Юбилей экономического факультета НГУ, анализ и перспективы
развития экономической ситуации в России
Все мы знаем Новосибирский государственный университет (НГУ) как один из лучших вузов России, и который хорошо известен своими достижениями за рубежом. Наряду с другими факультетами классического университетского образования в структуру НГУ входит экономический факультет (ЭФ), который отмечал своё 45-летие в конце июня 2012 года. В период с 28 по 30 июня проходили юбилейные мероприятия, на которые собрались выпускники экономического факультета разных лет, а также отцы-основатели фундаментальной и прикладной экономической науки в Сибири. Профессиональная и всесторонняя подготовка выпускников-экономистов НГУ, позволяет им находить себя на производстве, фондовом рынке, в банковской сфере, в госсекторе и т. д. После окончания университета они работают на территории нашей страны и за рубежом. Среди выпускников факультета есть первые заместители министров, основатели и руководители крупных корпораций и банков, руководители экономических служб администраций субъектов федерации. Убедиться в этом воочию можно было, когда “перелистывали” страницы истории в один из дней празднования юбилея в Большом зале Дома учёных новосибирского Академгородка.
Предыстория создания ЭФ НГУ относит нас к 1962 году, когда в рамках Гуманитарного факультета НГУ была открыта специальность “экономическая кибернетика”, а уже в 1967 году Экономический факультет как самостоятельное подразделение университета подготовил 15 выпускников по специальности “экономист-математик”. У истоков создания ЭФ стояли академики , , , , . В 1960-е годы академик пригласил из Москвы, Ленинграда и других городов СССР известных учёных-экономистов, в частности, профессоров , , ёва, , , , , , , , и других. Такая плеяда ученых, экономистов и просто самоотверженных и влюблённых в своё дело людей, сформировала ядро будущей фундаментальной экономической науки в Сибири, определив высокие принципы и содержание образования на экономическом факультете вплоть до наших дней.
В 2012 году экономический факультет НГУ подготовил 293 специалиста в рамках пяти направлений: “экономика”, “социология”, “менеджмент”, “экономика и право”, “экономика и управление”. На данный момент на факультете обучается 1300 студентов, а всего за 45 лет факультет подготовил 6885 выпускников.
Можно найти много характерных и интересных моментов в истории ЭФ. Например, на сегодняшний день официально известно шесть миллиардеров, которые закончили в своё время экономический факультет НГУ. Среди них Председатель Совета директоров ОАО “МДМ-банк”, выпускник ЭФ НГУ 1990 года , Председатель Совета директоров “Scientific Future Management”, выпускник 1993 года , Совладелец группы компаний, выпускник 2003 года Ан Юрий Алексеевич, Председатель Совета директоров компании “Сибирский Берег”, выпускник 2000 года , Генеральный директор ЗАО “Управляющая компания “Сибирский Берег”, выпускник 2000 года , Основатель ЗАО “Сибирский Берег”, выпускник 2000 года .
Миллиардеры, закончившие Экономический факультет НГУ
ladan" width="83" height="135" class=""/>
Ким Игорь
Владимирович
Бекарев Андрей
Александрович
Ан Юрий
Алексеевич
Сухарев Вадим
Владимирович
В настоящей статье внимание сосредоточено не на самом юбилее Экономического факультета НГУ, а в большей степени на выступлении академика РАН, доктора экономических наук, заведующего кафедрой экономической теории и политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Абела Гезевича Аганбегяна. Академика Аганбегяна смело можно отнести к гуру экономической мысли и умелому управленцу. Его активная научная деятельность и занимаемые высокие административные должности, начиная с советского времени и по сегодняшний день, доказывают это. Не смотря на то, что Абел Гезевич уже продолжительное время занимает административную должность в Москве, он каждый раз приезжает на знаковые мероприятия, связанные с жизнью экономического факультета НГУ и Института экономики и организации промышленного производства СО РАН (ИЭОПП СО РАН). Директором последнего он был в период с 1964 по 1984 годы. И в этот раз на 45-летнем юбилее ЭФ НГУ он выступал с очень интересным и содержательным докладом и представил свой взгляд на развитие. О некоторых содержательных моментах доклада, связанных с посткризисным временем и с перспективами развития экономической ситуации в России, далее пойдёт речь.
взгляд на современную социально-экономическую ситуацию в России через призму экономических кризисов
Нынешний этап социально-экономического развития России – это этап послекризисного развития. Кризис начался в конце 2008 года и пик его пришёлся на 2009 год. Для России кризис был глобальным и очень тяжёлым. Из двадцати ведущих стран мира, представленных на мировом саммите, Россия выглядела как страна, наиболее глубоко затронутая кризисом. В 2009 году в России больше всех из двадцати стран упал валовый внутренний продукт (ВВП) – почти на 8%, инвестиции – почти на 17%, внешняя торговля сократилась более всего – на 40% (в мире – на 20%), фондовый рынок в России упал в 4,5-5 раз (в других странах в среднем в 2-2,5 раза), более чем в 2 раза упали доходы бюджета с 9,3 до 4,4 трлн. рублей. Бюджет настолько сократился, что не было средств на выплаты зарплат врачам, учителям, госслужащим, на выплату пенсий. Поэтому государство вынуждено было из резервных фондов в 2009 году перечислить в доходы бюджета баснословную сумму в 2,9 трлн. руб., что эквивалентно примерно 100 млрд. долл., и дополнительно в 2010 году перечислить 1,8 трлн. руб. в доход бюджета. В период кризиса России удалось, за счёт резервов, сгладить экономические и социальные проблемы и в целом наша страна прошла кризисный период менее болезненно, чем это могло было быть.
