Доклад Председателя Общественной палаты Тувы Хонук-оола Доржуевича Монгуша «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Республике Тыва

в 2011 г.-2012 г.»

- Институциональную основу гражданского общества Республики Тыва составляют некоммерческие организации, роль и значение которых в его развитии постепенно возрастает. В соответствии с действующим законодательством, некоммерческие организации (НКО) могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Наблюдается устойчивая позитивная тенденция к формированию государством правовых и социально-экономических предпосылок для активизации процесса развития некоммерческого сектора в стране (смягчение условий регистрации и деятельности НКО, государственная поддержка социально ориентированных организаций, расширение возможностей НКО в решении социальных проблем и т. д.).

По состоянию на 1 августа 2012 года в Республике Тыва зарегистрировано 316 некоммерческих организаций, в том числе:

- 165 общественных объединения, из них 9 региональных отделений политических партий, 22 профсоюза;

- 49 религиозных организаций;

- 102 иных некоммерческих организаций, в том числе 3 казачьих общества.

Наиболее распространенными организационно-правовыми формами общественных объединений на территории Республики Тыва являются: общественные организации, профсоюзы, общественные фонды, общественные движения и общественные учреждения.

Наиболее популярными организационно-правовыми формами иных НКО, зарегистрированных на территории республики, являются также различные фонды, учреждения и некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, общины коренных малочисленных народов Севера.

По направлению деятельности большинство общественных объединений группируется по профессиональному признаку, а также по социальной сфере, спорту, ветеранским, молодежным и детским, инвалидным и экологическим организациям, многие из которых активно взаимодействуют с органами государственной власти. Идет постепенный процесс формирования консолидированных сообществ общественных и иных некоммерческих организаций в целях более активного влияния на формирование и реализацию социальной политики в Республике Тыва.

В течение трех последних лет общее количество некоммерческих организаций постоянно увеличивалось (в 2010 году их было 273, в 2011 г. – 284, по состоянию на август 2012 г

Разнообразие установленных законодательством организационно-правовых форм НКО предоставляет гражданам широкий выбор возможностей для активного участия в общественно-политической деятельности в Республике Тыва.

Наибольшую активность в общественно-политической жизни проявляют региональные отделения политических партий, объединения профсоюзов, ветеранов и инвалидов, молодежные, спортивные и физкультурно-оздоровительные, научные, культурно-просветительские, женские и правозащитные общественные организации.

По организационно-материальным возможностям, кадровому потенциалу, влиянию на процессы социально-экономического и общественно-политического развития среди институтов гражданского общества центральное положение занимают политические партии.

На территории республики зарегистрированы региональные отделения 9 зарегистрированных политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко», «Патриоты России», «Альянс Зеленых – Народная партия», «Республиканская партия России» и «Партия социальной защиты».

Региональные отделения «Единой России» оказывают определяющее влияние на принятие решений по ключевым вопросам государственного строительства и управления, а также местного самоуправления в республике.

Депутатские фракции партии контролируют парламентское большинство во всех представительных органах государственной власти местного уровня. По мнению многих экспертов, доминирующее положение фракций партии «Единая Россия» способствует обеспечению стабильности и результативности законотворческой деятельности Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, сформированного на двухпартийной основе.

Координация и принятие мер по профилактике и противодействию экстремизму и этносепаратизму были одним из важнейших направлений деятельности Управления территориального развития и взаимодействия с институтами гражданского общества Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства Республики Тыва. При этом, в отчетный период проводилась систематическая и планомерная работа по укреплению общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, профилактику ксенофобии и этнического экстремизма в республике, в целях чего обеспечено проведение следующих общественно-значимых мероприятий:

В начале января т. г. при поддержке республиканских органов власти, мэрии г. Кызыла, Ассамблеей народов Республики Тыва был проведен праздник-декада Рождества. В рамках декады проведены Рождественские гуляния, концерт, различные конкурсы и смотры по тематике и Епархиальная елка с участием представителей национальных организаций и диаспор республики.

6 февраля была проведена встреча на уровне Главы – Председателя Правительства Республики Тыва -оола с президентом Ассоциации общин коренного малочисленного народа Сибири тувинцев-тоджинцев «Тос Чадыр» членом Общественной палаты . На встрече рассматривались меры государственной поддержки оленеводов Тоджинского района.

По итогам встречи министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва поручено координирование подготовки проекта программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Тыва на годы». Общий объем запрашиваемой суммы на реализацию программы около 1 млрд. руб., из них большую часть планируется получить из федерального бюджета.

26 февраля состоялось выездное заседание комитета по вопросам регионального развития северных районов и местного самоуправления Общественной палаты Республики Тыва по вопросу «О поддержке коренного малочисленного народа севера тувинцев-тоджинцев», приуроченный к празднованию 90-летия со дня образования Тоджинского района и празднику оленеводов.

В последнюю декаду февраля прошли мероприятия, посвященные празднованию Шагаа (встреча Нового года по восточному календарю), Дню защитника Отечества и Масленицы, в которых активное участие принимали представители всех национальных организаций, диаспор и землячеств республики.

6 апреля состоялись второй международный туристический форум «Тува: перекресток дорог и культур» и инаугурация Главы – Председателя Правительства Республики Тыва -оола, на котором активное участие под эгидой Ассамблеи народов Республики Тыва приняли и национальные организации, диаспоры республики.

10 апреля в г. Кызыле открылась Пасхальная ярмарка, в проведении которой оказывалось содействие Управлением территориального развития и взаимодействия с институтами гражданского общества, и департаментом по культуре и искусству мэрии г. Кызыла. Непосредственными организаторами выступили Кызылская епархия Русской православной церкви, Центр русской культуры и Ассамблея народов Республики Тыва. В церемонии открытия приняли участие представители органов власти республики.

