УНИВЕРСИТЕТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ

«БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ»

(для студентов, обучающихся по специальности

080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»)

Подпись:

Москва – 2011

УНИВЕРСИТЕТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА

  КАФЕДРА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, АНАЛИЗА И АУДИТА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ

«БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ»

(для студентов, обучающихся по специальности

080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»)

Подпись:

Москва – 2011

   

   

   

Составитель: , старший преподаватель

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  ÓУРАО, 2011

  1. Пояснительная записка

Курс "Бюджетный учет и отчетность" занимает важное место в программах подготовки специалистов для успешной работы в бюджетных учреждениях.

Данный курс призван дать общее представление об теоретических основах по методологии и нормативному регулированию бюджетного учета (данное понятие - введено в бюджетной сфере вместо понятия бухгалтерский учет) и отчетности, учетной политике учреждения, и практические навыки по отражению доходов и расходов учреждения и выведению финансового результата в зависимости от вида источника финансирования: бюджетные средства или внебюджетные средства.

  2. Организационно-методический раздел

Курс «Бюджетный учет и отчетность» относится к дисциплинам по выбору студента дисциплин для специальности 080109.65 “Бухгалтерский учет, анализ и аудит”.

Распределение часов согласно стандарту и учебному плану

для специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

Код дисциплины по ГОС

Код дисциплины по УП УРАО

Всего часов

Аудитор. занятия

Лек.

Сем.

Сам. работа

КСР

Заочная форма

ОПД. Ф.15

ОПД. Ф.15

14

12

8

4

2

Цель изучения дисциплины – формирование у студентов фундаментальных знаний по методологии и нормативному регулированию бухгалтерского учета в бюджетных организациях, их учетной политике, методике формирования показателей в системе синтетического, аналитического учета и отчетности как информационной базы финансового анализа
.

Задачи дисциплины - научить студентов:

- ориентироваться в унифицированных формах первичной учетной документации;

- уметь вести бухгалтерский учет в бюджетных организациях;

- отчетливо представлять взаимосвязь информационных потоков в бюджетной сфере;

- видеть перспективы совершенствования бухгалтерского учета.

Дисциплина изучается в 9 семестре. Курс заканчивается итоговым зачетом. Для заочной формы обучения предусмотрено выполнение контрольной работы.

По завершению учебной дисциплины студент должен:

знать:

- нормативно-правовые документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета в бюджетной сфере Российской Федерации;

-  организацию и порядок ведения бухгалтерского учета хозяйственных операций в бюджетной сфере, в том числе в таможенных органах;

-  состав бухгалтерской и другой отчетности;

уметь:

-  отражать хозяйственные операции в учете в разрезе поступающих доходов и источников финансирования расходов, выбранной учетной политикой бюджетной организацией;

-  формировать бухгалтерскую (бюджетную) и иную отчетность.

  3. Тематический план

Форма обучения заочная

Названия разделов и тем

Количество часов

Всего

Аудиторные занятия

Само-

стоя-тель-

ная работа

Лекции

Практ. занятия, семинары

Раздел 1. Бюджетная система и бюджетный процесс.

Тема 1. Понятие о бюджетной системе и бюджетном процессе

0,5

0,5

-

Тема 2. Бюджетная классификация Российской Федерации

0,5

0,5

-

Раздел 2. Организация бюджетного учета в бюджетных организациях

Тема 3. Виды бюджетных организаций и порядок ведения в них бюджетного учета

1,0

1,0

-

Тема 4. Учет финансовых активов

2,0

1,0

1,0

Тема 5. Учет нефинансовых активов

2,5

2,0

0,5

Тема 6. Учет расчетов с юридическими и физическими лицами

1,5

1,0

0,5

Тема 7. Учет внебюджетной деятельности учреждения

2,0

1,0

1,0

Раздел 3. Финансовый результат и бюджетная отчетность

Тема 8. Финансовый результат бюджетных организаций

1,0

0,5

0,5

Тема 9. Бухгалтерская, налоговая, статистическая и иная отчетность бюджетных организаций

1,0

0,5

0,5

ИТОГО:

12

8

4

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ

«БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ»

(для студентов, обучающихся по специальностям

080109.65 «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит»)

  Основное содержание учебного курса

  Раздел 1. Бюджетная система и бюджетный процесс

Тема 1. Понятие о бюджетной системе и бюджетном процессе

Понятие бюджетной системы.