Если кризис 2009 года сравнить с кризисом 1998 года, то последний был в два раза менее глубоким, ВВП снизился на 5%, промышленное производство снизилось на 5% (в кризис 2009 оно снизилось на 11%). Для сравнения вспомним другие кризисные проблемы 1998 года. Был очень сильно девальвирован рубль, почти в четыре раза. Резко поднялся курс доллара в рублях. Цены выросли на 84% в 1998 году и ещё на 37% в 1999 году. Реальные доходы в 1998 году снизились на 16% и в 1999 году ещё на 12%. Разорились крупнейшие банки, имеющие активы каждый по 1 млрд. долл., такие как “Инкомбанк”, “Банк Империал”, “Онексимбанк”, “Банк Менатеп”, “Мостбанк”, “Мосбизнесбанк” и т. д. На счетах разорившихся банков люди потеряли свои сбережения, предприятия и организации также потеряли деньги на своих счетах. Не смотря на то, что государство частично компенсировало через “Сбербанк” средства граждан и организаций, кризис 1998 года был ужасным по своей природе. По сути, кризис 2009 года был более глубоким и глобальным, но благодаря резервам, активной и своевременной антикризисной политике, которая в целом была правильной (можно спорить, что многое можно было сделать лучше, дешевле и т. д.), удалось в целом избежать массовых банкротств банков и предприятий. Конечно, потребление снизилось на 6%, но реальные доходы почти не снизились, не обесценились вклады населения (по сравнению с таким обесцениванием в 4 раза в кризис 1998 года). Безработица выросла в кризис 2009 года, но её уровень был ниже, чем в кризис 1998 года: 11,5 млн. безработных в 1998 году (это 13%), а в 2009 году безработных было 9%. Основные социальные и экономические показатели кризисного 2009 года представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные экономические и социальные показатели кризисного 2009 года в России
(прирост в % к предыдущему году)
Показатели
2007
2008
2009
Валовый внутренний продукт
8,1
5,6
- 7,9
Промышленность
6
2,1
-10,8
Сельское хозяйство
3
10,8
1,2
Инвестиции в основной капитал
21,1
9
-17,0
Строительство
18,2
12,8
-16,0
Грузооборот транспорта
2,3
0,7
-10,2
Розничная торговля
16,0
13,5
- 5,5
Реальные доходы
10,4
2,1
1,9
Численность безработных в 2009 г. (млн. чел.), в % к экономически активному населению
4,2
5,6
4,8
6,4
6,3
8,41)
Инфляция (изменение потребительских цен в декабре 2009 г. к декабрю 2008 г.)
11,9
13,3
8,82)
Индекс цен производителей (декабрь 2009 г. к декабрю 2008 г.)
25,1
-7,0
13,93)
1) На 1 февраля 2010 г. безработица увеличилась на 0,6 млн. чел. и составила 6,8 млн. чел. или 9,2%.
2) Прирост индекса потребительских цен в 2009 г. по отношению к 2008 г. составил 11,7%.
3) Прирост индекса цен производителей в 2009 г. по отношению к 2008 г. составил -4,3%.
Россия имеет большое число внешнеэкономических отношений с Европой. И не только Европа является основным регионом, с которым у России имеются экспортно-импортные операции во внешней торговле. Европа являлась источником перетока капитала в Россию из других регионов. В своё время даже Россия получила инвестиционный рейтинг с положительным сальдо миграции капитала. В 2006 году в Россию пришло 43 млрд. долл., больше чем ушло из страны. В 2007 году пришло 82 млрд. долларов. Но в условиях глобального кризиса Европа попала в тяжелейшее положение и находится в состоянии стагнации, в отдельные периоды даже идёт рецессия, т. е. сокращение производства. Уровень безработицы в Европе превысил 10% в последний кризис и не уменьшается после кризиса. Государственный долг стран Западной Европы в среднем 90% от валового продукта, когда по международным стандартам критическим уровнем считается уровень в 60%. Хуже всего положение обстоит в Греции, где долг 140% от ВВП, в Италии с долгом в 120%, в Испании, где не только большой долг, но и уровень безработицы превысил 20%, не говоря уже про Исландию, Ирландию и т. д. Долговой кризис в Европе, кризис не ликвидности и стагнация резко сокращают потребности Европы в экспорте товаров из России. Европа сокращает потребление российского газа, нефти и металлов. Ранее Европа предоставляла большие займы нашим предприятиям и организациям, и мы вошли в последний кризис с корпоративным долгом предприятий и организаций России более 500 млрд. долл., и каждый год мы возвращаем в Европу примерно 100 млрд. долл. за проценты по этим корпоративным займам. Эти деньги не компенсируются перекредитованием, поскольку капитализация наших компаний из-за падения фондового рынка резко сократилась и величина возможных залогов с российской стороны под кредиты сейчас ниже. Плюс ко всему у Европы мало свободных денег и у неё своих проблем достаточно, на решение которых требуется капитал. Европа больше нам не заимствует как раньше. Поэтому в кризис начался громадный отток капитала из России. В 2008 году из России ушло 133 млрд. долл., в 2009 году ещё 54 млрд., в 2010 отток капитала составил 38 млрд., в 2011 году отток составил 85,5 млрд., и за четыре месяца 2012 года отток составил 42 млрд. долларов. Минэкономразвитие России оценивает совокупный отток капитала из России за 2012 год в 100 млрд. долларов. Если учитывать только факты, то за четыре с половиной года из России ушло 350 млрд. долларов. Российские финансовые “жилы” обескровлены из-за такого оттока денег. Поэтому условия экономического роста резко изменились. Они изменились также и потому, что рост зависит от инвестиций, а инвестиции – это вложение в будущее. Если инвестиции упали на 17% в кризис, то через несколько лет такое падение естественным образом сказывается на темпах роста экономики. Вплоть до сегодняшнего момента уровень инвестиций не восстановился и возможно к концу этого года он восстановится до уровня инвестиций 2008 года. Благодаря изменениям условий хозяйствования мы после кризиса перешли на новую сниженную траекторию экономического роста§.
