МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет»

КАФЕДРА ВСЕОБЩЕЙ ИСТОРИИ

Факультет ___ИСТОРИЧЕСКИЙ_____

Кафедра ВСЕОБЩЕЙ ИСТОРИИ_____

ПРОГРАММА

дисциплины

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И КУЛЬТУРЫ СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ

Направление подготовки: 032000.68 Зарубежное регионоведение

Профиль «Европейские исследования»

Квалификация (степень): Магистр

Составитель:

кандидат исторических наук, доцент

2012 год

Выписка из протокола заседания кафедры всеобщей истории об утверждении программы дисциплины «Политические системы и культуры стран Западной Европы»

Данная программа составлена в соответствии с Федеральным государственным стандартом высшего профессионального образования № _13 от 01.01.01 г._ по направлению подготовки 032000.68 Зарубежное регионоведение

Протокол № __11___ от __3 июля__2012 г.

Зав. кафедрой______________________

(подпись)

Данная программа обсуждена и утверждена на заседании научно – методического совета университета ______________________________( для дисциплин блоков ГСЭ, ЕН)

Данная программа обсуждена и утверждена на заседании научно – методического совета исторического факультета (для дисциплин блока ОПД)

Протокол №_____ от ______________2012 г.

Председатель научно – методического совета _______________

(подпись)

Курс "Политические системы и культуры стран Западной Европы " включает изучение структуры общества, его основных социальных групп, характеристик их интересов, массовых социально-политических движений и их состав, характеристик политических отношений и режима власти в Западной Европе, политических и общественных организаций; основ правовой системы, принципов функционирования законодательных (представительных), исполнительных и судебных органов власти в центре и на местах; особенностей политического процесса и принятия политических решений, а также особенности политической культуры в странах Западной Европы.

Цель дисциплины “Политическая система стран Западной Европы” – дать сравнительную характеристику современным политическим системам и культурам западноевропейских стран. Основной акцент делается на политических институтах (глава государства, правительство, парламент и др.), политических процессах (избирательный процесс, принятие решений и др.), правительственной политике, а также на историческом, экономическом, социальном и этнокультурном контексте политической жизни.

Задачами курса “Политические системы и культуры стран Западной Европы” являются:

1.  Раскрыть содержание основных понятий европейской политики;

2.  Описать современные политические системы, политические институты и процессы Западной Европы;

3.  Объяснить политические процессы путем выявления каузальных и корреляционных связей;

4.  Определить возможности использования западноевропейского опыта применительно к России, проанализировать разные способы решения политических проблем.

5.  Выработать общие представления о конституционно-правовых основ деятельности государственных органов и социально-политических институтов, механизмов функционирования политико-властных органов о функционировании политических партий, группы интересов и общественных организаций;

6.  Составить у студентов углубленное и комплексное представление о политической культуре и политическом участии, о специфике политических процессов стран Западной Европы;

7.  Сформировать общее представление о социальной структуре британского, германского и французского обществ, об основных социальных слоях и группах населения, тенденциях в трансформации социальных системе, о специфике традиционных социальных институтов, политических режимах и характере политической власти в Англии, ФРГ и Франции, проблемах их модернизации, основах правовой системы этих стран;

8.  Дать комплексную характеристику социально-политических систем Англии, Германии и Франции, тенденций их современного развития;

9.  На корпоративном уровне подачи материала воспитывать у студентов патриотические чувства.

