3. Протокол (общественных слушаний)

П Р О Т О К О Л

(общественных слушаний)

3___ июля 2012 года г. Белоярский

_12.30_ время проведения зал совещаний администрации

Белоярского района

Председательствовал:

Повестка дня:

Подведение итогов общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обосновывающая документация которой подлежит экологической экспертизе (объект государственной экологической экспертизы): «Здание инженерно-технических служб УТТ НГДУ «Нижнесортымскнефть». Район ДНС-3. Ватлорское нефтяное месторождение».

Слушали:

1. С информацией по вопросу повестки дня выступил заместитель начальника управления по сельскому хозяйству, природопользованию и вопросам малочисленных народов Севера администрации Белоярского района :

«В соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, является объектом государственной экологической экспертизы.

С целью информирования общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе и её возможном воздействии на окружающую среду, а также выявления и учета общественного мнения НГДУ «Нижнесортымскнефть» обратилось с письмом в адрес администрации Белоярского района о содействии в организации и проведении общественных обсуждений (слушаний) по намечаемой на территории Белоярского района хозяйственной деятельности, обосновывающая документация которой подлежит экологической экспертизе: «Здание инженерно-технических служб УТТ НГДУ «Нижнесортымскнефть». Район ДНС-3. Ватлорское нефтяное месторождение».

Руководствуясь статьями 9, 11, 12 Федерального закона -ФЗ «Об экологической экспертизе», Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии России , на основании письменного обращения Заказчика постановлением администрации Белоярского района принято решение организовать общественные обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы и провести по результатам общественных обсуждений общественные слушания.

Согласно указанному постановлению управлению по сельскому хозяйству, природопользованию и вопросам малочисленных народов Севера администрации Белоярского района поручено:

1) по согласованию с Заказчиком определить дату, время и место проведения общественных слушаний по планируемой деятельности;

2) разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в сети «Интернет» информационное сообщение об организации и проведении общественных обсуждений (слушаний);

3) в течение 30 дней со дня опубликования информации об организации и проведении общественных обсуждений (слушаний) в газете «Белоярские вести» осуществлять прием и регистрацию письменных замечаний и предложений от граждан и общественных организаций (объединений) по планируемой деятельности;

4) направить Заказчику поступившие письменные замечания и предложения по планируемой деятельности.

Заказчик опубликовал 1 июня 2012 года в газете «Белоярские вести» информационное сообщение об организации и проведении общественных обсуждений (слушаний) по объектам государственной экологической экспертизы.

С момента опубликования информации за период проведения общественных обсуждений замечания и предложения по планируемой деятельности в управление по сельскому хозяйству, природопользованию и вопросам малочисленных народов Севера администрации Белоярского района не поступили».

2. С докладом по вопросу повестки дня выступил заместитель начальника НГДУ «Нижнесортымскнефть» по добыче нефти и газа :

«Проектируемые объекты размещаются на действующей опорной базе ДНС-3 Ватлорского месторождения.

Строительство предусмотрено в границах отвода территории, на ранее отведенных земельных участках под комплекс сооружений ДНС-3.

Использование земельного участка под размещение объекта осуществляется в соответствии с договором аренды лесного участка. Дополнительный земельный отвод не предусматривается.

Проектируемый объект: здание инженерно-технических служб размерами 12х18 м с пристраиваемым навесом, оборудованное смотровой ямой, двухэтажное, кирпичное.

Природные условия района строительства

В административном отношении проектируемый объект находится на территории Белоярского района ХМАО-Югры в границах Ватлорского лицензионного участка. Проектируемые объекты находятся на территории природного парка окружного значения «Нумто» в зоне хозяйственного использования. Ближайший населенный пункт – д. Нумто в 33 км на северо-восток от проектируемого объекта.

Прилегающая территория к проектируемому зданию представляет собой загруженную промышленными объектами территорию, имеющую сеть проездов, существующие сети водоснабжения, канализации, электроснабжения.