Таблица 2
Основные экономические и социальные показатели России в 2009, 2010 и 2011
(в % к предыдущему году)
Показатели
2009
2010
2011
Валовый внутренний продукт
92,1
104,3
104,3
Индекс промышленного производства
90,7
108,2
104,7
Продукция сельского хозяйства
101,4
88,7
122,1
Грузооборот транспорта (млрд. т-км)
в т. ч.: железнодорожного
89,9
88,1
106,9
107,8
103,4
105,7
Оборот розничной торговли
95,1
106,3
107,2
Объём платных услуг населению
95,8
101,5
102,9
Внешнеторговый оборот (млрд. долларов США),
в т. ч.: Экспорт
Импорт
61,8
60,8
63,5
131,9
132,9
130,3
131,9
131,8
132,0
Инвестиции в основной капитал
83,8
106,0
108,3
Индекс потребительских цен
111,7
106,9
108,4
Индекс цен промышленных производителей
95,7
114,9
117,3
Реальные располагаемые доходы
102,1
105,1
100,8
Среднемесячная реальная зарплата
96,5
105,2
103,5
Общая численность безработных
131,7
88,9
89,1
Валовой внутренний продукт вырос в 2010, 2011 годах немного более 4% (см. табл. 2), а в 2012 году ожидается его рост менее 4%. Рост промышленного производства вырос в 2010 году, а в 2011 уменьшился и стал менее 5% (см. табл. 2). Не восстановился уровень инвестиций. Во внешней торговле экспорт превысил рекордный уровень 2008 года благодаря резкому повышению цены на нефть. Цена на нефть в 2009 году была равна 59 долларов за баррель, в 2010 году 78, т. е. плюс 19 долларов. Такой рост цен за год никогда не наблюдался кроме как в 2008 году. Все ожидания превзошел 2011 год, когда цена на нефть с 78 долларов за баррель поднялась до 109, т. е. повысилась на 31 доллар. Таких скачков цен никогда не было ранее. Раньше достаточно было цене на нефть увеличиться на 10 долларов за баррель в год, и сразу реальные доходы росли почти на 10%, резко росли продажи жилья, заработная плата всегда повышалась в номинале примерно на 20%. А что мы видим в 2011 году, рекордное повышение цен на нефть, а реальные доходы повысились на 0,8% процента. Такого маленького роста никогда за последние 15 лет не было. Минэкономразвитие достаточно детально спрогнозировало перспективы развития до 2014 года и представило эти прогнозы на своём сайте в виде двух сценариев: умеренно-оптимистического и консервативного. Здесь мы руководствуемся лучшим вариантом – умеренно-оптимистическим. И даже в этом случае мы видим, что ничего хорошего нас впереди не ждёт ни в 2013, ни в 2014 годах (см. табл. 3). Темпы роста, например, ВВП и промышленности есть, но они низкие. Поэтому, если посмотреть динамику за пять лет (табл. 4), т. е. взять 5 лет годы до кризиса, и годы после кризиса, то мы увидим огромную разницу в темпах роста – резко сниженная траектория развития. Можно сказать грубо, что темпы роста упали в два раза в послекризисный период. Но это, если считать с 2010 года. При этом в 2009 году рост был в “минусе”, т. е. наблюдался спад (см. табл. 1). И если взять за основу 2008 год как 100% (см. табл. 5), то за шесть лет до 2014 года ВВП растёт на 13% (примерно два процента в год), промышленность на 15%, сельское хозяйство на 13%, инвестиции на 17% (за шесть лет!), реальные доходы на 25%, экспорт почти не растёт. Только один показатель бурно растёт – это импорт – вырос на 67%. Импорт в Россию – это 55% машин и оборудования, 30% промышленных и продовольственных товаров (т. е. импортируется в Россию промышленный продукт). И если наша промышленность растет на 15%, а импорт промышленной продукции составляет 67%, то это говорит о том, что всё больше наш внутренний спрос в стране на промышленный продукт будет удовлетворяться импортом из-за рубежа, а не отечественным производством. Отечественное производство вытесняется из многих отраслей более конкурентоспособным, дешёвым импортом. Это умеренно-оптимистический вариант Минэкономразвития, которое нельзя заподозрить в том, что оно стремится занизить наши показатели, фактически оно самостоятельно изобличает наши проблемы.
Таблица 3
Основные показатели развития народного хозяйства на с учётом прогноза Минэкономразвития
(прирост в %)
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
Валовый внутренний продукт
4
4,2
3,7
4,0
4,6
Промышленность
8,2
4,7
3,4
3,9
4,2
Инвестиции
6
6,2
7,8
7,1
7,2
Экспорт (млрд. долл.)
400
527
533
536
565
Импорт (млрд. долл.)
249
340
397
445
486
Приток (отток) капитала (млрд. долл.)
– 38
– 84
+ 5
0
0
Реальные располагаемые доходы населения
4,3
0,8
5,0
4,8
5,3
Средняя цена на нефть Urals (долл./баррель)
78,2
111
100
97
101
Реальный эффективный обменный курс рубля
9,6
6,6
3,3
– 2
– 2
Показатели за гг. приведены по умеренно-оптимистичному варианту прогноза Минэкономразвития. По его консервативному варианту (при тех же ценах на нефть, курсе рубля и объёмах экспорта) темпы прироста будут значительно ниже: по ВВП – 2,8-3,8%, по промышленности – 2,1-3,0%, по инвестициям – 5,9-6,4%, по реальным располагаемым доходам населения – 2,9-3,9%.
