ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ФГУ УК УФСИН России по г. Москве
Правила внутреннего трудового распорядка
(в редакции приказов ФГУ УК УФСИН России по г. Москве
и )
I. Общие положения
Правила внутреннего трудового распорядка (далее – Правила) разработаны на основании положений Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), Закона РФ от 01.01.01 года № 000-1 «О донорстве крови и ее компонентов», Закона РФ от 01.01.01 года № 000-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», постановления Верховного Совета Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – Положение о службе в ), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе МВД РФ», постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке утверждения норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания», приказа МВД РФ от 01.01.01 г.
№ 000 «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел», приказа Минюста России от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок по фактам совершения должностных и дисциплинарных проступков работниками Министерства юстиции Российской Федерации», приказа Минздрава России / Минобороны России / МВД России/ Минюста России / Минсельхоза России / ФПС России от 01.01.01 г. № 000/194/363/126/2330/777/292 «Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 г. № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 000 «Об утверждении перечней должностей, предприятий, учреждений, организаций уголовно-исполнительной системы, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях» регламентируют порядок приема и увольнения работников федерального государственного учреждения «Управление по конвоированию УФСИН России по г. Москве» (далее – ФГУ УК УФСИН России по г. Москве или учреждение), их основные права и обязанности, основные права и обязанности работодателя, рабочее время и его использование, поощрения за успехи по службе и в труде, взыскания за нарушения трудовой (служебной) дисциплины.
Правила вывешиваются для ознакомления и постоянного руководства ими работниками на доску документации управления.
1. Основные понятия:
1.1. Трудовой договор (контракт) – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать настоящие Правила.
1.2. Работники (персонал) – лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – сотрудники), рабочие и служащие.
1.3. Рабочее (служебное) время – время, в течение которого работник в соответствии с настоящими Правилами и условиями трудового договора (контракта) должен исполнять трудовые (служебные) обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
1.4. Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
1.5. Суммированный учет рабочего времени – учет рабочего времени отдельной категории работников за учетный период (месяц, квартал и другие периоды), с общей продолжительностью не превышающей нормальное число рабочих часов, применяемый в организациях в целом или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Учетный период не может превышать одного года.
1.6. Разделение рабочего дня на части – разделение рабочего дня на части с общей продолжительностью не превышающей установленную продолжительность ежедневной работы. Применяется на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены).
1.7. Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха являются:
- перерывы в течение рабочего дня (смены), в том числе, специальные
перерывы;
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
- нерабочие праздничные дни;
- отпуска.
1.8. Ночное время – время с 22 часов до 6 часов.
1.9. Специальные перерывы – перерывы, предоставляемые для обогрева и отдыха (в оборудованных для этого помещениях) работникам в течение рабочего времени, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также работникам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах.
1.10. Выходные дни – еженедельный непрерывный отдых. Для рабочих и служащих устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье (продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов).
1.11. Нерабочие праздничные дни:
- 1, 2, 3, 4 и 5 января – Новогодние каникулы;
- 7 января – Рождество Христово;
- 23 февраля – День защитника Отечества;
- 8 марта – Международный женский день;
- 1 мая – Праздник Весны и Труда;
- 9 мая – День Победы;
- 12 июня – День России;
- 4 ноября – День народного единства.
Продолжительность работы в предпраздничные дни сокращается на 1 час.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
1.12. Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
1.13. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости – перевод работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу (должность) в другое подразделение управления с оплатой труда по выполняемой работе (согласно оклада по должности, по которой временно выполняются должностные обязанности), но не ниже среднего заработка по прежней работе (занимаемой должности до временного перевода). Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, аварии или устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения для предотвращения несчастных случаев, временной приостановки деятельности управления по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, а также в случаях приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законом), уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника.
1.14. Перевод на другую постоянную работу в управлении по инициативе работодателя – изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора, а равно перевод на постоянную работу в другой орган ФСИН или учреждение (организацию) либо в другую местность вместе с управлением допускается только с письменного согласия работника.
Не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его в управлении на другую должность (рабочее место), в другое структурное подразделение управления, находящееся в г. Москве, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения существенных условий контракта (трудового договора).
1.15. Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
1.16. Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение настоящим Правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, трудовым договором, приказами и распоряжениями управления.
1.17. Дисциплинарный проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
II. Порядок приема и увольнения сотрудников,
рабочих и служащих
2. Прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора (контракта). Содержание приказа должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (контракта). Приказ о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора (контракта). По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа. При приеме на работу сотрудники отдела кадров обязаны ознакомить работника с настоящими Правилами, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника.
