ПРОТОКОЛ

расширенного заседания Научно-технического совета

Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

г. Астана № 2 от 2 октября 2008 года

Председательствовал:

Министр по чрезвычайным ситуациям

Республики Казахстан

Присутствовали:

Руководители и ответственные специалисты МЧС РК, его комитетов и подведомственных организаций, служб местных исполнительных органов, ведущие ученые Казахстана в сфере защиты населения и территорий от природных стихийных бедствий, а также по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий заместитель начальника Федерального Государственного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Российской Федерации» д. т.н., полковник , заместитель начальника управления ФГУ ВНИИ ГОЧС к. т.н.

Повестка дня:

1. Наиболее эффективные методы оценки риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Вопросы совершенствования комплексной научно-практической основы защиты населения, объектов и территорий от стихийных бедствий, аварий и катастроф.

________________________________________________________________

, , , ,

В рамках реализации Государственной программы развития науки Республики Казахстан на годы, а также в целях укрепления сотрудничества с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, Межгосударственным советом по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и Агентством СНГ по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций Научно-технический совет Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан РЕШИЛ:

1. Принять к сведению доклады, выступления ведущих ученых Казахстана в сфере защиты населения и территорий от природных стихийных бедствий, а также ученых Федерального Государственного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Российской Федерации» (ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС России).

2. Отметить высокий уровень и эффективность рассмотренных на заседании НТС научно-прикладных разработок в данной сфере и необходимость внедрения их результатов в практику.

3. Министерству по чрезвычайным ситуациям совместно с научно-исследовательскими институтами Республики Казахстан:

- активизировать международное сотрудничество с авторитетными международными организациями, специализированными органами Японии, США, Китая, Кыргызстана и др. в сфере обеспечения сейсмической безопасности;

- наладить тесные контакты с ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС России, Агентством по мониторингу и прогнозу чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по созданию и совершенствованию комплексной научно-практической основы защиты населения, объектов и территорий от стихийных бедствий, аварий катастроф, методов оценки и риска;

- обеспечить своевременное выполнение Плана совместных мероприятий МЧС России и МЧС Республики Казахстан в рамках межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на годы в сфере мониторинга, прогноза и научных исследований чрезвычайных ситуаций.

4. Научно-исследовательским институтам и организациям Республики Казахстан совместно с ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС России:

1) Продолжить совместную работу по:

- разработке высоких технологий и внедрения в практику наукоемкой продукции для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- созданию атласа и единой базы данных для оценки рисков чрезвычайных ситуаций и управления ими с использованием ГИС-технологий.

2) В двухмесячный срок внести в Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан предложения в проект Плана совместных научных исследований, обмена научно-технической информацией и технологиями в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий (в том числе на приграничных территориях) в рамках межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на годы.

5. Акиматам областей и городов Астана и Алматы совместно с территориальными органами Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан:

1) организовать работу по применению на практике одобренных на заседании НТС научно-прикладных разработок:

- Единой межведомственной методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, Методики оценки комплексного риска для населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

- Концепции развития Генеральных схем защиты территории Республики Казахстан от оползневых явлений, селевых потоков и снежных лавин;

- перспективных технологий раннего обнаружения ЧС природного и техногенного характера с применением мониторинга ЧС дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), прием и обработку данных рабочими станциями, установленными в Астане и Алматы;

- способов мониторинга территорий, зданий и сооружений при возможных опасностях в условиях городской застройки;

- современных средств автоматизированного дистанционного мониторинга за состоянием потенциально-опасных, уникальных и технически-сложных зданий и сооружений и системы автоматического оповещения оперативных служб и населения на опыте МЧС России;

- структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС) на примере МЧС России.

2) рассмотреть возможность осуществления совместных с ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС России работ в области:

- прогноза последствий сильных землетрясений на территории Казахстана и в приграничных районах Республики Казахстан;

- создания паспорта безопасности территории областей и городов в Республике Казахстан;

- оценки сейсмостойкости и остаточного ресурса инженерных конструкций особо важных зданий и сооружений Республики Казахстан с использованием мобильного диагностического комплекса;

- разработки системы автоматизированного, дистанционного в режиме реального времени мониторинга за состоянием инженерных систем и конструкций особо важных зданий и сооружений Республики Казахстан;

- разработки автоматизированных систем поддержки принятия решений в ЧС природного и техногенного характера.

6. Центру астрофизических исследований АО «Национальный центр космических исследований и технологий» Национального космического Агентства Республики Казахстан рекомендовать в месячный срок внести в Министерство по чрезвычайным ситуациям предложения по внедрению перспективных технологий раннего обнаружения ЧС природного и техногенного характера с применением мониторинга ЧС дистанционным зондированием Земли для приема и обработки данных Республиканским Кризисным центром МЧС РК.

7. Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан:

- осуществить общую координацию научно-исследовательских программ в сфере защиты населения и территорий от природных стихийных бедствий;

- направить в заинтересованные центральные и местные исполнительные органы Республики Казахстан одобренные на заседании НТС научно-прикладные разработки для их практической реализации;

- разместить на Web-сайте информацию о научно-прикладных разработках в сфере защиты населения, объектов и территорий от стихийных бедствий, аварий и катастроф.

8. Контроль за ходом исполнения настоящего Протокола возложить на вице-министра

Божко