Таблица 4
Переход на сниженную траекторию социально-экономического развития в послекризисный период в России (прирост в %)
Показатели
За 5 лет
В среднем в год
2010-2014
Валовый внутренний продукт
41
23
7
4
Инвестиции в основной капитал
85
38
13
7
Реальные доходы населения
63
21
10
4
Таким образом, низкие темпы социально-экономического развития России в послекризисный период – это главная характеристика нынешней социально-экономической ситуации в нашей стране. Последнюю, по аналогии с советским временем брежневского застоя, можно назвать периодом застоя. В период Брежневского застоя (70-80е годы прошлого века) рост экономики также был не нулевым, и аналогично настоящему времени, тогда были очень низкие темпы роста. Тогда, при низких доходах населения и его растущих потребностях казалось, что роста экономики вовсе нет. То же самое наблюдается и сейчас. Все эти годы 2010, 2011, 2012 количество бедных в России, чей душевой доход ниже прожиточного минимума, растёт. Все предыдущие годы (до 2009 г.) количество бедных сокращалось, их было 30% после кризиса 1998 года, к 2008 году – 13%, т. е. наблюдалось сокращение. В настоящий момент наблюдается хоть и не большой, но рост численности бедных.
Таблица 5
Рост социально-экономических показателей в гг. (2008 год = 100%)
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
Валовый внутренний продукт
96
100
104
108
113
Промышленность
98
103
106
110
115
Сельское хозяйство
88
107
108
110
113
Инвестиции
89
95
102
109
117
Экспорт
85
112
113
114
120
Импорт
85
117
136
152
167
Розничная торговля
101
106
112
118
124
Реальные располагаемые доходы населения
106
108
113
119
125
Реальный эффективный обменный курс рубля
103
110
114
114
112
Индекс потребительских цен
8,8
6,5-7
5-6
4,5-5,5
4-5
За гг. данные показатели приведены по умеренно-оптимистичному прогнозу Минэкономразвития.
Могут ли нас устраивать такие экономические темпы? Нет, не могут! Одна из причин состоит в том, что при таких темпах не могут формироваться источники финансовых средств. Если вы не развиваетесь, то откуда у Вас деньги на другие цели – жильё, здравоохранение, инфраструктуру и т. д.
Таким образом, для развития нам необходимы свободные финансовые средства для инвестиций.
Потребность в новом жилье
Чтобы удвоить (утроить) жилищное строительство, необходимы огромные инвестиции в жилищную сферу. Вникнем в жилищную ситуацию в стране. На душу населения приходится 22,6 кв. м. – это общая площадь жилища, включая ванную, кухню и т. д. Если рассматриваем жилую площадь, то это ещё меньше, примерно 15 кв. м. Можно ли это считать нормальным современным жильём? Далее, такие факты. В России 23% жилья не имеет туалета, 27% – холодной воды (ситуация, когда надо выходить из дома на колонку), 40% – горячей воды. По стандартам ООН такое помещение нельзя назвать жильём. Действительно, если называть вещи своими именами и относиться к себе самокритично, то такое помещение – это сарай, где живут люди. С учётом того, что мы живём в двадцать первом веке и имеем территорию для строительства нового жилья, упомянутый выше сарай, ещё больше походит на сарай. Ведь мы не используем наши возможности. Всё старое жилье, трущобы необходимо заменить на современное и комфортное. В России комфортного жилья на душу населения по общей площади приходится 15 кв. м., а по жилой площади – 10 кв. м., при огромной дифференциации жилья. У нас в России жилищная проблема очень острая. Мы не входим в первые 100 стран мира по жилищной обеспеченности. Официально считается, что самая плохая страна мира по жилищной обеспеченности та, в которой 30 кв. м. комфортного жилья на душу населения. В Германии, Франции, Великобритании приходится 40 кв. м. комфортного жилья на душу населения, в Норвегии и США – 65 кв. м. Очевидно, что нам необходимо удваивать и утраивать темпы строительства нового комфортного жилья. В России жилья на душу населения строится в 1,5 раза меньше, чем во Франции (Россия – 0,4 кв. м., Франция – 0,6 кв. м.), в два с лишним раза меньше, чем в Америке (в Америке – 1 кв. м. на душу населения). В целом западные страны строят жилья больше, потому что требования людей к жилью растут, и старые дома уже не удовлетворяют потребностям.
Опять же повторимся, что для развития нам необходимы свободные финансовые средства.
Инфраструктура
Рассмотрим нашу инфраструктуру. Россия, вероятно, единственная страна, которая не имеет ни одной скоростной автострады, соединяющей два больших города, например, таких как Москва или Санкт-Петербург. В качестве примера для сравнений выберем одну из европейских стран – Францию. Во Франции нет такого города при населении в 100 тысяч человек, и чтобы он не имел проходящей через него автострады. Например, во Франции ещё 20 лет назад такие дороги были построены и введены в эксплуатацию. Во Франции нет ни одного крупного города, кроме Ниццы§, куда бы ни шла скоростная железная дорога, по которой поезд развивает скорость в 300 км/ч, при средней скорости в 250 км/ч.
В России нет ни одной скоростной железной дороги, и такое строительство требует огромных финансовых вложений.
Материально-техническая база
У нас очень устаревшая материально-техническая база. Средний срок службы машин и оборудования – 15 лет. Хотя машина или оборудование считается старым, если отработали 10 лет. Нормальный срок службы считается 7-8 лет с ускоренной амортизацией. Нам необходимо технологически обновить устаревшую материально-техническую базу, нужны огромные инвестиционные средства.