3. Граждане, принимаемые на службу в уголовно-исполнительную систему, а также сотрудники при перемещении по службе знакомятся под расписку со служебными обязанностями по должности, на которую они назначаются, а сотрудники, состоящие в должностях, – с вносимыми в служебные обязанности изменениями. Обязанность по своевременному и полному доведению до сотрудников их прав и обязанностей возлагается на непосредственных начальников.
4. В соответствии со статьями 1 и 8 Положения о службе в на службу в уголовно-исполнительную систему принимаются граждане Российской Федерации.
5. Предварительное изучение кандидатов, принимаемых на службу (учебу), осуществляется соответствующими структурными подразделениями учреждения и органов уголовно-исполнительной системы.
6. В процессе предварительного изучения личности кандидата выясняются состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества.
7. По результатам предварительного изучения составляется справка о результатах изучения кандидата.
Справка направляется начальнику УФСИН России по г. Москве или начальнику ФГУ УК УФСИН России по г. Москве (далее – начальник учреждения), имеющему право назначения на соответствующую должность. Он рассматривает поступившие документы и при положительном решении передает их в соответствующее кадровое подразделение для проведения специальной проверки кандидата и направления его на военно-врачебную комиссию (далее – ВВК) для определения годности к службе в уголовно-исполнительной системе.
При отсутствии сведений, препятствующих приему кандидата на службу в уголовно-исполнительную систему, а также признании его ВВК годным к этой службе кандидат пишет заявление о приеме на службу в уголовно-исполнительную систему.
8. Прием на службу граждан на должности рядового и начальствующего состава осуществляется:
1) путем заключения контрактов;
2) по конкурсу – в соответствии с Перечнем должностей, замещаемых на конкурсной основе в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы;
3) посредством назначения на должность.
Прием на службу кандидатов оформляется с учетом требований статей 8, 9, 59 Положения о службе в приказами за подписью начальников согласно их компетенции в соответствии с пунктом 9 Правил.
Приказ о приеме на службу, назначении на должность объявляется сотруднику (стажеру) под расписку не позднее трех дней с момента его поступления в подразделение.
9. Приказ о приеме на службу:
1) лиц, замещающих должности старшего и среднего начальствующего состава, в соответствии с номенклатурой должностей подписывается директором ФСИН России, его заместителями и начальником УФСИН России по г. Москве;
2) сотрудников на должности, замещаемые лицами рядового и младшего начальствующего состава, подписывается должностными лицами, перечисленными в подпункте 1 настоящего пункта, а также начальником учреждения.
9.1. Всем сотрудникам выдаются служебные удостоверения установленного образца и специальные жетоны с указанием личных номеров.
В случае утраты служебного удостоверения и (или) жетона проводится служебная проверка и, при наличии вины сотрудника, он в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекается к дисциплинарной ответственности.
Наличие служебных удостоверений (жетонов) у сотрудников еженедельно проверяется их прямыми начальниками (лицами их замещающими).
(пункт 9.1 внесен в соответствии с приказом ФГУ УК УФСИН России по г. Москве )
10. Зачисление в кадры уголовно-исполнительной системы производится директором ФСИН России с присвоением первого специального звания среднего и старшего начальствующего состава.
11. Сотрудникам уголовно-исполнительной системы, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в учреждении, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
12. Прекращение службы в уголовно-исполнительной системе оформляется приказом.
При этом увольнение сотрудников производится соответствующими начальниками в пределах компетенции, установленной статьей 60 Положения о службе в :
1) увольнение сотрудников, имеющих специальное звание полковник внутренней службы, – приказом за подписью Директора ФСИН России;
2) увольнение лиц старшего и среднего начальствующего состава, имеющих специальные звания до подполковника внутренней службы включительно, производится приказами за подписью директора ФСИН России, начальника УФСИН России по г. Москве;
3) увольнение лиц рядового и младшего начальствующего состава – приказами за подписью должностных лиц, перечисленных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, а также начальника учреждения.
13. Основания для увольнения сотрудников согласно статьи 58 Положения о службе в :
а) по собственному желанию;
б) по достижении предельного возраста, установленного статьей 59 Положения о службе в ;
в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
д) в связи с нарушением условий контракта;
е) по сокращению штатов – при ликвидации или реорганизации учреждения в случае невозможности использования сотрудника учреждения на службе;
ж) по болезни - на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе;
з) по ограниченному состоянию здоровья – на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья;
и) по служебному несоответствию в аттестационном порядке.
к) за грубое нарушение либо систематические нарушения дисциплины;
л) за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника уголовно-исполнительной системы;
м) в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу;
н) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Увольнение по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "г", "д" статьи 58 Положения о службе в , может осуществляться как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника УФСИН России по г. Москве или начальника учреждения.
14. Увольнение по болезни либо ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж", "з" статьи 58 Положения о службе в ) производится при наличии заключения ВВК о негодности или ограниченной годности сотрудника к службе.