Реформирование бюджетного процесса в Российской Федерации в гг.

Бюджетный процесс: составление и утверждение бюджета на очередной год, составление бюджетной росписи, утверждение лимитов бюджетных обязательств.

Федеральное казначейство, его задачи и функции.

Тема 2. Бюджетная классификация Российской Федерации

Понятие о бюджетной классификации. Состав бюджетной классификации.

Классификация операций сектора государственного управления.

Классификация доходов и расходов бюджетов. Номенклатура и учет статей расходов по бюджету бюджетной организации.

Раздел 2. Организация бюджетного учета в бюджетных организациях

Тема 3. Виды бюджетных организаций и порядок ведения в них

бюджетного учета

Виды бюджетных организаций: бюджетное учреждение, казенное учреждение, автономное учреждение.

Теоретические и методологические основы бухгалтерского учета в бюджетных организациях: предмет и метод, формы бухгалтерского учета. Формы ведения бухгалтерского учета бюджетных организаций.

Бухгалтерский аппарат: структура и функции основных подразделений. Права и обязанности главного бухгалтера.

Принципы финансирования бюджетных организаций.

Организация бюджетного учета операций по санкционированию расходов. Бюджетная смета.

Первичные бухгалтерские документы как носители учетной информации. Учетные регистры и их роль в бюджетном учете. Журналы операций.

Инвентаризация в бюджетных организациях. План счетов бюджетного учета.

Тема 4. Учет финансовых активов

Состав финансовых активов.

Учет денежных средств на лицевых счетах в Федеральном казнечействе и на банковских счетах.

Учет денежных средств и документов в кассе.

Тема 5. Учет нефинансовых активов

Состав нефинансовых активов. Учет вложений в нефинансовые активы.

Классификация, оценка основных средств. Учет поступления, выбытия и ликвидации основных средств. Организация инвентарного учета основных средств. Методы начисления и учета амортизации.

Учет нематериальных активов.

Учет непроизведенных активов.

Классификация, оценка и отражение в бюджетном учете движения материальных запасов.

Учет операций по централизованному снабжению материальными ценностями в бюджетных организациях.

Тема 6. Учет расчетов с юридическими и физическими лицами

Состав финансовых активов: расчеты с дебиторами, в том числе с покупателями и заказчиками.

Обязательства: расчеты с кредиторами, в том числе с поставщиками товаров и услуг.

Порядок осуществления закупок для государственных нужд.

Учет расчетов по оплате труда и обязательному социальному страхованию. Учет удержаний из заработанной платы.

Учет расчетов с подотчетными лицами.

Тема 7. Учет внебюджетной деятельности бюджетной организации

Особенности учета внебюджетных средств.

Порядок ведения учета операций по платным услугам, оказываемым бюджетной организацией.

Раздел 3. Финансовый результат и бюджетная отчетность

Тема 8. Финансовый результат бюджетных организаций

Направление бюджетной реформы: от "управления бюджетными ресурсами" к "управлению результатами".

Финансовый результат деятельности таможенных органов.

Особенности учета материальных ценностей обязательств, учитываемых на забалансовых счетах.

Тема 9. Бухгалтерская, налоговая, статистическая и иная отчетность

бюджетных организаций

Понятие и состав годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности. Порядок и сроки представления бюджетной отчетности.

Способы составления бухгалтерского отчетности бюджетных организаций.

Планы семинарских и практических занятий

Семинар №1

Тема: Учет финансовых активов

Цель проведения занятий – рассмотреть состав финансовых активов, порядок учета денежных средств бюджетной организации на банковских счетах в кредитной организации и на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, порядок учета наличных денежных средств и денежных документов в кассе бюджетной организации.

Вопросы к рассмотрению:

1.  Порядок учета денежных средств бюджетной организации на банковских счетах в кредитной организации.

2.  Порядок учета денежных средств бюджетной организации на на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства.