Структура экономики
Структура нашей экономики с креном в топливно-энергетическую отрасль добычи сырья, в производство полуфабрикатов и материалов. Если мы посмотрим структуру нашего экспорта, то 56% – это нефтепродукты, 10% – газ, 10% – металл (в основном прокат и стальные слитки), 3% – лес, 2% – удобрения, 2% – пшеница, 1,5% – урановая руда и 0,5% – необработанные алмазы. Такова структура примерно 90% экспорта России, среди которых нет готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, нет высокотехнологичных продуктов – инновационных, наукоёмких и других (их всего 2% в структуре экспорта).
Необходимо коренным образом менять структуру народного хозяйства и даже понятно и, очевидно, в каком направлении следует двигаться. Но такое движение требует опять же огромных вложений и инвестиций для строительства новых предприятий, формирования новых отраслей. И если у нас в стране идет отток капитала, то о каких деньгах может идти речь. Тогда каким образом мы сможем аккумулировать капитал? Ведь наш бюджет имеет дефицит, импорт растёт вдвое быстрее, чем экспорт, платежный баланс дефицитный. Это наши проблемы, которые нам надо решать.
Наша главная задача – это ускорить социально-экономическое развитие страны. Сейчас очень ответственное и переломное время, потому что мы в основном восстановили докризисный уровень: наш ВВП достиг уровня 2008 года, промышленность и сельское хозяйство превысили свои уровни, оборот транспорта, розничная торговля, реальные доходы населения также превысили свои уровни. Занятость сейчас такая же, как и была до кризиса 2009 года, т. е. число безработных примерно такое же. Внешняя торговля превысила показатель докризисного года. В 2012 году мы достигнем докризисного уровня по инвестициям, в 2013 году мы достигнем докризисного уровня по доходам бюджета в реальном выражении с учётом инфляции. В 2014, 2015 годах мы, возможно, восстановим фондовый рынок, который сейчас находится на 2/3 от докризисного уровня.
Наша стратегия развития
Таким образом, задача восстановления, которая стояла в первые послекризисные годы, выполнена. Возникает вопрос: “Куда идти дальше?” Вспомним здесь один из старинных афоризмов: “Для парусника, не знающего, в какую гавань ему плыть, не может быть попутного ветра”. И для страны, у которой нет цели и стратегии, не может быть благоприятной социально-экономической ситуации. Поэтому мы крайне нуждаемся в стратегии и сейчас переломное время не только в экономической сфере (что мы пытались показать вышеприведённым анализом), но и с точки зрения того, что у нас новая Государственная Дума, “новый-старый” Президент России, новое Правительство РФ. Они просто обязаны разработать вдохновляющую стратегию, ключевой пункт которой – это ускорение социально экономического развития. Какая может быть цель и долговременная стратегия в рамках социально-экономического развития? Обычно долговременную стратегию связывают (рассчитывают) по продолжительности с жизнью нынешнего трудового поколения, т. е. сейчас наша стратегия рассчитывается на 20-30 лет. Цель примерно такая, чтобы по основным социально-экономическим показателям достигнуть сначала уровня развитых стран мира за 15-20 лет, а затем за 20-25 лет достигнуть уровня самых развитых стран мира. Самые развитые страны мира это страны группы G-7: Америка, Канада, Япония, Германия, Англия, Франция, Италия. Уровень экономического развития, как известно, измеряется ВВП на душу населения, предпочтительно в долларах по паритету покупательной способности. Если мы будем развиваться на уровне роста ВВП в 4%, то мы ни за 20, ни за 30 лет не сможем догнать развитые страны. Мы сможем их догнать при минимальных темпах роста нашего ВВП 5-6% в год. Тогда мы за 20 лет достигнем их по уровню экономического развития, а через 30 лет достигнем самых развитых стран мира.
Таблица 6
Сравнение основных экономических и социальных показателей стран G-7
(принят их обобщённый показатель) и России в 2011
Показатели
Развитые
страны
Страны G-7
Россия
Уровень экономического развития – валовой внутренний продукт на душу населения в тыс. долл. (по паритету покупательной способности)
30
35
20
Удельный вес инновационных продуктов и услуг в их общем объёме по народному хозяйству (в %%)
20
25
5,5
Уровень реальных доходов на душу населения в тыс. долл. (по паритету покупательной способности)
20
25
12
Средняя продолжительность жизни (в годах)
79
80
70,3
Уровень образования – среднее число лет обучения работающего населения
14
15
11
Средняя обеспеченность жильём (общей площади на душу населения в кв. м. )
40
50
22
Самое трудное для нас (анализируем табл. 6) догнать другие страны не по экономическим показателям, а по социальным показателям, потому что по последним мы отстаём намного больше. Один из главных социальных показателей, по мнению ООН – это средняя продолжительность жизни. Он зависит от социальных условий жизни, от отношения людей к своему здоровью, образованию, культуре, от уровня здравоохранения. Средняя продолжительность жизни в 2011 году превысила уровень 1964 и 1965 годов, который тогда был самым высоким и равнялся 70 годам. В 2011 году мы достигли уровня средней продолжительности жизни в 70,3 года. Женщины сейчас живут дольше, чем в 1964 и 1965 годах. Мужчины пока не достигли этого уровня. Уровень средней продолжительности жизни у нас в 1964 и 1965 годах был сравним с уровнем в развитых странах. Та продолжительность жизни, которую мы имеем сегодня – это уровень 50-летней давности в развитых странах, т. е. мы отстаем на 50 лет. И очень быстро поднять уровень жизни и продолжительность жизни достаточно сложно. Уровень образования у нас пониженный, если взять трудовое население. Обеспеченность жильём так же низкая.