15. Если увольнение в связи с нарушением условий контракта (пункт "д" статьи 58 Положения о службе в ) осуществляется по инициативе сотрудника, то начальник УФСИН России по г. Москве (начальник учреждения) обязан в двухнедельный срок провести проверку сведений о нарушении и в пределах предоставленных полномочий принять одно из следующих решений:
- разработать меры по устранению нарушений условий контракта, предложить сотруднику написать рапорт о его согласии с принятыми мерами и продолжении службы в уголовно-исполнительной системе с отзывом предыдущего рапорта;
- уволить сотрудника со службы с его согласия в связи с нарушением по вине начальника УФСИН России по г. Москве или начальника учреждения условий контракта, которые не могут быть им устранены. Если решение вопроса об увольнении выходит за пределы компетенции начальника УФСИН России по г. Москве или начальника учреждения, то он обязан незамедлительно направить рапорт и материалы проверки вышестоящему начальнику, имеющему такое право.
В приказе об увольнении сотрудника после ссылки на пункт "д" статьи 58 Положения о службе в указывается, какой стороной было допущено нарушение условий контракта.
16. Увольнение по сокращению штатов (пункт "е" статьи 58 Положения о службе в ) может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность.
17. В случае увольнения сотрудника по служебному несоответствию в аттестационном порядке (пункт "и" статьи 58 Положения о службе в ) составленная на него аттестация должна содержать объективное и всестороннее обоснование его профессиональной непригодности. Такой вывод должен вытекать из результатов служебной деятельности, отношения к делу данного сотрудника, практики соблюдения им дисциплины и норм законодательства Российской Федерации, анализа его личных качеств, поведения, степени профессиональной подготовленности.
18. При увольнении сотрудника за грубое нарушение либо систематические нарушения дисциплины (пункт "к" статьи 58 Положения о службе в ) необходимо исходить из требований статьи 34 Положения о службе в При этом в аттестации подробно отражаются сущность и характер совершенных сотрудником нарушений, а также несоблюдение им требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок и условия выполнения возложенных на него обязанностей.
19. Увольнение сотрудника в этом случае осуществляется, как правило, в порядке реализации приказа о дисциплинарном взыскании и с учетом требований статей 17 и 39 Положения о службе в
20. Увольнение сотрудника в связи с нарушением им условий контракта, а также по пунктам "к", "м" статьи 58 Положения о службе в влечет имущественные последствия, предусмотренные статьей 61 Положения о службе в
21. Решения об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста принимаются начальниками, имеющими право назначения этих сотрудников на должность, путем утверждения персональных списков. Списки сотрудников, оставляемых на службе сверх установленного возраста, составляются кадровыми подразделениями ежегодно к 1 марта. Они составляются раздельно для сотрудников, которым срок службы продлевается впервые и повторно, на основании их рапортов и ходатайств непосредственных начальников.
В ходатайствах излагаются выводы последней аттестации, краткая характеристика деловых и нравственных качеств сотрудника, иные сведения и обстоятельства, которые могут иметь значение для принятия решения, а также указывается, до какого времени (месяц, год) предлагается оставить сотрудника на службе в уголовно-исполнительной системе.
Военно-врачебной комиссией дается оценка состояния здоровья сотрудника, свидетельствующая об отсутствии у него медицинских противопоказаний для службы в замещаемой должности.
Принятые решения об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста или отказе в этом объявляются сотрудникам лично непосредственными начальниками.
Утвержденные персональные списки направляются в кадровые подразделения по месту службы сотрудников и хранятся в установленном порядке. На основании поступивших документов в личных делах сотрудников, оставленных на службе, в раздел 10 послужного списка вносится соответствующая запись. Ходатайства и рапорта приобщаются к личным делам сотрудников.
22. Перед представлением сотрудников к увольнению уточняются данные о прохождении ими службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении и отдельно в льготном исчислении. Согласно законодательству исчисляется выслуга лет для назначения пенсии, которая объявляется сотруднику.
23. О предстоящем увольнении со службы сотрудники ставятся в известность уведомлением, вручаемым сотруднику под расписку с соблюдением сроков, установленных Положением о службе в В случае отказа сотрудника от получения уведомления кадровым подразделением составляется об этом в установленном порядке соответствующий акт, а официальное уведомление об увольнении из уголовно-исполнительной системы направляется заказным письмом.
Кроме того, с сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства, материально-бытового обеспечения и другие вопросы.
К участию в беседах с увольняемыми по их просьбе могут быть приглашены представители кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений.
Если в ходе беседы с увольняемыми сотрудниками ставятся вопросы, которые не могут быть разрешены учреждением, начальник учреждения, проводящий данную беседу, докладывает эти вопросы на решение начальника УФСИН России по г. Москве.
