет переехать из однокомнатной квартиры – в двух - или трёхкомнатную. Этой семье предлагается взять льготную ссуду на разницу между стоимостью однокомнатной квартиры и двухкомнатной. Таким образом, семья переезжает в 2-3-х-комнатную квартиру, а в освободившуюся квартиру - участник войны. Но при этом надо следить, чтобы это было не ветхое жилье, а хорошая, теплая, благоустроенная квартира. Этот порядок предоставления жилья различных видов будет прописан детально – в областном законодательстве, который будет рассмотрен на ближайшей сессии.

Кроме улучшения жилищных условий – 1 тыс. 127 человек нуждаются в ремонте жилья (ветераны войны и члены их семей), 829 квартир ветеранов требуют замены оконных блоков. Ремонт жилья ветеранам не предусмотрен федеральным законом, в областном бюджете в связи с кризисом денег не хватает. Поэтому ремонт жилья должны производить предприятия, на которых работали ветераны, а если уже нет тех предприятий, или фронтовик приехал к нам жить из другого региона, тогда необходимо изыскивать средства, привлекать спонсоров, бизнес, собственников других крупных предприятий, которые есть на каждой территории.

Уже сегодня в Кузбассе ветеранам вручают юбилейные государственные медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войны". Их получат 63 тыс. 600 кузбассовцев. Как известно, Правительство РФ приняло решение дополнительно к медалям выплатить из федерального бюджета по 5 тыс. рублей – инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, и по 1 тыс. рублей – труженикам тыла. В Кузбассе принято решение к каждой медали дополнительно выдавать премию по 5 тыс. рублей - и фронтовикам и труженикам тыла. В связи с этим губернатор обратился к главам городов с просьбой поработать с собственниками и руководителями всех кузбасских предприятий и компаний, и изыскать эти денежные средства для ветеранов.

Кроме того, к юбилею Победы необходимо подготовить территории городов и районов. В каждой территории со всеми собственниками предприятий должны быть заключены соглашения по благоустройству. К 65-ой годовщине Победы в обязательном порядке нужно привести в надлежащее состояние: ветеранские могилы, памятники, а также скверы и парки, где они находятся, мемориальные доски. Сегодня у нас в области более 500 мемориальных сооружений. Особое внимание необходимо обратить на состояние мемориальных мест, которые находятся на окраинах отдаленных сёл, деревень, или на территориях бывших предприятий и закрытых шахт. Активно эта работа уже ведется в Киселевске, Кемерово, Ленинске-Кузнецком, Прокопьевске, Беловском, Чебулинском районах. За каждым из памятников нужно закрепить конкретное образовательное учреждение: школу, училище, техникум, вуз.

В этом году 15-ти учреждениям образования, 23-м школьным музеям и 7-ми аудиториям будут присвоены имена наших выдающихся земляков. обратился к главам территорий с просьбой подойти творчески, с любовью и пониманием к празднованию знаменательной даты. Например, в Киселевске пройдет интересная акция - «Платок памяти», которую проводит отряд добровольцев из числа школьников и студентов «Флагман». Сейчас они собирают информацию о каждом из ветеранов, чтобы потом разместить эти данные на своеобразных солдатских платках. Потом предполагается из этих солдатских платков сшить огромное полотнище, которое развернут на Параде Победы в городе Киселёвске.

Стоит отметить, что в этом году по всей Российской Федерации определено единое время проведения праздника Дня Победы – 9 Мая – в 10 часов по московскому времени, а в Кузбассе будет – 13 часов (весной Кузбасс перейдет на 3-х часовую разницу с Москвой).

Сегодня в Кемерове прошло расширенное заседание коллегии администрации области.

(АКО)

В заседании, которое провел первый заместитель губернатора (Валентин Петрович), участвовали главный федеральный инспектор в области (Игорь Владиславович), заместитель председателя областного Микельсон (Александр Юльевич), главы городов и районов, руководители организаций строительного комплекса Кузбасса.

Подводя итоги работы строительной отрасли, заместитель губернатора по строительству (Евгений Александрович) отметил, что 2009 году в Кузбассе утвержден главный градостроительный документ - Схема территориального планирования области, разработанная Российским научно-исследовательским проектным институтом Урбанистики (Санкт-Петербург). Теперь достаточно точно можно определить перспективу развития строительства жилья, транспортной, инженерной и социальной инфраструктур до 2025 года.

Кроме того, в 2009-м строители региона третий год подряд преодолели миллионный рубеж. Лидерами по вводу жилья в прошедшем году стали Новокузнецкий домостроительный комбинат (гендиректор Анатолий Викторович Косилов, введено 58 тыс. квадратных метров), Ассоциация строительных организаций «Промстрой» (президент Борис Семенович Горобцов, 37 тыс.), (гендиректор Сергей Андреевич Паскидов, 20 тыс.).

Тулеев поставил задачу не снижать темпов строительства жилья и ввести в 2010-м 1,1 млн квадратных метров. Для этого нужно, отметил , поддержать производство стройматериалов в Кузбассе, заняться развитием рынка малоэтажного жилья и оперативнее реагировать на конъюнктура рынка" href="/text/category/kontzyunktura__kontzyunktura_rinka/" rel="bookmark">конъюнктуру рынка, решить вопрос реализации коммерческого жилья. Вместо 3-4-комнатных апартаментов площадью до 120 квадратных метров и стоимостью более 3 млн рублей - возводить больше малогабаритных 1-2-комнатных квартир эконом-класса для молодых семей, которые являются основными покупателями жилья. Одновременно - активно строить в новых микрорайонах школы, детские сады, больницы, поликлиники, спортивные сооружения, чтобы обеспечить комфортные условия проживания кузбассовцев.

Для стимулирования строительства - продолжить развитие ипотеки, что позволит привлечь не только сбережения жителей и материнский капитал, но и деньги банков, АИЖК. В связи с этим в 2009 году областное Агентство по ипотечному жилищному кредитованию снизило годовую ставку по кредитам федеральной программы с 13,5% до 9,5%. Кроме того, региональные власти провели организационные изменения в АИЖК КО, и теперь Татьяна Владимировна Пастушенко руководит не только областным Фондом развития жилищного строительства, но и агентством.

Острейшая социальная проблема, которую продолжат решать областные власти в 2010-м - высокая доля ветхого и аварийного жилья (5,2% жилищного фонда региона). В 2009 году на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья и снос бараков Кузбасс получил 6,2 млрд рублей по двум программам: Минэнерго РФ и федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. В 2010 году ожидается поступление еще 4,7 млрд рублей федеральных средств. В целом реализация обоих программ в годах позволит ввести в строй около 250 тыс. квадратных метров, жилищные условия улучшат 8 тыс. кузбасских семей, на строительных предприятиях будет создано дополнительно более 1,5 тыс. рабочих мест, добавил .

Рассмотрев итоги 2009 года и первоочередные задачи на 2010-й, участники заседания утвердили план по вводу жилья в муниципалитетах с учетом увеличения доли малоэтажного строительства до 50% от общего объема ввода. В том числе намечено построить более 260 тыс. квадратных метров в Кемерове (в том числе свыше 37 тыс. в Лесной Поляне) и 198 тыс. квадратных метров в Новокузнецке.

Управляющие компании Мысков до середины февраля должны будут отчитаться перед населением о расходах на содержание и обслуживание каждого многоквартирного дома.

(Kuzbassnews)

Провести данную работу потребовал Глава города Юрий Торопов. Как сообщает пресс-служба администрации Мысков, жильцам домов в обязательном порядке должна быть предоставлена информация о том, сколько средств было собрано Управляющей компанией за прошедший год, сколько израсходовано, какие виды работ выполнены.

"Коммунальщики должны почувствовать ответственность перед населением, и понять, что жильцы платят не за содержание Управляющей компании, а за конкретные результаты работы", подчеркнул глава города.

По данным интернет-портала ***** снижение цен на «вторичку» в Кемерове составило 23,5%

(Авант Партнер)

По данным интернет-портала ***** за первый месяц 2009 года средняя цена на «вторичку» упала на 1,5% и в феврале составила уже 52,03 тыс. руб. за кв. м. Стоит отметить, что цена за 1 кв. м. вторичного жилья в течение всего 2009 года была нестабильна и неравномерно падала. И если в первом полугодии темп падения цен был не слишком стремителен и составлял примерно 2% в месяц, во втором полугодии он увеличился до 4%. К концу года это привело к общему снижению цены на «вторичку» на 23,5%, что, с учетом инфляции, составило почти ¼ от прежней её стоимости.