3. Порядок учета наличных денежных средств в кассе бюджетной организации.

4. Порядок учета денежных документов в кассе бюджетной организации.

Вопросы для самостоятельной работы:

Подготовить доклады, информационные сообщения на темы:

1. Состав финансовых активов.

2. Порядок учета финансовых вложений.

3. Порядок учета валютных средств в бюдженой организации.

Семинар № 2

Тема: Учет нефинансовых активов

Цель проведения занятий – рассмотреть состав нефинансовых активов и изучить порядок их учета в бюджетной организации.

Вопросы к рассмотрению:

1.  . Учет вложений в нефинансовые активы.

2. Классификация, оценка основных средств. Учет поступления, выбытия и ликвидации основных средств. Организация инвентарного учета основных средств. Методы начисления и учета амортизации.

3. Учет нематериальных активов.

4. Учет непроизведенных активов.

5. Классификация, оценка и отражение в бюджетном учете движения материальных запасов.

Вопросы для самостоятельной работы:

Подготовить доклады, информационные сообщения на темы:

1.  Классификация, оценка основных средств.

2.  Состав, оценка нематериальных активов.

3.  Состав, оценка непроизведенных активов.

4.  Классификация, оценка материальных запасов .

5.  Отражение движения материальных запасовв бюджетном учете.

6.  Порядок учета готовой продукции (работ, услуг) в бюджетном учете.

Семинар № 3

Тема: Учет расчетов с юридическими и физическими лицами.

Цель проведения занятия - изучить особенности проведения расчетов бюджетной организации с юридическими и физическими лицамии и порядок их отражения в бюджетном учете.

Вопросы к рассмотрению:

1. Состав финансовых активов: расчеты с дебиторами.

2. Обязательства: расчеты с кредиторами, в том числе с поставщиками товаров и услуг.

3. Порядок осуществления закупок для государственных нужд.

4. Учет расчетов по оплате труда и обязательному социальному страхованию.

5. Учет расчетов с подотчетными лицами.

Вопросы для самостоятельной работы:

Подготовить доклады, информационные сообщения на темы:

1.  Порядок ведения расчетов с кредиторами и их отражения в бюджетном учете.

2. Порядок осуществления закупок для государственных нужд.

3.  Порядок начисления оплаты труда в бюджетной сфере.

4.  Виды удержаний из заработанной платы в бюджетной сфере.

5.  Порядок оформления служебных командировок.

6. Порядок списания дебиторской и кредиторской задолженности.

Семинар № 4

Тема: Учет внебюджетной деятельности бюджетной организации

Цель проведения занятия – изучить особенности учета внебюджетных средств в бюджетной организации.

Вопросы к рассмотрению:

1. Особенности учета внебюджетных средств.

2. Порядок ведения учета операций по платным услугам, оказываемым бюджетной организацией процессов.

Вопросы для самостоятельной работы:

Подготовить доклады, информационные сообщения на темы:

1.Виды внебюджетных средств.

2. Порядок отражения в учете расчетов с покупатклями и заказчиками.

Семинар № 5

Тема: Финансовый результат бюджетных организаций

Цель проведения занятия – раскрыть особенности определения финансового результата деятельности бюджетных организаций и порядок ведения учета на забалансовых счетах.

Вопросы к рассмотрению:

1. Направление бюджетной реформы: от "управления бюджетными ресурсами" к "управлению результатами".

2. Финансовый результат деятельности бюджетной организации.

3. Особенности учета материальных ценностей, учитываемых на забалансовых счетах.

Вопросы для самостоятельной работы:

Подготовить доклады, информационные сообщения на темы:

1. Направления бюджетной реформы.

2. Финансовый результат деятельности бюджетной организации.

3. Порядок ведения учета материальных ценностей, учитываемых на забалансовых счетах.

Семинар № 6

Тема: Бухгалтерская, налоговая, статистическая и иная отчетность

бюджетных организаций

Цель проведения занятия – раскрыть виды и особенности составления различной отчетности в бюджетной организации.

Вопросы к рассмотрению:

1.  Понятие и состав годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности.

2. Порядок и сроки представления бюджетной отчетности.