Место России в международных рейтингах
Для анализа используем таблицу 8. По уровню экономического развития Россия находится на 43 месте из 146 стран. Всё-таки это достойное место. По индексу социального развития, главному социальному показателю ООН, мы находимся на 65 месте. По средней продолжительности жизни на 105 месте, по жилищной обеспеченности на 100 месте, по качеству здравоохранения на 130 месте. Правда, по образованию мы неплохо выглядим – 40 место. В начале 60-х годов мы, согласно рейтингу, входили в пятёрку лучших стран Европы по образованию. Причем тот рейтинг был сделан иностранными экспертами (комиссией) западных стран во главе с вице-президентом США, который “расследовал”, как России удалось первой запустить спутник в космос, а потом первой запустить человека в космос.
Таблица 8
Место России в международных рейтингах среди 146 стран мира
Показатели
Исходный уровень
Уровень экономического развития
43
20
10-15
Индекс социального развития
65
25
10-15
Реальные доходы на душу населения
50
25
10-15
Средняя продолжительность жизни
105
30
10-15
Жилищная обеспеченность
100
30
10-15
Здравоохранение
130
30
10-15
Образование
40
15
5-10
Депопуляция населения (разница между рождаемостью и смертностью населения), тыс. человек в год
- 241
0
200
В гг. при этом Россия войдёт в число развитых стран мира, а в гг. – в число самых развитых стран мира.
Выводы той комиссии были таковыми. Этого удалось достичь, потому что в России система образования самая лучшая в мире, лучше, чем в США. В Америке в те годы на образование тратились только сами штаты без поддержки из федерального бюджета, и из ВВП на образование тратилось только 4% в то время. А в России 11% от ВВП тратилось на образование в начале 60-х годов. Поэтому Россия смогла за короткий срок подготовить таких квалифицированных рабочих, инженеров, конструкторов, учёных, которые смогли сделать нашу ракету для запуска в космос более надёжной. На самом деле американцы заведомо раньше России (тогда СССР) начали свои разработки баллистических и космических ракет, но они у них взрывались при запуске через некоторое время полёта. Американские ракеты были не надёжные, а наши ракеты более надёжными. Мы вырвались вперед. После этого Америка приняла несколько огромных федеральных программ развития своего образования, в том числе знаменитая программа по созданию 100 центров научного превосходства. Согласно этой программе, выбрали 100 университетов, каждому из них дали примерно 100-200 млн. долларов на оплату приглашений известных профессоров, строительство новых зданий, закупку оборудования и т. д. Теперь на образование в США тратится 11% от ВВП, а мы тратим 4% от ВВП. Мы пятимся назад и сползли с первых мест.
Мы должны не просто развиваться, а развиваться именно по социальным вопросам. Что надо сделать, чтобы перейти на новую траекторию экономического роста? Что надо сделать, чтобы у нас появились финансы и средства для ускоренного социального развития?
Первое, сделать акцент на технологическое обновление старой материально-технической базы. Необходимы огромные инвестиции, чтобы обновить, прежде всего, энергетику, которая у нас самая отсталая – 40% энергоагрегатов работает более 30 лет, КПД электростанций 32%. КПД в Германии 52% в среднем. Наши котельные устаревшие и никуда не годные, их надо сносить и заменять. И наши тепловые электростанции – это огромные котлы старой конструкции, которые морально устарели. В России многие отрасли машиностроения крайне отсталые, вся легкая промышленность, почти весь транспорт крайне отсталый. Отчасти у нас модернизирована металлургия, т. е. ликвидированы мартеновские печи, используется прямая разливка стали, применяются печи третьего и четвёртого поколения. Поэтому поставок нашего металла “многие боятся”, он дешевле и качественнее зарубежного металла. Против поставок нашего металла некоторые страны применяют антидемпинговые процедуры, чтобы застраховаться от своих рисков. Но вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) будет нас страховать в свою очередь от недобросовестной конкуренции. Трубная промышленность медленно, но перестраивается. Неплохо обстоят дела со связью, в частности, с мобильной. Пивоваренная промышленность достаточно активно развивается. Потребление пива в России, начиная с советского времени, увеличилось в шесть раз. Эта отрасль достаточно конкурентоспособная. Однако, многие другие отрасли нуждаются в коренном преобразовании.