Конечно, во многом падение цен зависело от таких параметров как классификация жилых помещений, как количество комнат, тип (планировка), общее состояние квартиры, этаж и район месторасположения. Так, например, цена на многокомнатные квартиры практически не изменилась, а более доступные однокомнатные стали значительно дешевле. Такие ценовые изменения существенно сказались на категориях спрос-предложение. Как показывает статистика, наибольший спрос у покупателей вызывало более дешёвое и доступное жильё, а элитное и дорогое, наоборот, застаивалось. Например, продать однокомнатную «хрущевку» стало легче, чем многокомнатную или элитную, но и намного дешевле, чем в прошлом году. Но в связи с тем, что многие банки прекратили процедуру выдачи ипотечных кредитов, низкие цены не смогли поднять ажиотаж среди покупателей, и, казалось бы, такое выгодное вложение средств как в недвижимость по минимальной цене для многих осталось невозможным.

На данный момент темпы падения цен приостановились и составляют около 0,5%. Что ждет рынок недвижимости в новом году – пока неизвестно, но можно предположить, что ближайшие 3-4 месяца покажут тенденции колебания цен на 2010 год. Если в 1 квартале мы увидим снижение – то цены будут падать и на протяжении всего года, если изменений не будет – то стоимость жилья на вторичном рынке будет относительно стабильна, а возможно и будет расти.

Надежда Щепина

Недвижимость «зашевелилась»

(ТВН)

Риэлторы отмечают небольшое оживление рынка недвижимости в Новокузнецке. Впервые за последние полтора года цены на городские квартиры перестали снижаться, а число сделок купли-продажи напротив начало увеличиваться

События, которые происходили на рынке жилья Новокузнецка в прошлом году специалисты иначе, чем катастрофа не называют. Никогда ранее не отмечалось столь резкого падения числа продаж и стоимости, продаваемых квартир. Так цены на вторичном рынке в Центральном районе снизились почти на 26 процентов, в Орджоникидзевском районе удешевление составило 33 с небольшим процента, похожая ситуация была в дальнем Куйбышево и Новобайдаевке. Только в начале этого года у риэлторов и аналитиков появился легкий повод для оптимизма.

Виктор ХРАМЦОВ, начальник агентства недвижимости: «По итогам последних двух месяцев обозначилась некая площадка. Снижение стоимости прекратилось. Сейчас мы наблюдаем колебательную тенденцию, что может говорить о достижении дна и возможной стабилизации».

В пользу таких догадок говорят сразу несколько факторов. Один из таких - увеличение рекламной активности среди компаний, занимающихся сделками с недвижимостью.

Александр ЧУДАНОВ, главный редактор журнала о недвижимости: «Если в декабре 2009 года у нас было 99 агентств, которые активно рекламировались. В докризисный период их было больше 160. То сейчас тенденция пошла на улучшение - у нас рекламируется 111 агентств».

Большие надежды риэлторы возлагают на банковский сектор. В текущем году некоторые кредитные учреждения собираются снизить ставки по ипотечным займам. А доступность квартир всегда была главным критерием их продаваемости.

Минпромторг РФ включил строительство крупного Анжерского фанерного комбината в перечень приоритетных инвестпроектов

(НИА-Кузбасс)

Такой приказ подписал министр промышленности и торговли Христенко (Виктор Борисович). Как сообщили в областном департаменте лесного комплекса, осуществляющем основное сопровождение проекта, решение министерства - показатель благоприятного инвестиционного климата в Кузбассе и еще одно подтверждение того, что глубокая переработка ресурсов становится все более востребованной в России. Включение строительства АФК в перечень приоритетных проектов позволит инвестору без аукциона получать лесные участки в аренду на 49 лет с арендной платой в размере 50% от минимальной ставки. Напомним, что фанерный комбинат» совместно с Wiedemann Polska строят предприятие с весны 2009 года и сейчас уже возвели производственный корпус под крышу. В 2010 году АФК выдаст первую продукцию - 18 тысяч кубометров фанеры, а к 2012-му, как ожидается, выйдет на проектную мощность. Общий объем инвестиций в создание предприятия составит около 2 млрд рублей. Из них порядка 1 млрд рублей уже освоено. Ввод в эксплуатацию комбината позволит создать 550 рабочих мест. При этом в реализации проекта уже задействованы практически все строительные организации Анжеро-Судженска.

