СИНДРОМ СТАРУХИ ШАПОКЛЯК

Благотворительная деятельность в России имеет значительные возможности при небезупречной их реализации

Антон Краснов,

«Саратовская областная газета» (Саратов), № 88, 27.05.2010

Принято считать, что русский человек - жалостливый, широкий душой и живо откликающийся на нужды ближнего. Может, так оно и было - когда-то. Однако, по данным ВЦИОМ за 2009 год, более половины россиян за последние несколько лет не принимали участия ни в каких благотворительных акциях (53% респондентов по состоянию на март 2009 года). Причина проста - своих проблем хватает. Именно так отвечают 55 процентов опрошенных, а каждый третий полагает, что благотворительность - удел лишь богатых или очень богатых людей. Взаимоотношения в треугольнике власть - бизнес - общество определяют состояние благотворительности в России. Одной доброй воли для работы в этом непростом поле мало: нужен системный подход, нужны соответствующие законодательные механизмы. Именно благотворительность и пути ее развития в нашем регионе обсудили на заседании делового пресс-клуба областной ТПП.

МЫЛО И ВАЛЕНКИ?

Благотворительность и состояние дел в этой тонкой и проблемной сфере - один из самых точных индикаторов нравственного состояния общества.

напомнила, что первыми донорами в России были зарубежные фонды - Сороса, Форда, которые не только выделяли средства, но и учили программно-проектной культуре. Работа по созданию собственно российских фондов целевого капитала (предусмотренная N 275-ФЗ и N 276-ФЗ), иначе именуемых эндаументами, началась лишь в 2007 году. Характерно, что этот проект работает только в Москве и Санкт-Петербурге, а в регионах безнадежно буксует. И Саратов не исключение. Причина лежит не только в административных препонах и слабом финансировании, но в области психологии. Так, крупные российские компании тратят на благотворительность от 11 до 17 процентов чистой прибыли, но граждане крепко убеждены, что главным благотворителем должно быть государство. Это, безусловно, нонсенс. Ну, а самой главной проблемой благотворительности является отсутствие понимания ее ценности и содержания. Имидж благотворительности в области и в регионах в целом по-прежнему находится на низком уровне: условно говоря, благотворители жертвуют на мыло и валенки. Для других меценатство - и вовсе инструмент пиара. Хорошими делами прославиться нельзя, говаривала старуха Шапокляк. Точка зрения этой почтенной дамы, кстати, имела бы широкую поддержку у некоторых наших граждан. В российском обществе до конца еще не изжит психологический стереотип, обуславливающий негативное отношение к благотворителям и благотворительности: дескать, а-а, ворюга, грехи замаливаешь перед Богом и людьми? За примерами далеко ходить не надо: Роман Абрамович, который - отдать ему должное - без лишней шумихи выделял и выделяет значительные средства на благотворительные проекты (в частности, на Чукотке и в развитие молодежного футбола в России), все равно воспринимается подавляющим большинством населения по принципу: «С паршивой овцы - хоть шерсти клок». Дескать, отдавай хоть что-то из наворованного. О том, что истина куда сложнее и неоднозначнее, многие из нас предпочитают не задумываться: категоричность - в характере русского человека.

ГОСУДАРСТВО: ПРИБАВИТЬ ИЛИ ОТНЯТЬ?

- Благотворительность не работает без законодательных институтов, - отмечает председатель областной организации Всероссийского общества инвалидов Владимир Котин. Депутат областной согласна с тем, что нужны добавления в законодательство, и намерена инициировать парламентские слушания для обсуждения законодательных инициатив в сфере благотворительной деятельности, чтобы подготовить соответствующий законопроект на региональном уровне. Посыл прост: создать условия, при которых оказывать благотворительную помощь выгодно.

С облдепом активно не согласился представитель того самого бизнеса, о социальной ответственности которого так много говорится - глава группы компаний «Гранит» Владимир Незнамов. Он критично характеризует деятельность иных меценатов с применением слов «пиар» и «подачки». Г-н Незнамов предложил четко разделять понятия «благотворительность» и «благотворительный бизнес»:

- Если мне выгодно, то это бизнес, а не благотворительность!

Глава в определенной степени согласился с предпринимателем, отметив, что благотворительность - не сделка с государством. Однако вопросы вспомоществования нуждающимся все равно упираются в экономическое и налоговое стимулирование со стороны государства. Прежде всего - в улучшение налогового климата для жертвователей, как-то делается на Западе, и в приведение цивилизованной социальной ответственности бизнеса к европейским стандартам.

P. S. Ну и - все-таки - нельзя не упомянуть о таком чисто российском феномене, как принуждение бизнеса к благотворительности при посредстве админресурса. Имеется и термин: «государственный рэкет». Хоть в законе четко и записано, что на предпринимателей давить нельзя (не принуждать, а - побуждать!), существуют административные шлагбаумы, которые не обойдешь и не объедешь...

РЫБА ИЛИ УДОЧКА?

Вообще социальная ответственность бизнеса - больная тема, особенно для инвалидов. Глава Заводского отделения общества инвалидов Владимир Саранцев, приводя примеры бюрократизма и откровенного равнодушия со стороны сильных мира сего, вспомнил о том, что в минувшем году 60 саратовских предприятий и фирм отказали в спонсорской помощи, и она пришла, откуда не ждали: из США и Новой Зеландии. Приехали и купили телевизоры, мебель, спортивные тренажеры. Вот так и получается - «заграница нам поможет»: обращаемся к своим, а помогают чужие. Играет свою роль и бессистемность и слабая структурированность благотворительного сегмента, низкая информированность (ау, СМИ, говорят общественники) и тех, кто подает помощь, и тех, кто мог бы ее принять. Многие из соискателей благотворительной помощи даже не знают, что обращаться к потенциальным жертвователям лучше в сентябре, когда составляется финансовый план на следующий год.

Председатель правления Саратовского регионального отделения Российского детского фонда Елена Бочкова смотрит на проблему с другой стороны. Существует понятие - развращающая благотворительность. Дескать, «куда можно обратиться за подарками?» Понятие это прекрасно иллюстрируется древней мудростью: не давай рыбы, дай удочку. Конечно, подарить что-то, скажем, детям-сиротам куда проще, чем интегрировать их в общество в качестве полноценных членов. Социальное же иждивенчество - не тот путь, чтобы прийти к обозначенной выше цели.

P. S. Максим Фатеев привел слова академика Примакова о том, что все ТПП будут поддерживать тот бизнес, который способствует развитию общества. Это мнение патриарха российской политики было подкреплено подписанием соглашения между областной ТПП и местным отделением общества инвалидов об оказании правовой, информационной и организационной поддержки. То есть - об укреплении того самого системного подхода, о важности которого столь много говорят и общественники, и законодатели, и бизнесмены.

ЦИФРЫ

63 процента россиян полагают, что благотворительность должна быть делом каждого человека. 56% - анонимной. 43% - бескорыстной. И только 18% респондентов полагает, что государство должно в той или иной форме поощрять благотворителей. Количество россиян, готовых лично заниматься благотворительностью, - 47%, из которых 18 ставят обязательным условием такой деятельности поддержку государства и общества.

За сведения – к ответу

Как отразятся на работе НКО новые правила работы с персональными данными?

АСИ, 25.05.2010, Москва

С 1 января 2011 года российские организации и частные лица смогут использовать базы персональных данных только при наличии письменного разрешения граждан, сведения о которых внесены в эти базы. Кроме того, они обязаны уведомлять уполномоченные органы власти о своей деятельности по ведению базы данных, а также использовать систему защиты хранящихся в них сведений. Эксперты опасаются, что это может парализовать работу НКО, составляющих базы данных добровольцев, благотворителей и др.

Федеральный закон "О персональных данных", вступивший в силу 26 января 2007 года, был изменен в декабре 2009 года. Согласно принятым поправкам, операторы персональных данных должны привести свои системы обработки данных, запущенные до 1 января 2010 года, в соответствие с законом, то есть до 1 января 2011 года.

Операторами в законе названы физические лица и организации, которые собирают, хранят, обрабатывают или передают данные о конкретных людях (ф. и.о., дата и место рождения, адрес, социальное и имущественное положение, сведения об образовании, профессии и др.).

Закон предписывает получать согласие (в большинстве случаев письменное) на использование личных сведений, обеспечивать их защиту, а также уведомлять органы власти о своей деятельности по обработке персональных данных в установленном порядке.

За несоблюдение данного закона предусмотрены наказания как в Административном, так и в Уголовном кодексе РФ: либо штрафы (5-300 тыс. рублей), либо исправительные работы, либо арест (до шести месяцев).

По словам юриста, заместителя главного конструктора информационной системы Федерального научно - клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии и волонтера Фонда "Подари жизнь" Юрия Храмова, аналогичные законы существуют "во всем цивилизованном мире". Они призваны защищать граждан в первую очередь от мошенников - например, тех, кто рассылает информацию о выигрыше в лотерею, для получения которого необходимо перечислить определенную сумму ее организаторам. В итоге люди лишаются своих сбережений, а выигрышей не получают.

По словам юриста, существует множество и других схем мошенничества.

"Например, звонят и сообщают, что ваш муж/жена/ребенок "сбил насмерть человека". Чтобы не возбуждалось уголовное дело, надо привезти по такому-то адресу такую-то сумму денег. В действительности ДТП не было, но некоторые люди выполняют требования злоумышленников. Если бы у мошенников не было информации о составе семьи этих людей, данная схема не сработала", - убежден Храмов.

По его мнению, информацию мошенники получают от недобросовестных сотрудников компаний, обрабатывающих персональные данные (например, сотовые операторы), так что инициированная властями защита баз персональных данных служит интересам большинства россиян.

"Охранять персональные данные нужно. Причем не только от мошенников и коммерческих структур, но и от государства, которое порой требует от общественных организаций и независимых профсоюзов предоставить списки их членов", - прокомментировал АСИ ситуацию координатор направления по защите правозащитников Молодежного правозащитного движения (МПД), координатор проектов Московской Хельсинкской группы Дмитрий Макаров. В ситуации с новым законом "О персональных данных" многое зависит не столько от того, что написано в законодательстве, сколько от того, как оно будет исполняться.

"Пока о практике применения этих норм говорить преждевременно, но уже сейчас многих правозащитников волнует применимость этого закона к гражданским организациям. "Защита персональных данных" может вылиться как в очередное бюрократическое бремя, так и в новое основание для всевозможных проверок и придирок со стороны дополнительного контролирующего органа", - предостерег правозащитник.

По словам Храмова, персональные данные "ранжируются по категориям", например, к защите информации о месте жительства граждан применяются одни требования, о медицинских данных – другие. Проблемы, по его мнению, возникают на уровне ввода "более-менее приличного закона" в действие.

"Имеющиеся системы защиты персональных данных дорогостоящи, о более дешевых аналогах практически никому не известно", - заявляет юрист.

Собеседник АСИ опасается, что большинство некоммерческих организаций - как негосударственных, так и государственных, в том числе больницы, вынуждены будут с 2010 года либо отказаться от своих баз данных, либо идти на нарушение закона.

"Пока в разных компаниях и учреждениях существуют недобросовестные сотрудники – разнообразные торговые точки будут "ломиться" от баз личных данных: закон работать не будет", - убеждена юрист .

"Вычислить, кто именно стал источником разглашения данных, нереально – базы данных есть в ГИБДД, паспортном столе и др. Соответственно, борьбы с разглашением персональных сведений не получится. Вступающий в действие закон станет лишь дополнительным поводом для штрафов по формальным признакам (не подали информацию, не взяли разрешение) и на реальной ситуации с разглашением персональных данных не отразится", - убеждена юрист.

Рекомендации о том, что делать НКО, ведущим собственные базы данных добровольцев и благотворителей, в условиях нового законодательства разработала юрист Института развития свободы информации Дарья Назарова. Она советует обязательно получать письменное согласие граждан на использование их персональных данных (в том числе распространение); использовать различные организационные и технические средства защиты (закон не содержит их конкретного перечня) и уведомить о намерении осуществлять обработку данных территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи (Роскомндазор), уполномоченный законом контролировать деятельность по защите персональных данных.

Полный текст разбора законодательства и рекомендаций можно запросить по e-mail: *****@***org.

СОН РАЗУМА ПОРОЖДАЕТ ТИРАНИЮ

О деятельности благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании»

Исаак Глан,

«Квартирный ряд» (Москва), № 19, 27.05.2010, c. 18, 19

Толчок к созданию в 1987 году Российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» дала горбачевская антиалкогольная кампания. И очень скоро стало ясно, что помогать надо не только взрослым, попавшим в зависимость от зеленого змия и наркотиков, но и детям, которые живут с такими родителями. Сейчас у организации более 60 отделений по всей стране. Корреспондент «КР» беседует с руководителем медицинской программы фонда Сергеем ПОЛЯТЫКИНЫМ.

Свобода требует жертв

- Недавно уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов назвал страшные цифры: каждый год в России убивают две тысячи детей, при этом часто они становятся жертвами собственных родителей. Еще 100 тысяч детей регулярно подвергаются насилию со стороны взрослых. Это что - особенность нынешнего нестабильного времени? Или чисто российская беда, когда исчезают границы между жаркими объятиями и зверскими избиениями?

- Конечно, никуда не уйти от сегодняшних экономических реалий, изменивших всю нашу жизнь - и отношения между людьми, как результат появившейся конкуренции, и появление атмосферы беспричинного (а иногда и обоснованного) страха за свое будущее. Снизившийся у многих доход породил нервозную обстановку в семьях. Дети перестали быть безусловной семейной ценностью, нравственная планка семейных отношений стала ниже.

- Значит, известная парадигма «бедный, но честный» не работает?

- Она лишь некий идеальный вариант. Замечено: чем меньше ресурсов в стране, тем хуже отношение к детям и старикам. Но дело не только в материальной обеспеченности. Из воспитательной сферы ушло государство. Ведь как было при прежнем режиме? Каждый случай жестокого обращения с ребенком - я уже не говорю о насилии, приводящему к фатальному результату - был событием чрезвычайным, немедленно оказывался в центре внимания партийных, профсоюзных и других органов. Возросшее в обществе насилие - это в определенной мере плата за те объективно обусловленные изменения, которые пришли в нашу жизнь, за свободу, которой общество не умеет распорядиться. К тому же государство ушло от многих своих обязательств перед обществом, переложило проблемы на плечи граждан.