Место дисциплины в структуре ООП. Дисциплина “Политическая система стран Западной Европы” относится к профессиональному циклу дисциплин ООП, его вариативной части. Студенты изучают данный курс в 3-м семестре магистратуры. До изучения данной дисциплины студенты овладевают знаниями по таким дисциплинам, как «Иностранный язык», «История международных отношений и внешняя политика России», «Политическая география Западной Европы», «История зарубежных стран», «Актуальные проблемы исторических исследований», «Социально-политические процессы в странах Западной Европы в новое время», «Социально-политические процессы в странах Западной Европы в новейшее время», «Социально-политическая мысль народов Западной Европы» и др. В результате освоения материалов по этим дисциплинам студент должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

быть готовым к работе в многонациональном и поликультурном коллективе, проявлять толерантное отношение к межкультурным и межрелигиозным различиям (ОК-1);

демонстрировать знание стилистических особенностей русского языка, грамотно использовать их в профессиональной и научной деятельности (ОК-2);

обладать навыками публичного выступления на профессиональные и научные темы, уметь доводить собственные выводы, предложения, аргументы до сведения специалистов и неспециалистов (ОК-4);

представлять информационные материалы широкой аудитории с применением современных программных средств обработки и редактирования информации, в том числе на иностранном языке международного общения и языке региона специализации (ОК-11);

вести библиографическую работу с применением современных технологий поиска, обработки и анализа информации (ОК-12);

уметь критически оценивать источники информации, стандартизировать и классифицировать первичные данные, создавать и использовать существующие базы данных (ОК-13);

уметь идти на компромисс и проявлять инициативу, отстаивать личную позицию в социально приемлемых формах (ОК-15);

также студент должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

объяснять причины интеграционных и дезинтеграционных процессов в современном мире, давать комплексный анализ их истоков, внутренних противоречий, реальных и потенциальных последствий (ПК-2);

учитывать в практической и исследовательской деятельности этнокультурные, этноконфессиональные и этнопсихологические параметры, определяющие менталитет населения различных регионов мира (ПК-5);

владеть компаративными методами, давать аргументированное научное объяснение сходству и/или различию стран и регионов мира, обусловленному историческими закономерностями (ПК-10);

владеть навыками аналитического чтения и аудирования текстов общепрофессиональной направленности на языке (языках) региона специализации (ПК-12);ъ

владеть основами общепринятых международных систем транслитерации имен и географических названий на языке (языках) региона специализации, систематически применять их в профессиональной деятельности (ПК-13);

Требования к результатам освоения дисциплины:

Студент по направлению подготовки: 032000 Зарубежное регионоведение, профиль – «Европейские исследования» с квалификацией Магистр по итогам изучения курса должен дополнительно к выше указанным компетенциям обладать следующими новыми компетенциями:

критически переосмысливать накопленный научный и профессиональный опыт, адаптироваться к изменению социокультурных и социальных условий деятельности (ОК-7);

самостоятельно формулировать научные проблемы, выдвигать гипотезы и разрабатывать программы исследований с учетом междисциплинарных связей (ОК-8);

соотносить исторические, политические, социальные, экономические, демографические, цивилизационные закономерности, факторы, тенденции развития зарубежных регионов с основными этапами эволюции глобальной системы международных отношений и ее региональных подсистем (ПК-1);

объяснять причины возникновения и исторической динамики основных региональных конфликтов, предлагать научно обоснованные рекомендации по их деэскалации и урегулированию (ПК-4);

проводить углубленный анализ социально-политических учений зарубежных стран, соотносить их с развитием политических систем, политических культур и политических процессов в различных регионах мира (ПК-6);

владеть основными методами комплексного междисциплинарного исследования регионов мира, уметь синтезировать новое знание, формулировать обобщающие выводы и оценки (ПК-9);

владеть методами структурно-функционального анализа политических, социальных и экономических институтов, характерных для различных стран и регионов мира, с учетом их культурно-исторической специфики (ПК-11);

демонстрировать углубленное знание лингвострановедческой специфики региона специализации, учитывать ее при составлении профессионально ориентированных текстов (ПК-17).

В результате изучения дисциплины студент должен:

ü  владеть понятийным и терминологическим аппаратом курса.