24 мая в Центре русской культуры г. Кызыла и мэрии г. Кызыла в честь празднования Дня славянской письменности и культуры, состоялся Вечер русского романса, на котором активное участие приняла региональная общественная организация «Ассамблея народов Республики Тыва».

6 мая – в День русского языка региональная общественная организация и актив Совета при главе – Председателе Правительства Республики Тыва по взаимодействию с общественными объединениями «Ассамблея народов Республики Тыва» организовали Пушкинский вечер, на который были приглашены студенты разных национальностей Международного археологического лагеря «Долина царей». Вечер дал молодежи разных национальностей, культуры и языков великолепную возможность сближения и взаимопонимания посредством языка культуры и литературы.

6 июня на уровне заместителя Главы – Председателя Правительства Республики Тыва проведено совещание по перечню поручений Главы – Председателя Правительства Республики Монгала по реализации задач, поставленных в статье Председателя Правительства Российской Путина «Россия – национальный вопрос». По итогам совещания были даны поручения по выработке мероприятий в целях реализации задач, поставленных в данной статье. В частности, поручено подготовить для внесения предложения в Концепцию государственной национальной политики Российской Федерации и по вопросам укрепления общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, профилактики ксенофобии и этнического экстремизма среди молодежи для внесения в республиканский комплексный план по гармонизации межэтнических отношений.

12 июня во всех муниципальных образованиях республики прошли праздничные мероприятия, посвященные Дню России. Основным событием государственного праздника стал Республиканский фестиваль национальных культур на площади Арата в г. Кызыле, нацеленная на общегражданскую консолидацию представителей различных этнических групп. В нем приняли большинство районов республики, представители национальных землячеств и диаспор, проживающих на территории Тувы. Также во время фестиваля была проведена акция «Триколор» и раздача текста гимна Российской Федерации, организованная активистами регионального отделения «Единая Россия», молодежными общественными объединениями.

Также в конце июня состоялось совместное заседание Совета по взаимодействию с общественными объединениями при Председателе Правительства Республики Тыва и постоянно действующей рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений в Республике Тыва.

На заседании был рассмотрен вопрос о ходе реализации Комплексного плана мероприятий по государственной национальной политике в сфере межэтнических отношений в Республике Тыва на 2012 год. Обсужден проект Комплексного плана мероприятий по реализации Соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Республики Тыва о сотрудничестве в сфере реализации государственной национальной политики. Кроме того, рассмотрены вопросы по подготовке к проведению очередного Съезда народов, проживающих в Республике Тыва.

Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти и развивать гражданское общество. В целях чего, Управление территориального развития и взаимодействия с институтами гражданского общеста Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства Республики Тыва занимается неосредственно и вопросами оказания содействия в подготовке и проведении выборов в представительные органы местного самоуправления. Так, в III квартале отчетного периода Управлением оказывается содействие в подготовке и проведении местных выборов в 6 кожуунах и довыборов в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва по 2 округам.

2. Развитие институтов Общественной палаты Республики Тыва

Конституционным законом Республики Тыва «О внесении изменений в Конституцию Республики Тыва», принятым на всенародном референдуме Республики Тыва от 11 апреля 2010 года в статье 4 предусмотрено осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления. Во исполнение указанного требования и в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания формируется Общественная палата Республики Тыва.

Председателем Правительства Республики Тыва Кара-оолом Ш. В. создана комиссия по подготовке Конституционного закона «Об Общественной палате Республики Тыва»

Возглавить рабочую комиссию по формированию Общественной палаты Республики Тыва было поручено .

Подготовленный проект Закона был рассмотрен на заседании Правительства Республики Тыва и внесен для принятия в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва. Конституционный Закон «Об Общественной палате Республики Тыва» был принят Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва 16 февраля 2011 года.

Согласно статьи 5 Закона «Об Общественной палате Республики Тыва» Общественная палата формируется (формировалась) из двадцати пяти членов, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, в следующем составе: шести граждан, утвержденных Главой – Председателем Правительства Республики Тыва; девятнадцати представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций – по одному представителю от каждого муниципального района и городского округа Республики Тыва.

Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Конституции Республики Тыва, Конституционного закона «Об Общественной палате Республики Тыва», законов и иных нормативных актов Республики Тыва.

Целью создания Общественной палаты является содействие развитию гражданского общества и обеспечение взаимодействия граждан и общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления при реализации государственной политики на территории Республики Тыва.

Общественная палата должна способствовать согласованию общественно значимых интересов граждан Республики Тыва, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва для решения наиболее важных для Республики Тыва вопросов общественно-политического, экономического и социального развития, обеспечения общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан и проведение общественной экспертизы важнейших законопроектов, проектов программ социально-экономического развития Республики Тыва и территориального развития муниципальных районов и городских округов, подготовка предложений к проектам нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Тыва и местного самоуправления, затрагивающих интересы населения Республики Тыва.

В связи с вышесказанным, приступая к исполнению своих полномочий, членам Палаты необходимо было, прежде всего, реально оценить свои возможности и определить свое место в структуре общества и государства с тем, чтобы не дублировать и не мешать работе уже существующих органов, организаций и иных структур, а вместе с ними приносить ощутимую и понятную всему населению республики пользу.

Общественная палата использует разнообразные формы своей работы: общественные слушания, круглые столы, выездные заседания и др.

Безусловно, для того, чтобы инициативы членов палаты, направленные на решение важнейших проблем, волнующих общественность нашей республики, находили воплощение в жизни, необходима поддержка, тесный контакт с представителями законодательной и исполнительной власти Республики Тыва.

В своем ежегодном Послании Верховному Хуралу Республики Тыва Председатель Правительства -оол сказал: «В заключение хочу вернуться к сквозной теме послания - подготовке к юбилею. Все объявленные нами акции и проекты - «Одно село – один продукт», «Тува начала XX. Ветер перемен», «100 добрых дел», журналистские и другие творческие и профессиональные конкурсы имеют одну общую черту. Стартуя на местах, они должны охватить и объединить всю республику. У юбилея огромный консолидирующий потенциал, он обеспечивает простор и возможности для гражданских инициатив.