- Но ведь существует масса служб, которые занимаются чрезвычайными ситуациями в семье, помогают детям. То есть создан буфер для защиты детства от пагубных влияний и надругательств. Разве это не инициатива государства?

- Да, такие службы существуют - в органах образования, здравоохранения, соцзащиты, опеки и попечительства, есть комиссии по делам несовершеннолетних, психологические консультации... Но вот недавно Институт права и публичной политики провел комплексное исследование эффективности работы этих учреждений. Общая оценка - «плохо»! У каждого собственные программы работы с детьми, но ведь ребенок цельное существо, его поведение нельзя разложить по полочкам, поделить на категории и ведомства. То есть нужен единый центр по работе с неблагополучными детьми.

- Не об этом ли пословица: «У семи нянек...»?

- Об этом. Каждая служба работает сама по себе, усердно осваивает выделенные ей немалые деньги, наращивает штат, создает новые организации, плодит начальников. Нет, если хотите, единого заказчика всей работы, единой или, во всяком случае, согласованной методики. Не учитывается мировой опыт. Только сейчас вроде бы начинается формирование некоей общей технологии использования ресурсов, направляемых на работу в кризисных семьях. Лично я сторонник кардинального подхода, если конкретно - канадского опыта. Там только одно бюро по делам молодежи - и все! Оно и есть единый заказчик - от имени государства - который занимается проблемами детей и молодежи в возрасте до 21 года.

Давайте без отсебятины

- В чем именно недостатки этой работы у нас?

- Покажу на примере психологической работы, которая мне особенно близка. Психологическая помощь - это ограниченный, но обязательный набор: тренинги по развитию личности ребенка, коммуникативных навыков, восстановлению внутрисемейных отношений. Надо учить ребенка контролировать эмоции, из которых главная - чувство гнева. Учить бороться с различными зависимостями - от алкоголя и наркотиков до игровой.

Такие методики есть, но применяются мало и несистемно. А 95 процентов болезней вылечивается на основе стандартных методик, и применяются они с учетом особенностей личности больного. Это относится и к психологическим проблемам.

Методический подход к решению поставленных задач требуется от всех служб - социальных, опекунских, милицейских. Сейчас же в их работе много вкусовщины, отсебятины. Приходят, скажем, в семью, которая берет на воспитание ребенка. «У вас не прибрано, холодильник пустой... Не дадим». А что если завтра в доме будет все по-другому? То есть нет прописанных, закрепленных законом процедур. Как нет у нас и ювенальной юстиции, которая предусматривает четкие и обоснованные действия в отношении несовершеннолетних, исключающие любой произвол чиновников.

- Но есть законы, регулирующие работу с детьми из проблемных семей.

-Есть. Но они носят в основном рамочный характер, а потом обрастают множеством ведомственных подзаконных актов, которые размывают саму суть закона, превращают его в номинальный, бездействующий документ.

- Могут ли методики, о которых вы говорите, учитывать особенности конкретного ребенка?

- Это должно быть в компетенции специалиста, который будет сопровождать ребенка на протяжении всего его взросления. Такой опыт есть, но только по отношению к подросткам, совершившим правонарушения. Занимается этим служба наблюдения за исполнением наказаний, сотрудник которой постоянно следит за поведением подростка, предупреждая срывы. Этот бы опыт распространить на всех неблагополучных детей.

Не в вине истина

- Вернемся к причинам неблагополучия в семьях. Так есть ли тут своя российская традиция?

- Ее нет. Потому что нет такого гена - насилие. Я хорошо знаком с зарубежным опытом и знаю, что жестокости в семье в других странах не меньше, чем у нас. В Нью-Йорке, к примеру, тот же набор больных проблем, связанных с отношением к детям со стороны родителей, что и в Москве. Группы риска - это сложные семьи, именно в них наиболее часто проявляется жестокость: к примеру, гражданский муж, а у жены - дети от предыдущего брака. Или: родился больной ребенок, а взрослые не хотят перестраивать жизнь, вымещают на нем зло. Все это штатные ситуации, они есть везде. Существуют, конечно, какие-то отличия в темпераменте, житейских традициях, но они существенно не меняют картину - и за рубежом не меньше издевательств и даже убийств детей в семье.

- Но в Нью-Йорке, наверное, не так пьют, как в Москве, а не пьянство ли порождает жестокость?

- Не надо преувеличивать фатальность российского алкоголизма, поверьте мне как психиатру-наркологу, я всю жизнь работаю с этой категорией людей. Нет фатальности! В среднем в каждой стране от 5 до 10 процентов людей страдают от алкогольной зависимости. Мы укладываемся в этот диапазон, возможно, в его верхний предел. Думаю, что извечное русское пьянство - в известной степени легенда. До столыпинских реформ Россия была непьющей. Да, описывали всякие ужасы пьянства, но это городская проблема. Россия же всегда была крестьянской страной. Когда мужику пить, если от зари до заката надо работать?

- Но есть же статистика. Называют какую-то несусветную цифру - 18 литров чистого алкоголя на человека. И это без учета самогонки. А по данным Всемирной организации здравоохранения, при восьми литрах на человека начинается вырождение нации.

- У нас не существует строгой методики подсчета потребления алкоголя. А, например, в США есть специальные институты, которые глубоко занимаются этой проблемой. Они ежегодно проводят исследования разных групп населения, используют научно выверенные методики. У нас, повторяю, этого нет. А те 18 литров, что вы назвали, - не столько достоверные цифры, сколько выгодные - тем, кто подвизался на ниве борьбы с пьянством. Ведь это тоже неплохой доход. Всегда можно сказать: вот мы теперь подсчитали - стало меньше! Значит, хорошо потрудились. Глядишь - еще дадут денег на борьбу.

- Получается, что пьянство надо исключить из причин бытового насилия - в данном случае над детьми?

- Конечно, алкоголь меняет картину психического поведения людей. И дети страдают от этого больше всех. Но повторю: нельзя все сводить к водке. Есть более существенные причины. Семейная жестокость чаще проявляется как результат недостаточного жизненного опыта, незнания элементарных правил бытовой культуры, плохого воспитания, невысокого интеллекта. Легко стать в позу: мы вот такие, какое наше веселие, известно, с нами ничего не сделаешь. Труднее менять социальную и культурную среду, предложить и сделать доступными альтернативные варианты внерабочего поведения. А все это и есть наиболее эффективный путь борьбы с пьянством.

Пусть помолчат

- Сергей Анатольевич, как понять психологию извергов?

- В научных сборниках, которые издал наш фонд, приведены и разобраны конкретные примеры. Но не стану их воспроизводить. Страшилками переполнены СМИ, в особенности телеэфир. Когда в популярной передаче «Пусть говорят» рассказывают о случаях каннибализма, дают слово родителям выродков, которые оправдывают своих отпрысков, устраивают обсуждение, за которым следят миллионы, - это за гранью. Это прямой путь к дебилизации общества.

- О чем бы говорили вы?

- О том, что жестокость - не только физические истязания. Жестокость бывает и психологическая, причем непредумышленная. Вот конкретный пример. Благополучная, далеко не бедная семья. Папа - крупный милицейский чин. Но вот кто-то появился у папы, кто-то у мамы, решили развестись. Стали бурно выяснять отношения, дошли до взаимных оскорблений в самой непристойной форме. И забыли о десятилетнем ребенке, который все это время был рядом, сделали его свидетелем прорвавшейся животной ненависти. Мальчик пришел в приют: «Не хочу жить дома». На другой день приехал папа, чтобы забрать сына. Тот отказался, вернулся к маме, когда она осталась одна. С тех пор чаще проводит время не дома, а во дворе. Отсутствие культуры семейных отношений иногда имеет куда более тяжелые последствия, чем побои. Кто измерит страдания мальчика? Сколько должно пройти лет, чтобы он забыл о предательстве самых близких людей?

Интернат навсегда

- Но как узнать, что ребенок в семье страдает?

- В самом деле, трудно узнать. Обманчивы могут быть даже явные следы - синяки, ссадины, царапины. А вдруг это обычные детские разборки? У нас был случай, когда мать обвинили в истязании ребенка. А оказалось, что нанесла травмы собака, которая жила в доме... Не расскажут часто и сами дети. С другой стороны, я бы не стал полностью полагаться на «сигналы» от соседей. Они могут быть просто враждебно настроены по отношению к живущим рядом. Кстати, на Западе именно показаниям соседей придают самое большое значение, и только на их основании ребенка могут даже забрать из семьи. Зачастую - необоснованно.

- Как же быть?

- Учителя и школьные медики должны наблюдать за общением детей и родителей, делать выводы. Но еще больше могут сделать школьные психологи. Сейчас они есть в каждой школе. Существуют специальные методики психологического тестирования. В беседе с ребенком, не акцентируя его внимание на отношениях с родителями, побочными вопросами можно выявить истину. Но дело в том, что сама психологическая служба в школе не авторитетна. Психолога загружают любой работой, только не по специальности. А ведь их помощь, в том числе и в улучшении успеваемости, поведения, разрешении школьных конфликтов, может быть очень полезной.

- Но вот выявлен явный случай семейного неблагополучия. Ребенка могут забрать в приют или в интернат, где он будет жить годами. Достаточная ли это защита?

- В интернатах и приютах часто работают их же выпускники. Хороший психолог всегда найдет себе работу, а в интернат не пойдет: там трудно. А у тех, кто становится педагогом в том же учреждении, где воспитывался, нет социального опыта, кроме приобретенного здесь. Что они могут дать детям?

- Все дело в педагогах?

- Нет, конечно. Сама специфика сиротских учреждений способствует формированию отрицательных социальных стереотипов. Часто в интернатах образуются своеобразные микросообщества, основанные на насилии, физическом и сексуальном. Не удается справиться и с тягой детей к психоактивным веществам. И выходят они оттуда без навыков к самостоятельной жизни. Порой даже изначально способные дети, воспитанные в интернате, не достигают среднего уровня развития. Таким молодым людям нередко дают квартиры в одном подъезде, и получается, что они как были в интернате вместе, так вместе и остаются, создавая свою социальную микросреду, мало чем отличающуюся от их жизни в государственном заведении. Потом женятся - на своих же интернатских, а это значит, что стереотипы казенной жизни будут воспроизводиться из поколения в поколение. Такая семья не может дать своему ребенку полноценного воспитания.

- Именно потому мировой опыт пришел к тому, что трудных детей, сирот надо воспитывать не в детских домах, а в других семьях, где у них будут новые родители?

- Замещающие родители не всегда лучше. Идеально - вернуть в родную семью. Поймите детскую психологию: ребенок любит своих родителей, какими бы они ни были. Но чтобы реабилитировать родителей, которых лишили прав, надо оказать им помощь - психологическую, медицинскую, материальную. Пока этого нет.

В принципе же любые формы заботы о брошенном ребенке имеют свои плюсы и минусы. Чтобы выбрать оптимальный вариант, надо наладить службу раннего выявления неблагополучия, и если оно подтвердится - немедленно и профессионально реагировать, разобраться в характере насилия. Но и тут возникает слабое место - это суд. А часто ему принадлежит последнее слово - лишать ли родительских прав, оставить ребенка в приюте, отдать на попечение профессиональных воспитателей. В компетенцию суда я верю слабо.

- Почему?

- Потому что нужна ювенальная юстиция. Во многих странах она существует уже более ста лет. Необходимы специалисты, понимающие детскую психологию, особенности внутрисемейных отношений, составляющих сложнейший клубок психологических, юридических, нравственных аспектов. Вряд его распутает судья-универсал. Да и подростковая преступность диктуется совсем иными законами, чем во взрослом мире.

КОНФЛИКТ В ЕРШОВЕ РАЗРЕШЕН

Принудительная благотворительность никому не нужна

Станислав Орленко,

«Саратовская областная газета» (Саратов), № 84, 21.05.2010

В преддверии празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в Ершовском районе нашей области неожиданно разгорелся скандал вокруг создания фонда с тем же названием - «Победа». Все началось с того, что в местной газете «Степной край» в середине апреля появился текст обращения к ершовцам депутатов районного собрания, смысл которого сводился к следующему призыву: «Всему работающему населению перечислить однодневный заработок в фонд «Победа». При этом утверждалось, что собранные средства пойдут на ремонт имеющихся в районе 40 памятников и обелисков, установленных в честь павших на полях сражений, и на материальную помощь представителям старшего поколения, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Благое на вид начинание тем не менее вызвало негативную реакцию у тех, о ком предполагали позаботиться. Председатель Ершовского районного совета ветеранов войны и труда Валентин Найденов направил в адрес губернатора Саратовской области Павла Ипатова письмо, в котором выразил возмущение инициативой народных избранников. Вот цитата из данного письма (с сохранением авторского слога):

«Суть в том, что это обращение:

A. Подрывает авторитет государства о якобы уже невозможной помощи ветеранам ВОВ с его стороны;

Б. Создает негативное отношение населения к ветеранам ВОВ;

B. Считаем, что все это оскорбляет нашу честь и достоинство как ветеранов ВОВ».

Областная власть согласилась с тем, что подобный подход к решению проблем ветеранов и увековечиванию памяти павших героев недопустим. Вице-губернатор, первый заместитель правительства области Александр Бабичев выступил с заявлением, которое было опубликовано в том числе и в газете «Степной край».

- Правительством РФ принят ряд важных решений, направленных на обеспечение ветеранов жильем, качественной медицинской и социальной помощью, благоустройство памятников и мемориалов в честь погибших в годы войны россиян, - сказал Александр Георгиевич. - В нашем регионе принят закон о выделении средств на ремонт жилых помещений ветеранов. Реализация всех этих задач целиком и полностью находится в сфере полномочий и ответственности органов государственной и муниципальной власти. Любые попытки со стороны органов власти организовать сбор каких-либо средств на вышеперечисленные цели являются недопустимыми, выходят за рамки правового поля и могут привести к негативным социальным последствиям.

Вслед за этим последовал очередной виток развития ситуации вокруг фонда «Победа». В газету «Степной край» обратился секретарь совета ветеранов Ершовского района Анатолий Лаврентьев. Он утверждал, что согласно уставу своей организации члены совета ветеранов имеют право формировать денежные средства из добровольных взносов и пожертвований. Поэтому создание фонда «Победа» является абсолютно законным при условии, что взносы на его счет перечисляются исключительно в добровольном порядке.

При этом секретарь совета отметил, что «на некоторых предприятиях и в учреждениях был допущен перегиб, однодневный заработок стали перечислять не в добровольном, а в принудительном порядке». Администрация района заверила ветеранов, что такое положение уже исправлено.