24. До представления к увольнению сотрудники направляются для освидетельствования на ВВК с целью установления степени годности к службе. Заключения ВВК учитываются при определении основания увольнения.
Сотрудники, увольняемые по пунктам "к", "м" статьи 58 Положения о службе в (если они не осуждены к лишению свободы), могут по их просьбе направляться кадровыми подразделениями для медицинского освидетельствования на ВВК после увольнения со службы.
На ВВК могут не направляться сотрудники, увольняемые по пункту "б" статьи 58 Положения о службе в , а также по другим основаниям, в случае их отказа от освидетельствования на ВВК, оформленного рапортом на имя начальника, имеющего право увольнения этих сотрудников.
Сотрудники, не имеющие права на пенсию по выслуге срока службы, но признанные ВВК негодными к службе, направляются на освидетельствование на медико-социальную экспертную комиссию (далее – МСЭК).
Лица, имеющие другие формулировки заключения ВВК о степени годности к службе, по их просьбе направляются для освидетельствования на МСЭК.
В таком же порядке направляются для медицинского освидетельствования сотрудники, имеющие право на пенсию по выслуге установленного срока службы и признанные ВВК негодными к службе.
В случае уклонения увольняемого сотрудника от освидетельствования ВВК об этом делается отметка в представлении на увольнение и составляется соответствующее заключение, которое подписывается сотрудниками кадрового подразделения. Заключение хранится в личном деле сотрудника и служит основанием для отказа в выдаче направления на освидетельствование ВВК в последующем.
25. На сотрудников, подлежащих увольнению, соответствующими прямыми начальниками на имя начальника, имеющего право их увольнения, направляются представления к увольнению из уголовно-исполнительной системы. К представлению прилагаются:
- рапорт сотрудника;
- заключение ВВК;
- заключение об обстоятельствах, причинах и виновных лицах в нарушении условий контракта (на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "д" статьи 58 Положения о службе в );
- заключение по материалам служебных проверок (на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "к" статьи 58 Положения о службе в );
- аттестация (на сотрудников, представляемых к увольнению по пунктам "и", "к" статьи 58 Положения о службе в );
- копии приговоров судов (на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "м" части первой статьи 58 Положения о службе в );
- решение суда чести (в случае рассмотрения проступка увольняемого судом чести);
- иные документы, имеющие существенное значение для принятия решения об увольнении сотрудника, в том числе, выписку из табеля, учитывающего почасовую работу по дням текущего месяца, включительно восьмичасовой день увольнения.
26. При определении основания для увольнения сотрудника учитываются его возраст, состояние здоровья, работоспособность, выслуга лет для назначения пенсии, отношение к службе, а также льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые в зависимости от оснований увольнения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Положением о службе в
Если имеются основания для применения двух и более формулировок увольнения положительно аттестуемого сотрудника, с его согласия указывается та из них, которая дает право на получение наибольших гарантий и компенсаций.
Начальник учреждения, его заместитель по кадрам и воспитательной работе, сотрудники отдела кадров и воспитательной работы несут ответственность за правильное определение оснований увольнения сотрудников.
27. Приказ об увольнении сотрудника из уголовно-исполнительной системы объявляется ему под роспись. Копия приказа об увольнении сотрудника вручается вместе с предписанием о постановке на воинский учет в двухнедельный срок.
Не допускается увольнение сотрудников в период нахождения их в отпусках или в период болезни, находящихся в качестве заложника, безвестного отсутствия (до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим).
Увольнение со службы беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), не допускается, кроме случаев, когда сотрудники подлежат увольнению со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "г", "е", "ж", "з", "к", "л" и "м" статьи 58 Положения о службе в
Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть уволены, за исключением случая ликвидации учреждения или УФСИН России по г. Москве, в котором они проходили службу, и их отказа от продолжения службы в другом учреждении, органе уголовно-исполнительной системы.
Трудовые книжки уволенным сотрудникам выдаются кадровым подразделением в день увольнения.
Если в этот день не представляется возможным выдать трудовую книжку в связи с отсутствием уволенного сотрудника либо его отказом от получения трудовой книжки, кадровые подразделения учреждений и органов уголовно-исполнительной системы направляют бывшему сотруднику уведомление о необходимости получения трудовой книжки либо согласия на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления учреждения и органы уголовно-исполнительной системы освобождаются от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
27.1. Сотрудники, увольняемые из органов уголовно-исполнительной системы, сдают служебные удостоверения (жетоны) в отдел кадров и воспитательной работы не позднее последнего рабочего дня.
В течение последнего рабочего дня данные сотрудники представляются их прямыми начальниками (лицами их замещающими) в отдел кадров и воспитательной работы.