Мы ожидаем самого активного участия и яркой самореализации на «юбилейное поле» Общественной палаты республики, Ассамблеи народов Тувы, Ассоциации муниципальных образований, Советов отцов, творческих союзов, женских, молодежных и детских общественных организаций. Необходимо по максимуму использовать такой масштабный молодежный проект как «Карта мира» - Пирамида добра, который родился у нас в Туве на основе инициативы «100 добрых дел». Сегодня этот проект реализуется более чем в 30 регионах России и в десятке зарубежных стран».

С момента первого организационного заседания палаты, т. е 15 июля 2011 года, Общественная палата Республики Тыва начала свою работу именно в этом ключе. Составлен и утвержден план работы до конца 2012 года. За короткий срок проведены все организационные мероприятия. Общественная палата провела четыре пленарных заседания и заседания Совета.

15 июля 2011 года прошло I Пленарное заседание Общественной палаты Республики Тыва первого созыва, где рассматривались следующие вопросы: о регламенте Общественной палаты Республики Тыва, об избрании председателя Общественной палаты Республики Тыва, о выборах счетной комиссии Общественной палаты Республики Тыва, об образовании комитетов Общественной палаты Республики Тыва, об избрании председателей комитетов Общественной палаты Республики Тыва.

На II Пленарном заседании 11 августа 2011 года одобрены проект Конституционного закона Республики Тыва «О государственном гимне Республики Тыва», «Об удостоверении члена Общественной палаты», порядок выдачи, форма, описание и образец удостоверения члена Общественной палаты Республики Тыва.

Согласно плану работы 23 июля 2011 года Председатель Общественной палаты выступил с докладом на совещании у Председателя Правительства Республики Тыва Кара-оола Ш. В. с членами Общественной Палаты Республики Тыва и руководителями органов местного самоуправления на тему: «О поддержке гражданской инициативы «Сто добрых дел к 100-летию единения России и Тувы».

09 сентября 2011 года в г. Чадане с привлечением всех слоев населения проведены Дни Общественной палаты в Дзун-Хемчикском кожууне на тему: «Нет-женской преступности!». По результатам изучения состояния дел по вопросу женской преступности и поступивших предложений, были сформулированы рекомендации муниципальным органам власти.

16 сентября 2011года в городе Ак-Довураке состоялось выездное заседание комитета Общественной палаты Республики Тыва по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства под руководством председателя Общественной палаты Республики Тыва . На заседании был рассмотрен вопрос завершения подготовки к отопительному сезону на Ак-Довуракской ТЭЦ. По результатам работы в выездном заседании комитет Общественной палаты по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства принял решение:

- рекомендовать администрации г. Ак-Довурака и руководству ТЭЦ не позднее 25.09.2011года начать отопительный сезон.

- особое внимание уделить работе среди жителей Ак-Довурака по погашению образовавшейся задолженности в сумме 26 млн. рублей.

26, 27 сентября 2011 года Председатель Общественной палаты Республики Тыва принял участие в форуме развития гражданского общества и прав человека с участием представителей общественности сибирского региона и независимых экспертов, проводимом Общественным Советом при Президенте Российской Федерации и Сибирским Федеральным округом в г. Белокуриха. Тема выездного заседания «Перспективы и проблемы общественного контроля и гражданского участия в Сибирском Федеральном округе». На заседании участвовали Полномочный представитель Президента РФ в СФО , губернатор Алтайского края , глава Республики Алтай , уполномоченный по правам человека в РФ , председатели общественных палат и уполномоченные по правам человека из регионов Сибирского федерального округа.

7 октября 2011 года состоялось заседание комитета по вопросам регионального развития и местного самоуправления Общественной палаты Республики Тыва по вопросу: «О состоянии и развития оленеводства Республики Тыва» под руководством председателя комитета по вопросам регионального развития, северных районов и местного самоуправления Общественной палаты Республики Тыва Майдыра Монге Махоевича. На заседание были приглашены заместители Министерства сельского хозяйства, экономики Республики Тыва, руководитель Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва, главный специалист Госкомитета по охоте и рыболовству Республики Тыва, депутаты Верховного Хурала Республики Тыва, председатели комитетов и члены Общественной палаты Республики Тыва, местные жители, представители оленеводов-тоджинцев, представители СМИ: газета «Шын», «Тувинская правда», телекомпания «Новый век», ГТРК «Тыва». В республике поголовье оленей сократилось к уровню 2010 года на 119 голов или на 5.4%. Несмотря на это, министерство, чтобы поддержать оленеводов, полностью выплачивает предусмотренные субсидии. Ранее оленеводам уделялось большое внимание от государства. Широко проводились ветеринарные и зоотехнические мероприятия, борьба с хищниками. В настоящее время оленевод остался один на один со своими оленями и проблемами в тайге. Проблема борьбы с хищниками в оленеводстве обострилась также в связи с новой системой регистрации нарезного оружия в полиции. Как правило, если оленеводы имеют оружие и снегоходы, они сами способны защитить стадо от хищников. Однако теперь они практически не могут получить разрешение на оружие из-за сложности его официального оформления. По итогам заседания комитета по вопросам регионального развития, северных районов и местного самоуправления Общественной палаты Республики Тыва принята рекомендация, где предложено министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва разработать проект закона Республики Тыва «О домашнем северном оленеводстве» и проработать вопрос о приравнивании статуса оленевода к статусу чабанов-тысячников, в связи с отдаленностью и труднодоступностью оленеводческих стойбищ рассмотреть вопрос о постоянно действующих ветеринарах на каждом стойбище.