Примечательная деталь - под письмом в адрес губернатора были указаны фамилии нескольких наиболее уважаемых в Ершове и районе ветеранов, в том числе и самого Лаврентьева. Однако собственноручно подписал письмо только председатель совета Найденов. Остальные заявили, что ни о каком письме от их имени ничего не знали.

За комментариями мы обратились к первому заместителю главы администрации Ершовского муниципального района Сергею Чигиреву:

- Прежде всего ответственно заявляю: никаких принудительных поборов в счет фонда «Победа» или какого-либо другого фонда в нашем районе нет. К сожалению, после обращения совета депутатов некоторые руководители действительно попытались провести перечисление однодневного заработка своих работников в обязательном порядке, что и вызвало обоснованное возмущение людей. Но эти попытки были пресечены после первых же сигналов.

Надо сказать, что и в депутатском обращении была допущена досадная неточность, там говорилось, что пожертвования пойдут на ремонт памятников и мемориалов, которые к тому времени были уже практически все отремонтированы усилиями муниципальной власти.

Жаль, что произошло такое недоразумение, но могу заверить всех, что заботу о ветеранах мы воспринимаем как свой священный долг и никаких средств населения не привлекаем и привлекать не будем. На счет фонда «Победа» поступают только добровольные взносы.

ДЕЛО ЛУНИНА

Будут ли наши потомки через 50 лет говорить о «Вологодском Ренессансе»?

Дмитрий Виноградов,

«Русский репортер» (Москва), № 19, 20.05.2010

Занявшись коллекционированием живописи, бизнесмен Евгений Лунин и не предполагал, что это дело потребует от него больше смелости, чем денег. Теперь, когда в его собрании уже более четырех тысяч работ исключительно местных художников, одни его носят на руках, а другие обвиняют в «деформации художественного процесса» всей Вологодской области. Доля правды в этом есть: вкус одного мецената с некоторых пор стал камертоном для большинства местных живописцев. Но ведь так было и во времена Третьякова, Морозова, Щукина. Будут ли наши потомки лет через пятьдесят говорить о «вологодском Ренессансе»? Пообщавшись с Луниным, его сторонниками и противниками, корреспондент «РР» не смог ответить на этот вопрос решительным «нет».

От Вологды до Фламандрии

— Начал я собирать картины случайно. Построил коттедж, гляжу — стены какие-то пустые. Вспомнил, что у друга сын художник, Юрий Волков зовут. Познакомился, посмот­рел картины, понравились. Попросил несколько продать. А у Юры манера такая своеобразная — точками рисует. Я картины развесил, смотрю — все стены опять стали какие-то одинаковые. Были белые, стали в точках. Надо чем-нибудь разбавить. Попросил Юру с другими художниками познакомить. Так и втянулся постепенно. Стал интересоваться тем, что у людей искусства вообще в голове творится, почему они «видят» именно так, а не иначе.

Евгений Лунин — это любопытное сочетание уже основательно подзабытого новорусского синдрома и еще более забытой советской тяги к прекрасному. Он встречает меня на череповецком вокзале: аккуратный костюм, яркий галстук с золотой заколкой, драгоценная печатка на пальце и дорогие часы. Мы садимся в белоснежный джип «Вольво» и едем к нему домой, на череповецкую Рублевку — в коттеджный поселок в самом центре города. Слева красивый храм на пригорке, справа крутой берег Шексны.

— Вот это — дом Мордашова, хозяина «Северстали», — Лунин машет рукой в одну сторону. — А вон там, — машет в другую, — губернатор живет. Видишь, милицейский джип рядом стоит? Значит, он сейчас дома.

— Какой-то маленький дом. Скромничает?

— Почему маленький? — обижается Лунин. — 200 квадратных метров. Я ж его сам строил.

Особняк самого Лунина гораздо больше губернаторского. Евгений загоняет джип в гараж, где стоят еще две дорогие иномарки. По дубовой лестнице мы поднимаемся в дом. Первое ощущение — попал в музей, причем сразу в запасники. Глаза режет богатое, за гранью китча, убранство: бесчисленные картины, антикварная мебель в стиле барокко и рококо, фигурки индийских божков, колокольчики с ручками в виде американских президентов. Над огромным жидкокристаллическим монитором висит подлинник Шклярова — ученика Репина. Мы падаем на антикварные кресла за антикварный стол и начинаем пить чай из антикварных чашечек.

— Это картины из вашей коллекции? — показываю я на портреты каких-то древних помещиков и капиталистов.

— Нет, у меня в коллекции в основном реалисты XX века. Но к барокко и рококо они не очень подходят, поэтому пришлось специально покупать передвижников второй волны.

В коллекции Лунина только реалисты, и только вологжане, пусть даже живущие теперь где-нибудь в столицах или за рубежом. Есть несколько весьма громких имен. Такой узкотерриториальный принцип Лунин мотивирует соображениями не патриотическими, а прагматическими.

— Понимаете, во времена Третьякова на всю страну было несколько хороших живописцев. А сейчас в одной только нашей области 170 членов Союза художников. А в Питере — под тысячу. Представляете? У меня просто денег не хватит всех собрать. Сначала я покупал картины беспорядочно. Когда кончились стены в моем доме, стал складывать их просто в подвал. Но когда и его не хватило, пришлось привозить их сюда, в этот дом — здесь я живу, а там у меня дача. В какой-то момент кто-то из искусствоведов сказал мне: «А ты не хочешь сформировать коллекцию?» От простого набора картин коллекцию отличает наличие какой-то концепции и идеи. Пришлось определиться — и с тем, и с другим.

Почему реализм? На этот счет Лунин честно признается, что собирает только то, что понимает.

— Был такой случай. Мы приехали участвовать в одной выставке в Италию, в Лугано. Там помимо работ из моей коллекции были и другие, а руководил их размещением директор местного музея — сам, конечно, искусствовед. И я лично видел, как он пытался повесить что-то авангардное. Оно не помещалось в проеме между двумя дверьми горизонтально — и знаешь, что он сделал? Просто взял и повесил картину вертикально. Ну вот как это?

В конце концов ресурсы даже таких больших подвалов, какие есть во всех домах Лунина, оказались истощены, и сам собой встал вопрос о собственной галерее. Проект здания уже готов. И концепция тоже.

— Моя коллекция — это срез одного периода истории изобразительного искусства Вологодской области, — говорит Лунин с таким достоинством, будто Вологодская область — это как минимум Фламандия. — А что? Чем мы хуже?

Самое удивительное, что, несмотря на такой вроде бы наивный подход к искусству, нельзя сказать, что Лунин совсем не угадал. Во всяком случае, его уже хвалят специалисты. И не только местные.

Высокохудожественная лесть

— Главное достоинство коллекции Лунина — она цельная, — объясняет мне искусствовед Татьяна Сергеева. Она много лет руководила Череповецким музейным объединением. Потом вышла на пенсию, и Лунин пригласил ее работать директором его галереи. — Раньше, в советское время, были специальные художественные фонды, закупавшие у художников их работы. Теперь в нашей области эту функцию взял на себя Лунин.

Мы договорились с Татьяной Ивановной о встрече в небольшом выставочном зале в спальном районе Череповца: в здешних запасниках и хранится пока большая часть коллекции Лунина. Меценат платит за аренду, и это, кажется, главная статья доходов выставочного зала.

Ожидая Сергееву, разглядываю экспозицию. Стены украшены каналами Петербурга, китайскими деревнями, северными монастырями и русской природой. В общем, всей той красотой, которой так не хватает в Череповце — сером грязном городе с 15-процентной безработицей. Татьяна Ивановна в эффектной шляпе появляется в этом зале, как что-то нездешнее, как будто не входит в маленькую комнату через дверь, а спукается из картины с бесконечными питерскими каналами.

Она берет меня под ручку и тащит в запасники. Бывшая вентиляционная комната заставлена огромными стеллажами с портретами и пейзажами. Сергеева выдвигает из стеллажа то одну работу, то другую, и скоро северная природа и монастыри сливаются для меня в одну трудноразличимую «красоту».

— Злопыхатели говорят, что Лунин собирает реализм просто потому, что до более серьезной живописи не дорос, — провоцирую я искусствоведа.

— Да и пускай только реализм. Хозяин — барин. Во все времена коллекционеры собирали то, что им было по душе. Из этого и получались школы живописи, известные теперь всему миру.

— Злопыхатели говорят, что он дилетант.

— Когда начинал, то был дилетантом. Это правда. Он и сам об этом говорит. Но он быстро учится: много читает, посещает выставки в Москве, Питере, общается с художниками и искусствоведами. Могут, конечно, в его коллекцию и ремесленники попасть. Но это и не страшно. В коллекции Третьякова тоже много чего было.

Сергеева проводит меня в соседнюю комнату. Подсобка заставлена картинами, только что прибывшими с какой-то выставки: экспонаты будущей галереи активно гастролируют. Поверх груды полотен — портрет самого Лунина. Правда, моложе натуры лет на десять. Потом я обратил внимание, что это свойство всех его портретов.

— Конечно, Вологодчина не очень подготовлена к меценатству, — с сожалением констатирует Татьяна Сергеева, глядя прямо в глаза губернатору Позгалеву, который изображен на очередном полотне в деревенской рубахе. — Например, потраченные на благотворительность средства облагаются налогом. Во всех странах, где я была, мне говорили, что быть меценатом очень почетно. У нас, наверное, тоже почетно, но еще больше хлопотно и затратно. Лунина даже в Деловой клуб череповецких бизнесменов принимать не хотят — не любят его за то, что такой активный и до всего ему дело есть.

— Может, просто стране и городу это меценатство не очень-то и нужно? Вот и сейчас в галерее никого нет.

— А во времена Третьякова разве не так было? — парирует госпожа директор. — В живописи тоже понимали только дворяне, да и то не все. Что такое Череповец? Это бывшие крестьяне, приехавшие работать на металлургический завод, да осужденные-»химики». Ну, и тонкий слой собранной со всей страны технической интеллигенции — вот они действительно принесли с собой культуру. Не зря же наш Лунин столько лет проработал в »Металлургпрокатмонтаже».

Зубр соцреализма

Из серого Череповца — в загаженный серый подъезд, из него — в мансарду обычной серой девятиэтажки, в мастерскую Николая Федосова, одного из художников, чьи работы постоянно покупает Лунин. Мастерская смотрится романтично: завалы картин, этюдники, выдавленные тюбики из-под краски, пустые бутылки сомнительного происхождения, старый чайник и обрывки газеты «Завтра». Сам Федосов тоже выглядит так, как и должен выглядеть художник, особенно реалист: старый свитер, борода.

— Мне нравится, что он очень простой, — хвалит Николай своего мецената. — Настоящий мужик. Никогда не разговаривает кверху носом. Звоню ему, а он в Китае. «Ой, вам, наверное, неудобно со мной разговаривать», — извиняюсь. А Лунин всегда: «Что ты, я, наоборот, рад голос с родины слышать!» Правда, поговорить с ним по душам обычно не удается: все время торопится куда-то, он же бизнесмен. Приходит сюда, в мастерскую, посмот­рит, скажет: «Я вот эту беру и вот эту», — и убежит.

— Торгуетесь?

— Он нормальную цену называет, да к тому же он покупает для галереи, для города, поэтому и мы, художники, не жадничаем. А если бы Лунин наши работы не закупал, не знаю, как бы мы и выжили. Бывало, что и пожрать было нечего. А жена пилит каждый вечер: «Ты принес что-нибудь?» У меня нет дара ходить, пробивать. Так-то денежных людей у нас много в Череповце, но помогает только Лунин. Пленэры делает для художников — в Кисловодск возит. Или вот иногда приглашает нас с женами в ресторан — посидим, покушаем, потанцуем. Давно, правда, не приглашал что-то.

— А как вам кажется, Лунин разбирается в живописи?

— Я так скажу: у меня самое лучшее отбирает. Даже жалко бывает отдавать. Это ж как дочь выдать замуж — навсегда с картиной расстаешься.

— А нужна галерея городу? Может, и не нужна вовсе?

— Нужна! — горячо отвечает Федосов. — Посмотрите на любую выставку — народу всегда очень много! (Я тут же вспоминаю выставку, где ждал Татьяну Сергееву.) Галерея — она, конечно, будет иметь для города большой смысл. Культурный смысл. В городе сильно не хватает таких мест.

Мастер показывает мне хорошо изданный каталог своих работ — отгадайте, при чьей финансовой поддержке.

Листаю альбом. В советское время Федосов, оказывается, оформлял ДК, писал огромные панно на тему космоса и трудовых побед — вот кто, оказывается, делал эти изображения! Впрочем, сам Николай Федорович по поводу своих упражнений в соцреализме нисколько не комплексует.

— Есть своя красота в этих индустриальных линиях, — комментирует он свою серию линогравюр: сварщики в героических позах, мускулистые металлурги. — Меня завораживает, как маленькие человечки возводят из стальных балок огромные корпуса в десятки раз выше их самих. Я ведь по специальности тоже арматурщик-бетонщик.

Серия явно сделана по соцзаказу, но своя красота в ней действительно есть. Тем более что в Череповце красоту больше найти и негде. Разве что в женских лицах.

Трудно сказать, насколько Татьяна Сергеева и Николай Федосов объективны. С одной стороны, Лунин им платит, и критиковать его, конечно, не с руки. С другой — у той же Татьяны Ивановны в области такой авторитет, что если бы она не была уверена в том, что делает, работать бы к меценату не пошла.

Чтобы получить весь спектр мнений, звоню худож­нику-авангардисту, работы которого Лунин не покупает.

— А, Лунин… Это тот, который к картинам широкие золоченые рамы заказывает? — отреагировал он на мой звонок. — Да, своеобразный он мужик. Наверное, хорошее дело делает, но теперь большинство наших старается его вкусу соответствовать: избы там, мужики, бабы в кокошниках, обрывы у реки. Художников-то он поддерживает, но искусство гробит: вся область теперь рисует так, как нравится одному человеку. Причем не самому искушенному.

Но свое имя художник-оппозиционер просил не печатать. Вдруг меценат насчет него передумает.

Мания меценатства

На следующий день я снова пью чай у Лунина. Мне вообще-то нравится моя профессия, но еще больше начинает нравиться его: он тоже пьет чай и поминутно отвлекается на звонки, отдавая распоряжения куда-то что-то поставить и куда-то перевести какие-то огромные средства. В перерывах между звонками продолжает говорить:

— Я много думал над таким явлением, как меценатство. Ведь это особое состояние души. Меценатами не могут быть все, у кого есть огромное количество денег. Надо жить интересами культуры, болеть ее проблемами.