Отдел кадров и воспитательной работы в случае не выполнения порядка сдачи служебного удостоверения (жетона), немедленно докладывает не позднее окончания последнего рабочего дня увольняемого сотрудника.»
(пункт 27.1 внесен в соответствии с приказом ФГУ УК УФСИН России по г. Москве )
28. Уволенные сотрудники снимаются со специального учета уголовно-исполнительной системы и передаются кадровыми подразделениями на воинский учет в военные комиссариаты по месту жительства для зачисления в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, если они не достигли предельного возраста, установленного Федеральным законом от 01.01.01 г. "О воинской обязанности и военной службе" для граждан, пребывающих в запасе и имеющих соответствующие воинские звания, и по состоянию здоровья годных к военной службе, либо в отставку, если они достигли предельного возраста пребывания в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации или признаны негодными к военной службе по состоянию здоровья либо для призыва на военную службу.
29. Исключение из списков личного состава сотрудников, умерших (погибших), признанных судом безвестно отсутствующими, а также лишенных специальных званий по приговору суда, в звании до подполковника внутренней службы производится приказами за подписью соответствующего начальника (начальника УФСИН России по г. Москве или начальника учреждения), имеющего право увольнения этих лиц.
В приказе об исключении увольняемых лиц из списков личного состава указывается соответствующий акт, дающий на это основание (например, решение о признании сотрудника безвестно отсутствующим или лишении специального звания, свидетельство о смерти, документ, удостоверяющий прекращение гражданства Российской Федерации).
30. После издания приказов об увольнении сотрудников основания такого увольнения изменению не подлежат, если при этом не были допущены нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и не вскрыты новые обстоятельства, связанные с увольнением.
31. Гражданин, уволенный из уголовно-исполнительной системы, имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суде (статья 62 Положения о службе в ), а также право (до направления жалобы в суд) обратиться в УФСИН России по г. Москве (ФСИН России) за разъяснением или решением вопроса о восстановлении на службе в порядке, установленном статьей 66 Положения о службе в
32. Архивные личные дела бывших сотрудников, находящиеся на хранении в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы, уволившем сотрудника, или находящиеся на хранении в архиве учреждения или УФСИН России по г. Москве, высылаются незамедлительно по запросам других учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
III. Основные права и обязанности сотрудников, рабочих и служащих
33. Работник имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора (контракта) в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами, Положением о службе в ОВД и иными нормативными правовыми актами;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором (контрактом);
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, Положением о службе в ОВД и иными нормативными правовыми актами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для зашиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- участие в управлении учреждением в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, Положением о службе в ОВД и иными нормативными правовыми актами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- обращение в комиссию по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (состав утверждается ежегодно) для разрешения индивидуального трудового спора.
34. Работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые (служебные) обязанности, возложенные на него трудовым договором (контрактом);
- соблюдать настоящие Правила;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу учреждения (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
- незамедлительно сообщить начальнику учреждения либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);
- соблюдать в случае наступления временной нетрудоспособности предписанный режим лечения.
Кроме того, сотрудники обязаны:
- обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов организаций;
- знать и уметь применять нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации, ФСИН России, УФСИН России по г. Москве и учреждения в объеме, необходимом для исполнения своих служебных обязанностей;
- соответствовать по состоянию здоровья и уровню физической подготовленности квалификационным требованиям, установленным по замещаемой должности;
- проходить ежегодно, а также по направлению медицинского учреждения медицинское обследование;
- исполнять приказы, распоряжения и указания прямых руководителей;
- в возможно короткие сроки сообщать непосредственному начальнику (руководству структурного подразделения) о чрезвычайных происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и иных обстоятельствах (не позднее начала рабочего дня), влекущих невозможность исполнения своих служебных обязанностей;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения служебных обязанностей, проходить в установленном порядке профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
- не допускать злоупотребления предоставленными служебными полномочиями, выполнять требования к служебному поведению, соблюдать ограничения, не нарушать запреты, установленные федеральными законами;
- рассматривать в пределах служебных обязанностей, установленных по замещаемой должности, и в установленные сроки обращения граждан и организаций;
- хранить государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, не разглашать ставшую ему известной в связи с исполнением служебных обязанностей конфиденциальную информацию, в том числе сведения о частной жизни граждан;
- сообщать непосредственному руководителю о подаче заявления о выходе из гражданства Российской Федерации или о приеме в гражданство другого государства в день подачи заявления, а также о приобретении гражданства другого государства;
- исполнять по решению уполномоченного руководителя аналогичные замещаемой должности обязанности при его перемещении в учреждении в городе Москва;
- знать и соблюдать требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);
- сообщать об окончании временной нетрудоспособности в течение рабочего времени (по пятидневной рабочей неделе) дня окончания временной нетрудоспособности (подпункт внесен в соответствии с приказом ФГУ УК УФСИН России по г. Москве );
- обеспечить сохранность служебных удостоверений (специальных жетонов с личными номерами) и служебной документации (подпункт внесен в соответствии с приказом ФГУ УК УФСИН России по г. Москве ).