20 октября 2011 года состоялось заседание комитета Общественной палаты Республики Тыва по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы по вопросу социальной поддержки бывших сотрудников милиции, сокращенных в процессе переаттестации в рамках исполнения закона «О полиции», и по вопросу борьбы с алкоголизацией населения Республики Тыва под руководством Председателя комитета по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы Общественной палаты Республики Тыва . На заседание были приглашены министр внутренних дел Республики Тыва, Секретарь Совета общественной безопасности при Председателе Правительства Республики Тыва, заместитель директора Агентства государственной службы занятости населения Республики Тыва, главный специалист отдела кадров Министерства финансов Республики Тыва и члены Общественной палаты Республики Тыва. В своем выступлении министр внутренних дел по Республике Тыва отметил, что в соответствии с Указом Президента России , а также с программой МВД России был принят ряд организационных и практических мер. Особо подчеркнул, что МВД по Республике Тыва с Агентством государственной службы занятости населения Республики Тыва создана комиссия по трудоустройству уволенных сотрудников. По итогам заседания комитета по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы Общественной палаты Республики Тыва решено: по информации министра внутренних дел Республики Тыва направить рекомендации в соответствующие министерства и ведомства.

21 октября 2011 года Председатель Общественной палаты Республики Тыва принял участие в общесибирском Гражданском форуме «Сибирь-территория гражданского мира и согласия» в г. Чите. Сибирь, составляющая около 74% территории нашей страны, является территорией гражданского мира и согласия, именно поэтому Забайкальский край, как один из регионов Сибирского федерального округа, выступил с инициативой проведения общесибирского гражданского форума, посвященного проблеме гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Российской Федерации. На форуме было предложено подготовить и принять федеральный закон, регулирующий общие межэтнические отношения в Российской Федерации.

28 октября 2011 года состоялось третье пленарное заседание Общественной палаты, где рассмотрены следующие вопросы: «О кодексе этики члена Общественной палаты Республики Тыва», «О прекращении полномочий члена Общественной палаты »

2 ноября 2011 года Председатель Общественной палаты Республики Тыва принял участие в пленарном заседании Общественной Палаты Российской Федерации по вопросу «Проблемы российских СМИ: ожидания общества и реальность», «Об эффективности проводимых в стране антикоррупционных мероприятий». Заслушав Доклад Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации и обсудив проблемы взаимодействия СМИ, органов власти и общества, члены Общественной палаты Российской Федерации считают необходимым направить рекомендации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в министерства и ведомства.

Председатель Общественной палаты Республики Тыва с Председателем комитета Общественной палаты 9 ноября 2011 года в период подготовки проведения первого республиканского форума отцов «Ответственное отцовство: мужской взгляд» проведена дискуссионную площадку на тему «Отец: от культурно-исторического образа к сегодняшнему дню» в здании ТГУ с участием 200 студентов средних и высших учебных заведений.

12 ноября 2011 года Председатель Общественной палаты Республики Тыва принял участие в соревнованиях по национальной борьбе «Хуреш» среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в районе левобережных и правобережных дач, приуроченных к форуму отцов «Ответственное отцовство: мужской взгляд».

18 ноября 2011 года по инициативе Правительства Республики Тыва, Общественной палаты состоялся первый Республиканский форум отцов «Ответственное отцовство: мужской взгляд» в Республике Тыва, проходивший в Национальном Музыкально-драматическом театре имени В. Кок-оола. Задачами форума являлись: роль отца в укреплении института семьи, сохранении духовно-нравственных традиций и семейных отношений, формирование здорового образа жизни, охрана здоровья отцов, привлечение внимания общественности к проблемам детей, у которых нет отцов, поддержка лучших традиций на примере достойных отцов.

9 декабря 2011 года Председатель Общественной палаты Республики Тыва выступил руководителем на литературном вечере «Слово арата», посвященном 110-летию со дня рождения государственного деятеля Республики Тыва, народного писателя Тувы Салчака Калбак-Хорековича Тока, проходившем в национальной библиотеке имени .

13 декабря 2011 года в целях общественного контроля за деятельностью изоляторов временного содержания органов внутренних дел, совместно с прокуратурой Республики Тыва, члены Общественной палаты Республики Тыва , , приняли участие в проверке соблюдения прав граждан, содержащихся в местах предварительного заключения – в изоляторах временного содержания органов внутренних дел Республики Тыва, условиях содержания задержанных и арестованных в помещениях для подсудимых и конвоя судов.

16 декабря 2011 года с участием членов Общественной палаты проведена научно-практическая конференция: «Деятельность Салчака Калбак - Хорековича Тока в контексте новой истории Тувы: «Современные аспекты исследования».

17 декабря 2011 года члены Общественной палаты приняли активное участие в мероприятиях, посвященных 110 – летию со дня рождения в Каа-Хемском кожууне.

26 декабря 2011 года проведен Совет Общественной палаты Республики Тыва для утверждения плана работы Общественной палаты Республики Тыва на 2012 год.

24 января 2012 года в Тувинском государственном университете подписано Соглашение о взаимодействии Общественной палаты Республики Тыва и Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» в вопросах общественной экспертизы проектов законов Республики Тыва, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва и проектов правовых актов органов местного самоуправления.

27 января 2012 года состоялось заседание комитета Общественной палаты Республики Тыва по вопросам общественного контроля за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы под руководством председателя комитета Общественной палаты Республики Тыва по вопросу «О состоянии общественного порядка и безопасности дорожного движения в Республике Тыва».

10 февраля 2012 года состоялся форум отцов «Ответственное отцовство: мужской взгляд» в Бай-Тайгинском кожууне, где активное участие приняли члены Общественной палаты Республики Тыва. Целью форума является поддержка лучших традиций на примере лучших отцов.

17 февраля 2012 года члены Общественной палаты приняли участие в форуме отцов «Ответственное отцовство: мужской взгляд» в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна.