Говорит Лунин смешными штампами, но в отличие от многих говорящих смешными штампами у Лунина за ними стоит реальная работа.

— Кстати, я недавно узнал интересный факт. Оказывается, первая частная галерея в России была открыта вологодским купцом Василием Кокоревым, одним из первых отечественных капиталистов, в 1862 году. Правда, позже купец разорился, а его коллекцию купили царский двор и Павел Третьяков. Она и стала основой его коллекции.

— Сами-то не боитесь разориться с таким затратным хобби? — вставляю я в монолог Лунина провокационный вопрос. К этому моменту я уже знаю, что увлечение живописью у него не единственное. Он еще платит стипендию одаренным студентам и поддерживает литературные музеи Ставрополья. Просто потому, что ездит туда «на воды» — лечиться.

Но разориться Лунин не боится, хотя и работает в самой уязвимой отрасли — строительной. Когда я прошу подробнее рассказать о том, на чем он, собственно, зарабатывает, Лунин зовет меня в свой забитый иномарками гараж. Там он поднимает с полу какой-то брусок.

— Вот, — счастливо говорит Лунин.

— Что вот?

— Композитные материалы. Наше уникальное изобретение. Десять сантиметров — тяжелый бетон. Еще десять — пенополистерол. И еще десять — керамзит-бетон.

О своей работе он рассказывает так же увлеченно, как только что говорил о живописи. Похоже, этот человек действительно счастлив.

— Мы вымачиваем дерево в кислоте. 67 килограмм бурой кислоты на кубический метр, — говорит Лунин, держа брусок, как младенца. — В результате дерево не горит и не тонет — можем, например, так спроектировать дом, что при наводнении он попросту всплывет. Кроме того, эти дома сейсмоустойчивы, потому что стены и балки крепятся болтами. Ну и плюс повышенное термосопротивление: в таком доме зимой не холодно. А еще этот материал не тяжелее обычного дерева — а значит, здания можно возводить без подъемных кранов.

Лунин сует мне в руки этот брусок. Дерево как дерево. Нюхаю — ничем таким не пахнет.

— Из этих брусков мы и построим галерею, — говорит Лунин. — В этом году начать не получается, начнем в следующем. 45 миллионов долларов надо. Таких денег пока нет.

— А на новые картины хватает?

— Да я лучше отдыхать не поеду, дом не дострою, — Лунин показывает на отсутствующие ворота, — чем картину не куплю. Очень переживаю, когда что-то из-под носа другие уводят. И от ансамбля отказаться не могу. Потому что слой культуры легко утратить и потом трудно восстанавливать.

— От какого еще ансамбля? — уточняю я.

Вместо ответа Лунин хлопает себя по лбу и командует:

— Поехали!

Прыгаем в белый джип и через минуту оказываемся на главной череповецкой площади — Металлургов. Удобно жить на Рублевке в центре города!

Здесь идет концерт. Слушатели притоптывают и пританцовывают. Лунин скромно встает в стороне. Но его тут же узнают, тетки подходят и с удовольствием расцеловываются. А со сцены тем временем объявляют:

— Сейчас перед вами выступит коллектив лауреата многочисленных премий !

— Это ансамбль «Прялица», — с гордостью говорит мне лауреат. — Единственный в области самодеятельный коллектив. Все артисты непрофессиональные, все работают где-то: кто врачом, кто учителем, кто металлургом. Я когда-то тоже пел в этом ансамбле. Тридцать лет этому делу отдал. Там и с женой познакомился, вон она на сцене — самая румяная.

Пока я оцениваю степень румяности участниц хора, Лунин продолжает:

— Когда-то он на балансе «Северстали» был. В начале 90-х они его скинули, а я подумал: ну не пропадать же добру! Стал спонсировать. Оплачиваем гастроли, зарплату платим руководителям. Еще у меня в Вологде студия звукозаписи есть — специально организовал, чтобы ансамбль записывать. Всего на круг за год два — два с половиной миллиона выходит, — подсчитывает Лунин.

Кажется, вокруг этого человека всего как-то чересчур много. Такое ощущение, что он живет сразу несколько жизней: он и строитель, и видный ставропольский меценат, и кандидат экономических наук, и даже академик каких-то академий.

Лунин между тем снова привозит меня к себе домой и затаскивает на второй этаж, где нас встречают печальные глаза мохнатых звериных чучел.

— Я ведь еще и охотник. Всех животных сам добыл. Кроме пингвина — его ребята подарили, таксидермисты.

— А ирбиса тоже? Он же в Красной книге вроде?

— Его в Киргизии добывал, на Тянь-Шане. Там можно. А вот это — антикварный гарнитур, недавно купил, ампир, — рекомендует Лунин новинку. — Такой же я в дом Милютина подарил (Иван Милютин — легендарный мэр Череповца царских времен. — »РР»). Дом недавно отреставрировали, я им вообще чуть не половину мебели обес­печил, полтора миллиона потратил. Что ты думаешь — даже на открытие не позвали!

Музей до лампочки

В дом Милютина — легендарного купца и мэра Череповца, превратившего деревню в важный торговый и промышленный центр, — я иду один. Лунин на музейщиков и чиновников до сих пор обижается. Идти, впрочем, недалеко: милютинский особнячок прямо напротив лунинского. Элита XIX века не хуже сегодняшней знала, где нужно жить.

Впрочем, после дома Евгения резиденция бывшего городского головы смотрится бледным филиалом. Комнаты действительно уставлены антикварной мебелью, но такого обилия картин, конечно, нет. Как и чучела пингвина.

В вестибюле музея темно. Никого нет. Кроме девушки, в полумраке продающей билеты.

— Электричество экономите?

— Да нет, просто у нас лампочки перегорели, а вкрутить некому.

— Давайте я вкручу, — предлагаю я, ощущая в организме приятное тепло оттого, что вот прямо сейчас внесу посильный вклад в развитие вологодской культуры. Мне дают лампочку, я влезаю на какое-то трюмо, подозрительно похожее на то, что видел в спальне Лунина. Становится светло, и я сразу замечаю, что у девушки грустное лицо.

— Сразу видно, что вы из Москвы, — говорит грустная билетерша. Кажется, ей не хочется, чтобы я уходил. Потому что в музее снова станет совсем пусто.

— Как вы догадались?

— Потому что в наш музей пришли.

Билетерша по совместительству оказывается гидом. Она ведет меня в кабинет, в углу которого я замечаю таб­личку: «Реконструкция произведена на средства директора ООО “ЛЕМ” ».

— Милютин родился в бедной семье и закончил всего два класса, — рассказывает девушка-гид. — Он был очень предприимчивым и в какой-то момент решил баллотироваться в мэры. Но он был и меценатом. Именно Милютин организовал первую библиотеку в городе — пусть небольшую, с небольшим фондом и одним читальным залом — и первый музей. Он развивал город, многое сделал для Череповца, ну и себя, конечно, не забывал.

На этой фразе я почему-то улыбаюсь. Улыбаюсь я тоже один

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ В УДМУРТИИ: ОДНИ ГОТОВЫ ПОМОГАТЬ, ДРУГИЕ ОТ ПОМОЩИ ОТКАЗЫВАЮТСЯ

В Ижевской больнице отказались чистить виноград для отказников, а в приюте некому было вести детей на бесплатное представление

Татьяна Лапинер,

«Комсомольская правда» (Ижевск), , 20.05.2010

В прошлом году перед самыми новогодними праздниками, мы с коллегами думали о том, как бы поздравить детишек, кому бы принести радость. Выбрали один из детских домов. Созвонились с директором, с энтузиазмом рассказывая, как привезем малышам фрукты, игрушки, устроим новогодний праздник. А в ответ услышали – ваш праздник нам не нужен. Таких, как вы – десятки.

Благотворительный фонд собирает деньги на лекарства для лечения детей, аптечная сеть отдает маленьким отказникам подгузники и влажные салфетки, джип-триальщики катают сирот на внедорожниках, ижевчанка Настя собирает подарки многодетной семье… Сегодня в Ижевске можно найти массу видов благотворительности. Помощи уже столько, что некоторые начинают от нее отказываться.

ЧТО ЛУЧШЕ: МОКРЫЕ ПОЛЗУНКИ ИЛИ ПОНОШЕННЫЕ КОЛГОТКИ?

Городской благотворительный фонд частенько навещает ижевские больницы, в которых лежат дети-отказники. Пока детям оформляют документы и ищут новое место жительства, они живут в больничных палатах иногда по полгода. Без прогулок, без игрушек, без одежды и только на больничном питании. Сладости и фрукты некоторые из этих детей даже не пробовали. После очередного визита в одну из больниц работники фонда пришли в оцепенение от реплики медперсонала.

- Виноград детям мы не возьмем – его чистить неудобно!

Из-за «неудобности» отказались от бесплатных пригласительных на цирковое представление в еще одном городском коллективе.

- Нам сказали, что в субботу некому будет сопроводить группу в Цирк, - недоумевает директор благотворительного фонда Екатерина ОВЧИННИКОВА.

Отказываться от ношенных вещей ижевские детские дома и больницы стали с недавнего времени. И теперь берут только новые книжки и игрушки, только запечатанные пачки подгузников, и не принимают помощь от обычных горожан.

- Нам же нужно как-то оформлять пришедший товар, - объясняет заведующая по оргметодработе инфекционной больницы. – Как мы потом отчитаемся – откуда у нас вещи? А одежду б/у не берем, потому что, сами понимаете, - у нас все стерильно должно быть. Это инфекционная больница.

Благотворители уверены – все это отговорки и нежелание людей делать что-то сверх своих должностных полномочий. Когда дети полдня лежат в мокрых ползунках, можно сделать исключение и надеть на малыша поношенные, но отстиранные и сухие колготки. Поэтому продолжают устраивать акции и собирать вещи.

ПОКА НЕ ИЗБАЛОВАНЫ

К началу мая в благотворительном фонде накопилось невероятное количество вещей б/у, от которых отказались в городе. Пришлось срочно искать новых подопечных. Вышли на Алнашский детский дом. И удивились – стоило только предложить помощь, и директор сам приехал в Ижевск за вещами.

- Он взял все – даже скатавшиеся мягкие игрушки и сломанный велосипед, - рассказывает Екатерина Овчинникова. - Сказал, что дети очень любят велосипеды. А он у них только один на весь детский дом.

Теперь в благотворительном фонде новая акция – для Алнашского детского дома здесь собирают велосипеды и запчасти к ним. Дети вместе с директором потом будут сами их ремонтировать и собирать. И никаких проблем с оформлением пришедшего товара здесь не видят.

С ДЕНЬГАМИ РАССТАЮТСЯ НЕОХОТНО

Словом, не угодили одним, так помогли другим. Список нуждающихся хоть в какой-то помощи не мал. Правда, некоторым людям носками и игрушками уже не поможешь. Восьмилетний Данил болен диабетом, и ежемесячно ему нужно 5800 рублей на лекарства. Тринадцатилетней Насте требуются дорогие препараты для химиотерапии. Родители четырехлетней Полины копят деньги для операции по облучению головного мозга. Девочка больна лейкозом, но шансы на долгую и счастливую жизнь еще есть. Когда вопрос касается жизни и смерти, помочь, к сожалению, пока получается незначительно. С деньгами горожане расстаются менее охотно, чем со старыми вещами.

- С октября по март мы собирали деньги для мальчика, больного сахарным диабетом, - рассказывает директор благотворительного фонда. – За четыре месяца собрали 5 тысяч рублей. Мало конечно, но все-таки помощь.

Рассчитывать на помощь предприятий чаще всего можно только тогда, когда работники фонда сами приходят и разговаривают с руководством. И то треть собеседников показывает на дверь. Большая часть согласившихся помочь, оказывают поддержку в натуральном виде. И только единицы готовы расстаться с деньгами в благотворительных целях.

- На самом деле, настоящий показатель благотворительности начинается здесь. Благотворительность – это степень готовности людей расстаться с чем-то ценным для них самих, - объясняет психолог Евгения Белова. – Когда мы отдаем вещи, которые не носим, и которые выбросить жалко, это не совсем пожертвование, не надо себя обманывать. Это просто доброе дело.

Но для многих «доброе дело» – это первый шаг к настоящей благотворительности.

МНЕНИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЕЙ

Анастасия Михайлова, стала Снегурочкой для двенадцати детей из многодетной семьи:

- Я испытаю очень трепетное чувство и ответственность одновременно, когда дети смотрят на меня, как на настоящую Снегурочку. Они искренне верят в чудо. И став для них Снегурочкой однажды, я теперь не могу лишить их этого чуда. Мне приятно, детям весело, родителям радостно. Я не задумывалась – достаточно ли я делаю, или могу еще больше. Я просто делаю.

Вячеслав Изместьев, катал на своем внедорожнике воспитанников детского дома:

- Спонтанно решились, организовались с друзьями и знакомыми, и поехали в детский дом. Надо было видеть детей, когда мы их по полям на спортивных джипах катали. Глаза большие, рты открыты. Мальчишкам такое счастье и не снилось. Им ведь много не надо, даже капля внимания – уже в радость. А для нас доставить такую радость не так уж и сложно.

Игорь Березин, ходит в гости в детские дома в костюме клоуна:

- Наверное, настал момент, кода я осознал, что дети – это наше будущее. Нам вместе с ними жить в будущем. И сейчас мы можем сделать для них что-то, чтобы они стали добрее, отзывчивее. Детям из детдомов очень не хватает общения. Мы со своей творческой группой не берем на себя финансовую сторону, мы ездим к детям именно общаться. Однажды после представления маленькая Кристина из Нылгинского детского дома сказала злому клоуну Злюке: «Я хочу, чтобы ты стал моей мамой!». Так что, дети сделают мир добрее, я уверен.

КСТАТИ

Налоговое законодательство поддерживает благотворителей. Статьей 219 Налогового кодекса РФ предусмотрен социальный налоговый вычет на сумму этой помощи. При этом благотворителю возвращают из бюджета часть уплаченного им за год налога на доходы физических лиц (НДФЛ). То есть фактически 13 проц от суммы его расходов на благотворительность.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Сирота обходится республике в 65 тысяч рублей в год

В Воткинском детском доме сегодня воспитываются 66 детей от 5 до 18 лет. подсчитала – если все деньги, выделяемые на детдом поделить на количество сирот, получается, что каждый ребенок обходится республике в 65 тысяч рублей в год. В первую очередь детей кормят и одевают.