ü  понимать природу и сущность политических систем стран Западной Европы;

ü  обладать теоретическими знаниями о современных политических системах, политических институтах и процессах, государственной политике западноевропейских стран;

ü  уметь анализировать политическую систему изучаемого региона, конституционное устройство и характер политического режима;

ü  ориентироваться в современных политических процессах, тенденциях политического развития, внутренней и внешней политике стран Западной Европы;

ü  уметь сравнивать общее и особенное в развитии социально-политических систем этих стран Западной Европы, а также сравнивать это с российским опытом;

ü  овладеть навыками анализа взаимосвязи и взаимовлияния социальных, политических и экономических факторов развития западноевропейских обществ, характера внутриполитических процессов Англии, ФРГ и Франции, опыта социально-политического развития региона применительно к российским условиям;

ü  уметь моделировать и прогнозировать региональные социально-политические процессы.

ü  знать современный этнический, социальный, и расово-конфессиональный состав стран Западной Европы;

ü  понимать особенности этнополитического и этносоциального развития западноевропейских стран, уметь анализировать современную этнополитическую ситуацию в регионе;

ü  овладеть навыками работы с картографическими материалами, схемами и таблицами;

ü  уметь творчески мыслить, овладеть методами работы с исторической научной, справочной и учебной литературой

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единиц (72 часа).

Программа курса «Политические системы и культуры стран Западной Европы» включает 11 тем, список литературы и перечень примерных вопросов к экзаменам.

Тема 1. Предмет, цели и задача курса.

Предмет, цели и задачи, основные понятия курса. Политические система и культура стран Западной Европы как объект изучения. Политико-идеологический смысл термина “Западная Европа”. Предмет курса “ Политические системы и культуры стран Западной Европы ”. Социально-политические системы: понятия, сущность, содержание. Этимология понятия “политическая культура”. Различные подходы к определению политическая культура. Структура политической культуры. Общая характеристика и проблематика курса. Задачи курса.

Типология источников.

Значение научного исследования европейской политики. Состояние изученности проблемы. Методология изучения социально-политических систем. Сравнительно-исторический метод и метод типологического анализа. Нормативно-институциональный метод и его роль в познании политических реалий.

Тема 2. Политические системы и режимы власти в странах Западной Европы.

Понятие, структура и функции политической системы. Социально-экономическая и духовно-психологическая среда и политическая система. Политические отношения, политические институты, политико-правовые нормы, политические идеи, взгляды, концепции и другие элементы политической системы.

Генезис политических систем и их динамика. Стабильность и изменчивость в функционировании политических систем современности. Динамика политических систем. Эволюционное и революционное воздействие на динамику политических систем. Типология политических систем. Исторические типы политических систем: империи, конфедерации, федерации и унитарные государства, их характерные черты.

Формы правления и политические режимы. Понятие политического режима. Взаимодействие между управляющими и управляемыми, элитой и массой. Демократические и антидемократические режимы. Основные типы политических режимов.

Демократический режим, его сущность, типы демократических режимов. Парламентский режим, его характерные черты, особенности. Легитимность при парламентском режиме. Типы парламентских режимов, функции парламента. Президентский режим, его характерные черты, отличия от парламентского режима. Разделение властей, легитимность режима, система сдержек и противовесов.

Сущность тоталитарного режима. Его характерные признаки, причины возникновения. Три вида тоталитарных режимов. Эволюция тоталитаризма.

Авторитарные режимы, их сущность и характерные признаки. Старые и новые авторитарные режимы. Типы авторитарных режимов.

Сходства и отличия демократических, тоталитарных и авторитарных режимов.

Характеристика основных политических сил в Англии, ФРГ и Франции и форм их политического участия.

Проблемы стабильности и трансформации политических режимов в Западной Европе.

Тема 3. Государство в Западной Европе.

Сравнительная характеристика форм правления стран Западной Европы. Факторы распространенности парламентских форм в Западной Европе.

Парламентские республики. Смешанные республики. Полупрезидентская республика.

Парламентские монархии. Факторы устойчивости института монархии.

Особенности государственного устройства Англии, ФРГ, Франции, других европейских государств.

Основные институты государства в Англии, ФРГ, Франции, других европейских государств.

Тема 4. Правовые основы политических систем стран Западной Европы.

Конституционное развитие стран Западной Европы. Конституции стран региона. Конституционные реформы в странах Западной Европы (Бельгия, Великобритания, Италия, Франция и др.): причины, содержание, результаты.

Принципы государственной власти (народный суверенитет, представительная демократия, разделение властей и др.). Федерализм в Западной Европе. Унификация конституционных принципов в рамках ЕС. Будущее европейского конституционализма.

Конституционализм в странах Западной Европы (Англии, ФРГ и Франции): история и современность.

Правовые основы деятельности социальных и политических институтов Англии, ФРГ, Франции других европейских государств.

Качество европейской демократии. Права и свободы человека и гражданина в странах региона. Проблемы прав и свобод личности в странах Западной Европы.

Избирательное право и избирательные системы в западноевропейских странах.

Тема 5. Организация политической власти в Западной Европе.

Европейский парламентаризм: традиции и новации. Значение парламента в механизме государственной власти.

Порядок формирования парламентов. Выборы, назначения и наследования. Дискуссии о способах формирования палат.

Структура парламентов. Палаты. Внутренние руководящие органы. Спикер. Комиссии и комитеты. Депутатские объединения. Фракции. Парламентские коалиции.

Компетенция парламентов. Парламентские процедуры. Законодательный процесс и его стадии. Формы парламентского контроля над государственной администрацией.

Социальный состав парламентов. Поведение членов парламентов и факторы, его определяющие (партийная дисциплина, влияние заинтересованных групп и др.).

Представительная система в Англии, ФРГ и Франции: порядок формирования, функции, законодательная деятельность.

Институт главы государства. Президент в парламентских и смешанных республиках: порядок формирования, компетенция, политическая роль. “Слабый” и умеренный президент.

Место правительства в системе высших органов власти. Порядок формирования правительства. Партийный состав правительства. Виды правительств в Западной Европе: правительство большинства, коалиционное правительство большинства, правительство меньшинства. Способы формирования правительственных коалиций.

Премьер-министр: политико-правовой статус и политическая роль. Полномочия правительства. Порядок деятельности правительства. Процедура принятия решений. Влияние заинтересованных групп. Плюралистическая и корпоративная системы групп интересов. Профсоюзы и правительство.

Правительственный аппарат. Основные принципы государственной службы. Бюрократия.

Органы местного управления и самоуправления.

Региональная автономизация Великобритании и Испании. Деволюция. Централизованные и децентрализованные унитарные государства. Автономия в Западной Европе. Особенности автономии в Испании, Италии, Дании, Финляндии.

Тема 6. Демократия в Западной Европе.

Экономическая и политическая либерализация политических режимов в западной Европе.

Выборы как институт прямой демократии: традиции и новации. Избирательные системы западноевропейских стран: сравнительный анализ. Мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы. Порядок выборов президента, депутатов парламента, иных государственных и муниципальных органов. Практика проведения выборов в странах Западной Европы.

Референдумы в Западной Европе. Швейцария.

Избирательные кампании. Стратегия и тактика избирательных кампаний: общее и особенное.

Электоральное поведение. Абсентеизм. Мотивация голосования. Судьбы демократии в странах Западной Европы. Парламентская демократия Великобритании, ФРГ и Франции.

Проблемы становления и развития гражданского общества в Англии, ФРГ, Франции и других европейских государствах.

Тема 7. Политические партии в странах Западной Европы.

Роль политических партий в формировании и функционировании институтов власти стран Западной Европы. Правящие и оппозиционные партии. Основные политические партии Западной Европы: консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические. Основные идейные установки. Третий путь (Э. Блэр, Г. Шредер). Организационное строение, идеология, социальная база партий. “Зеленые”. Европейский феминизм. Экстремистские партии. Партийные коалиции.