3. Налоговая, статистическая и иная отчетность бюджетных организаций.

Вопросы для самостоятельной работы:

Подготовить доклады, информационные сообщения на темы:

1. Состав годовой бюджетной отчетности.

2. Состав квартальной бюджетной отчетности.

3. Порядок и сроки представления бюджетной отчетности.

4. Налоговая отчетность бюджетных организаций.

5. Статистическая и иная отчетность бюджетных организаций.

Темы контрольной работы (рефератов) по курсу «Бюджетный учет и отчетность»

1. Направления реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации.

2. Бюджетная классификация Российской Федерации.

3. Бюджетная классификация доходов бюджетов.

4. Бюджетная классификация расходов бюджетов.

5. Классификация операций сектора государственного управления.

6. Федеральное казначейство в системе бюджетного контроля.

7. Бюджетная система Российской Федерации.

8. Порядок финансирования бюджетных организаций.

9. Система государственных социальных внебюджетных фондов.

10. Организация бюджетного контроля в Российской Федерации.

11. Новый статус бюджетных организаций.

12. Порядок составления и исполнения бюджетной сметы в бюджетных организациях.

13. Первичные документы в бюджетном учете, порядок составления, оформления и хранения.

14. Порядок бюджетного учета материальных запасов.

15. Порядок бюджетного учета основных средств.

16. Порядок бюджетного учета нематериальных активов.

17. Порядок бюджетного учета кассовых операций.

18. Порядок бюджетного учета безналичных денежных средств.

19. Финансовые активы: понятие, состав, правила бюджетного учета.

20. Состав годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных организаций.

  Методические указания к выполнению контрольной работы

Контрольная работа представляет собой реферат, выполняемый каждым студентом. Каждому студенту предлагается выполнить свой вариант контрольной работы, определяемый по первой букве фамилии автора.

Варианты контрольной работы

Номер варианта

Первая буква фамилии

Номер темы реферата

 

1 вариант

А, Б, В

1, 11

 

2 вариант

Г, Д, Е,

2, 12

 

3 вариант

Ж, З, И

3, 13

 

4 вариант

К, Л, М

4, 14

 

5 вариант

Н, О, П,

5, 15

 

6 вариант

Р, С, Т

6, 16

7 вариант

У, Х, Ц

7, 17

6 вариант

Ч, Ш

8, 18,

9 вариант

Щ, Э

9, 19,

10 вариант

Ю, Я

10, 20

В процессе изучения дисциплины и выполнения контрольной работы в случае необходимости студент имеет возможность обратиться за консультацией к преподавателю на кафедру «Бухгалтерский учет и аудит».

Контрольная работа может быть выполнена от руки шариковой ручкой либо с использованием ПК в распечатанном виде.

При ручном варианте работа может быть выполнена в школьной тетради с оставлением полей для замечаний преподавателя. Объем работы, выполненной вручную не должен превышать 20 страниц тетради.

Работа, выполненная с использованием технических средств, печатается на одной стороне бумажного листа стандартного машинописного формата с оставлением полей 2 см сверху, снизу, слева, справа и обязательно скрепляется по левому полю. Объем работы на ПК не должен превышать 10 страниц.

Работа должна иметь титульный лист, на котором указываются:

-  название учебного заведения;

-  название кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»;

- название работы: «Контрольная работа по дисциплине «Бюджетный учет и отчетность»;

-  номер варианта;

-  Ф. И.О. студента, специальность, курс, номер зачетной книжки.

Страницы контрольной работы должны быть пронумерованы, в конце работы необходимо поместить список использованных источников, оформленный в соответствии с установленными стандартами описания библиографии.

Завершается оформление работы проставлением даты её выполнения и личной подписи студента.

Работа должна быть выполнена и предъявлена на кафедру не позднее, чем за неделю до начала лабораторно-экзаменационной сессии.

При выполнении реферата может допускаться прямое копирование текста из нормативного документа.

  Перечень вопросов к итоговому контролю (зачету)

1. Бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Принципы финансирования бюджетных организаций.

3. Федеральное казначейство. Единый счет бюджета.

4. Задачи и принципы бухгалтерского учета бюджетных организаций.