35. Допуск к службе и на территорию учреждения, нахождение на службе и территории учреждения работников в нетрезвом состоянии не допускается.
IV. Основные права и обязанности администрации
36. Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами, Положением о службе в ОВД и иными нормативными правовыми актами;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- требовать от работников исполнения ими трудовых (служебных) обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения настоящих Правил;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, Положением о службе в ОВД и иными нормативными правовыми актами;
- принимать локальные нормативные правовые акты.
37. Работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (контрактов);
- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором (контрактом);
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых (служебных) обязанностей;
- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, Положением о службе в ОВД и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, настоящими Правилами, трудовыми договорами (контрактами);
- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;
- предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении учреждением в предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и коллективным договором формах;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими служебных (трудовых) обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами (контрактами).
V. Рабочее время и его использование
38. В учреждении устанавливается распорядок дня согласно регламента рабочего времени (приложение к настоящим Правилам).
39. Для работников учреждения, кроме работников, для которых настоящими Правилами установлено иное рабочее время, устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Рабочее время в этом случае учитывается по методу суммированного учета рабочего времени (с учетным периодом продолжительностью 1 (один) год).
40. Для сотрудников-женщин, кроме дежурной смены, отделения комендантской службы, центра инженерно-технического обеспечения (далее – ЦИТО), жилищно-коммунального отдела (далее – ЖКО), фельдшеров медицинской службы, дежурных по контрольно-техническому пункту, а также рабочих и служащих устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями суббота и воскресенье.
Для определения нормы рабочего времени, в том числе при исчислении суммарного количества часов службы за учетный период следует руководствоваться производственным календарем, издаваемым Министерством труда и социального развития Российской Федерации на календарный год.
41. Время начала, окончания и продолжительность рабочего дня, время приема пищи и отдыха для различных категорий работников установлены регламентом рабочего времени.
42. Время для отдыха и принятия пищи в служебное время не включается.
В случае если по условиям несения службы предоставление сотрудникам перерыва для отдыха и питания невозможно, прием пищи осуществляется в течение рабочего времени.
При привлечении сотрудников во время, отведенное для приема пищи и отдыха, для выполнения служебных задач соответствующее время приема пищи и отдыха предоставляется в иное время в течение рабочего дня.
43. Планирование рабочего времени и учет отработанного работником времени осуществляется в порядке, установленном приказом ФГУ УК УФСИН России по г. Москве от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Инструкции о порядке планирования и учета использования рабочего времени».
44. Планы подготовки караулов (по видам караулов) утверждаются приказом за подписью начальника учреждения.
45. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
О сдаче крови и ее компонентов в рабочие дни работник письменно уведомляет работодателя: для рабочих и служащих не менее одних суток до предполагаемой даты сдачи крови и ее компонентов, для сотрудников (в связи с особенностью функционирования учреждения) – не позднее трех суток.
При сдаче крови и ее компонентов за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
45.1. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
При суммированном учете рабочего времени предоставление дней отдыха производится из расчета 1 день отдыха – 8 часов рабочего времени.
Данный другой день отдыха представляется не позднее трех календарных месяцев после дня сдачи крови и ее компонентов.
45.2. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов. Присоединение указанного дня к ежегодному оплачиваемому отпуску оформляется письменным приказом.
При присоединении указанного дня к ежегодному отпуску выходные дни (суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни не учитываются.
46. Прохождение обязательного ежегодного медицинского обследования осуществляется в рабочее время.
47. Сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, замещающим следующие должности, на основании издаваемого, как правило, в начале календарного года приказа за подписью начальника учреждения выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты в порядке, установленном постановлением Правительства РФ:
- начальник склада автомобильно-технического имущества и горюче-смазочных материалов;
- старший техник авторемонтной мастерской;
- техник авторемонтной мастерской.
48. Следующим категориям сотрудников, в силу своих служебных обязанностей непосредственно контактирующим с больными активной формой туберкулеза, у которых контакт с больными активным туберкулезом составляет более пятидесяти процентов рабочего времени, производится дополнительная оплата за работу в условиях контактирования с больными активным туберкулезом:
- начальнику отдела по конвоированию;
- заместителю начальника отдела по конвоированию;
- начальнику отделения по конвоированию отдела по конвоированию;
- инспектору отделения по конвоированию отдела по конвоированию;
- начальнику караула;
- первому помощнику начальника караула;
- помощнику начальника караула;
- водителю-сотруднику;
- старшему инструктору-кинологу;
- инструктору-кинологу;
- младшим инспекторам 1 и 2 категории.