- Одежду мы берем мелким оптом, дешевую. Конечно, детям хотелось что-то помоднее, посовременнее, но это уже дорого, - рассказывает директор Воткинского детского дома Наталья ЧЕРЕМУШКИНА. – Кормить детей мы стараемся хорошо. Каждому ребенку выдаем карманные деньги – по 100 рублей в месяц.

По остаточному принципу деньги идут на ремонт и мебель. Например, после последнего предписания пожарных Воткинскому детскому дому нужен капитальный ремонт крыши – это 1 миллион рублей.

- Конечно, помощь нам нужна любая, - признается директор. – Если детей вдруг оденут, мы сможем высвободить деньги на ремонт. Детям сейчас очень хочется спортивную площадку. Если бы неожиданно кто-то предложил нам деньги, наверное, мы бы закупили материалы и вместе с детьми все обустроили.<…>

ДОМ, ГДЕ ДАРЯТ НАДЕЖДУ, ГДЕ ВНОВЬ ОБРЕТАЮТ СЕБЯ

История о том, как генерал Науман помогает инвалидам войны вернуться

к нормальной жизни в обществе

Ольга Колесниченко,

«Независимое военное обозрение» (Москва), № 18, 21.05.2010, c. 10, 11

В Москве есть очень необычный и красивый двухэтажный домик, закрытый от многоэтажек небольшой аллеей пушистых и высоких елей. Это Дом Чешира, британско-российский реабилитационный центр для ветеранов войн, раненных в боях. Здесь возвращают к нормальной жизни воинов, для которых служба в армии обернулась не блеском парадов и звездами на погонах, а стремительным обрывом жизненных планов и ежедневным преодолением самих себя - шаг за шагом.

ДОЛГ

Герой Второй мировой войны, командир эскадрильи тяжелых бомбардировщиков «Галифакс» Королевских ВВС, полковник Леонард Чешир за 600 боевых вылетов, в том числе по прикрытию с воздуха морских конвоев, доставлявших грузы по Ленд-лизу в порты Мурманск и Архангельск, был награжден тремя орденами (включая Крест Виктории). И он был единственным, кто выжил и остался невредимым из 11 человек своего экипажа. Последний его боевой вылет был 9 августа 1945 года в качестве летчика-наблюдателя при нанесении американцами ядерного удара по Нагасаки.

А мысль организовать первый дом-пансионат в Великобритании для ветеранов войны у Леонарда Чешира возникла в период, когда он ухаживал за своим боевым товарищем - штурманом, оставшимся без ног и без дома. К Леонарду Чеширу стали обращаться за помощью и другие его сослуживцы, перенесшие ранения на войне, что и привело к идее открыть специальный дом ветеранов.

С 1948 года начал действовать , который затем перерос в международную организацию и теперь переименован (после смерти лорда Чешира в 1992-м) в глобальный альянс неправительственных организаций под общим названием Leonard Cheshire Disability (Фонд для людей с ограниченными возможностями имени Леонарда Чешира). Сегодня фонд имеет 440 организаций-партнеров, его реабилитационные центры базируются в 58 странах мира - в Европе, Америке, Азии и Африке. Первый Дом Чешира за пределами Великобритании (и шестой по счету) был открыт в Индии, в Мумбаи, в 1955-м.

В России Дом Чешира для ветеранов войн англичане построили и открыли в 1991 году (строительство обошлось в 4, 5 млн. долл.). К сожалению, увидеть его лорд не успел. И пока что в России это единственный дом британского благотворительного фонда, в то время как в мире уже функционируют 440 таких центров: в Великобритании - 206, Канаде - 43, США - 9, Индии - 9 и т. д. Не все из них для ветеранов войн. Дома Чешира заботятся о разных категориях людей с ограниченными возможностями. Число находящихся на пансионе превышает 21 тыс.

Одно из принципиальных направлений фонда - акцент на обучение людей с ограниченными возможностям (инклюзивное обучение), их социальная реабилитация, развитие талантов и даже помощь в открытии собственного дела. Особенность Домов Чешира заключена в семейной атмосфере, домашнем тепле и уюте, согревающем сердца его обитателей. Дома небольшие по вместимости - например, московский Дом Чешира предназначен для 20 человек. Несомненно, этого мало. Но вопрос, будет ли в России развиваться элитная сеть домов для молодых ветеранов войн, как в Великобритании и США, пока остается открытым.

Лорд Чешир говорил: «Надеюсь, что этот фонд всегда будет передовыми и всегда будет в развитии, в поиске того, что можно еще сделать для людей с ограниченными возможностями». Для управления такими домами фонд подбирает людей, способных выполнить этот завет британского героя Второй мировой войны. В соответствии с уставом фонда директором дома в любой из стран может быть только старший или высший офицер, достойно отслуживший свой срок в армии. Управлять первым и пока единственным московским Домом Чешира пригласили генерала в отставке Юрия Наумана.

ГЕНЕРАЛ, КОТОРЫЙ ПОДБИРАЛ РАНЕНЫХ СОЛДАТ

Участь, выпавшая на долю генерала Наумана, не из легких. И больше всего сложностей не из-за того, что ему приходится переживать вместе с демобилизованными после тяжелейших ранений бойцами спецназа ВДВ и ГРУ, а из-за реалий нашего общества, которые, к сожалению, далеки от совершенства. Чего только не было! Генерал пережил и бандитский налет в 90-х, и мародерство, были и требования брать деньги с ребят, рейдерские претензии на землю, посягательства приватизировать дом от представителей власти, попытки перепрофилировать заведение в частную клинику или, того хуже, в центр адаптации для лиц, освобождающихся из тюрем и лагерей, и даже в баню-сауну. Чиновники грозились выгнать ребят на улицу прямо зимой. Юрию Науману приходилось отстаивать дом в буквальном смысле с оружием в руках - наградной ПСМ с тех пор всегда при нем. Тем не менее Дом Чешира выстоял. «Дом находится в собственности британского , и, к сожалению, если бы он был в российской федеральной или муниципальной собственности, то его бы уже не было», - рассказывает Юрий Науман.

Но увы - финансовая удавка затягивается все туже. Те, кто пытался перепрофилировать Дом Чешира в «дом отдыха бандитов», никуда не делись, более того - некоторые из них стали депутатами. Все делается, чтобы деньги спонсоров не попали в дом.

Юрий Науман лично подбирал ребят по госпиталям. Многие сегодня называют его «наш папа». А всего их уже было более полутора тысячи из всех регионов России и некоторых стран СНГ (Белоруссия, Украина, Узбекистан, Казахстан, Азербайджан, Литва, Приднестровье). К своим подопечным солдатам генерал Науман строг - он не позволяет распускаться, терять волю к жизни, пить и курить, заставляет учиться и заниматься лечебной физкультурой.

Сегодня в Доме Чешира живут разные ветераны - моряк, спасший атомную подлодку Северного флота от пожара в 1992 году и получивший большую дозу радиации; воевавшие в Чечне и фактически вытянутые случаем и врачами с того света; есть и воевавшие в Афганистане. Юрий Науман буквально дает ребятам новую жизнь. Дом Чешира предоставляет возможность не просто дожить свой век, но встать на ноги, поверить в себя и найти себя в этой жизни, получить достойную профессию, завести семью. Это и есть те цели, которые ставит и по-военному выполняет генерал Науман. Потерявшие зрение, перенесшие сложнейшие операции, ждущие пересадки почки, оставшиеся без ног и рук, пережившие смерть своих боевых друзей - под крылом Юрия Наумана ребята оживают, поступают в вузы, оканчивают их с красными дипломами, получают престижную работу, становятся завидными женихами. Сыграна уже не одна свадьба, и в семьях рождено уже немало детей.

Проживание в Доме Чешира не подлежит казенному измерению «занятых койко-мест». Молодые люди живут ровно столько, сколько им понадобится, чтобы достичь главной цели - полной социальной адаптации. До шести-восьми лет. Генерал заботится и о том, чтобы награды нашли своих героев. Так, благодаря прямой поддержке председателя комитета по делам ветеранов Госдумы генерала армии Николая Ковалева и настойчивости генерала Наумана получили заслуженные награды - ордена Мужества разведчик Сергей Корепанов из Новосибирской области и спецназовец рядовой Максим Бойков из Краснодарского края. Власть выделяет даже квартиры для этих ребят, как это сделал губернатор Московской области генерал Борис Громов. Юрий Науман в 1998 году смог выбить для своих ребят три бесплатных места (ежегодно) на факультетах Академии труда и социальных отношений по специальностям юрист, экономист и финансист. Возможно, что будут и другие предложения от московских вузов.

Московский Дом Чешира навещают представители непосредственно из Великобритании и военные атташе Великобритании и США, аккредитованные в Москве. За подлинное служение идее элитной реабилитации ветеранов войн, возвращение ребятам чувства собственного достоинства и радости жизни и за отстаивание чести Дома ветеранов Юрия Наумана международные союзники очень ценят. Так, в 2006 году генерал был награжден президентом Всемирной Федерации ветеранов (World Veterans Federation) дипломом на Ассамблее в Куала-Лумпуре. В 2008-м указом президента РФ за активную общественную работу по социальной поддержке ветеранов и патриотическому воспитанию молодежи награжден орденом Почета.

КОРОЛЕВСКИЙ СТАТУС ОБЯЗЫВАЕТ

Своими добрыми делами и благородными целями заслужил внимание королевы Великобритании Ее величество патронирует Leonard Cheshire Disability, что обязывает всех его участников к многому. Фонд продвигает очень передовые идеи, создав всемирную социальную сеть для людей с ограниченными возможностями.

На Западе над Домами Чешира, специализирующимися на ветеранах войн, шефствуют войсковые части в обязательном порядке. К сожалению, в России пока ни одна часть не проявила внимания к московскому Дому Чешира. Исполнительный директор фонда британец Эрик Прескотт является опытным менеджером и известным бизнесменом (ИТ, транспорт и энергетика) и политиком (Правительственный комитет Конфедерации британских производителей) в Великобритании. расширил программу Фонда Чешира с целью реабилитации детей, пострадавших от противопехотных мин и других последствий вооруженных конфликтов.

Главой попечительского совета фонда является бизнесмен (энергетика и природные ресурсы региона АТР) Ильяс Хан (Ilyas Khan), который 20 лет проработал в Гонконге и занимался благотворительной помощью детям, организовал The Children's Institute (первую специализированную школу в Гонконге для детей с аутизмом), а также литературные и художественные фестивали для детей и спортивные мероприятия.

Фонд тратит ежегодно на развитие огромные суммы - свыше 120-150 млн. фунтов стерлингов в год. При этом только 10% собираемых средств является частными пожертвованиями. Около 90% средств, поступающих в фонд, - это гранты и гонорары от спонсоров, работающих с фондом в большинстве случаев на постоянной основе годами (в 2009-м эта активность повысилась на 16%). И небольшая часть доходов - менее 1% - это доход от банковских вкладов и торговли на бирже.

Фонд активно расширяется. За отчетный 2009 год число волонтеров выросло на 15%. Центральный офис Фонда Чешира в год проводит около 170 благотворительных акций с участием более 90 компаний. Крупнейшими донорами фонда являются Барклайс Банк (имеющий также представительство в Москве), фарм-гигант «ГлаксоСмитКляйн» (также представлен в Москве), «Майкрософт», английский производитель мебели «Хоуденс Джойнери», Большой лотерейный фонд (Big Lottery Fund), Комиссия помощи за рубежом острова Джерси (Jersey Overseas Aid Commission), Лондонское агентство по развитию (London Development Agency), Программа Евросоюза по мирному урегулированию (European Union Programme for Peace and Reconciliation) и многие другие.

В России помощь Дому Чешира оказывали Минобороны (более 2 млрд. руб. - еще по решению Павла Грачева), правительство Москвы, губернатор Московской области, Герой Советского Союза, генерал Борис Громов в качестве главы Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство». С 1997 года «Боевое братство» несло основную благотворительную нагрузку, финансируя московский Дом Чешира, но после мирового финансового кризиса 2008-го эта помощь прекратилась.

Активно помогали депутаты Государственной Думы. Помощь от верхней палаты парламента ожидается в этом году. Внимание к Дому Чешира проявляли Патриархи - как Алексий II, так и Кирилл. Церковь оказывает продовольственную помощь. Директор московского Дома надеется, что в ближайшем будущем осуществится давно задуманный проект по возведению небольшой часовни на территории реабилитационного центра, на что уже получено благословение РПЦ.

Юрий Науман говорит: «Простые люди в России очень отзывчивы, идут отзывы от Магадана до Калининграда, предлагают и деньги, и оказание помощи по ремонту и уходу. Но нужны крупные и постоянные спонсоры, а не разовые вливания».

Ибо сегодня финансовые дела московского Дома Чешира на грани краха. Нет стабильных крупных благотворителей, русский бизнес не приобрел «западных ценностей» и не считает за обязанность жертвовать на благотворительность. Например, в Великобритании даже налоговые декларации оцениваются по критерию объема отчислений на благотворительность, у нас этой нормы в законах нет. Все дома Чешира во всех странах мира освобождены от уплаты налогов. Можно также дать льготы по оплате счетов по ЖКХ. Например, счет только за электроэнергию около 100 тыс. руб. в месяц.

Между тем расходы на содержание московского Дома Чешира вместе со всем пансионом превышают 700 тыс. руб. в месяц. Сумма не такая уж большая для крупного спонсора. Международные участники сети Домов Чешира удивляются, почему в России так мало спонсоров-благотворителей для воинов, которые отстаивали честь страны, обеспечивали безопасность Родины и потеряли здоровье. Ведь Россия - богатая страна, говорят они, в стране за время кризиса число миллиардеров удвоилось!

А Юрий Науман мечтает о тиражировании опыта в российских регионах, о распространении новых технологий реабилитации инвалидов. По словам Юрия Наумана, жизненная формула для солдата-инвалида - это «не дно бутылки, одиночество и гибель после ранения, а моральная и медицинская поддержка, уют и высшее образование, престижная работа, семья и дети». Именно это должно стать нормой жизни в России. Возможно, у найдутся средства для строительства еще нескольких Домов Чешира в России, но вот дальнейшее их существование должно проходить как в цивилизованных странах - самостоятельно, при активной поддержке государства и региональных крупных бизнес-доноров.

Не хватает России сегодня и массового волонтерского движения, столь распространенного в Европе и США. Благодаря различным волонтерским программам подростки получают первые трудовые навыки, улучшают свои резюме. Более того, в практике - привлекать на волонтерскую работу молодых людей с ограниченными возможностями. Это программа Can-Do, она многим дает смысл жизни и шанс найти себя. Есть и другие перспективные социальные технологии - например, в Фонде Чешира существует программа персонифицированного планирования Person Centred Planning. В рамках ее молодые люди с ограниченными возможностями определяют, чего они хотят добиться в жизни. И им помогают составить план, как этого достичь, разрабатывают индивидуальный план поддержки, включая участие в специальной интернет-сети Service User Networking Association (своего рода обратная связь с руководством Фонда Чешира).

«ЭТО ЧАСТО ПРОИСХОДИТ ПРИ ПОМОЩИ ВЗЯТОК»

Глава благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам»

Елена Ольшанская рассказала газете «ВЗГЛЯД» о коррупционных схемах

при усыновлении

Николай Анищенко,

«*****» (Москва), 19.05.2010

Трех граждан ФРГ уличили в торговле российскими детьми – теперь им грозит до 10 лет тюрьмы. Так зачастую бывает с теми, кто хочет помочь благополучным родителям без проблем усыновить ребенка в России, уверена руководитель благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Ольшанская. В интервью газете ВЗГЛЯД она поделилась разнообразием отлаженных для такого усыновления коррупционных схем и мнением о том, как решить проблему.

- «Торговля детьми» - это обвинение из уст немецкого прокурора звучит страшно. А что обычно скрывается за этой формулировкой в подобных случаях? Может ли тут действительно идти речь о попытке усыновления – но в обход принятых процедур – или детей на самом деле перепродают как товар?

- В этом конкретном случае, естественно, никто не видел уголовного дела – надо видеть, что там написано, и что они так именуют. На самом деле, ситуации с не совсем правильным с формальной точки зрения усыновлением достаточно распространены, это большая проблема. Тем не менее в результате никто ни у кого органы не вырезает, а дети просто уходят в иностранные семьи, и, казалось бы, ничего в этом страшного нет.

Но это часто происходит при помощи взяток. При этом дети удерживаются от возможности уйти в российскую семью. Наши усыновители часто не имеют возможности усыновления именно из-за того, что есть определенные регионы, места, где выстроен такого рода бизнес. Назвать это «торговлей детьми», образно говоря, можно, потому что вы за взятку получаете ребенка, но это не значит, что вы его используете как купленный в магазине кусок колбасы.

- Как это происходит?

- Есть основания полагать, что детей просто не показывают нашим усыновителям и дается согласие на их усыновление иностранными гражданами, в то время как, согласно законодательству, приоритет на такие усыновления – за нашими гражданами.

Такие истории мы слышали от людей, которых консультировали наши юристы, – о том, что они брали направление на ребенка, но из-за того, что ранее ребенок был обещан иностранным гражданам, им отказывали. Хотя по закону должно быть наоборот.

Были истории про то, как детей сдавали в семьи еще до того, как их видел хотя бы один российский усыновитель. Или отговаривали наших усыновителей – рассказывали им про ужасные диагнозы детей, про то, что они серьезно больны, но на самом деле этот ребенок просто был уже намечен к усыновлению определенным агентством.

- Немецкая газета Welt пишет, что была определенная схема: не имея разрешения на усыновление, немцы якобы действовали через американское агентство по усыновлению, которое имело официальную аккредитацию в Москве. Если эти пары из Германии действительно хотели усыновить российских детей, почему, как вы думаете, они не стали заниматься этим напрямую, ведь до недавнего времени в России существовал институт независимого усыновления?

- На самом деле, он существует практически только на бумаге. Органы опеки зачастую отказываются работать с иностранными гражданами, потому что для них это сложнее. Они просто-напросто говорят им: обращайтесь в агентство – с этим мы тоже сталкивались. Так что люди просто вынуждены искать агентство, а если агентства у этой страны нет – не все страны представлены в России агентствами по усыновлению – то, возможно, они пытаются обращаться в агентство другой страны.

Мы не знаем, что стоит за этим конкретным случаем в Германии. Возможно, там действительно злостные нарушения – и люди пытались в обход всех возможных норм «выкупить» ребенка. Есть и другой вариант – возможно, их страна не представлена в России агентством (хотя в отношении Германии это странно), а возможно, это агентство просто не получило лицензии в ходе недавней переаккредитации.

А здесь, вы только представьте: особенно гражданин Германии, который не говорит по-русски, – он ведь не может приехать и просто так пойти в опеку. Он как минимум должен оплатить переводчика, несколько месяцев жизни в России, чтобы пройти все необходимые этапы усыновления. Плюс очень редко органы опеки соглашаются работать с гражданином другой страны. Конечно, их можно заставить: они это обязаны делать, поэтому человек, если ему отказано, может обратиться в суд. Но вы представьте себе не русскоговорящего гражданина, который приносит в наш суд исковое заявление…

Поэтому, зная о том, что здесь очень сложно добиться возможности иностранного независимого усыновления, они ищут агентство.

Та схема усыновления, которая действует сейчас, позволяет развиваться коррупционным механизмам. Потому что информация о детях закрыта, сами дети закрыты, поэтому мы не можем сказать, что вот этого мальчика Витю мы все время наблюдали, были с ним вместе и знаем точно, что ни один российский усыновитель к нему не приходил.

Так в определенных районах выстраиваются коррупционные схемы. Если вы обладаете информацией о детях, и сами дети также у вас, вы - монополист. Это порождает болезнетворную среду для развития бактерий под названием коррупция.

- Как изменить ситуацию?

- В существующей системе нельзя ничего сделать, тут нужно менять сам подход, нужно переставать закрывать информацию о детях и детей. Все это сокрытие у нас идет якобы под флагом помощи российским гражданам, которые скрывают факт усыновления.

Тут нужно поднять статистику: узнать, сколько пар реально – из всех семей, в которых устроены дети, – скрывают этот факт. У нас где-то 7 тысяч детей в год устраиваются под усыновление из 100 тысяч детей, то есть меньше 10%. Допустим, из них еще 2% скрывают факт усыновления. Таким образом, из-за условных 2% детей, от которых скрывают факт их усыновления, мы создаем чудовищное поле для развития коррупции.

Если бы вся информация была доступной любому человеку и дети были бы открыты, если бы они учились в общеобразовательных детских садах и школах, то таких ситуаций не возникало бы. Ребенок не мог бы взять и вдруг исчезнуть в Германии.

- Что обычно происходит с детьми, в отношении которых вскрывается факт незаконного усыновления?

- На Западе очень строго к этому подходят, обычно усыновление аннулируют и детей возвращают в Россию.

- Как это может отразиться на психике, душевном состоянии ребенка?

- Для ребенка любые такие перемещения – когда его выдирают из окружения, к которому он начинает привыкать, – это травма. К сожалению, и у нас, и даже за рубежом закон больше смотрит на соблюдение норм и правил, чем на состояние ребенка. Поэтому понятно, что это, безусловно, отразится на ребенке, но по закону, к сожалению, нельзя поступить иначе.

У нас закон, к сожалению, еще менее чуток к состоянию ребенка. Не только в случае нарушения забирают. Изъятие происходит легко – его из семьи «выдирают» за пустой холодильник. Хотя для ребенка семья – это весь его мир. За одну минуту чужие люди могут разрушить судьбу ребенка просто в ноль, потому что им показалось, что у кого-то грязно или нет еды.

Точно так же происходит в опекунских семьях, когда из-за одного синяка ребенка изымают и вообще не думают о том, что испытывает ребенок в этот момент.

Тут нужна работа серьезных, профессиональных социальных служб, а прежде всего, общественных организаций. Потому что общественные организации – это не только работа, а еще и контроль.

- А вот что важнее в этом случае с вашей точки зрения – соблюдение неких формальных процедур или же интересы детей, которые мечтают о том, чтобы найти новых родителей?

- Это вопрос с подковыркой. В этом конкретном случае я не видела дела и не знаю, что там было. А в целом, нужно перестраивать систему так, чтобы она воспринимала ребенка как личность, у которой есть потребности – психологические, биологические, а прежде всего потребность в любви к людям, которых он считает своими родителями – неважно, биологическими или приемными.

Первоочередные реальные потребности ребенка – это, безусловно, не письменный стол, игрушки и макароны. Если спросить ребенка: «Что ты хочешь, чтобы у тебя были родители, которые бы тебя любили, или письменный стол?» - покажите мне того ребенка, который согласится с мнением органов опеки.

ВОЛОНТЕР В ИНВАЛИДНОЙ КОЛЯСКЕ

О работе добровольца Ирины Гавришиной в запорожской областной больнице

Светлана Олейник, Запорожье,

«Собеседник» (Москва), № 18, 19.05.2010, c. 30

26-летняя жительница - частая гостья в областной больнице, где лежат онкобольные дети. К ней обращаются, когда нужно найти деньги на их лечение. Ира ищет, помогает, навещает - несмотря на то, что сама уже 12 лет прикована к инвалидной коляске.

До 9 лет Ирина была самым обычным ребенком. Но однажды - как все обычные дети - ушибла колено. Когда все зажило, нога по-прежнему ныла. Иру показали врачам, те нашли опухоль и удалили ее. После операции Ира стала быстро уставать, со временем начала передвигаться на костылях, а потом вообще перестала ходить. Врачи диагностировали тяжелое заболевание мышц - миастению.

Мышцы постепенно слабели, и наступило время, когда Ирина не могла даже дышать самостоятельно. У нее было три остановки сердца, почти месяц она провела в коме - в выздоровление не верили уже ни врачи, ни она сама. Только родители Ирины не сдавались. «Дышать... Мало кто из людей представляет, как это мучительно - не иметь возможности вдохнуть воздух», - позже напишет уже взрослая Ира Гавришева в своей исповеди «Побег от смерти», которая обошла многие украинские СМИ. Когда Ирина вышла из комы, оказалось, что ни писать, ни читать она больше не может. Полгода девушка сутками листала медицинские книги, чтобы вспомнить буквы. Решив, что теперь аттестат не понадобится, Ира бросила 10-й класс. А через пару лет доктор сказал ей:

- Тебе бы, Ира, медиком быть

- ты уже знаешь больше, чем я.

Так она захотела стать врачом. Села за учебники, окончила школу на «отлично», в медицинский поступить пока не получилось, но Ира учится на психолога и от мечты не отказалась. В 2006 году Ирину попросили написать статью о детях с онкозаболеваниями для одной из газет, и она отправилась в то отделение, где сама чуть не умерла. Там к ней и пришло понимание: хватит себя жалеть!

- Тех, с кем я лежала, уже не вернешь, и меня это долго мучило, - говорит Ирина. - Но ведь этих детей еще можно попытаться спасти! Я связалась с волонтером Альбертом Павловым, мы начали искать деньги на лечение тяжелобольных ребят. Но нам нужен был юридический статус, поэтому мы создали благотворительный фонд «Счастливый ребенок». Альберт стал его президентом, я - председателем правления.

- К нам обращаются сотни желающих стать волонтерами, среди них немало инвалидов, но остаются единицы, - говорит Альберт Павлов. - Поражает отношение Иры к своим проблемам со здоровьем. Для некоторых и простуда - трагедия, а Ира, когда ей заменили коленный сустав, с юмором сказала: «Мне выкинули колено, и я скоро буду работать».

Общаясь с больными детьми, Ирина не говорит: «Ты должен бороться», а просто рассказывает о своей жизни. Когда она рядом, у людей появляется надежда.

ЧТО ПО СИЛАМ ДОБРОВОЛЬЦАМ?

Если вместе – единичные дела станут заметны

Татьяна Попович,

«Мурманский вестник» (Мурманск), № 84, 14.05.2010, c. 7

Толику Балко, высокому и худощавому, очень шли солдатская гимнастерка, накинутая на плечи шинель. А девчонки щеголяли в военной форме времен Великой Отечественной с санитарными сумками на плечах. Все дни празднования годовщины Победы оленегорская молодежь была в центре событий. От многих горожан я слышала, что такой активности юных земляков они раньше не наблюдали.

Парни и девушки были повсюду. Выступали во фронтовых мизансценах, танцевали вальс на площади перед ветеранами под песню «В лесу прифронтовом». Дежурили у «Стены памяти», созданной ими совместно с городским краеведческим музеем: на стенд с фотографиями легендарных земляков люди разных поколений могли прикрепить свои письма благодарности, написанные здесь же. И делали это, дав волю эмоциям, не скупясь на добрые слова.

А маленькие художники тут же, на выстроенных в ряд мольбертах, создавали акварели о весне и Победе.

- Вы только посмотрите, какие молодцы наши ребятишки! - радовались хозяйки уличной мастерской Варвара Труфанова и Юля Сабукевич, девятиклассницы школы N 7.

Девчонки - члены оленегорского добровольческого движения. Правда, французское слово «волонтер» молодежи нравится больше. Но не это главное, ведь нынешняя его суть - человек, который делает доброе дело, ничего не требуя взамен. Да еще в компании единомышленников.

- Как это классно! - улыбается Варя. - У нас столько новых друзей появилось!

- Представляете, мы приходим в любую школу - и везде «наши», волонтеры! Это общее дело очень объединяет людей, помогает развиваться.

...С молодыми добровольцами мне довелось познакомиться задолго до праздничных майских дней. Ребята рассказали, как все начиналось. В 2009 году, робея и сомневаясь в своих возможностях, зачинщики нового для Оленегорска движения вместе с координатором Татьяной Вялой поставили кукольный спектакль. Желание чем-то помочь детям-инвалидам было так велико - спектакль носил благотворительный характер, - что все получилось! На вырученные деньги приобрели подарки больным ребятам. Глядя на их радость, участники движения загорелись сотворить еще что-то доброе. Провели акцию «Сладкие сны» - сбор памперсов для малышей, оказавшихся без родителей да еще и в больнице... Словом, в беде. Горожане откликнулись, а медики в ЦГБ сказали большое спасибо за оказанную помощь.

- У нас есть банк идей, который мы постоянно пополняем, - благо выдумщиков хватает, - поделились в одну из наших встреч Катя Хрицатая и Вика Бриль, которые сейчас готовятся к выпускным экзаменам. - Даже жалко будет расставаться, если уедем учиться в другой город. Но волонтерство нас научило многому, и это пригодится в жизни.

- Самоутверждение, осознание, что ты делаешь что-то полезное, - согласитесь, сильные стимулы, - размышлял о смысле движения Толик Балко. - Разве не стоит потрудиться ради улыбки больного ребенка в больнице? И конечно, важно общение ровесников!

Единичные маленькие добрые дела не способны изменить мир, но если стремлением совершать их заразится большое количество людей, то перемены, пожалуй, станут заметны. Например, ребята убеждены, что вполне реально улучшить экологию родного города.

- Можно предложить горожанам мести дворы на субботниках, но, думаю, результат будет незначительным, - уверен Толя. - А можно сделать так, чтобы люди меньше сорили: придумать необычные мусорные контейнеры - смешные, с чудинкой. Тогда и большие и маленькие поймут намек и вряд ли выбросят обертку от мороженого или пивную банку на землю. В конечном итоге экология отдельного двора или улицы наверняка улучшится.

«Могучая кучка» неравнодушной молодежи в Оленегорске - это свыше трех десятков активистов, имеющих волонтерские удостоверения. Но еще немало ребят, которых можно назвать сочувствующими. Они принимают участие во многих начинаниях, возможно, и документ надлежащий со временем обретут.

Многим горожанам запомнился проект «Жизнь - это...», в котором были представлены фотоснимки интересных земляков, их жизненные кредо. Среди участников - самые разные люди, от мэра города до боксера из местной ДЮСШ.

А акция «Домой» в защиту брошенных животных? Пусть она не была масштабной, но задевающей внимание, побуждающей к сочувствию - точно. Волонтеры сделали фотографии кошек и собак, временно пристроенных в городской «ветеринарке», разместили их на стенде с призывом к потенциальным хозяевам. А еще собрали две тысячи рублей на операцию раненому щенку. Четвероногого малыша вылечили, и он обрел новых «родителей». Как и многие его собратья, чьи фотомордочки были предъявлены землякам.

- Мы, конечно, прекрасно понимаем, что этой акцией проблему брошенных животных не решить. Но надо хотя бы показать ее! - взволнованно рассказывали парни и девчата. - Мы будем и дальше это делать.

Ребята с удовольствием вспоминают семинар «Dens of life», который подружил их с волонтерами мурманского Красного Креста. Совместное обсуждение проблемы СПИДа, пропаганда профилактики этой болезни много значат для молодежи.

- Такое общение на равных очень полезно. Как говорится, предупрежден, значит, вооружен. Лучше знать о том, что такое СПИД в теории, чтобы избежать его в жизни. Да и больные люди не должны быть изгоями, теперь мы это понимаем, - считают ребята.

К 65-летию Победы в Великой Отечественной войне оленегорские добровольцы готовились особо. Областная акция «Белый голубь» нашла у них горячий отклик - в школах города проводили мастер-классы по изготовлению бумажных птичек мира, которые на воздушных шарах взмыли в небо 9 Мая.

Праздник отшумел, но молодежь продолжит заботиться о ветеранах. Бережет память о тех из них, кого с нами уже нет. Еще на Оленегорском фестивале солдатской песни, параллельно с которым проходил слет молодежных патриотических организаций, было решено облагородить могилы солдат Великой Отечественной, а также участников так называемых локальных войн. Ведь многие такие могилки остались без присмотра, когда не стало родных.

Не за горами и трагически памятная дата. Волонтеры Оленегорска, как и их единомышленники в других городах, проведут в этот день мероприятие «Поющие с ветром». И пусть название немного голливудское, но привязанные к веткам деревьев колокольчики напомнят всем, что 22 июня началась самая страшная в истории нашего народа война.

...Кстати, по моим личным наблюдениям на подходе новые добровольцы: малышня с обожанием смотрела, как 9 Мая большие мальчики и девочки в солдатской форме выступали на сцене, рассаживали по местам ветеранов в медалях и запускали в небо голубей. Думаю, будут брать пример со старших.

ПОБЕДНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Понятие «социальная ответственность бизнеса» стало неотъемлемой частью корпоративной культуры компании, стремящейся закрепиться на рынке

или уже занявшей на нем устойчивое положение

Анна Богарт,

«Континент Сибирь» (Новосибирск), № 17, 14.05.2010

Даже кризисные явления не снизили спонсорской активности. И хотя многие компании не считают нужным привязывать спонсорскую помощь к конкретным датам, 9 Мая стоит особняком. Практически у каждой бизнес-структуры существуют собственные традиции, приуроченные к Дню Победы. В то же время в канун 9 Мая бизнес охотнее откликается на инициативы власти.

В этом году, как и в кризисном 2009-м, прослеживается тенденция сохранения внутренних социальных программ. Компании в основном сосредоточились на заботе о своих трудовых коллективах. «Кризис серьезно откорректировал торжественно-праздничную часть — то, что касается корпоративных вечеринок, подарков к праздникам и тому подобного, — рассказывает руководитель по внешним связям Урал, Сибирь и Дальний Восток -Билль-Данн» Антон Калтыгин. — Более насущные вещи — медицинское страхование, санатории, детский отдых, материальная помощь — остались». В этом году на уровне двух предыдущих лет сохранился социальный пакет и на «Элсиб», сообщила руководитель пресс-службы предприятия Елена Евстафьева. По словам пресс-секретаря Натальи Высоцкой, в этом году, как и в прошлом, предприятие активно проводит политику социально ответственного бизнеса, которая заключается в оказании моральной и материальной поддержки работникам в трудных жизненных ситуациях, содействии им в сохранении и поддержании здоровья и решении других социальных проблем.

Несмотря на то что в 2009 году некоторые компании были вынуждены приостановить внешние благотворительные программы, в общей массе за счет выхода на рынок социальных инвестиций новых игроков социальная активность бизнеса не уменьшилась. Так, в 2009 году заявки на участие в Программе поощрения социально ответственной деятельности, учредителями которой являются общественный совет «Социальное партнерство» и администрация области, подали 82 организации. Организаторы программы отмечают заметное увеличение среди участников количества промышленных предприятий. В числе подавших заявки такие крупные предприятия, как электродный завод, им. Чкалова», «Обувь России» и т. д. Для сравнения: три года назад в программе приняли участие 37 компаний, в 2008 году — 48.

Еще одна тенденция — компании стали активнее участвовать в проектах, предлагаемых им властью. По словам заместителя председателя правительства Новосибирской области — министра общественных связей и информации Новосибирской области, курировавшего в обладминистрации социальное направление, Андрея Филичева, компании обращаются к соответствующим органам власти с просьбой помочь им определиться с адресной помощью, показать самые болевые точки, где они могли бы приложить усилия.

«На наш взгляд, компания может сама инициировать социальные проекты, а не только реагировать на пожелания власти. Так, в 2008 году наша компания стала одним из учредителей первого в Новосибирске Кубка по конкуру, который проходил на новосибирском ипподроме. Одна из основных задач проекта состояла в том, чтобы поддержать молодежный конный спорт в регионе. Мероприятие собрало более 300 зрителей. А в 2009 году к поддержке этого проекта подключились другие группы предпринимателей, инициировавшие проведение спортивных соревнований на ипподроме», — рассказала руководитель отдела брендинга ГК «Обувь России» Наталия Паули.

Сохранение стабильной спонсорской активности отмечают и в управлении социальной поддержки населения мэрии Новосибирска. «От организаций и предприятий, которые постоянно принимают участие в проведении социально значимых мероприятий, оказании адресной помощи жителям города, отказов в спонсорской помощи в 2009 году не было», — сообщили «КС» в управлении. И уж тем более было бы странно услышать отказ во время организации празднования 65-летия Победы. Многие предпраздничные мероприятия власти невозможно было бы провести без поддержки спонсоров.

На НПО «Элсиб» давно существует внутренняя программа поддержки ветеранов. А в честь 65-летия Победы на заводе был разработан масштабный план празднования. 6 мая ветераны «Элсиба» возложили цветы к Вечному Огню, была заложена Аллея боевой и трудовой славы на территории предприятия, открыта экспозиция заводского музея, презентован фильм «Бессмертная доблесть». Генеральный директор НПО «Элсиб» Корней Гиберт лично вручил юбилейные медали и награды заслуженным ветеранам завода.

в преддверии Дня Победы реализовало сразу несколько социальных проектов, в том числе проект по телефонизации ветеранов войны, проживающих на территории СФО. «Мы обеспечили связью в 2010 году более 600 ветеранов. В регионах, где не было возможности подключить стационарный телефон, организовали мобильные каналы связи Wellcom, в частности, в Республике Хакасии в п. Шира, Абакане и Черногорске были телефонизированы дома ветеранов с помощью беспроводной связи Welcom», — рассказала начальник отдела по связям с общественностью и массовым коммуникациям Марина Мокина. Наряду с телефонизацией квартир ветеранов к юбилею Победы были проведены благотворительные акции. Проект «Дань подвигу» (сбор по телефону средств для госпиталя) в Красноярске получил широкий общественный резонанс. Свой вклад в доброе дело внес и Хакасский филиал, специалисты которого откликнулись на просьбу ветерана-связиста, своими силами сделав ему в квартире ремонт.

«НАСТЕНЬКА»

Благотворительный фонд с таким названием уже восемь лет

помогает сохранять жизни детям с диагнозом «рак»

Анна Чуприян,

«Трибуна» (Москва), № 20, 27.05.2010, c. 11

К открытию "Настеньки" председателя фонда Джамилю Алиеву привела личная трагедия - от тяжелого онкологического заболевания умер ее сын. После того как несчастная мама два года дневала и ночевала в Российском онкологическом научном центре им. и все усилия оказались тщетными, она поняла, что не может так просто смириться со смертью ребенка, - и стала помогать таким, как он.

- Джамиля, в вашем фонде нет отбоя от волонтеров. Молодежь потянулась в благотворительность?

- Да, в Москве много молодых ребят с хорошей работой и солидным достатком. Это уже определившиеся люди, готовые помогать. На этом этапе они начинают задумываться: я успешен в работе, но что полезного сделал для людей? Тогда кто-то принимается защищать природу, кто-то - спасать детей, стариков.

- Почему "Настенька"?

- Мы назвали наш фонд в память о маленькой девочке Насте Копосовой из вологодского села. В полтора года ей был поставлен страшный диагноз: нефробластома. В свои три года девочка перенесла пять операций, удаление почки, несколько курсов химиотерапии, трансплантацию костного мозга. Она умерла 9 августа 1998 года за стеклом стерильной камеры. Настя была единственным ребенком молодых любящих родителей. Она - только одна из многих детей, прошедших этот путь, но нам бы хотелось, чтобы имя Насти, история ее коротенькой жизни не забылись и напоминали нам о детях, которые нуждаются в помощи.

- Что помешало врачам спасти вашего сына?

- Мы слишком поздно обратились. Рак (в нашем случае это была нейробластома) не дает о себе знать, пока сам не нащупаешь опухоль в животе ребенка. Хотя я обращалась ко многим врачам, чувствуя что-то неладное, они воспринимали это как излишнюю мнительность. Участковые врачи не готовы даже к начальной диагностике серьезных заболеваний. Поэтому маленьким надо обязательно и регулярно делать УЗИ и контроль крови.

- Год назад вы снова стали мамой. Взяли мальчика из детского дома?

- Он не успел туда попасть, мы взяли его из приюта, в котором перед помещением в детский дом детей проверяют врачи. Владик остался без родителей, и мы с мужем случайно об этом узнали. Мальчику три года, и он здоров. Кстати, я убедилась в том, что усыновление - не такая уж сложная процедура. Если у человека все в порядке с документами, то его можно оформить быстро и безболезненно.

- Какие проекты вашего фонда самые важные?

- Самая главная программа - "Помощь больнице". Фонд покупает лекарства и медицинское оборудование для отделения детской онкологии Научного центра им. , фактически выполняя функции государства. Мы никогда не слышали слов благодарности от больницы, но если сравнить, сколько дорогостоящих аппаратов приобрел фонд "Настенька" за восемь лет и сколько купила больница, то разница будет огромная... Еще одна ключевая программа - "Помощь семье" - психологическая и материальная поддержка родителей больных детей.

- Приходилось ли наблюдать "эффект сгорания" среди коллег?

- Я работаю в среде детских онкологов и у них этот эффект наблюдаю отчетливо. Независимо от собственного желания, они психологически блокируются, делаются циничнее, но это, конечно, не отменяет их переживаний. У сотрудников благотворительных фондов работа не менее стрессовая. Каково это, каждый день сталкиваться с человеческим горем?

- Что поддерживает ваши силы?

- Мы постоянно окружены хорошими и самоотверженными людьми. Часто мы знакомимся с ними в момент, когда в них пробуждены все лучшие качества. Когда я слышу бытовые разговоры о том, какие все стали злые и черствые, то очень удивляюсь. Мне кажется, мир населен добротой.

- Много ли недоверия проявляется к благотворительным фондам сегодня?

- Достаточно! Порой к нам приходят люди с крупными суммами в руках, но перед тем, как их отдать, они высказывают свое мнение о фондах в самых оскорбительных формах. В таких ситуациях надо быть очень сильным человеком, чтобы не расклеиться. Однажды я сказала одному недоверчивому бизнесмену: "Вы можете украсть деньги у больного ребенка? Тогда почему думаете, что я способна на это?" В результате скептическое отношение этого человека к нашей деятельности мы переломили.

- Как вы считаете, добрые дела надо делать тайно или публично?

- Я уверена: известные люди должны не тихо проносить деньги в конверте, а делать это демонстративно. Чулпан Хаматова, возглавившая фонд "Подари жизнь", привлекла невероятно много людей и средств благодаря своей публичности. Нужно обязательно говорить о том, что ты делаешь, подавать пример коллегам, близким, поклонникам, если таковые имеются. Тогда добро станет общепринятым делом.

Закон есть закон

Не прошло и полгода

Законопроект о целевом капитале принят Госдумой в первом чтении

АСИ, 17.05.2010, Москва

Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала НКО" и в часть вторую Налогового кодекса РФ" внесен в Госдуму РФ 28 декабря 2009 года.

Он разрешает формирование и пополнение целевого капитала не только за счет денежных средств (так происходит сегодня), но и внесением иного имущества (ценных бумаг и недвижимости). Также законопроектом предусматривается возможность формирования и использования дохода от целевого капитала для защиты окружающей среды (в настоящее время доход от него может использоваться только в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

Законопроект предусмотрен Концепцией содействия развитию благотворительности и добровольческой деятельности в РФ. Его разработкой занималось Минэкономразвития при участии институтов гражданского общества и экспертного сообщества.