26 февраля 2012 года было проведено выездное заседание Комитета по вопросам регионального развития северных районов и местного самоуправления Общественной палаты Республики Тыва по вопросу «О поддержке коренного малочисленного народа севера тувинцев-тоджинцев», приуроченный к празднованию 90-летия со дня образования Тоджинского кожууна и празднику оленевода. Приняли участие: председатель Общественной палаты Республики Тыва , председатель комитета Общественной палаты Республики Тыва по вопросам регионального развития и местного самоуправления , члены Общественной палаты Республики Тыва ,

1 марта 2012 года проведено совместное пленарное заседание Общественной палаты Республики Тыва и постоянно действующей рабочей группы по гармонизации межэтнических отношений в Республике Тыва, Советом Ассамблеи народов Тувы, Управлением территориального развития и взаимодействия с институтами гражданского общества Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства Республики Тыва по вопросам межэтнических и межконфессиональных отношений «Тува-территория гражданского мира и согласия». На данном заседании принята резолюция. Участники заседания убеждены, что только совместными усилиями власти и гражданского общества можно укрепить межнациональный мир и согласие в нашей стране, обеспечить формирование единой общероссийской идентичности и свободное развитие полиэтничной российской гражданской нации. Для достижения этих целей предложено Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания РФ подготовить и принять федеральный закон, регулирующий общие принципы межэтнических отношений в Российской Федерации, подготовить и принять федеральный закон о выплате компенсаций жертвам террористических актов на территории Российской Федерации. Министерству образования и науки Республики Тыва было предложено внимательно проанализировать содержание учебников, методики преподавания, в том числе гуманитарных дисциплин. Внедрять новые практики формирования Современной личности в духе толерантности, в духе гуманистического отношения друг к другу. Межнациональный мир и межнациональное общение – главное направление воспитательной работы в школах, в средних учебных заведениях и в Тувинском государственном университете.

23 марта 2012 года в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна проведено расширенное совещание с участием: председателя Общественной палаты Республики Тыва , члена Общественной палаты Республики Тыва , председателя администрации Дзун-Хемчикского кожууна , Главы МО председателя Хурала «О восстановлении доброго имени и увековечении памяти государственных деятелей и граждан Тувинской Народной Республики репрессированных в е годы».

24 марта 2012 г. совместно с членом Общественной палаты Республики Тыва Долгар Общественной палаты принял участие в учредительном собрании Тувинской республиканской общественной организации «Потомки тувинских фронтовиков – добровольцев», где были рассмотрены вопросы о создании Совета Тувинской республиканской общественной организации, об утверждении Устава, об избрании руководящих органов, об избрании ревизионной комиссии Тувинской республиканской общественной организации «Потомки тувинских фронтовиков – добровольцев».

30 марта 2012 года проведено выездное заседание Комитета Общественной палаты Республики Тыва по вопросам социального развития в г. Шагонаре, Улуг-Хемского кожууна, где рассматривался вопрос «Занятость молодежи в Улуг-Хемском кожууне». В заседании приняли участие: Председатель кожуунной администрации Улуг-Хемского кожууна , заместитель председателя по социальной политике , заместитель председателя по экономике , члены Общественной палаты Республики Тыва , На заседании были заслушаны доклады «Об опыте организации временной и сезонной занятости в Улуг-Хемском кожууне», «О принимаемых мерах Центром занятости кожууна по снижению напряженности на рынке труда среди незанятой молодежи в возрасте от 17 до 30 лет», «О деятельности образовательных учреждений по организации отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время», «Об организации культурного досуга молодежи в кожууне». По итогам выездного заседания Комитета Общественной палаты Республики Тыва по вопросам социального развития решено направить рекомендации в Агентство государственной службы и занятости населения Республики Тыва, в кожуунную и городскую администрацию Улуг-Хемского кожууна, Хуралу Представителей Улуг-Хемского кожууна.

30 марта 2012 года члены Общественной палаты Республики Тыва приняли участие в форуме отцов в с. Сут-Холь Сут-Хольского кожууна.

6 апреля 2012 года члены Общественной палаты Республики Тыва приняли активное участие в инаугурации Председателя Правительства Республики Тыва -оола.

6 апреля 2012 года члены Общественной палаты Республики Тыва , приняли активное участие в форуме «Тува – перекресток дорог и культур», выставляя изделия народного промысла из своего кожууна.

10 апреля 2012 года Председатель Общественной палаты и Председатель комитета Общественной палаты приняли участие в I Учредительном собрании общественной организации «Тыва эки-турачы фронтучуларынын салгалы – потомки тувинских фронтовиков-добровольцев» в Улуг-Хемском кожууне, которое проходило в Районном Центре культуры г. Шагонара.

18 апреля 2012 года в Общественной палате Республики Тыва проведено заседание Комитета Общественной палаты Республики Тыва по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации, где рассматривался вопрос «Роль СМИ в пропаганде здорового образа жизни и противодействии алкоголизации населения».

Данное заседание проводила председатель Комитета Общественной палаты Республики Тыва по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации , присутствовали на заседании члены Общественной палаты Республики Тыва , , а также начальник информационно-аналитического управления Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва , руководители пресс-службы МВД по РТ , пресс-службы Мэрии г. Кызыла , пресс-службы министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва , ведущий научный сотрудник секции социологии ТИГИ , заместитель - начальник службы ТВ ГТРК «Тыва» По итогам проведения заседания Комитета Общественной палаты Республики Тыва «Роль СМИ в пропаганде здорового образа жизни и против алкоголизации населения» разработана рекомендация и направлена в министерства и ведомства.

15 мая 2012 года в актовом зале Тывинского государственного университета проводилась встреча со студентами Тывинского государственного университета, со студентами Кызылского техникума экономики и права, Кызылского транспортного техникума с Председателем Общественной палаты Республики Тыва , с членами Общественной палаты республики Тыва Лопсанг Тхуптен башкы, с отцом Вячеславом по теме: «О целях, задачах, прочности и устойчивости молодой семьи. Целью данного мероприятия является возрождение преемственности поколений, духовно-нравственного воспитания, поднятия престижа семьи и семейных ценностей.