Согласно картосхеме ареалов распространения виды растений, представители охраняемых видов животных, места гнездования видов птиц и их пути пролета, занесенные в Красную книгу РФ, Красную книгу ХМАО, на участках проектируемого объекта отсутствуют. Территория размещения объекта не затрагивает осенне-весенние миграционные пути лосей. Основные скопления редких и охраняемых видов птиц находятся на значительном расстоянии от объекта строительства.

Проектируемый объект размещается на удалении от мест проживания коренных малочисленных народов Севера, не затрагивает объекты историко-культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.

Площадка проведения работ не затрагивает водотоки, водоемы и расположена вне водоохранных зон водных объектов. Расстояние от площадки до русла ближайшего водотока (безымянного ручья) составляет 747 м на северо-запад.

Проектируемый объект не затрагивает объекты историко-культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.

Воздействие проектируемого объекта локализовано в границах промышленной площадки.

Мероприятия, обеспечивающие экологически безопасное ведение работ на территории природного парка «Нумто»:

- производство работ в границах земельного участка, предоставленного согласно договору аренды (Комплекс сооружений ДНС-3);

- проведение инженерно-геологических и строительных работ преимущественно в зимний период;

- максимальное использование существующих трасс автодорог;

- запрещение всех видов работ за пределами территории площадки;

- благоустройство территории застройки;

- отвод хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод во временные металлические емкости с последующим вывозом на очистные сооружения ДНС-3 Ватлорского месторождения;

- соблюдение правил по временному складированию и размещению отходов.

Мероприятия по охране растительного и животного мира:

- проведение строительных работ в периоды отсутствия миграции животных;

- соблюдение правил экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления;

- пропускной режим въезда и выезда на территорию природного парка «Нумто» строителей и обслуживающего персонала;

- установка щитов предупредительного характера на въезде на территорию Парка;

- запрещение провоза на территорию Парка оружия, собак, орудий лова;

- запрещение сбора дикоросов, рыбной ловли, ведение охоты;

- соблюдение правил пожарной безопасности в лесах;

- недопущение несанкционированных проездов техники за границами площадки;

- рекультивация нарушенных земель;

- организация производственного экологического контроля.

Мероприятия по безопасному обращению с отходами:

- очистка площадки от отходов и строительного мусора;

- своевременный вывоз отходов на специализированные предприятия;

- минимизация выбросов в окружающую среду вредных веществ и сокращением объема отходов

- недопустимость размещения мест накопления отходов производства и потребления вне территории площадки.

Современные реалии таковы, что полностью законсервировать природные комплексы Севера невозможно.

Статус природного парка «Нумто» не исключает ведение на его территории хозяйственной деятельности, как традиционных форм жизнеобеспечения коренного населения, так и промышленной добычи сырьевых ресурсов. Противоречие между двумя типами природопользования должно разрешаться путем эффективного управления и контроля. Парк «Нумто» можно рассматривать в качестве участка с регулируемым природопользованием, которое обосновано на углубленном научном анализе особенностей природной среды и нацелено на сохранение этноэкологических ценностей».

Решили:

1. Информацию , по вопросу повестки дня принять к сведению.

2. Представленная на общественные обсуждения документация (материалы) в целом содержит данные по оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

3. НГДУ «Нижнесортымскнефть» , как Заказчику, отвечающему за подготовку документации по намечаемой деятельности, и представляющему документацию на государственную экологическую экспертизу:

1) обеспечить принятие письменных замечаний и предложений в период до принятия решения о реализации намечаемой деятельности и документирование этих предложений в течение 30 дней после окончания общественного обсуждения;

2) учесть направленные замечания и предложения при формировании обосновывающей документации и её представлении на государственную экологическую экспертизу.

4. Управлению по сельскому хозяйству, природопользованию и вопросам малочисленных народов Севера администрации Белоярского района разместить протокол общественных слушаний на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в сети «Интернет».

5. Общественные обсуждения о намечаемой на территории Белоярского района деятельности, обосновывающая документация которой подлежит экологической экспертизе: «Здание инженерно-технических служб УТТ НГДУ «Нижнесортымскнефть». Район ДНС-3. Ватлорское нефтяное месторождение» считать состоявшимися.