Дополнительная оплата работникам, указанным в настоящем пункте, определяется ежемесячно письменным приказом, по согласованию с медицинской службой, за фактическое время (с указанием часов) работы в условиях контактирования с больными активным туберкулезом при исполнении служебных обязанностей.
(в редакции приказа ФГУ УК УФСИН России по г. Москве )
49. Следующим категориям сотрудникам фактическое время несения службы в составе караула по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом, на основании приказа по конвоированию указанных лиц засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях – один месяц службы за два месяца:
- начальнику караула;
- первому помощнику начальника караула;
- помощнику начальника караула;
- водителю-сотруднику;
- старшему инструктору-кинологу;
- инструктору-кинологу;
- младшим инспекторам 1 и 2 категории.
50. При необходимости привлечения к работе сверх установленного времени, работе в выходные и праздничные дни работники привлекаются по письменному приказу за подписью начальника учреждения с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, работники, привлекаемые к такой работе, ее продолжительность и соответствующая компенсация.
Проект приказа может быть представлен начальником отдела-инициатора в порядке, установленном в Федеральной службе исполнения наказаний.
В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.
Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.
Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и начальником учреждения или, по его поручению, начальником структурного подразделения.
Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день и табеле учета использования рабочего времени.
Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.
Оплата сверхурочной работы водителям-сотрудникам может производиться на основании соответствующего распоряжения в путевом листе начальника учреждения, для обслуживания которого прикреплен данный автомобиль.
За работу в ночное время сотрудникам производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки за каждый час работы в период с 22 до 6 часов, за исключением времени, предоставляемого для отдыха и принятия пищи в соответствии с утвержденным графиком и внутренним распорядком. В случае привлечения сотрудников для выполнения служебных задач во время, отведенное для отдыха и приема пищи (с 22 до 6 часов), оплата производится как за работу в ночное время.
Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится из расчета одинарной часовой или дневной ставки, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.
Дневная ставка определяется путем деления оклада месячного денежного содержания на среднемесячное количество рабочих дней в данном календарном году по расчетному графику пятидневной рабочей недели.
Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).
На сотрудников распространяются ограничения продолжительности сверхурочных работ, а также ограничения возможности привлечения их к сверхурочным работам, к работе в выходные, праздничные дни и в ночное время, предусмотренные трудовым законодательством для соответствующих категорий рабочих и служащих.
Расходы по указанным компенсациям производятся в пределах установленного фонда заработной платы (денежного содержания).
51. Сотрудникам учреждения, кроме начальника учреждения и его заместителей, начальников структурных подразделений и их заместителей, производятся доплаты за выполнение дополнительных обязанностей без освобождения от своей основной работы за временно отсутствующего сотрудника (в связи с его отпуском, болезнью, командировкой, обучением).
При этом срок выполнения дополнительных обязанностей и размер доплаты определяются приказом за подписью начальника учреждения. Конкретный размер доплаты сотруднику не может быть более 50 процентов должностного оклада. Доплаты, установленные приказом начальника учреждения, не должны превышать должностного оклада временно отсутствующего сотрудника.
52. Сотрудникам учреждения разрешается работать по совместительству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
VI. Поощрения за успехи по службе и в труде
53. Начальник учреждения поощряет рабочих и служащих, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников предусматриваются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- выдача денежной премии;
- награждение ценным подарком;
- занесение в Книгу почета, на Доску почета;
- награждение Почетной грамотой;
- награждение нагрудным знаком;
- награждение именным оружием;
- досрочное присвоение очередного специального звания;
- присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.
За образцовое выполнение служебного долга сотрудники, прослужившие в органах уголовно-исполнительной системы не менее десяти лет, могут быть награждены почетным знаком "Заслуженный сотрудник ФСИН России ".
При поощрении сотрудника в виде занесения в Книгу почета и на Доску почета допускается одновременная выдача ему денежной премии.
54. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством, мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги работники могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.
VII. Взыскания за нарушения трудовой (служебной) дисциплины
55. За совершение дисциплинарного проступка к рабочему (служащему) может быть применено одно из следующих дисциплинарных взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям, установленным в ТК РФ.
56. За нарушение служебной дисциплины на сотрудников могут налагаться следующие виды взысканий:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) предупреждение о неполном служебном соответствии:
д) понижение в должности;
е) снижение в специальном звании на одну ступень;
ж) лишение нагрудного знака;
з) увольнение из уголовно-исполнительной системы.
Увольнение из уголовно-исполнительной системы является крайней мерой дисциплинарного взыскания.