5. Понятие об автономном учреждении.

6. Понятие о бюджетном учреждении.

7. Понятие о казенном учреждении.

8. Структура и функции бухгалтерского аппарата. Права и обязанности главного бухгалтера.

9. Правила проведения инвентаризации в бюджетных организациях.

10. Первичные документы в бюджетном учете, порядок составления и оформления. Хранение документов.

11. Регистры бюджетного учета.

12. План счетов бюджетного учета.

13. Нефинансовые активы: понятие, состав, правила учета, амортизация.

14. Основные средства: понятие, состав, правила учета, амортизация.

15. Нематериальные активы: понятие, состав, правила учета, амортизация.

16. Непроизведенные активы: понятие, состав, правила учета, амортизация.

17. Бюджетный учет материальных запасов.

18. Источники внебюджетных средств и их отражение в бухгалтерском учете.

19. Финансовые активы: понятие, состав, правила учета.

20. Учет кассовых операций и денежных документов.

21. учет на лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе

22. Учет безналичных средств на банковских счетах.

23. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками.

  24. Учет расчетов с покупателями.

  25. Учет расчетов с подотчетными лицами.

  26. Учет расчетов по оплате труда.

  27. Учет расчетов по обязательному социальному и пенсионному страхованию.

  28. Учет на забалансовых счетах бюджетных учреждений.

  29. Финансовый результат деятельности бюджетных учреждений.

  30. Состав годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности.

  Глоссарий

Автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.

Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, оно вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. При этом автономное учреждение вправе с согласия своего учредителя вносить недвижимое имущество, а также находящееся у него особо ценное движимое имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда.

Администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления

Бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.

Бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, оно вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Бюджетное учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, бюджетное учреждение вправе вносить имущество, указанное в законе, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.

Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Бюджетный процесс — регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Государственные (муниципальные) услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами
.

Денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.

Единый счет бюджета - счет (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Также оно не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются. Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде).

Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.

Публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).

Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.

Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

   

  Список рекомендуемой учебной литературы

Приводится нормативная, учебная, учебно-методическая литература по изучаемой дисциплине. Список учебной литературы к изучению курса состоит из двух частей: законодательных и нормативных актов основной литературы.

Основные законодательные и нормативные акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01г. .

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 01.01.01г. . Часть вторая: Федеральный закон от 01.01.01г. . Часть третья: Федеральный закон от 01.01.01г. . Часть четвертая: Федеральный закон от 01.01.01г. .

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 01.01.01г. . Часть вторая: Федеральный закон от 01.01.01г. .

4. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01г. .

5. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 01.01.01г. .

6. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»: Федеральный закон от 01.01.2001г. .

7. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01г. .

8. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт: Федеральный закон от 01.01.01г. .

9. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд: Федеральный закон от 01.01.01г. .

10. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 3 ноября 2006г. .

11. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в гг.: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000. // Российская газета. 01 июня 2004г.

12. Положение о федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000.

13. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы: Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000.

14. О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета: Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000.

15. Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002г. № 1.

16. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000.

17. План счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010г. № 000н.

18. План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкция по его применению: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № 000н.

19. План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкция по его применению: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № 000н.

20. Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011г. № 33н.

21. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н

22. Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкция по его применению: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № 000н.

23. Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н.

24. Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № 000н.

25. К плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010г. № 81н.

26. Формы регистров бюджетного учета: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № 000н.

27. Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № 000н.

28. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № 49.

29. Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № 000н.

30. Таблица соответствия счетов Плана счетов бюджетного учета, применяемого в 2010 и 2011 годах: Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01г. № /5396.

31. Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации: Центральный Банк Российской Федерации от 01.01.01г. .

32. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации: Решение Совета директоров Банка России от 01.01.01г. № 40.

33. Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94: постановление Госстандарта от 01.01.01г. № 000.

34. О проведении работ по обеспечению правильного оформления расчетных документов: Письмо Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 01.01.01г. № 10-4-03/5228@.

35. Годовые нормы износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утверждены Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974г. № АБ-23-Д в соответствии с Постановлением СМ СССР от 01.01.01г. № 000.