Вторая задача, которую надо выполнить – это создать новую промышленную политику. Согласно этой политике, в России в первую очередь должны развиваться те отрасли, для которых в стране наиболее благоприятные условия развития. Начнём с нефтехимии, для развития которой есть все виды сырья, географические территории, энергоресурсы и др. Что касается нефтехимии, то это основа для производства синтетических материалов. Мы находимся на рубеже крупнейшей синтетической революции. Первой весточкой этой революции было изготовление огромного корпуса самолёта Боинг-787, называемого “самолётом мечты”, когда весь титановый корпус самолёта был заменен корпусом из специального синтетического материала. В результате такой технологической инновации самолёт оказывается легче, поэтому его средняя крейсерская скорость превышает 1000 км/ч, что на 15-20% выше, чем у титановых аналогов Боинга-787. Самолет из “синтетики” потребляет на 15-20% меньше топлива, 15 тысяч километров летит без заправки, с числом пассажиров 250-300 человек. Не смотря на то, что американцы, в лице фирмы “Боинг”, сорвали все ранее заключённые контракты и договоренности по поставке этого нового самолёта, сорвали все сроки производства, тем не менее, заявки на этот самолёт растут и превысили 900 лайнеров. И они будут вытеснять конкурентов с международного рынка. Таким образом, в авиастроении начинают широко использоваться синтетические (углеродистые) материалы, которые в 2-3 раза прочнее стали. Такие материалы постепенно будут вытеснять металлы не только в авиастроении. Например, скоро кузова машин будут изготавливаться из синтетики. Итальянский автоконцерн “Феррари” уже делает такие автомобили. Использование синтетических материалов – это огромное будущее для отраслей экономики и мы должны успеть “вскочить в поезд по синтетической революции”, который пока не ушёл. Вторая отрасль – это глубокая переработка древесины. В России из готового леса производится в три раза меньше конечной продукции, чем в Канаде и США, и в пять раз меньше, чем в Финляндии и Швеции. У нас огромные возможности по переработке леса с перспективой эффективного развития этого направления, поскольку наши соседи Япония, Китай, Средняя Азия, Казахстан, Южная Европа – без леса, и они будут закупать наши товары из нашей древесины. Другая группа отраслей преимущественного развития – это энергетика и машиностроение, и необходимо перестраивать российскую энергетику на наше российское машиностроение, а не покупать всё за рубежом втридорога. Также актуальные для развития отрасли России – это региональная и местная авиация, где конкурентами нам приходятся Бразилия и Канада, а не Европа и Америка. Что касается известных российских тяжеловозных самолетов, таких как АН-124 и МРИЯ, то этот сегмент также надо развивать. Самолет АН-124 может перевозить 130 тонн груза, МРИЯ – 280 тонн. Международных аналогов нет в мире. В Ульяновске построены специальные заводы, на которых можно собирать самолёты с размахом крыльев до 100 метров, и диаметром фюзеляжа 9 метров. При этом наши тяжеловозные самолёты полностью собираются из российско-украинских деталей и здесь мы не зависим от других стран. В кооперации с Украиной мы способны развить этот сегмент и перевозить большие грузы на большие расстояния. Также мы способны развить оффшорное программирование и космические отрасли.
Отдельно надо отметить следующее. Нам необходимо самостоятельное развитие отраслей, отвечающих за национальную безопасность. Например, нельзя целиком базироваться на иностранных лекарствах, поскольку это стратегический продукт и надо иметь свою фармацевтику. Нельзя также покупать извне катализаторы, так как они обуславливают возможность других процессов в различных отраслях. Здесь Россия также должна быть независимой от других стран.
Но какие отрасли могут быть, именно, локомотивами и ускорителями развития нашей экономики? Ведь как Вы не развивайте деловую или региональную авиацию, но эта отрасль максимум (допустим это) будет зарабатывать триллион рублей, а ВВП России 54,5 трлн. рублей в 2011 году. И один триллион рублей нас не спасёт. Нам, чтобы ускориться в развитии, надо 10 триллионов. Поэтому надо развивать те отрасли, которые являются локомотивами, и имеют большой удельный вес в формировании ВВП. Какие это отрасли? Это, прежде всего, жилищное строительство. Это отрасль с огромным мультипликативным эффектом, в которую следует вкладывать 25% всех инвестиций. Жилищному строительству также сопутствует развитие коммунального хозяйства, развитие рынка стройматериалов. Например, если мы строим жилой массив, то там же нужны школа, детский сад, гаражи, поликлиника и т. д. Это ещё больше увеличивает объём рынка строительства. Также при жилищном строительстве возникает потребность ремонта и обслуживания жилья, организации первичной и вторичной продажи жилья и др. Таким образом, данная отрасль сможет дать существенный вклад в ВВП. Другая отрасль-локомотив – это автомобильная промышленность. Если взять те объекты, которые построены и строятся в России главным образом в сотрудничестве с иностранными автомобильными концернами, то на этих объектах совокупное производство даст 3 миллиона автомобилей. Сейчас мы производим только 1,5 миллиона автомобилей. При этом, если нам подтянуть сопутствующую локализацию для производства этих автомобилей, т. е. производство двигателей, шасси, других частей и аксессуаров для автомобилей и увеличить локализацию до 60-70%, то это сформирует огромную отрасль с вкладом в ВВП. Отрасль по производству автомобилей за собой “потянет” развитие рынка продажи авто, строительство и обслуживание гаражей, дорог и автострад, развитие рынка горюче-смазочных и топливных материалов. Следующая сфера-локомотив, которая должна приоритетно развиваться, занимая большой удельный вес формирования ВВП, является самой главной в развитии народного хозяйства, служит катализатором общественного и социального развития – это сфера экономики знаний. Это наука, образование, информационные и биотехнологии, здравоохранение. В России экономика знаний занимает 15% от ВВП, в развитых странах – 30%, в США – 45%.
Где взять деньги на своё развитие
Большая страна не может чувствовать себя уверенно, когда у неё нет финансовых средств для своего развития, и лучше, чтобы эти средства были своими. Все мысли о том, что в Россию придут сотни миллиардов долларов из-за рубежа, беспочвенны. Какой-то объём инвестиций действительно можно получить от иностранного инвестора на проекты, которые его заинтересуют, но этот объём никогда не покроет всех наших потребностей в инвестиционном капитале. Прежде всего, крупная страна должна всегда опираться на свои собственные ресурсы. Где внутри страны взять инвестиции и какой их объём необходим? Сейчас при ВВП в 54,5 трлн. руб. на инвестиции приходится 10,5 трлн. руб. (или 19,5%) на 2011 год. Необходимо ещё 7-8 трлн. руб. на инвестиции. Дополнительно из них 1,5 трлн. руб. в год на технологическое обновление, 2 трлн. руб. на перестройку инфраструктуры, 1 трлн. руб. на жилищное строительство (при новой концепции строительства жилья – новые виды домов, например, каркасного типа 2 и 3 этажные), 1,5 трлн. руб. на массовое строительство дорог и 0,5 трлн. руб. на экономику страны. Норма инвестиций в настоящей России должна подняться до 35% (в СССР норма инвестиций была 40%). В развивающихся странах норма инвестиций составляет 30-35%. В Китае – 46%, в Японии, Тайване, Южной Корее, которые в своё время быстро развивались, эта норма была под 40%, в Казахстане она на сегодня больше 30% процентов. Откуда нам взять деньги? Например, из 520 млрд. долл. золотовалютных резервов необходимо взять 350 млрд. на инвестиционное кредитование. Тогда, 520-350=170 млрд. долл. золотовалютных резервов остаётся и примерно 50 млрд. долл. резервного фонда прибавляется к ним, итого 170+50=220 млрд. долл. остаются в неприкосновенном запасе. Даже в самый тяжелый кризис 2009 года этих денег бы хватило для поддержания российской экономики, эта сумма является мерой безопасности. При этом США и другие развитые страны, кроме Японии, имеют резервов меньше, чем оставшиеся (из нашего примера) у России 220 млрд. долларов.
