По вопросам приобретения звонить 4-03 или писать baza010@yandex.ru

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: "Жилищно-коммунальный комплекс в социально-экономическом развитии Республики Тыва"

В настоящее время из 89 субъектов РФ, Республика Тыва занимает 78 место по обеспечению жильем. Объем ввода нового жилья в республике уменьшался с 2000 по 2006 гг. Сокращение ввода жилья привело к заметному ухудшению дел в строительном комплексе. Если в других регионах России

индивидуальным застройщикам, жилищно-строительным и жилищным кооперативам на строительство нового, а не на покупку готового жилья.

За период реформ 1годов в сфере жилищного финансирования произошли серьезные изменения. Кардинальным образом изменилась структура вводимых в эксплуатацию жилых домов по формам собственности и источникам финансирования. Значительно увеличилась доля частного сектора, в то же время государство перестало быть основным участником на этом рынке.

В общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья доля, приходящаяся на предприятия и организации, которые находятся в государственной и муниципальной собственности, сократилась с 80 до 20 процентов, в том числе доля предприятий федеральной собственности уменьшилась до 9 процентов.

жилищного строительства по республике: в 2003 году введено в эксплуатацию 19,8 тыс. кв. метров общей площади; за 2004 год – 17,4 тыс. кв. метров; за 2005 год – 16,1 тыс. кв. метров В 2005 году более половины (64,4 процента) от общего объема жилой площади введено в г. Кызыле. В 2006 г. введено 24,1 тыс. кв. м., в 2007 — 33,1 тыс. кв. м., в 2008 г. - 44,5 тыс. кв. м., в 2009 г. - 48,1 тыс. кв. м.

Рис. 2.3. Ввод в действие жилья в Республике Тыва за гг.

Анализ диаграммы говорит о том, что до 2006 г., динамика вводы жилья имела отрицательную тенденцию.

Рис. 2.4. Динамика объемов строительства в РТ за гг. (в текущих ценах, млн. руб.)

Однако показатели деятельности строительных предприятий гораздо хуже, чем в России (табл.2.3 и 2.4).

Таблица 2.3

Основные финансовые показатели деятельности организаций строительства РТ за гг.

(по крупным и средним организациям)

Таблица 2.4

Дебиторская и кредиторская задолженность строительных организаций РТ за гг. (на конец года; млн. рублей)

млн. руб., то в 2008 г. – 3261,2 тыс. руб. Это положительно характеризует инвестиционную активность в регионе.

Рис. 2.6. Динамика инвестиций в основной капитал по Республике Тыва с 2004 по 2008 гг.

Видовая структура инвестиций представлена на рисунке 2.7.

Рис. 2.7. Видовая структура инвестиций в Республике Тыва за 2008 г.

Согласно анализу, проведенному в предыдущей главе, основная проблема развития ЖКХ в Республике Тыва – это нехватка финансирования. Все предприятия ЖКХ являются убыточными, при этом отрасль не является приоритетной в выделении целевых инвестиций.

Рассмотрим примеры развития отдельных предприятий отрасли.

После передачи части участков ГУП «Водоканал» в ведение органов местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», по состоянию на 1 января 2008 г. структура предприятия включает в себя Хову-Аксынский и Туранский кожуунные участки, а также водопроводный, канализационный, транспортный и очистные сооружения в г. Кызыле. На балансе предприятия находится 94,7 километра водопроводных и 89,8 километра канализационных сетей, 7 водопроводных и 5 канализационных насосных станций. В целом, износ оборудования и сетей составляет более 80 процентов. За отчётный период оказано услуг по водоснабжению и водоотведению на сумму 32,0 млн. рублей, при этом расходы составили 32,8 млн. рублей. По состоянию на 1

направления деятельности Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва на 2010 год[1]:

- развитие жилищного строительства;

- разработка схем территориального планирования;

- реконструкция цехов Кызылского домостроительного комбината.

Утверждены мероприятия по реализации приоритетных направлений деятельности Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва на 2010 год (Приложение 6).

Кроме того, разработана программа переселения граждан Республики Тыва из аварийного жилищного фонда на годы.

Основной целью Программы является улучшение условий проживания путем переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории Республики Тыва и признанном аварийным до 1 января 2007 г., в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.

Для реализации Программы необходимо решение следующих задач:

- ликвидация аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Тыва и признанного в установленном порядке аварийным до 1 января 2007 г.;

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- мониторинг жилищного фонда, расположенного на территории Республики Тыва с постоянной актуализацией реестра аварийного жилищного фонда;

- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным;

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в течение годов.

Источниками финансирования Программы являются:

- Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- республиканский бюджет;

- местные бюджеты.

Объем финансирования Программы из всех источников составляет 172,93 млн. рублей.

Доля финансирования Программы из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме финансирования мероприятий Программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и составляет 127,39 млн. рублей (в том числе 2008 г. - 63,67 млн. рублей, 2009 г. - 63,72 млн. рублей).