Список основной учебной литературы:

1. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: с учетом нового плана счетов бюджетного учета: учебное пособие / , . – М.: "Проспект", 2010. – 376 с.

  Тесты для самоконтроля

1. В Российской Федерации устанавливается:

А) казначейское исполнение бюджетов;

Б) кассовое исполнение бюджетов;

В) банковское исполнение бюджетов;

Г) другое.

2. Первичный документ имеет следующие обязательные реквизиты:

А) наименование документа (формы);

Б) код формы;

В) дата составления;

Г) наименования организаций, от имени которых составлен документ;

Д) наименование организации, от имени которой составлен документ;

Е) содержание хозяйственной операции;

Ж) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

З) измерители хозяйственной операции в натуральном выражении;

И) измерители хозяйственной операции в денежном выражении;

К) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

Л) личные подписи и их расшифровки.

3. Кассовые документы хранятся:

А) не менее 3-х лет;

Б) не менее 5-ти лет;

В) не менее 10-ти лет;

Г) не менее 75-ти лет;

Д) не менее установленного срока
.

4. Излишек имущества, выявленный при инвентаризации:

А) излишек имущества приходуется по рыночной стоимости, и соответствующая сумма зачисляется на финансовые результаты организации, а у бюджетных и казенных учреждений приходуется и отражается в учете в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

Б) излишек имущества приходуется по балансовой стоимости аналогичного имущества на дату проведения инвентаризации, и соответствующая сумма зачисляется на финансовые результаты организации, а у бюджетных и казенных учреждений приходуется и отражается в учете в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В) иное.

5. К финансовым активам относятся:

А) денежные средства;

Б) денежные документы;

В) средства на счетах бюджетов;

Г) расчеты по полученным авансам;

Д) Расчеты по недостачам;

Е) капитальные вложения в основные средства;

Ж) расчеты с дебиторами;

З) расчеты с кредиторами;

И) расчеты по выданным авансам;

К) финансовые вложения.

6. Номер Плана счетов бюджетного учета состоит из:

А) 10 знаков;

Б) 20 знаков;

В) 26 знаков;

Г) 30 знаков.

7. Поступление целевых денежных средств в кассу отражается на:

А) ;

Б) ;

В) ;

Г) ;

Д) ;

Е) .

8. К основным средствам относятся:

А) объекты со сроком полезного использования более 12 месяцев;

Б) объекты со сроком полезного использования менее 12 месяцев, независимо от их стоимости;

В) объекты со сроком полезного использования более 12 месяцев, независимо от их стоимости.

9. Инвентарный номер, присваиваемый объекту основных средств:

А) уникален, и при его списании не присваивается вновь принятым к бюджетному учету объекту;

Б) при списании этого объекта присваивается вновь принятым к бюджетному учету объектам.

10. Начисление амортизации на объекты основных средств прекращается:

А) с первого числа месяца полного погашения стоимости объекта;

Б) с первого числа месяца полного погашения стоимости объекта или списания этого объекта с бюджетного учета;

В) с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или списания этого объекта с бюджетного учета;

Г) другое.

11. Срок полезного использования для нематериальных активов определяется:

А) из правоустанавливающих документов на объект нематериальных активов;

Б) определяется в соответствии с классификацией объектов нематериальных активов, включаемых в амортизационные группы;

В) не определяется;

Г) иное.

12. К непроизведенным активам относятся:

А) объекты недвижимости;

Б) машины и оборудование;

В) земельные участки;

Г) водные ресурсы;

Д) производственный инвентарь;

Е) радиочастотный спектр;

Ж) драгоценные и ювелирные изделия;

З) ресурсы недр.

13. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации бюджетных учреждений устанавливается:

А) Центральным банком Российской Федерации;

Б) Министерством финансов Российской Федерации;

В) Правительством Российской Федерации.

14. Какой бухгалтерской записью отражается принятие денежных обязательств на оплату услуг связи:

А) Дебет - Кредит ;

Б) Дебет - Кредит ;

В) Дебет - Кредит .

15. Учет на забалансовых счетах ведется:

А) по простой системе;

Б) по системе двойной записи.