VIII. Порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий
57. При нарушении служебной дисциплины подчиненным сотрудником начальник учреждения обязан предупредить его о недопустимости таких действий, а при необходимости, в зависимости от тяжести совершенного проступка и степени вины, провести служебную проверку, наложить на виновного дисциплинарное взыскание или передать материалы о проступке на рассмотрение суда чести.
58. Служебная проверка назначается приказом за подписью начальника учреждения. Приказ о проведении проверки готовится отделом кадров и воспитательной работы. В приказе указывается информация о работнике и о совершенном проступке, назначаются лицо, ответственное за проведение служебной проверки (в зависимости от обстоятельств совершения проступка назначаются председатель, члены комиссии) указываются отдельные его (комиссии) полномочия, сроки проведения проверки, представления материалов и заключения.
Лицом, ответственным за проведение проверки, (председателем комиссии по проведению проверки) назначается лицо, занимающее должность выше или равную должности лица, в отношении которого она проводится, кроме случаев проверки по чрезвычайным происшествиям.
Проведение проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности должно быть особо оговорено в приказе.
59. Работник, в отношении которого проводится служебная проверка, вправе:
- знать предмет служебной проверки;
- заявлять ходатайства и представлять материалы по существу изучаемых обстоятельств;
- обжаловать в установленном порядке действия и выводы, сделанные проверяющим (заявления и жалобы излагаются в письменной форме с указанием конкретных обстоятельств на имя начальника учреждения);
- знакомиться по окончании служебной проверки с материалами заключения или актом об ознакомлении с материалами проверки, что удостоверяется его подписью.
60. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.
Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
61. Датой окончания служебной проверки является дата утверждения заключения по результатам служебной проверки.
62. Дисциплинарное взыскание в отношении рабочих и служащих применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни рабочего (служащего), пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется рабочему (служащему) под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с рабочего (служащего) по собственной инициативе, просьбе самого рабочего (служащего), ходатайству его непосредственного руководителя.
63. Поощрения и дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников применяются начальником учреждения и его прямыми начальниками.
Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники подчинены по службе, хотя бы и временно.
Ближайший к подчиненному прямой начальник является его непосредственным начальником.
Сотрудники, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется специальным званием, а при равных званиях – занимаемой должностью.
Начальник при временном исполнении им обязанностей по должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами по временно исполняемой должности.
Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам, принадлежат и вышестоящим начальникам.
Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами. Благодарность, замечание, выговор могут быть объявлены и устно.
Взыскание, наложенное приказом, не может быть снято устно.
Все поощрения и дисциплинарные взыскания, за исключением объявленных устно, подлежат учету.
Учет поощрений, дисциплинарных взысканий, решений судов чести ведется сотрудниками отдела кадров и воспитательной работы в служебных карточках.
О поощрениях и дисциплинарных взысканиях сотруднику объявляется лично, перед строем или на совещании (собрании). Поощрения и дисциплинарные взыскания, объявленные приказом, решения судов чести, кроме того, заносятся в послужные списки личных дел сотрудников.
При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки.
Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был допущен, прежнее поведение сотрудника, допустившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другое.
При нарушении дисциплины совместно несколькими лицами дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины сотрудника в совершенном проступке).
При привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности за пребывание на службе в нетрезвом состоянии необходимо руководствоваться результатами медицинского освидетельствования, а в случае отказа сотрудника от освидетельствования - показаниями не менее двух свидетелей. Получение каких-либо объяснений от сотрудника до его вытрезвления не допускается.
Сотрудник обязан прибыть на службу на следующий день после отстранения от службы в связи с пребыванием на службе в нетрезвом состоянии для дачи объяснений.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении – не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику, подвергнутому взысканию, под расписку в течение трех рабочих дней (согласно графику работы) со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно, но не позднее одного месяца со дня его наложения. По истечении этого срока взыскание в исполнение не приводится, но подлежит учету.
Устное взыскание считается снятым по истечении одного месяца. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания в порядке поощрения производится начальником, наложившим это взыскание, равным ему или вышестоящим прямым начальником.
Перемещение по службе сотрудника, пониженного в должности, осуществляется в порядке, установленном статьей 16 Положения о службе в
В случае применения дисциплинарного взыскания в виде снижения в специальном звании прежнее звание может быть восстановлено в порядке, установленном статьей 33 Положения о службе в
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.
Наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные во время дежурства или несения службы караульной составе караула, производится только после смены виновного сотрудника с дежурства, караула, поста или после его замены другими лицами.
64. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров или вышестоящую инстанцию.
В случае подачи жалобы в суд либо вышестоящему в порядке подчиненности начальнику УФСИН России по г. Москве (ФСИН России) приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания не приостанавливается.
65. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Начальник учреждения до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Для снятия дисциплинарного взыскания, наложенного на сотрудника старшим начальником, непосредственный начальник возбуждает соответствующее ходатайство по инстанции.