Предложения по развитию бизнеса

(ТВН)

В Новокузнецком Фонде поддержки малого и среднего предпринимательства сегодня принимали предложения по улучшению условий для развития бизнеса в Кемеровской области. Высказать пожелания мог любой желающий, но таких оказалось не много

Прием пожеланий от начинающих и действующих бизнесменов в Новокузнецком Фонде поддержки предпринимательства объявили на прошлой неделе. Цель акции узнать из первых уст о проблемах, с которыми сталкиваются люди, пытающиеся работать на себя. В последствии эта информация будет обобщена и ляжет в основу концепции развития предпринимательства в Кемеровской области на грядущие годы.

Роман ДЬЯКОВ, начинающий предприниматель: «Есть идея, надо помогать. Вот инновация!! Никому она не нужна, туда сунулся, туда, туда никому не интересно. Говорят, вот ты запатентуй, поставь на поток, тогда подумаем. А как это сделать без средств!?»

Отсутствия реальных возможностей и инструментов воплощения идей в жизнь - одна из самых серьезных проблем по мнению начинающих предпринимателей. Инвесторы крайне неохотно вкладывают деньги в проекты, их больше интересует уже готовый продукт. Однако, на длинном пути к успеху это не единственное препятствие о которые постоянно спотыкаются начинатели собственного дела.

Елена ПОЛЕНОВА, менеджер по реализации программ Новокузнецкого городского Фонда поддержки малого предпринимательства: «В том числе отсутствие или недостаточное финансирование субъектов предпринимательства, недостаточная поддержка государства с точки зрения предпринимателей, регулирование экономики государством».

По мнению специалистов, некоторые недовольства предпринимателей не совсем обоснованы, а некоторые их чаяния даже наивны. Вместе с тем каждое заявление, имеющее хоть какую-то конструктивную основу, будет тщательно разбираться и учитываться при формировании долгосрочной концепции развития предпринимательства в Кузбассе обещают ответственные за эту работу лица.

В Прокопьевском районе идет подготовка к посевной. В хозяйствах ремонтируют технику, готовят семена, выверяют посевные площади.

(АКО)

В этом году планируется провести посев сельскохозяйственных культур на площади почти 44 тысячи гектаров, причем почти 37 тысяч гектаров будут засеяны зерновыми, более 5 тысяч – кормовыми культурами из пятикомпонентных смесей (горох, вика, бобы, овес, ячмень).

Уже приобретено 920 тонн минеральных удобрений, причем 500 тонн из них – за счет средств местного бюджета.

Поддерживая животноводческие
предприятия, учитывая низкие закупочные цены на молоко и его высокую себестоимость, принято решение об оказании им финансовой помощи, в виде субсидии из расчета 2 рубля за 1 кг реализованной продукции.

"Храните деньги в сберегательной кассе"

(Бюро экспресс-новостей)

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области советует кузбассовцам быть предельно внимательными при вложении сбережений в какие-либо кредитные организации

В 2009 году резко возросло количество обращений в службу судебных приставов обманутых вкладчиков с просьбой взыскать с коммерческих кредитных кооперативов вложенные средства. Общее количество исполнительных производств этой категории в прошлом году составило почти 1300, сумма задолженности превысила 260 млн рублей. Фактическим исполнением окончено лишь 120 исполнительных производств, взыскано и перечислено взыскателям около 23 млн рублей.

По словам главного судебного пристава Кемеровской области Юрия Суворова, основная сложность при взыскании долгов с кредитных кооперативов — отсутствие у них какого-либо имущества, движимого либо недвижимого, денежных средств на расчетных счетах. Офисные помещения такие фирмы, как правило, арендуют, а их руководство часто меняется. Тем не менее, услуги таких ненадежных организаций продолжают пользоваться популярностью среди населения — количество поступающих в Службу исполнительных документов о взыскании долгов в пользу обманутых вкладчиков продолжает расти.

