Приложение

к постановлению Государственной

Думы Ставропольского края

от 01.01.01 года ГДСК

Вносится Государственной Думой Ставропольского края

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации

Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законода­тельства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2004, № 34, ст. 3535; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 8; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, № 18, ст. 2117; 2007, № 45, ст. 5424) следующие изменения:

1) в статье 58:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Россий­ской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 137, 138 настоящего Кодекса, могут быть установлены дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональ­ных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации.

Законом субъекта Российской Федерации представительные органы му­ниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государст­венной власти субъектов Российской Федерации по установлению дополни­тельных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальны­ми налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с настоя­щим Кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации, в бюджеты поселе­ний, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.";

б) в пункте 3 после слова "дополнительные" дополнить словом "(диффе­
ренцированные)";

2) пункт 3 статьи 61.2 изложить в следующей редакции:

"В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от феде­ральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специаль­ными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, по единым норма­тивам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских ок­ругов в соответствии с пунктом 1 статьи 58 настоящего Кодекса. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) ре­гиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными нало­говыми режимами, по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 настоящего Ко-

декса.";

3) в статье 137:

а) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспе­ченности поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных (дифференцированных) нормативов от­числений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, под­лежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации, утверждается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.";

б) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Размер указанной дотации определяется для каждого поселения субъек­та Российской Федерации, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя и (или) бюджетной обеспеченности.";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При составлении и (или) утверждении бюджета субъекта Российской Федерации дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифферен­цированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специаль­ными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с на­стоящим Кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации.

Указанный дополнительный (дифференцированный) норматив рассчиты­вается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируе­мым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федераль­ных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специ­альными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидирован­ный бюджет субъекта Российской Федерации по территории соответствующего поселения.

Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативов отчис­лений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, преду­смотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты поселений в те­чение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительным (дифференциро­ванным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных нало­гов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в бюджет субъекта Российской Федерации и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополни­тельным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальны­ми налоговыми режимами, в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.";

г) абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, указанными в абзаце первом настоящего пункта, дотации на вы­равнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся пре­доставления дотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе бюджета субъекта Российской Федерации не предусматри­ваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности посе­лений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав регионального фон­да компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности в соответствии с единой методикой, утверждаемой законом субъекта Российской Федерации.";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные (диф­ференцированные) нормативы отчислений от федеральных и (или) региональ­ных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации, в бюджеты поселений утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Фе­дерации.

В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федера­ции по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обес­печенности поселений из бюджета субъекта Российской Федерации, распреде­ление указанных дотаций между поселениями соответствующего муниципаль-

ного района и (или) заменяющие их дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, утверждают­ся решением представительного органа муниципального района о бюджете му­ниципального района.";

е) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями в части предоставления дотаций городским округам осу­ществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.";

4) в статье 138:

а) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджет­ной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнитель­ных (дифференцированных) нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотрен­ных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответ­ствии с настоящим Кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации, ут­верждаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требо­ваниями настоящего Кодекса.";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. При составлении и (или) утверждении бюджета субъекта Россий­ской Федерации дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муни­ципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальны­ми налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с настоя­щим Кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации.

Указанный дополнительный (дифференцированный) норматив на оче­редной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рас­считывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируе­мым в соответствии с единой методикой объемам налоговых доходов от феде­ральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по территории соответствующего муниципального района (городского округа).

Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативов отчис­лений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, преду­смотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допуска­ется.

Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от федераль-

ных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специ­альными налоговыми режимами, сверх объема расчетной дотации (части рас­четной дотации), изъятию в бюджет субъекта Российской Федерации и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в объеме ниже рас­четной дотации (части расчетной дотации) компенсации из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) учету при последующем распределении меж­бюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.";

в) абзацы третий - седьмой пункта 4 исключить;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными района­ми (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные (дифферен­цированные) нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных на­логов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режи­мами, подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом зачислению в бюд­жет субъекта Российской Федерации, утверждаются законом субъекта Россий­ской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.";

5) в статье 142.1:

а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции: "Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселе­ний и распределения дотаций из указанных фондов, в том числе порядок расче­та и установления заменяющих указанные дотации дополнительных (диффе­ренцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режи­мами, в бюджеты поселений, устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.";

6) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. При составлении и (или) утверждении бюджета муниципального района по согласованию с представительными органами поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормати­вами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, нало­гов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих за­числению в бюджет муниципального района, установленными для бюджетов поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.

Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности посе­лений (части расчетного объема дотации) поселению к прогнозируемым в соот­ветствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными на-

логовыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет муниципального района, по территории соответствующего поселения.

Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативов отчис­лений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, преду­смотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты поселений, вхо­дящих в состав данного муниципального района, в течение текущего финансо­вого года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительным (дифференциро­ванным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных нало­гов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в бюджет муниципального рай­она и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфер­тов местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополни­тельным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальны­ми налоговыми режимами, в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распреде­лении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.";

в) пункт 3 после слов "бюджета муниципального района" дополнить сло­вами "и (или) заменяющие их дополнительные (дифференцированные) норма­тивы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, на­логов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации