Отчет социально-экономического развития отрасли «Молодежная политика»

Утверждаю:

Заместитель Главы

Администрации г. Ижевска

_______________

«____» ___________________ 2011г.

Отчет социально-экономического развития отрасли «Молодежная политика» за 2010г.

по реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на годы.

I. Раздел: Информация об основных направлениях и наиболее значимых результатах развития отрасли «Молодежная политика» в 2010 году и основных задачах на 2011 год для включения в Доклад Главы Администрации города о деятельности Администрации города за 2010 год

На сегодняшний день численность молодежи в городе Ижевске проживает - 178 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 29% от общей численности населения.

Основной целью молодежной политики органов городского самоуправления г. Ижевска является формирование и развитие социально-экономических, организационных условий для социального становления и самореализации молодежи на территории г. Ижевска.

Работа по отрасли ведется в соответствии с направлениями Стратегии государственной молодежной политики, Республиканскими целевыми программами "Молодежь Удмуртии" и «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории Удмуртской республики на гг.»:

- содействие занятости подростков и молодежи;

- формирование условий для гражданского и патриотического воспитания молодежи;

- развитие работы со студенческой и работающей молодежью;

- развитие и укрепление системы учреждений и социальных служб, ведущих работу с детьми и молодежью;

- профилактика асоциальных явлений.

Вопросами трудоустройства подростков и молодежи по отрасли «Молодежная политика» занимается МУ «Молодежная биржа труда». В данном направлении основной упор делался на привлечение работодателей. В 2010г. заключено 99 договоров на трудоустройство подростков, трудоустроено – 1035 человек, из них 366 несовершеннолетних, в основном это дети и подростки из малообеспеченных и многодетных семей, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

По вопросу поиска работы за 2010г. обратилось 4294 человека.

В соответствии с рекомендациями Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве УР планируется включить в бюджет отрасли на 2011 год денежные средства на финансирование организации временной занятости несовершеннолетних, в связи с чем, планируется трудоустроить большее количество подростков.

На сегодняшний день в ведении Управления по делам молодежи находится 13 муниципальных учреждений: Молодежная биржа труда, Городской центр «Подросток», МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений Управления по делам молодежи», 10 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, которые включают в себя 52 подростковых клуба по месту жительства. По состоянию на 1 января 2011г. в подвальных помещениях располагается 4 клуба, в цокольных помещениях располагается 18 клубов.

На укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений Управления по делам молодежи из бюджета Удмуртской Республики было выделен 1 млн. рублей.

Учреждения отрасли оказывают социальные и педагогические услуги населению города, причем данные услуги ориентированы на малообеспеченную часть населения, т. к. оказываются бесплатно. Основные направления деятельности клубов и центров:

- предоставление дополнительного образования;

- профориентационная работа и предоставление дополнительного профессионального образования;

- военно-патриотическое воспитание;

- развитие волонтерской деятельности;

- организация содержательного досуга молодежи и подростков и др.

В центрах и клубах активно развивается клубное самоуправление и деятельность по созданию и развитию молодежных общественных объединений, волонтерских, правовых отрядов, клубов «Молодая семья» и др.;

Детско–подростковые клубы на сегодня востребованы подростками и молодежью, их посещают более 7000 человек. Ежегодно на консультации психологов и педагогов обращаются более 3000 подростков и их родителей. Основная проблема – несоответствие помещений учреждений отрасли требованиям Госпожнадзора и санитарных норм, в связи с чем, приостанавливается деятельность клубов и учреждений в целом. Основная задача Управления – сохранить количество учреждений отрасли, планомерно перевести клубы из цокольных и полуподвальных помещений в помещения, соответствующие требованиям санитарных норм и пожарной безопасности и сохранить количество и контингент детей, подростков и молодежи, посещающих клубы на уровне 2010 года. В рамках данной задачи планируется проводить работу совместно с Управлением имущественных отношений по поиску и рассмотрению вариантов помещений для размещения детско-подростковых клубов.

В отрасли продолжена работа по гражданско-патриотическому воспитанию. В 2010г. патриотическое направление реализовывалось в рамках двух акций: «Мост» - для студентов учреждений среднего и начального профессионального образования и «Будь с нами» - для подростков и молодежи из детско-подростковых клубов города. Продолжено развитие работы со студенчеством учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования с целью развития творческого потенциала студенческой молодежи, ориентированная на поддержку реализации собственных возможностей молодого поколения, помощь молодежи в организации досуга, овладении культурой досуга. В течение года проведены циклы мероприятий: туристические слеты, фестивали студенческого творчества, учебы актива, социальные акции, фестиваль студенческих общежитий, патриотические акции, творческие конкурсы и другое.

Продолжена работа по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде и правонарушений среди несовершеннолетних. В целях правовой просвещенности и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних проведена акция "Первокурсник". В СМИ организованы публикации материалов по пропаганде здорового образа жизни среди детей, подростков и молодежи города. На радио проведены ежемесячные передачи по данной тематике. В образовательных учреждениях города успешно реализовывались профилактические программы "Полезные привычки", "Полезные навыки", "Полезный выбор", "Мой выбор".

В городе активно развивается волонтерское движение, на сегодняшний день в городе действует 65 волонтерских отрядов. В 2010г. волонтерское движение стало активно развиваться в студенческой среде. Отряды активно принимают участие в разнообразных акциях, мероприятиях городского и республиканского уровней по профилактике наркотических зависимостей.

Велась работа с молодежью промышленных предприятий и муниципальных учреждений города. С целью привлечения данной категории молодежи к участию в социальной деятельности на предприятии и в городе, проводятся учебы активов работающей молодежи, досуговые и спортивные мероприятия, оказывается помощь и консультации по созданию и развитию структур по работе с молодежью на предприятиях города.

Продолжена работа по реализации совместных социальных проектов с молодежными и детскими общественными организациями.

Одна из насущных проблем молодежи и молодых семей это отдельное жилье. В настоящее время в республике действует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище». В рамках реализации подпрограммы молодым семьям предоставляются кредиты на приобретение жилья с компенсацией процентной ставки за счет средств бюджета УР. Данная работа будет продолжаться в течение годов. 1 июня 2009г. было принято Постановление Правительства УР № 000 «О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счет средств бюджета УР. В соответствии с данным Постановлением между Администрацией г. Ижевска, Министерством строительства УР и застройщиками были заключены Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения жильем молодых семей, в результате которых молодым семьям предоставлялись кредиты на приобретение квартир в строящихся многоквартирных домах с компенсацией процентной ставки до 5% годовых. По данным на 21 января 2011 г. на учете по улучшению жилищных условий в Администрациях районов состоит 3208 молодых семей, из них желающих приобрести жилье в соответствии с данным постановлением – 1704 семьи. В 2010 году 648 семей заключили договоры долевого участия в строительстве, из них 550 семей заключили кредитные договоры с компенсацией % ставки.

7 семей в 2010 году получили право на безвозмездную социальную выплату на приобретение жилья за счет средств бюджета РФ в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на гг. Всего на г. Ижевск было выделено 5 млн. 130 тыс. руб., из них 3 млн. 462 тыс. 750 руб. – из федерального бюджета, 1 млн. 667 тыс. 250 руб. – из бюджета УР.

Несмотря на проводимую работу, проблема обеспечения жильем молодых семей остается острой. Информация о мерах государственной поддержки молодых семей, проходящая в СМИ – не всегда является достоверной, в связи с чем формируется негативное отношение к органам государственной и муниципальной власти со стороны тех молодых семей, кто по условиям реализации государственных и республиканских программ не может принимать в них участие.

II Раздел: Информация об основных направлениях деятельности и достигнутых результатах развития отрасли «Молодежная политика» за 2010г.:

1. Анализ результатов деятельности отрасли:

Работа Управления по делам молодежи Администрации г. Ижевска в 2010г. строилась в соответствии с программой "Молодежь города на годы", Законом Удмуртской Республики "О государственной молодежной политике", Республиканской целевой программой "Молодежь Удмуртии на гг.", Республиканской целевой программой «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории Удмуртской республики на гг.», постановлениями Администрации г. Ижевска, Городской программой профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма и их социальных последствий на 2008 – 2010 гг.

Работа велась по следующим направлениям:

- содействие занятости подростков и молодежи;

- формирование условий для гражданского и патриотического воспитания молодежи;

- развитие работы со студенческой и работающей молодежью;

- содействие в решении жилищных проблем поддержки молодой семьи;

- развитие и укрепление системы учреждений и социальных служб, ведущих работу с детьми и молодежью;

- профилактика асоциальных явлений.

В 2010г. бюджетное финансирование на реализацию программы «Молодежь города» из муниципального бюджета не было выделено - при запрашиваемых 9181,0 тыс. руб.

1. Содействие занятости подростков и молодежи.

Решением вопросов трудоустройства молодежи в г. Ижевске занимается муниципальное учреждение "Молодежная биржа труда". В 2010г. было трудоустроено 366 несовершеннолетних, в основном это дети и подростки из малообеспеченных и многодетных семей, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, из них 304 человека трудоустроены за счет средств работодателей, 27 – республиканского бюджета (на сумму 140,1 тыс. руб.), 35 – федерального бюджета (194,1 тыс. руб.). Основной вид работ - благоустройство и озеленение города. В 2010г. бюджетное финансирование по программе «Молодежь города» на трудоустройство подростков не осуществлялось.

МУ "Молодежная биржа труда", отделами по делам молодежи Администраций г. Ижевска, учреждениями Управления по делам молодежи на конкурс по трудоустройству подростков, проводимый Министерством УР по делам молодежи, было представлено 11 программ, 8 программ получили финансирование.

По вопросу поиска работы за 2010г. обратилось 4294 человек, поступило 1774 новых вакансий, 7662 звонка, заключено 99 договоров на трудоустройство подростков, трудоустроено 1305 человек на средства разных уровней и средства работодателей, из них 366 – подростки, 939 – молодежь, из них 369 – студенты (Схема № 1).

Схема № 1

Следует отметить, что наблюдается тенденция к сокращению количества трудоустроенных подростков через МУ «Молодежная биржа труда». Данное снижение связано с изменениями на рынке труда и отсутствием финансирования из бюджета г. Ижевска: в 2007г. за счет средств городского бюджета трудоустроено 104 подростка, в 2008г. – 92 подростка, в 2009 и 2010гг. – 0 человек. За счет средств республиканского бюджета в 2007г. трудоустроено 168 подростков, в 2008г. – 78, в 2009г. – 5, в 2010г. – 27. За счет средств федерального бюджета в 2009г. трудоустроено 11 подростков, в 2010г. – 35 подростков (Схема № 2).

Схема № 2

Ежегодно Управление и подведомственные учреждения участвуют в конкурсе по трудоустройству подростков, проводимый Министерством УР по делам молодежи. В 2010г. на конкурс было представлено 11 программ, 8 программ получили финансирование.

В течение года активно проводилась профориентационная работа в школах города с учащимися и их родителями. Всего данным направлением работы было охвачено 1806 человек. Проводились семинары по трудоустройству, ярмарки вакансий рабочих и учебных мест для студентов ВУЗов, УСПО и НПО. В 2010г. было организовано и проведено 36 мини-ярмарок вакансий по привлечению новых работодателей.

Занятость предусматривает не только трудоустройство, но и организацию отдыха несовершеннолетних. Основными формами организации летнего отдыха являются лагеря с дневным пребыванием и летние открытые площадки. В июне 2010г. на базе детско-подростковых клубов г. Ижевска было организовано и проведено 30 лагерей с дневным пребыванием для детей и подростков. В них отдохнуло 560 воспитанников (в 2009г. – организовано 32 лагеря в них отдохнуло 615 человек). Одной из форм организации досуга детей и подростков в летний период остаются летние открытые площадки. В течение летнего периода на базе детско-подростковых клубов работало 33 открытых дворовых площадки. Охват участников – 2500 человек.

Новой формой работы в летний период 2010г. стала организация сводных отрядов – организовано 20 отрядов, что позволило трудоустроить 40 подростков, охват детей и подростков составил 528 человек.

Анализируя информацию по данному направлению., можно сделать следующие выводы:

1. Ввиду отсутствия бюджетного финансирования на трудоустройство подростков в летний период, количество трудоустроенных несовершеннолетних неуклонно падает. На данный факт следует обратить особое внимание, т. к. трудоустройство подростков летний период является профилактикой правонарушений и преступлений.

2. Одним из новых направлений деятельности МБТ стало участие в реализации Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда УР – организация стажировок безработных выпускников учебных заведений.

3. Разработанная в 2009г. информационная Интернет-страничка по трудоустройству, пользуется большой популярностью среди молодежи города.

4. Организация 20 сводных отрядов, позволила трудоустроить 40 подростков для организации досуга 528 детей и подростков в микрорайонах города.

2. Формирование условий для гражданского и патриотического воспитания молодежи.

Важной задачей является воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма и гражданственности. С целью создания позитивного общественного и личностного отношения к службе в армии совместно с Республиканским военным комиссариатом, войсковыми частями 43003 и 6575, ГУ «Патриот Отечества», общественными организациями «Долг», РОО «ФСТ УР», «Витязи» и др. реализованы программы военно-спортивных сборов, соревнований, игр, гражданско-патриотических акций.

В целях совершенствования гражданского и патриотического воспитания молодежи и подготовки граждан к военной службе, Управлением по делам молодежи проводилась следующая работа:

- организованы экскурсии в Национальный музей, музей Калашникова, резиденцию президента УР, Государственный Совет УР для студентов учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования г. Ижевска, работающей молодежи (16 экскурсий с охватом 640 человек);

- участие в призывных комиссиях военкоматов;

- в районах города в течение года были проведены Дни призывника и «Зарница». Охват участников составил более 3600 человек;

- в течение года проведены две городских патриотических акции: «Мост» для студентов СПО и НПО и «Будь с нами!» для подростков детско-подростковых клубов. В рамках данных акций было проведено 14 мероприятий разных направлений: гражданско-правового, гражданско-патриотического, военно-спортивного, краеведческого, творческого. В акциях приняли участие более 3000 человек;

- в рамках празднования Дня защитника Отечества и Республиканской патриотической акции «Во славу Отечества», были проведены районные этапы, в которых приняли участие 10 подведомственных учреждений Управления и более 50 школ города, охват участников составил более 3000 человек;

- в каждом районе города проводились мероприятия, посвященные праздничным датам: интеллектуальные и спортивные игры, викторины, конкурсы рисунков и стенгазет. Состоялись районные концерты для жителей в микрорайонах города и др.

Управление и отделы по делам молодежи районов являются организаторами в проведении профессиональных военных праздников «День десантников», «День ВМФ», «День пограничника», «День памяти воинов локальных войн».

Спортивно-технические клубы Управления по делам молодежи являются не только участниками международных, Российских и межрегиональных соревнований по спортивно-техническим видам спорта, где занимают призовые места, но и сами являются организаторами соревнований по спортивно-техническим видам спорта. За 2010г. воспитанники спортивно-технических клубов приняли участие в 8 мероприятиях всероссийского, международного и межрегионального уровней (в 2009г. приняли участие в 13 мероприятиях). В 2010г. проведены 2 городских и 6 республиканских соревнований по спортивно-техническим видам спорта: багги, картинг, судомоделизм, авиамоделизм, автомоделизм.

Таким образом, в течение года проведено более 30 городских и районных мероприятий патриотической направленности с охватом около 8 тыс. человек.

Анализируя информацию по данному направлению в 2010 году, можно говорить о том, ввиду отсутствия бюджетного финансирования снизилось количество проводимых мероприятий и как следствие снизилось количество подростков и молодежи, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, наблюдается снижение количества участия в мероприятиях всероссийского, международного и межрегионального уровней по спортивно-техническим видам спорта.

3. Развитие работы со студенческой и работающей молодежью.

С целью развития творческого потенциала студенческой молодежи, Управлением по делам молодежи и отделами по делам молодежи районных Администраций проводились мероприятия, ориентированные на поддержку реализации собственных возможностей и инициатив студенческой молодежи.

В рамках реализации программы для формирования и развития студенческого самоуправления в учебных заведениях проведены городская и республиканская школы актива. Совместно с молодежной общественной организацией «УТРО РСМ» проведен конкурс проектов и программ «Новый взгляд». Городским студенческим советом проведено 15 школ актива в учреждениях среднего и начального профессионального образования г. Ижевска с охватом 2360 человек. На сегодняшний день студенческие Советы являются инициаторами и активными участниками в проведении городских и районных мероприятий, таких как социальная акция «Забота», спортивный праздник «День здоровья», Фестиваль народов общежитий вузов г. Ижевска и др.

Среди молодежи востребованы различные конкурсы творческой направленности. Управление по делам молодежи г. Ижевска при поддержке молодежных общественных организаций «MC Club», «Pizhon» и др. проведен молодёжный праздник «Даёшь молодежь» (паркур, хип-хоп, брей-данс, R'nB), с участием «трудных» подростков, «Dance collision vol: 3 final», фестиваль неформальных объединений «Новая волна». Организация подобных мероприятий позволяет привлечь большее количество молодежи к занятиям творчеством.

В городе активно развивается движение КВН. В течение года проведено 5 игр, 1 фестиваль и 1 школа КВН лиги «Молодых». Интерес студенческой молодежи к проведению игр КВН неуклонно растет. Сейчас можно смело говорить о развитии движения КВН не только среди студентов вузов, но и школьников и студентов УСиНПО, а так же дополнительного образования. В лиге «Молодых» принимают участие 9 команд, «Школьной» лиге - 6 команд. Команда КВН «Сборная Ижевска» принимала участие в играх лиги «Каспий» международного союза КВН АМиК и стали вице-чемпионами лиги, а также приняли участие в кубке Москвы, где заняли 2 место.

Для студентов, проживающих в общежитиях вузов, были проведены городской фестиваль «Народов общежитий ВУЗов «Город сказка, город мечта» и культурно-спортивный праздник «Жизнь общажная». Общий охват студентов составил более 900 человек.

Управление активно развивает туристическое направление. В 2010г. при поддержке партии «Единая Россия» были проведены: V городской туристический слет «Ижевск - город Туризма», туристические слеты вузов г. Ижевска. В слетах приняли участие команды ВУЗов, УСПО и НПО, предприятий города. Общий охват участников мероприятий составил более 3000 человек.

Организация досуга для студенческой молодежи города способствует развитию личности молодого человека, что является важнейшим источником развития общества и молодых людей как носителей новых ценностей, адаптированных к новым социально-экономическим условиям. В рамках развития творческого потенциала и творческих инициатив студенческой молодежи проведено 40 мероприятий с общим охватом около 30 тыс. человек.

Делая анализ по данному направлению работы, можно сделать вывод, что ввиду отсутствия бюджетного финансирования снизилось количество мероприятий для студенческой молодежи (с 60 мероприятий в 2009г. до 20 – в 2010г.), и, следовательно, снизилось количество участников (2009г. - более 40 тыс. человек, 2010г. - около 30 тыс. человек). Работа по привлечению работающей молодежи к участию в мероприятиях также проводилась не на должном уровне.

4. Содействие в решении жилищных проблем поддержки молодой семьи.

Согласно Распоряжения Удмуртской Республики от 01.01.2001г. за , Управление по делам молодежи и отделы по делам молодежи проводят информационную и разъяснительную работу среди молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на годы, об условиях и порядке предоставления субсидий за счет средств Федерального бюджета. Администрации районов осуществляют учет заявлений молодых семей на выделение жилищных займов.

1 июня 2009г. было принято Постановление Правительства УР № 000 «О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счет средств бюджета УР. В соответствии с данным Постановлением между Администрацией г. Ижевска, Министерством строительства УР и застройщиками были заключены Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения жильем молодых семей, в результате которых молодым семьям предоставлялись кредиты на приобретение квартир в строящихся многоквартирных домах с компенсацией процентной ставки до 5% годовых. По данным на 21 января 2011 г. на учете по улучшению жилищных условий в Администрациях районов состоит 3208 молодых семей, из них желающих приобрести жилье в соответствии с данным постановлением – 1704 семьи. В 2010 году 648 семей заключили договоры долевого участия в строительстве, из них 550 семей заключили кредитные договоры с компенсацией % ставки.

5. Развитие и укрепление системы учреждений и социальных служб, ведущих работу с детьми и молодежью.

В настоящее время в ведении Управления по делам молодежи Администрации г. Ижевска находится 13 муниципальных учреждений: Молодежная биржа труда, Городской центр «Подросток», МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений Управления по делам молодежи», 10 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, которые включают в себя 52 подростковых клуба по месту жительства. В соответствии с Законом о молодежной политике УР, законом «Об образовании» РФ, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, деятельность учреждений Управления по делам молодежи делится на образовательную, социально-профилактичекую и досуговую.

Направления деятельности, по которым работают клубы, разнообразны:

▪ техническое творчество (картинг, багги, авиамоделирование, судомоделирование информатика, радиоэлектроника, мотто и др.)

▪ спортивное направление (пауэрлифтинг, аэробика, хоккей, футбол и т. д.);

▪ художественное направление (декоративно-прикладное, хореография, вокал, театральное творчество, цирк);

▪ начальное профессиональное обучение (специальности: парикмахер, портной легкой меховой одежды, резчик по дереву, модист головных уборов и т. д.)

▪ туристско-краеведческое

▪ гражданско-патриотическое (кадетские классы ВСК "Рекрут", клуб "Патриот").

В течение года в клубах обучалось 7182 человек на постоянной основе и более 3600 - свободнопосещающих.

Спецификой клубов по месту жительства является работа со свободнопосещающими детьми и подростками, т. е. подростки могут не заниматься в какой-либо секции, а посещать клуб с целью организации свободного времени. Клубы для подростков являются зоной свободного общения и взаимодействия. Еще одной спецификой клубной работы является организация массовых мероприятий в микрорайоне не только для детей и подростков, а также для жителей данного микрорайона. Клуб дает возможность собираться людям старшего поколения для общения на основе общих интересов. Таким образом, клуб можно рассматривать как центр работы по месту жительства.

Деятельность учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью, по-прежнему остается востребованной молодым поколением. Остается постоянным количество оказанных социально-психологических и юридических услуг, профориентационному консультированию специалистами подведомственных учреждений - более 4000 консультаций.

Детско-подростковые клубы, работая с детьми – инвалидами и детьми девиантного поведения, способствуют их адаптации к социальной среде общества через систему мероприятий, таких как социальная акция «Шаг навстречу», проект «Мир открытый для тебя» и др.

Подведомственные учреждения Управления по делам молодежи являются активными участниками республиканских и городских конкурсов, акций, соревнований, праздников, таких как: "Ижевские каникулы", «Ижевск – цветущий город», День города, День молодежи, «Во славу Отечества», «Забота», «Команда 21 века», «Даешь молодежь», «Школа выживания» и др. Клубы выступают не только активными участниками, но и инициаторами по организации и проведению как районных, так и городских и республиканских мероприятий: соревнования по спортивно-техническим видам спорта, городские турниры по хоккею и футболу среди дворовых команд, соревнования по настольному теннису и др.

Три учреждения Управления по делам молодежи непосредственно занимаются социально-профилактической работой с подростками и молодежью девиантного поведения: ГЦ «Подросток», детско-подростковый реабилитационный центр "Надежда" и Центр трудовой реабилитации подростков. На сегодняшний день в детско-подростковом центре "Надежда" и Центре трудовой реабилитации обучается 180 подростков до 18 лет из семей социального риска, получая навыки профессии по 6 специальностям.

Специалисты МУ «ГЦ «Подросток» занимаются профилактикой правонарушений и безнадзорности: выявляют детей, подростков находящихся в сложной жизненной ситуации, оказывают помощь по нормализации обстановки в семье, школе. В 2010г. проведено 93 рейда совместно со школами, МВД, КДН в результате которых выявлено 52 безнадзорных подростка. 516 несовершеннолетним оказана помощь разного уровня. Выявлено 55 семьи, имеющих несовершеннолетних детей находящихся в социально опасном положении, и 157 несовершеннолетних подростков, находящихся в социально опасном положении.

В течение года в целях повышения квалификации специалистов, работающих в области молодежной политики, прошло более 20 обучающих семинаров: «Занятость подростков в летний период», цикл семинаров по правовому просвещению, цикл семинаров по детскому и молодежному самоуправлению, цикл семинаров по работе с семьей, по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Педагоги учреждений принимали постоянное участие в семинарах по обмену опытом и учебах организованных различными ведомствами, заинтересованными в решении молодежных проблем. Впервые в 2010г. проведен городской конкурс «Лучший работник в сфере государственной молодежной политики». В нем приняли участие 18 педагогов.

В детско-подростковых клубах ведется активная работа с молодыми семьями – развиваются клубы «Молодая семья». На сегодняшний день в клубах работает 10 клубов «Молодая семья» с охватом 80 семей. Под понятием «Клуб молодой семьи» рассматривается добровольное общественное объединение молодых семей в возрасте до 35 лет с детьми, созданное на основе общности интересов, открытости, добровольности для реализации общих целей и задач. В 2010г. были проведены такие мероприятия, как выездная лагерная смена для молодых семей «Семейный талисман», «Семейная гостиная», семейный праздник «Молодецкие забавы», «Семья – источник вдохновения».

Управлением проведено 2 социологических исследования: «Студенческое самоуправление как форма социализации молодежи» и «Формы и методы профилактики ВИЧ и СПИДа». Разработаны и изданы 3 сборника: «В помощь руководителю клуба Молодая семья», «Проблемы воспитания в подростковом возрасте», Сборник метод. Материалов в помощь специалистам-организаторам профилактической работы с детьми, подростками и молодежью. Издан электронный методический сборник для развития работы по волонтерскому движению в г. Ижевске.

Делая анализ по данному направлению можно сделать вывод, что на сегодняшний день в городе сложилась определенная система дополнительного образования и социальных услуг, оказываемых учреждениями Управления по делам молодежи (данные услуги востребованы определенной категорией подростков, молодежи и жителей микрорайонов); на базе детско-подростковых центров активно развиваются клубы «Молодая семья».

6. Профилактика асоциальных явлений.

Профилактикой наркомании, токсикомании, алкоголизма занимается Городской центр по профилактике социально-значимых заболеваний и реабилитации наркозависимых подростков и молодежи. На базе Центра сформирована база данных, включающая в себя информационные, нормативно-правовые документы, региональные и городские программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Ведется сбор материала об опыте работы подобных центров в разных регионах России, ближнего и дальнего зарубежья (в частности о работе Международной организации «Европейские города против наркотиков» (ECAD), с целью распространения и внедрения наиболее эффективных моделей в практику.

В 2010г. продолжена работа по направлениям, которые были успешно начаты в 2008г. В образовательных учреждениях города продолжена работа по внедрению превентивных образовательных программ "Полезные навыки", "Полезные привычки", "Полезный выбор".

В настоящее время в городе работает 65 волонтерских отряда с охватом 1014 человек. В 2010г. для руководителей волонтерских отрядов проведены обучающие семинары, тренинги, начитан лекционный материал. Издан электронный методический сборник для развития работы по волонтерскому движению в г. Ижевске.

С целью информирования различных групп населения по вопросам профилактики наркомании ежемесячно размещались статьи в СМИ.

Управление по делам молодежи взаимодействует с общественными организациями и благотворительными фондами, ведущими свою деятельность в данном направлении, такими как общественное движение «Матери против наркотиков», благотворительные фонды «Новый свет», «Возрождение», «Новая жизнь», общественные организации «Неупиваемая чаша», «Победа» и другие. Сегодня, в республике и городе Ижевске нет государственного центра профилактики для наркозависимых, поэтому непосредственную работу по реабилитации наркозависимых и членов их семей ведут реабилитационные центры этих общественных организаций.

В 2010г. Городским центром профилактики совместно с общественными организациями среди учащейся и студенческой молодежи города проведено 96 лекций и бесед по первичной профилактике наркомании, алкоголизма и их социальных последствий.

В общеобразовательных школах, учреждениях высшего, среднего и начального образования, учреждениях дополнительного образования г. Ижевска, а так же в клубах по месту жительства проведено 20 акций, ток-шоу, мероприятий, кинолекториев, конкурсов пропагандирующих здоровый образ жизни. Проведен Фестиваль здоровья, в рамках которого проведены мероприятия, направленные на пропаганду здорового питания.

Реализован проект «Молодежь выбирает жизнь. Молодежь против ВИЧ/СПИДа». В рамках проекта в течение года проведены мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику злоупотребления психоактивными веществами, социальная акция для студенческой молодежи города, молодежные флеш-моб акции, организована работа фокус-групп со студентами, школьниками, представителями общественных организаций. Общий охват составил 3000 человек.

Специалистами Городского центра по профилактике наркомании осуществлялось консультирование наркозависимых и их семей, проводились встречи с родителями учеников общеобразовательных школ на родительских конференциях с охватом – более 3000 человек.

Анализ проводимых мероприятий по профилактике показал, что отсутствие финансирования сказалось на качестве и снижении количества проводимых мероприятий, а также снижении охвата молодежи.

Заключение.

Анализируя деятельность Управления по делам молодежи в 2010г., следует отметить, что практическая работа велась с учетом позитивных, общественно важных тенденций в сфере молодежи и была ориентирована на поддержку и содействие реализации ее гражданских инициатив; работа проводилась с участием молодежи в социально значимой и социально полезной деятельности в сочетании с необходимыми мерами социальной защиты; осуществлялась организация мероприятий по адаптации молодежи к современным социально-экономическим условиям.

Следует отметить, что организация летнего трудоустройства подростков и молодежи, является профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и несет на себе социальные функции. Поэтому, данное направление должно иметь финансовую поддержку из бюджета города. В связи с отсутствием финансовой поддержки наблюдается снижение количества трудоустроенных подростков.

Необходимо отметить, что задачи, предусмотренные программой, выполнены не в полном объеме:

▫ В 2010г. трудоустроено 1305 человек молодежи за счет средств работодателей (2009гчеловека молодежи).

▫ Проведено 30 лагерей с дневным пребыванием для детей и подростков, в которых отдохнуло 560 воспитанников и 33 открытых летних площадки с охватом 2500 человек.

▫ Организовано и проведено 5 республиканских профильных смены с охватом 308 человек подростков и молодежи.

▫ Организована работа 20 сводных отрядов, что позволило трудоустроить 40 подростков для организации досуга 528 детей и подростков в микрорайонах города.

▫ Проведено 44 городских, районных и мероприятий детско-подростковых клубов патриотической направленности с охватом 9 тыс. человек.

▫ В связи с отсутствием финансирования наблюдается снижение количества проведения мероприятий и снижение количества участников мероприятий по патриотическому направлению (в 2009гмероприятий с охватом около 9 тыс. человек, 2010г. – 31 мероприятие с охватом 8 тыс. человек).

▫ В городе работает 2 городских студенческих совета: студентов учреждений среднего и начального профессионального образования и совет студентов ВУЗов, проживающих в общежитиях. Советы являются активными участниками в проведении городских и районных мероприятий, таких как социальная акция «Забота», «День здоровья», школы актива и др. В 2010г. студенческими советами проведено 8 мероприятий.

▫ В рамках реализации творческих инициатив студенческой молодежи, проведено 20 мероприятий с охватом 15 тыс. человек (2009г. - более 40 мероприятий с общим охватом более 25 тыс. человек).

▫ В городе функционирует 52 муниципальных клуба по месту жительства. В кружках и секциях детско-подростковых клубов занимаются более 7 тыс. детей, свободно посещает клубы около 4 тыс. человек. В ДПРЦ "Надежда" и «ЦТРП» обучается 180 подростков из «группы риска».

▫ В течение года специалистами подведомственных учреждений оказано более 4000 услуг (консультаций, тренингов, опросов, социсследований).

▫ Количество подростков и молодежи осознано участвующих в мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотической направленности остается на прежнем уровне.

▫ Ведется активное взаимодействие с общественными организациями и благотворительными фондами, ведущими свою деятельность в данном направлении.

2. Информация о мероприятиях, проведенных в 2010 году, в рамках празднования 250-летия города Ижевска

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные

Сроки проведения

Городская выставка декоративно-прикладного творчества, посвященная 250-летию г. Ижевска «Подарок городу»

Управление по делам молодежи, МОУ ДОД

Апрель-май 2010г.

Городской конкурс рекламных проектов среди молодежи города «Шаг в будущее»

Управление по делам молодежи

Сентябрь 2010г.

Организация концертных площадок в День города

Управление по делам молодежи

Июнь 2010г.

День молодежи (организация и проведение цикла мероприятий)

Управление по делам молодежи

Июнь 2010г.

Организация и проведение фестиваля «Народов общежитий ВУЗов г. Ижевска «Город сказка, город мечта»

Управление по делам молодежи

Март 2010г.

Городская акция «Мы – Ижевчане»

Управление по делам молодежи

Март-май 2010г.

Городская познавательно-интеллектуальная игра «250 Q»

Управление по делам молодежи

Февраль 2010г.

Интерактивно-познавательный проект «Я знаю – Я живу!»

Управление по делам молодежи

Ноябрь 2010г.

3. Иллюстрационные материалы, отражающие выполнение значимых мероприятий за отчетный период

3.1. Патриотическая акция «Мост» для студентов учреждений среднего и начального профессионального образования г. Ижевска. Охват участников 1800 человек. В 2010г. проходила в 4 этапа:

1 этап - интерактивно-познавательный проект «Я знаю – Я живу!»

2 этап - военно-спортивная игра "Заря".

3 этап - военно-патриотической акции "Один день в Армии".

4 этап – конкурс гражданско-социальных проектов «Город для нас – мы для города»