Партийные системы стран Западной Европы. Двухпартийные системы. Система двух с половиной партий. Многопартийные системы. Тенденции развития партийных систем.

Политическое сознание масс и роль политических партий в формировании политической культуры в Англии, ФРГ и Франции.

Тема 8. Судебная власть в странах Западной Европы.

Законодательство западноевропейских стран о судебной системе. Понятие судебной системы. Место органов судебной власти в политической системе западноевропейского общества.

Принципы построения судебной системы, обеспечивающие доступ к суду на началах равенства и исправление судебных ошибок. Суды, осуществляющие конституционное судопроизводство, суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Закрепление в конституциях европейских государств разграничения компетенции между судами различных видов юрисдикции. Национальные судебные системы и международные суды.

Понятия «звено судебной системы» и «судебная инстанция». Территориальная и инстанционная подсудность дел. Суды первого, второго и третьего звена в системе федеральных судов общей юрисдикции. Суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции в системе судов общей юрисдикции.

Органы судебной власти в Англии, ФРГ и Франции.

Правоохранительные органы: состав, организационные формы, компетенция.

Тема 9. Принципы типологии, классификации и сравнительного анализа политических культур.

Основные способы типологизации политической культуры. Господствующая и оппозиционная политическая культура. Общая и региональные политические субкультуры. Политическая культура общества, класса, социальной группы, лидера, рядового гражданина (в зависимости от принадлежности к определенной социальной группе).

Традиционная, социально-классовая типологизация политической культуры. демократическая, авторитарная и тоталитарная политическая культура, их признаки и характеристики. Переходные политические культуры.

Типологизация политической культуры по степени и активности участия населения в политике. “Приходская” (традиционно-местная), “подданическая”, “партисипаторная” и “гражданская” политические культуры (по типологии Г. Алмонда и С. Вербы). Пассивная и активная политические культуры (по типологии Ф. Хьюнкса и Ф. Хикспурса. Пассивные (приходская, культура наблюдателей) и активные политические культуры (протестная, автономная, клиентистская, гражданская партисипантная) культуры. Сильные и слабые стороны классификаций.

Континентальный подход к типологизации политической культуры (Г. Алмонд и С. Верба). Англо-американский тип политической культуры (светскость, прагматизм, понимание политики, как процесса столкновения интересов, тяготение электората к политическому центру). Континентально-европейский тип политической культуры (поляризация и многопартийность). Авторитарно-патриархальный тип политической культуры (архетип “большой семьи” во главе с авторитарным лидером). Тоталитарная политическая культура.

Типологизация политической культуры по цивилизационным основам. Общая культура – политическая культура и их цивилизационные основы. Политическая культура обществ Запада, России, Востока. Политическая культура отдельных цивилизаций: политическая культура США, политическая культура Западной Европы (по странам), евроазийская политическая культура (российское общество и др.), исламская политическая культура, конфуцианская политическая культура, индо-буддийская политическая культура, латиноамериканская политическая культура, африканская политическая культура и др.

Комплексный подход к изучению политической культуры, как синтез традиционного, “активистского” и цивилизационного подходов. Отличительные черты и характеристики комплексного анализа политической культуры, ее человеческое измерение.

Принципы классификации политической культуры по различным основаниям и критериям: в зависимости от субъекта политики (политическая культура общечеловеческая; общества, цивилизации; национальная, региональная; социальной общности; половозрастных, профессиональных, социально-демографических и других групп; личности); в зависимости от сфер политического процесса (политическая культура властвования, управления; политического участия; политической оппозиции); в зависимости от форм и методов осуществления власти (демократическая, авторитарная, тоталитарная политические культуры и политические культуры переходных типов); в зависимости от места в политической системе (доминирующая или периферийная политическая культура); по степени распространения (массовая или элитарная политическая культура).