В августе т. г. по плану Общественной палаты проведена акция «Помоги собраться в школу», в ходе которой совместными усилиями предпринимателей, общественных организаций г. Кызыла и при личном участии Председателя и членов Общественной палаты школьникам из малообеспеченных семей и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказана помощь в приобретении школьной формы, спортивной одежды и канцелярских принадлежностей к началу учебного года.

31 августа 2012 года проведено заседание круглого стола Общественной палаты Республики Тыва по вопросу «Ключевые направления модернизации здравоохранения и реализации политики сбережения человека в Республике Тыва» с участием министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва. По результатам обсуждения, участники заседания, в целях успешного выполнения программы «Модернизация здравоохранения Республики Тыва на годы» разработали рекомендации в разные министерства и ведомства.

26 сентября 2012 года проведено заседание комиссии Общественной палаты Республики Тыва о проведении экспертизы проекта закона Республики Тыва «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в органы государственной власти Республики Тыва». Юридический факультет Тывинского государственного университета считает данный законопроект необходимым. Положительными сторонами законопроекта является, то, что гражданам Республики Тыва гарантируется право на обращение по телефонам «прямых и горячих линий» государственных органов и органов местного самоуправления, а также через сеть Интернет. Кроме этого, плюсом законопроекта является право на внеочередной прием определенной категории граждан. При этом следует отметить, что законопроект имеет ряд недостатков. Настоящий законопроект не предусматривает: процедуру рассмотрения обращений срочного характера, поскольку в ряде случаев установленный в законопроекте срок рассмотрения может создать опасность для неустранимых или необратимых нарушений прав, свобод и законных интересов заявителей, отсутствует обязанность руководителей обеспечивать своевременное и правильное исполнение принятых решений по предложениям, заявлениям, жалобам. Общественная палата Республики Тыва просит Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва при принятии данного законопроекта учесть вышеуказанные недостатки. Принятие данного законопроекта позволит расширить возможность граждан участвовать в процессе управления делами государства и общества, создаст действенный механизм защиты прав и свобод граждан и правовые гарантии их охраны в Республике Тыва, позволит устранять нарушения законности и предотвращать правонарушения.

15 октября 2012 года проведено заседание Общественной палаты Республики Тыва по обсуждению проекта «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации, где вынесено решение об одобрении проекта и внесены соответствующие рекомендации.

19 октября 2012 года проведено выездное заседание Общественной палаты Республики Тыва в Баруун-Хемчикском кожууне по теме: «Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия на территории Баруун-Хемчикского кожууна». Культурное наследие народов Российской Федерации представляет собой созданные в прошлом материальные и духовные ценности – памятники истории и культуры, историко-культурные территории, значимые для сохранения и развития этнического самосознания, самобытности народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию. Наравне с природным богатством культурное наследие – это главное основание для национального самоуважения и самоутверждения. Поэтому членами Общественной палаты рекомендовано Администрациям сельских поселений Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва подготовить проект концепции развития туризма, принять нормативно-правовые акты по муниципальному реестру объектов культурного наследия. Особое внимание участников собрания обращено на необходимость разработки туристических маршрутов по памятникам истории и достопримечательным местам. В целях предотвращения разрушения памятников археологического наследия, как известных, так и не выявленных, рассмотреть вопрос о запрете деятельности поисковых отрядов без соответствующего разрешения органов охраны памятников, а также без экспертного заключения или археологического надзора за проведением поисковых работ.

23 октября 2012 года в с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна прошел День Общественной палаты Республики Тыва, в ходе которого рассмотрены меры по снижению заболеваемости туберкулезом и вопрос о мерах, принимаемых по улучшению показателей заболеваемости. Участники мероприятия, обсудив состояние дел по вопросу заболевания туберкулезом, изучили поступившие предложения и вынесли рекомендации. Одним из главных пунктов является предусмотрение возможности регистрации по месту пребывания лиц без определенного места жительства и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, которые ранее были зарегистрированными на территории Чаа-Хольского кожууна.

Во исполнение п. 9 Указа Главы – Председателя Правительства Республики Тыва от 01.01.2001 года № 000 «О Совете при Главе Председателя Правительства Республики Тыва по поддержке гражданских инициатив», Общественной палатой Республики Тыва инициировано проведение II-го Республиканского форума отцов «Ответственное отцовство: мужской взгляд». 16 ноября 2012 года в Музыкально-драматическом театре прошел II Форум отцов «Ответственное отцовство: мужской взгляд», на котором был утвержден Кодекс чести мужчин Тувы. Мы сегодня находимся под впечатлением прошедшего форума отцов. На форуме принят Кодекс чести мужчин. И теперь следование нормам Кодекса является гражданским долгом всей мужской половины населения республики. Кодекс чести мужчин Тувы является еще одним важным инструментом в деятельности Общественной палаты. Мы будем активно работать с этим документом, добиваться исполнения Кодекса, повышая тем самым авторитет отца-главы семьи, его значимость и особое место в социальной среде детей и подростков.

23 ноября т. г. Председатель Общественной палаты Республики Тыва принял участие в открытии клуба семьи в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна. Главной задачей открытия данного клуба является работа по укреплению семьи.

30 ноября 2012 года в Председатель Общественной палаты Республики Тыва принял участие в форуме отцов «Ответственное отцовство – мужской взгляд», который проходил в г. Шагонаре Улуг-Хемского кожууна.

30 ноября т. г. проведено выездное заседание Общественной палаты Республики Тыва в село Хайыракан Улуг-Хемского кожууна по теме «О соблюдении гражданских социальных прав ветеранов, проживающих в социальных домах-интернатах и домах-инвалидов».

20 декабря 2012 года впервые проведено расширенное пленарное заседание Общественной палаты Республики Тыва по вопросам «Состояние и развитие институтов гражданского общества в Республике Тыва.