Доля бюджета Республики Тыва в общем объеме финансирования мероприятий Программы составляет 35,00 млн. рублей, из которых:

2008 г. - 24,47 млн. рублей;

2009 г. - 10,53 млн. рублей - средства местных бюджетов муниципальных образований республики.

Объем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых бюджетам:

- городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" составляет на 2008 год 48,06 млн. рублей, 2009 г. - 63,72 млн. рублей;

- муниципального образования "Город Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва" составляет на 2008 год 15,61 млн. рублей.

Объем средств республиканского бюджета, предоставляемых бюджетам:

- городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" составляет на 2008 год 18,4 млн. рублей, на 2009 г. - 24,64 млн. рублей;

- муниципального образования "Город Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва" составляет на 2008 год - 6,07 млн. рублей.

Потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда рассчитана исходя из стоимости строительства жилья 1 квадратного метра площади жилого помещения.

Стоимость строительства 1 квадратного метра площади жилого помещения в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва" составляет

·и повышение доступности жилья для них;

·вовлечение в реальный экономический оборот жилья и активизация рынка недвижимости;

·привлечение в жилищную сферу сбережений населения и других внебюджетных финансовых ресурсов;

·повышение уровня занятости населения;

·увеличение налогооблагаемой базы;

·развитие строительного комплекса Республики Тыва;

·повышение эффективности использования бюджетных средств направляемых на строительство жилья;

·концентрацию финансовых ресурсов, направляемых на строительство жилья.

Реализация программы обеспечивает выполнение государственной политики регулирования социального сектора рынка жилья. Увеличение объемов жилищного строительства, достигаемое за счет бюджетных инвестиций, позволяет запустить механизм привлечения до сих пор, не задействованных собственных средств граждан, что, в свою очередь, повысит эффективность использования бюджетных средств. Кроме того, важной составляющей общего социально-экономического эффекта является организация экономической занятости населения. Отмеченные факторы позволяют сделать вывод о социально-экономической эффективности программы.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)», постановления Правительства

жилищного кредитования. Также успешно обеспечивает пополнение инвестиционных ресурсов в сфере ипотечного кредитования в республике Тыва. Благодаря деятельности агентства все клиенты получили возможность быстрого и удобного доступа к жилью, а также реально улучшили качество жизни. Именно агентство, благодаря слаженной и высокопрофессиональной работе своих специалистов добилось превосходных результатов в развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва, значительно из года в год, повышая уровень инвестиций в ипотечное кредитование. У населения республики есть возможность быстро, качественно и на приемлемых для себя условия взять ипотечный кредит, при этом, воспользовавшись широким спектром специальных услуг, включая профессиональную консультацию, страхование, оформление необходимых документов и др. Стоит отметить, что ипотечное агентство активно способствует увеличению объемов строительства жилья не только в Республике Тыва, но и на всей территории страны.

Надежность и высокий уровень работы агентства подтверждается еще и тем фактом, что организовали совместную работу банков, страховых и оценочных компаний, риэлтерских агентств, строительных организаций. В результате заемщики, обратившись в АИЖК, практически в любом районе Республике Тыва, впрочем, как и по республике в целом, выбрав желательный именно им банк, в минимальные сроки оформят договор на получение кредита на строительство жилья или уже на существующие квартиры или дом.

За три года работы ( гг.) населению республики выдано 1296 ипотечных кредита на сумму более 10572 млн. руб. Объем выдаваемых займов по республике увеличивается с каждым годом.

В 2009 г. Агентство планировало выдать населению 800 ипотечных займов на сумму более 7757 млн. руб. На приобретение жилья - 500 займов, на строительство нового жилья - 302 займа. В том числе на строительство объектов на территории Кызыла - 272 займа: три 45-квартирных дома по ул. Московская и в районе "Восток"; 24-квартирный дом по ул. Буренская; 46 - квартирный дом по ул. Дружбы (с использованием механизма долевого строительства и выдачей долгосрочных ипотечных займов на сумму более 35 млн. руб.), сдача объекта намечены на конец 2009 г.

Однако фактически было выдано 395 займов на сумму 4934 млн. руб.

3.1.

Таблица 3.1

Динамика показателей деятельности агентства за гг.

Вы видим, что в 2008 г. по сравнению с 2007 г. наблюдался положительный прирост деятельности: количество займов увеличилось на 11 и составило 395 ед., а объем выданных кредитов увеличился на 3591,5 млн. руб. и на конец года составил 4934 млн. руб. , в 2009 г. планировался рост объемов ипотечного кредитования, однако в силу известных причин (общего макроэкономического кризиса) объемы прищлось сократить. На конец 2009 г. ГУП «АИЖК» выдано 395 займов на общую сумму 4934 млн. руб.

[1] Постановление Правительства Республики Тыва от 31 марта 2010 г. N 106 "О приоритетных направлениях деятельности Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва на 2010 год"