Значение классификации и типологизации политической культуры для регионоведческого анализа. Роль политической культуры в развитии общества.

Тема 10. Политическая культура обществ Западной Европы.

Понятие Западной политической культуры, ее исторические корни, традиции, характерные черты и доминанты. Ареал распространения Западной политической культуры, ее человеческий и страновой потенциал. Запад и Западно-Европейская цивилизация.

Феномен Западнизма (). Деловой аспект. Коммунальный аспект общества. Человеческий фактор. Ценности и идеалы Запада. Западно-Европейская культура. Государство, право и деньги в политической культуре Запада. М. Вебер о роли протестантской культуры в формировании западного общества. Западная ориентация во времени. Построение “идеальной” модели Западной политической культуры, ее основные признаки и черты.

Западная политическая культура как преимущественно “партисипаторная” политическая культура, сложившаяся в условиях традиционно демократического устройства общества. Традиционно важная роль индивида в политике Западного общества. Западная культура как культура индивидуализма. М. Вебер и Э. Фромм о двух типах социально-политического поведения в Западном обществе (действие и поведение нацеленные на успех; действие и поведение имеющие высокие этические цели и доминанты). М. Вебер о целерациональном, ценностно-рациональном, аффективном и традиционном социальном действии и поведении. Их соотношение в политической культуре и традиции Западного общества. Понятие политической традиции Западного общества.

“Консенсус” между государством и гражданским обществом – отличительная черта Западной политической культуры. Наличие в Западном обществе многочисленного “среднего класса”; его роль в политике. Особенности массового участия в политике, электоральное поведение граждан Западных государств.

Роль Западных религий в формировании политической культуры населения европейских государств, «открытого» типа участия в политике, ориентации на изменения, усвоение новых элементов культуры и политики.

Массовое сознание, политические ориентации и стереотипы современного Западного общества. Диалектика модернизма и традиций в политической культуре современного Западного общества. Постмодернизм в политике.

Важная роль национальных меньшинств в политической жизни государств Запада; особенности в странах Запада современной политики и культуры в сфере национально-этнических отношений.

Базовые ценности политической культуры Великобритании: высокий уровень легитимности властей, ответственность элит за свои действия, особая почтительность граждан к символам государственности, склонность к минимизации конфликтов и поиску согласия между политическими силами и др.

Особенности и своеобразие континентально-европейской политической культуры.

Характерные черты политико-культурного облика Германии: повышенная законопослушность населения, чуткость к правовым регуляторам политического поведения и соблюдению процедур, ответственность элит за исполнение своих обязанностей и т. д.

Особенности и ценности политической культуры стран Южной Европы.

Тенденция к интеграции Запада. Запад и внешний мир. Будущее западнизма.

Тема 11. Политическая культура и социальная политика стран Западной Европы.

Специфика социально-экономического развития стран Западной Европы. Теория социально стратификации и дифференциации.

Социальная структура в странах Западной Европы: общее и особенное. Социальная дифференциация.

Основные социальные слои западноевропейского общества, их характеристики.

Экономическая модернизация и изменения в социальной структуре стран Западной Европы. Влияние НТР на динамику социальных отношений.

Политика государства в отношении отдельных социальных групп (молодежи, женщин, старшего поколения). Политика в области занятости населения. Система социальной защиты населения. Государственная поддержка социально уязвимых групп.

Социальная инфраструктура и социальная политика Англии, ФРГ, Франции, других государств Западной Европы. Опыт разрешения социальных проблем в Англии, ФРГ и Франции.

Связь социальной политики государства и политической культуры населения. Особенности политической культуры различных социальных групп в странах Западной Европы.

Тема 12. Политическая культура и политическая социализация в странах Западной Европы.

Политическая культура как система общественных установок в области политики. Место и роль политической социализации в процессе формирования политической культуры.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3