Для повышения информационной активности уже запущен в тестовом режиме сайт Общественной палаты Республики Тыва (palata@tuva.ru/) Сайт включает в себя несколько разделов, среди которых наиболее важными являются: «События» (о мероприятиях самой Общественной палаты и значимых мероприятиях, в которых приняли участие члены палаты), «О палате» (с информацией обо всех членах палаты и направлениях деятельности, которые они курируют). Отдельно вынесен раздел «Обратная связь», где есть все контактные данные Общественной палаты республики Тыва, а также предоставлена возможность подать электронное обращение или задать вопрос членам палаты.

Безусловно, создание Интернет-сайта позволило значительно расширить присутствие Общественной палаты республики в информационном пространстве, однако наполнение и сопровождение сайта пока нуждается в корректировке.

В целях информационного обеспечения деятельности Общественной палаты Республики Тыва и освещения ее деятельности, для населения Республики Тыва доступна постоянно действующая Интернет-страница Общественной палаты республики на официальном портале органов государственной власти Республики Тыва.

Подводя итоги работы Общественной Палаты Республики Тыва надо отметить, что активно начата и продолжается работа в тесном взаимодействии с органами государственной власти. С образованием Общественной палаты стали более глубоко использоваться общественные ресурсы в выполнении задач взаимодействия граждан и общественных объединений во многих областях жизни республики.

В качестве основных направлений деятельности Общественной палаты Республики Тыва на ближайшую и среднесрочную перспективу можно определить: повышение активности палаты в нормотворчестве и в процессе выработки управленческих решений по социально значимым вопросам (участие в разработке программ перспективного развития республики и муниципальных образований, оценка адекватности выбора приоритетов развития, общественный контроль эффективности использования ресурсов и потенциала республики, бюджетного процесса в муниципальных образованиях); содействие укреплению структурных связей институтов гражданского общества с органами публичной власти и бизнес-сообществом; развитие взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации (в т. ч. в рамках Совета общественных палат России).

3. Государственная поддержка некоммерческого сектора

В 2012 году продолжается практика федеральной государственной поддержки социально значимых проектов некоммерческих организаций, которая зарекомендовала себя достаточно эффективным инструментом содействия развитию демократических институтов в стране. Во многом, благодаря средствам господдержки в регионах Российской Федерации функционируют ресурсные центры НКО и детские центры, реализуются студенческие проекты, проводятся изыскательские экспедиции, создаются Интернет-сайты и порталы некоммерческого сектора.

Особое «волнение» представителей многих общественных организаций вызывает уже ставшее традиционным многократное превосходство сумм финансовой поддержки, полученных по итогам конкурсов 2011 года некоммерческими организациями Центрального федерального округа, над другими НКО прочих федеральных округов. Механизм распределения средств федерального государственного субсидирования некоммерческих организаций целесообразно усовершенствовать, создав условия для более объективного распределения выделяемых бюджетных средств между НКО центральных и отдаленных регионов Российской Федерации.

Обозначены сферы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которые будут финансово поддерживаться государством в приоритетном порядке:

- защита детей от насилия, помощь детям в целом, сиротам, детям из неблагополучных семей, медицинское обслуживание тяжелобольных детей;

- поддержка талантливой молодёжи, молодых изобретателей, учёных, художников, предпринимателей;

- гармонизация межнациональных отношений и реализация программ, направленных на урегулирование межэтнических и межконфессиональных конфликтов, поддержка гражданского согласия;

- благотворительность

Следует считать хорошей практикой проведенный Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва Республиканского конкурс лучших социально ориентированных проектов некоммерческих организаций с предоставлением грантов, которую надо бы развивать и другим министерствам и ведомствам.

По результатам Республиканского конкурса лучших социально-ориентированных проектов некоммерческих организаций в 2012 году обладателями грантов стали:

№ п/п	Наименование социально ориентированной некоммерческой организации	Наименование программы, проекта	Размер субсидии, руб.
Наименование номинации: Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства
1	Тувинское региональное отделение общественной организации «Союз женщин России»	проект «Развитие волонтерской деятельности среди женсоветов Республики Тыва в гг.»
2	Общественная организация «Федерация тувинской национальной борьбы «Хуреш» Республики Тыва	программа «Идегел»	1 200 000
Наименование номинации: Социальная адаптация инвалидов и их семей
3	Общественная организация «Тувинская республиканская организация Всероссийского общества инвалидов»	программа «Право быть равным»	700 000
4	Региональная общественная организация «Федерация танцевального спорта Республики Тыва»	программа «Социальная адаптация инвалидов и их семей «Бузурел»	200 000
5	Тувинская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»	программа «Реабилитация инвалидов по зрению на 20годы»	700 000
6	Тувинская республиканская общественная организация ветеранов и инвалидов локальных войн «Боевое братство»	проект «Они защищали Родину!»	600 000
Наименование номинации: Повышение качества жизни людей пожилого возраста
7	Тувинское региональное отделение ВОО ветеранов (пенсионеров) войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов	программа «По зову сердца»	700 000
Наименование номинации: Развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи
8	Региональная общественная организация Федерация футбола Республики Тыва	проект «Детско-юношеский футбол»	200 000
Наименование номинации: Социальная поддержка и защита граждан
9	Тувинская региональная общественная организация «Ассоциация психологов Тувы»	социальный проект «Организация социально-психологической помощи населению Республики Тыва»	400 000
Наименование номинации: Развитие межнационального сотрудничества
10	Общественный благотворительный фонд «Дерсу Узала» им. Максима Мунзука по Республике Тыва	проект «Духовный Форум молодежи Тувы «Моя земля»	150 000
11	Тувинская республиканская общественная организация «Мир Тувинцев»	проект «Поговорим по-тувински»	132 000

В конечном итоге 11 региональных общественных организаций в общей сложности получили господдержку на сумму 5 682 000 рублей.