Также у нас есть фонд будущих поколений, так называемый фонд “Национального благосостояния” объёмом около 100 млрд. долларов. Во всех странах капитал подобных фондов “крутится” в народном хозяйстве. И в России такой капитал может использоваться.
Сейчас наше государство хочет приватизировать частично или полностью государственную собственность, которая не выполняет своих гос. функций и является фактически коммерческой собственностью. Это “Роснефть”, “Сбербанк”, “ВТБ”, “Автоваз”, частично “Аэрофлот”, “Связьинвест” и т. д. Приватизация будет проводиться на рыночной основе, что даст несколько триллионов рублей в казну, которые также могут быть использованы на инвестиции.
Другой огромный денежный мешок – это активы наших банков, которые превысили триллион долларов и составляют 75% от нашего ВВП. Из них 60% идут на кредиты нефинансовым организациям – примерно 18 триллионов рублей. Но из этих кредитов очень малый процент инвестиционных кредитов – всего 6%. За рубежом этот процент в 2-3 раза больше. И мы можем резко увеличить процент инвестиционных кредитов. Для этого нужны другие законы по банковской деятельности. Необходимо дать банкам дополнительные возможности и стимулировать ситуацию, в которой банк увеличивал бы долю инвестиционных кредитов хотя бы до 15%.
Далее, для развития автомобильной промышленности, жилья, дачных участков могут быть использованы (если это делать правильно и с умом) огромные отложенные средства населения. У нашего населения 1,5 трлн. долл. в виде сбережений, из которых половина лежит в России, а половина за рубежом.
Если для инвестиций и этого не будет хватать, то мы имеем следующую счастливую возможность. Наше государство практически не имеет внешних долгов. Наш государственный долг всего 3% от ВВП, против 90% государственных долгов стран Европы. Россия вполне может взять в долг у Международного валютного фонда (МВФ), Мирового банка, Европейского банка и у других подобных “денежных мешков”. При данной стратегии можно увеличить наш госдолг до 20-30%, на длительное время и под низкий процент. Лучше всего эти заимствованные финансы вкладывать через крупные надёжные банки в виде инвестиционных кредитов, т. е. таких кредитов, которые обязаны вернуться.
Описанные выше меры позволят поднять рост ВВП на 5-6%. Более того, Президент России Владимир Владимирович Путин считает 5-6% недостаточным процентом, когда требуется 6-7%, и считает также, что норму инвестиций необходимо поднять до 25-30%. Само такое мнение Президента, относительно нормы инвестиций, является крайне важным.
Выше мы в большей степени говорили о модернизации реального сектора. Но как всем нам понятно, чтобы успешно прошла модернизация реального сектора, нам нужно продолжить рыночные и структурные реформы. В реформировании нуждается отношение собственности, развитие малого и среднего бизнеса, финансовая система, требуется создание фондов длинных денег, формирование рынка капитала, выход бирж на IPO, удвоение активов наших банков. Мы нуждаемся в реформировании антимонопольной деятельности, в развитии конкурентной среды, в реформировании территориального управления, в ликвидации дотационного финансирования регионов (переходе на самоокупаемость и самофинансирование), в снижении бюрократических барьеров. Также необходимо реформирование судебно-правовой системы, формирование гражданского общества. Мы нуждаемся в серьёзных комплексных реформах, в том числе и в социальной сфере. В тупике находится пенсионная и реформа ЖКХ, буксует реформа здравоохранения, реформа образования вызывает много вопросов. Очевидна проблема богатых и бедных, когда имеется большой разрыв в доходах. Проблема маленьких зарплат и другие множественные проблемы сопутствуют нашему развитию.
Очень много предстоит сделать. Многим, думаю, известен китайский афоризм “Не дай Бог вам жить в эпоху перемен”. Но есть и другие изречения на тему о том, что интересно жить в период перемен – что нас и ожидает. Крупнейшая в мире инвестиционная компания “Goldman Sachs” (рус. “Голдман Сакс”) считает, что у России большое будущее с точки зрения своего экономического развития. Крупнейшая управленческо-консультационная фирма “McKinsey&Company” (рус. “Маккинзи и Компания”) считает, что до 2020 года Россия будет развиваться по 8% прироста ВВП в год.
К сожалению, все доклады о будущем России и наши и зарубежные кончаются одной фразой: “Мы показали возможности, а будут ли они реализованы, зависит от политической воли и т. д.”
Будем всё же оптимистичны в наших суждениях и выводах, и будем стараться сделать так, чтобы наш оптимизм воплотился на практике в развитии и обустройстве нашей страны – России.
Алексей Фёдоров
§ Далее анализ опирается, в том числе на таблицы 1-8.
§Скоростные железнодорожные сообщения с Ниццей отсутствуют из-за принятых французами экологических ограничений, а не по причине отсутствия технических возможностей.