Один из крупнейших должников — потребительский союз «Гурьянин». Организация-должник задолжала 80 своим вкладчикам свыше 20 млн рублей. Из-за финансовой несостоятельности фирмы в 2009 году взыскать удалось около полумиллиона рублей, которые поровну были распределены между взыскателями.

В департаменте образования и науки Кемеровской области подведены итоги развития форм семейного устройства детей-сирот за 2008 и 2009 годы.

(АКО)

Сегодня в области более 18 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Большинство из них – 85% - находятся под опекой и в приёмных семьях (более 13 тыс. чел.), ещё 15% (5,5 тыс. чел.) воспитываются в интернатных учреждениях. Приоритетным направлением деятельности департамента является развитие семейных форм устройства. Сегодня в Кузбассе создано 7 тыс. 699 опекунских семей, в которых воспитывается 9 тыс. 990 детей, и 2 тыс. 55 приёмных семей, в которых воспитывается 3 тыс. 224 ребёнка. Больше всего таких семей в городах Кемерово, Мыски, Анжеро-Судженск, Прокопьевск, Междуреченск. Стоит отметить, что в последние годы всё активнее приёмные и опекунские семьи создаются в сельских территориях, причём по числу семей сельские территории уже обогнали городские. Особенно много их создано в Гурьевском, Ленинск-Кузнецком, Промышленновском и Таштагольском районах. Отметим, что каждая вновь созданная приёмная семя получает единовременное пособие в размере 20 тыс. рублей из областного бюджета, а приёмные родители - ежемесячную заработную плату на каждого ребёнка. Для приёмных родителей из сельской местности дополнительно выплачивается 625 рублей ежемесячно.

По-прежнему, самой важной формой устройства детей-сирот остаётся усыновление. За последние два года российские граждане усыновили в Кузбассе 402 ребёнка-сироты, всего же российскими гражданами усыновлено 2 тыс. 790 детей. Отметим, что развитию усыновления способствует поддержка таких семей: каждая семья, усыновившая ребёнка, получает единовременную выплату в размере 50 тыс. рублей из областного бюджета.

Развитие семейных форм устройства позволяет закрывать учреждения для детей сирот. Только за последние два года были закрыты 4 таких учреждения в Кемерово, Киселёвске, а также Тисульском и Яйском районах. Здания бывших детских домов реконструируют под детские сады, что помогает решить проблему сокращения очерёдности в дошкольные учреждения наиболее эффективно.

Традиционно в дни школьных каникул проходит областная акция «Тёплый дом», в ходе которой семьи могут на время взять домой воспитанников интернатных учреждений. Только за зимние каникулы в январе этого года в семьях отдохнули 1 тысяча 234 ребёнка. Есть и такие детские дома, где в семьи на каникулы взяли всех воспитанников – например, Окунёвский детский дом «Мечта» Промышленновского района. Всего же в течение 2008 и 2009 годов в семьях граждан отдохнули более 4,5 тыс. детей ежегодно.

В прошлом году в департаменте образования и науки стартовала акция «Мама, ищу тебя!». В ходе подготовки к ней в детских домах, школах – интернатах области были сфотографированы дети дошкольного возраста и учащиеся начальных классов. Сейчас эти фотографии размещены на специальных стендах в торговых центрах «Променад-2» и «Променад-3», «Гринвич», «Лапландия». Также фотографии детей-сирот размещаются в газете «Аргументы и факты в Кузбассе», на сайте «Комсомольская правда в Кузбассе». В акции принимают участие журналисты канала СТС. Уже вышло несколько программ «В наших интересах», посвященных проблемам сиротства, в рамках этих программ выходят сюжеты о детях-сиротах - участниках акции. Отдельная страница, посвящённая акции, появилась на сайте департамента (www. edu. *****). Кроме того, в общественном транспорте г. Кемерово размещены информационные листовки.

__________________________________________________________________

Редактор выпуска: начальник информационно-аналитического департамента Кузбасской ТПП ,