В целях реализации мер, направленных на содействие устойчивому развитию коренных малочисленных народов в Республике Тыва, Правительство Республики Тыва разработало республиканскую целевую программу «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Тыва на годы».

Основание для разработки программы – распоряжение Правительства Республики Тыва от 01.01.01 г. «О разработке проекта республиканской целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Тыва на годы».

Государственный заказчик программы – Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва.

Разработчик программы – Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва, администрации Монгун-Тайгинского, Тоджинского, Тере-Хольского, Эрзинского муниципальных районов.

Цель программы – создание в Республике Тыва условий для улучшения социального положения коренных малочисленных народов.

Вместе с тем, следует признать, что в республике государственная поддержка социально значимых проектов НКО из средств местных бюджетов в силу различных, в том числе объективных причин, осуществляется в значительно меньших объемах. Здесь преобладают такие формы поддержки НКО, как: организационно-методическая и информационная помощь, финансирование или софинансирование отдельных мероприятий, материальная помощь и т. п. В этой связи, некоммерческие организации для реализации своих проектов вынуждены активно привлекать средства из различных внебюджетных источников.

4. Взаимодействие органов публичной власти и институтов гражданского общества

Органы государственной власти и органы местного самоуправления разных уровней сегодня заинтересованы во взаимодействии с общественными организациями и способны воспринимать и поддерживать конкретные гражданские инициативы, которые носят конструктивный и созидательный характер.

В текущем году наблюдалась устойчивая тенденция к активизации и совершенствованию форм взаимодействия органов публичной власти и некоммерческих организаций.

Периодически проводились встречи на уровне Главы – Председателя Правительства Республики Тыва -оола с руководителями общественных организаций республики.

На постоянной основе функционируют и периодически проходят заседания Совета при Главе – Председателе Правительства Республики Тыва по взаимодействию с общественными объединениями и Совета по поддержке гражданских инициатив, куда входят авторитетные и видные представители общественности.

15 июня в Кызыле состоялось первое заседание Совета при Главе - Председателе Правительства РТ по поддержке гражданских инициатив. Совет, как общественный совещательный орган, создан Указом главы Правительства Тувы от 01.01.01 года № 000 с целью выработки и реализации путем поддержки на государственном уровне общественно-значимых инициатив граждан. В его состав вошли наиболее активные представители народных штабов, образованных в республике в поддержку в ходе подготовки к выборам Президента России. Председателем Совета стал ветеран МВД . На своем первом заседании, которое прошло с участием Главы Правительства -оола и вице-премьеров, члены Совета инициировали обсуждение проблемы, связанной с алкоголизацией населения. Они единодушно высказались за принятие более жестких и последовательных мер в борьбе с этим общественным злом.

На очередном совместном заседании Совета с Общественной палатой Республики Тыва были рассмотрены вопросы о влиянии федеративных отношений на социально-политическое развитие республики как субъекта Российской федерации и толерантности, как факторе стабилизации этнополитических и социальных проблем.

Обеспечивается взаимодействие с органами исполнительной власти и некоммерческих организаций. В частности, между Министерством по делам молодежи и спорта Тувы и республиканскими спортивными федерациями, прошедшими государственную аккредитацию, заключены соглашения о сотрудничестве. На очередном заседании Правительства Республики Тыва в начале мая было принято решение о предоставлении субсидий спортивным федерациям Тувы с 2013 года из республиканского бюджета. Размер субсидии, предоставляемой на финансовый год, определяется в размере, не превышающем 250 тысяч рублей.

В марте месяце противотуберкулезный диспансер совместно с ТРО «Союз женщин России» и Министерством здравоохранения и социального развития Тувы провели благотворительный марафон «Защитим здоровье наших детей».

5. Борьба с коррупцией и институты гражданского общества

Некоторые НКО аккредитованы в качестве независимых экспертов на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. В частности, в республике достаточно активно действует региональное отделение Межрегиональной общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти», который заключает соглашения с органами власти о взаимодействии в сфере борьбы с коррупцией и проведении независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов.

В целях активизации вовлечения институтов гражданского общества в антикоррупционную деятельность органами власти республики практикуется включение представителей общественных объединений в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей государственной (муниципальной) службы и других комиссий, созданных в государственных и муниципальных органах в целях реализации законодательства о государственной и муниципальной службе.

Вместе с тем, представляется важным создавать все условия для развития гражданской правосознательности и антикоррупционной активности институтов гражданского общества. Для этого необходимы меры, связанные как с повышением правовой грамотности общественности в целом, так и со специальной антикоррупционной подготовкой экспертов и членов общественных объединений. При этом принципиально важно, чтобы механизм антикоррупционной общественной экспертизы был реально «встроен» в систему принятия нормативных правовых и иных актов на всех уровнях.

Также представляется необходимым обеспечить и «обратную связь»: информирование институтов гражданского общества и граждан о результатах проведенных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах по отношению к виновным должностным лицам, а также о неподтвержденных фактах коррупционных проявлений.

В целях усиления противодействия коррупции особое внимание следует уделить развитию института Общественной палаты Республики Тыва.

* * *

В целях содействия развитию институтов гражданского общества в Республике Тыва органам государственной власти и органам местного самоуправления кожуунов республики рекомендуется:

- содействовать развитию института Общественной палаты Республики Тыва, активнее использовать её потенциал при решении социально значимых проблем экономического и общественно-политического развития республики;

- в рамках реализации Федерального закона от 5 апреля 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» активизировать работу по формированию государственных и муниципальных реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

- продолжить практику выделения бюджетных средств на финансовую, материальную и информационную поддержку некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты и конструктивно взаимодействующих с органами государственной власти и местного самоуправления. Изучить и использовать опыт такой поддержки в других регионах Сибирского федерального округа;

- обеспечить формирование реальных механизмов общественного контроля, участия институтов гражданского общества в процессе выработки управленческих решений, в экспертизе проектов нормативных правовых и иных актов, особенно в сфере противодействия коррупции.