Госдума приняла законопроект в первом чтении 14 мая.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ

О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ ДЛЯ НКО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Соответствующие изменения Минфин предлагает внести в Налоговый кодекс

«Интерфакс» (Москва), 19.05.2010

Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит законопроект о введении ряда налоговых льгот, в частности, по уплате НДС, НДФЛ и налога на прибыль, для некоммерческих организаций и организаций (НКО), занимающихся благотворительной деятельностью, следует из материалов к заседанию.

Соответствующие изменения Минфин предлагает внести в часть вторую Налогового кодекса РФ.

Так, в частности, предлагается установить равные условия для НКО и других субъектов хозяйственной деятельности, государственных и муниципальных учреждений при обложении НДС реализации услуг, оказываемых в рамках государственного или муниципального заказа, в частности, услуг по соцобслуживанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей в малообеспеченных семьях, граждан пожилого возраста, инвалидов, безнадзорных детей, физкультурно-оздоровительных услуг населению, услуг по профподготовке и повышению квалификации, оказываемых по направлению органов службы занятости.

В настоящее время от НДС освобождается лишь предоставление подобных услуг государственными и муниципальными учреждениями.

Также предлагается распространить освобождение от уплаты НДС на услуги по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, по содержанию детей в дошкольных образовательных организациях, услуги некоммерческих образовательных организаций по реализации общеобразовательных и профессиональных программ. Кроме того, предлагается освободить от налогообложения бесплатное оказание услуг по изготовлению и распространению социальной рекламы.

Минфин предлагает не облагать НДФЛ суммы, уплаченные благотворительными и религиозными организациями за услуги по лечению лиц, не состоящих с ними в трудовых отношениях, доходы, получаемые детьми, оставшимися без попечения родителей, от благотворительных и религиозных организаций, доходы добровольцев благотворительных организаций, получаемые в виде обеспечения питанием, проживанием.

Также предлагается расширить перечень оснований на получение социального налогового вычета по НДФЛ. В частности, предусматривается снятие условия о перечислении физлицами части своего дохода на осуществление уставной деятельности организаций, частично или полностью финансируемых за счет средств бюджетов.

Некоммерческим организациям, кроме созданных в форме госкорпорации, госкомпании, объединения юрлиц, предлагается предоставить право создавать резерв предстоящих расходов, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности и учитываемых для целей налогообложения прибыли.

БЛАГОТВОРИТЕЛЕЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖАЛИ НИЗКИМИ НАЛОГАМИ

Депутаты Псковского областного Собрания приняли во втором чтении проект закона «О налоговых льготах организаций, оказывающих благотворительную помощь стационарным социальным учреждениям Псковской области»

«РосБалт» (Псков), 27.05.2010

Как сообщает пресс-служба губернатора, в результате принятия поправок название документа изменено в соответствии с федеральным законодательством: «Об установлении пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организациям, оказывающим благотворительную помощь стационарным социальным учреждениям Псковской области».

Закон устанавливает организациям, оказывающим благотворительную помощь стационарным социальным учреждениям, финансируемым из областного бюджета, пониженную ставку налога на прибыль в часть, зачисляемой в бюджет области, в размере 13,5%. Налоговая льгота предоставляется организациям, направляющим на благотворительные цели денежные средства в размере не менее 10% от налоговой базы по налогу на прибыль.

Напомним, законопроект ранее был снят с обсуждения и передан на повторную доработку рабочей группе. Проект закона в первом чтении был принят на сессии 10 декабря 2009 года.

Остальных - в суд?

Отчеты о своей деятельности в 2009 году представили 920 архангельских НКО

20.05.2010, Архангельск 

Как сообщила начальник отдела по делам НКО Управления Минюста по Архангельской области Ирина Тихонова, среди сдавших отчетность - 510 общественных объединений, 280 некоммерческих и 130 религиозных организаций.

Специалисты отдела начали работу с НКО, не представившими своевременно (до 15 апреля) отчетные документы: составляются протоколы об административных правонарушениях, выносятся письменные предупреждения, готовятся исковые заявления о ликвидации некоммерческих организаций в суд.

Эй, вы там, наверху!

ШЕВЧУК ПРОВЕЛ ПЕРЕД ПУТИНЫМ «МАРШ НЕСОГЛАСНЫХ»

Рок-певец и премьер выпили воды - за свободу

Лариса Кафтан,

«Комсомольская правда» (Москва), , 31.05.2010, c. 2

В субботу больные раком крови дети собрались в Санкт-Петербурге. Благотворительный фонд «Подари жизнь», который возглавляет актриса Чулпан Хаматова, провел в Михайловском театре представление «Маленький принц». А потом премьер-министр Владимир Путин почаевничал с артистами - участниками концерта. Чай с премьером пили Алиса Фрейндлих и Олег Басилашвили, Чулпан Хаматова и Сергей Гармаш, Юрий Шевчук и Диана Арбенина, Марина Неелова и Лия Ахеджакова, Леонид Ярмольник и Андрей Макаревич.

Путин рассказал, что в будущем году в Москве откроется Центр по лечению больных онкологией детей, самый большой в Европе. Еще в 2005 году он получил письмо от больного мальчика - Димы Рогачева. И поехал в больницу познакомиться с ним.

- Дима ушел из жизни, - сказал Путин. - Но он был автором идеи создания центра. И я бы хотел, чтобы центр был назван его именем.

Чулпан Хаматова попросила премьера помочь с редкими лекарствами, которых нет в России. И еще проблема - налоги.

- Бывает, что ребенка уже нет на свете, а родителям счет приходит, - посетовала Хаматова.

- Сделаем, чтобы не облагался налогом весь курс лечения, - пообещал Путин.

, который сидел во время этого разговора, уткнувшись в свою тарелку, выждав, сообщил Путину:

- Мне звонил ваш помощник с просьбой, чтобы я не задавал вам острых вопросов.

- Юра, это провокация, не мог звонить мой помощник, - заметил Путин.

- Ну, в общем, чудак какой-то звонил, - поправился Шевчук. - То, что вы видите за этим столом, - зачатки гражданского общества, о котором вы говорите, а нам оно снится. У нас между народом и боярами с мигалками - пропасть. У нас нет свободы. С помощью плакатов патриотизма не создашь. Мы, интеллигенция, очкарики, уже проходили эти гимны и марши. То, что у нас показывает телевидение, - это гимны и марши. Но протестный электорат растет! У нас милицию боятся, она служит начальству и своему карману, а не народу. Мы хотим 31 мая провести «марш несогласных» - будет ли он разгоняться?

- Без нормального демократического развития будущего у страны не будет, - согласился Путин.

Шевчук закивал.

Путин сказал, что разрешение на мероприятия дают местные власти. И если «марши» будут проводить так, что они будут мешать, например дачникам, которые не смогут проехать, - «так люди вас матюгами покроют», прокомментировал Путин.

- Но это не значит, что власть должна прикрываться теми вещами и создавать условия, невозможные для проявления свободы слова, - объяснил премьер-министр. - Я надеюсь, что в Питере будет сделано все по уму - с правом выразить несогласие с политикой властей и чтобы не мешать другим. На мой взгляд, такие акции не мешают, а наоборот, помогают. Если я вижу, что люди вышли не просто попиариться, побазарить, а чтобы говорить конкретное, дельное - спасибо им надо сказать.

По поводу милиции Путин заметил:

- В милиции есть люди, которые защищают своими телами детей, а есть такие, которые мзду снимают и бабки стригут. Нельзя мазать всех одним черным дегтем.

Шевчук еще не все сказал. Он напомнил про газпромовскую высотку, против которой «весь город бился».

- В мире есть защитники такой градостроительной среды, - сказал Путин. - Но, согласен, надо прислушиваться к общественному мнению.

Когда встреча подходила к концу, снова встал Шевчук и предложил тост за детей.

- В какой стране дети будут жить - мрачной, злобной, коррупционной, с одной партией и одним гимном...

- Гимн и должен быть один, - возразил Путин.

- ... или в светлой, демократической, где все равны перед законом. Пока этого нет, - сказал Шевчук. - Я поднимаю тост, чтобы дети жили в светлой стране.

- Так это ж вода в стаканах! - возмутился кто-то.

- Какой тост, такой и напиток, - прокомментировал Путин.

- А трезвыми быть - еще лучше, - нашелся Шевчук.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ ОБСУДИЛА РАЗВИТИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В ДАГЕСТАНЕ

Общественная палата Республики Дагестан с участием представителей Народного Собрания РД, правительства РД, Духовного управления мусульман Дагестана, руководителей НКО, экспертов Общественной палаты РД, представителей бизнес-сообщества, СМИ провела общественные слушания

на тему «О состоянии благотворительности в Республике Дагестан»

«РИА ДАГЕСТАН», Республиканское информационное агентство (Махачкала), 18.05.2010

Общественная палата Республики Дагестан с участием представителей Народного Собрания РД, правительства РД, Духовного управления мусульман Дагестана, руководителей НКО, экспертов Общественной палаты РД, представителей бизнес-сообщества, СМИ провела сегодня, 18 мая, общественные слушания по теме «О состоянии благотворительности в Республике Дагестан».

Открывая слушания, председатель Общественной палаты РД Абулмуслим Муртазалиев подчеркнул, что это не первое обсуждение данной проблемы. «Тема обусловлена тем, что более половины населения России относится к бедным, 20% из них – к нищим. Таким образом, социальная раскладка обязывает, чтобы благотворительная деятельность в стране была развита. В 20 субъектах РФ приняты законы, где четко систематизированы стимулирующие меры материального и нематериального характера».

«Благотворительности в Дагестане должно быть уделено большое внимание, - отметил зам. председателя Общественной палаты РД Алюсет Азизханов. – На сегодняшний день в республике нет закона о благотворительности, собственно, как и самой концепции о поддержке благотворительной деятельности. Хотя в течение нескольких последних лет в России все большее распространение получают частные благотворительные инициативы, исходящие не от богатых людей или крупных корпораций, а от обычных граждан».

«На мой взгляд, благотворительностью сегодня должен заниматься каждый – не зависимо от возраста, национальной принадлежности, статуса, вероисповедания, - отметила в своем выступлении член Общественной палаты РД Сабира Исрапилова. - Массовая благотворительность способна решать многие проблемы. Она может помочь конкретным людям в трудных жизненных ситуациях, но она же поможет и обществу в целом избежать раскола, дезинтеграции на отдельные замкнутые касты. В этом смысле имеет смысл присмотреться к положительному опыту Запада, где даже небогатые граждане понимают - заниматься благотворительностью может и должен каждый. Там взаимная солидарность цементирует общество. Благотворительность в условиях Дагестана должна также быть деликатной по форме. У нас очень сильна ментальность, присущая традиционному обществу. Признать себя нуждающимся может далеко не каждый нуждающийся в помощи».

Участники слушаний отметили, что благотворительная деятельность некоммерческих организаций, бизнес-сообщества и физических лиц, а также добровольческая активность граждан являются важнейшими факторами, определяющими состояние гражданского общества и его дальнейшего социального развития. Благотворительная и добровольческая деятельность граждан обеспечивает серьезный вклад в решение социальных проблем общества, содействует повышению качества их жизни. Она исторически была присуща менталитету дагестанского народа.

В ходе обсуждения затронутых тем участниками слушаний была подчеркнута необходимость консолидации усилий государства, НКО, бизнес-сообщества, средств массовой информации, духовных лидеров в развитии благотворительности и добровольческой деятельности в Республике Дагестан. Участниками слушаний подчеркнуто, что причинами недостаточной активности НКО в осуществлении ими благотворительной деятельности является низкий уровень доверия к ним со стороны граждан, слабость и экономическая зависимость самих НКО, их нежелание и неумение сотрудничать с властными структурами, бизнес-сообществом, средствами массовой информации. Наибольшую активность и состоятельность проявляют в основном сетевые НКО, объединенные общим направлением деятельности, единством целей и задач. По-прежнему низкой остается уровень институционализации благотворительной деятельности, поскольку менее одного процента населения оказывает благотворительную помощь через общественные организации.

Освещение благотворительной деятельности в СМИ не носит системного характера. Не уделяется должного внимания пропаганде социальной помощи уязвимым группам населения, крайне редки в электронных и печатных СМИ материалы об активно занимающихся благотворительной деятельностью НКО, о донорах, меценатах, волонтерах.

Участники слушаний отметили необходимость более серьезной поддержки благотворительной деятельности и добровольчества со стороны властных структур, создания Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Республике Дагестан, принятия Закона РД «О благотворительной и добровольческой деятельности в Республике Дагестан».

Участники общественных слушаний считают крайне важным участие в благотворительной деятельности духовных авторитетов, пропаганду жизнеутверждающих идей традиционных религий - ислама, христианства, иудаизма. Крайне недостаточной остается участие бизнес-сообщества в благотворительной деятельности. Должны быть разработаны дополнительные механизмы, стимулирующие деятельность бизнес-сообщества, иных коммерческих структур, регулярно занимающихся благотворительностью.

В целях дальнейшего развития благотворительности и добровольчества в Дагестане Общественная палата Республики Дагестан рекомендует:

1. Народному Собранию РД:

- включить в план законотворческой деятельности Народного Собрания РД разработку и принятие закона РД «О благотворительной деятельности и добровольчества в Республике Дагестан»;

- рассмотреть вопрос о стимулировании благотворительной деятельности бизнес-сообщества и внести соответствующие изменения в законодательные акты по части налогообложения коммерческих структур, регулярно занимающихся благотворительной деятельностью.

2. Правительству РД:

- до 1 сентября 2010 года разработать и принять Концепцию содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Республике Дагестан на гг.;

- до 1 октября 2010 разработать план реализации Концепции с указанием сроков и ответственных структур по ее реализации.

3. Министерству социального развития РД:

- периодически информировать Общественную палату РД о вкладе НКО в осуществление благотворительной деятельности в подведомственных учреждениях (детские дома, школы - интернаты и т. д.), нуждах и заботах этих учреждений;

- совместно с Общественной палатой и профильными КОСО провести Дни милосердия в специализированных учреждениях минсоцразвития;

- рекомендовать всем органам социальных служб, занимающихся организацией помощи неимущим, поддерживать постоянную связь с имамами местных мечетей и предоставить им списки нуждающихся семей с целью получения закята.

4. Министерству образования и науки РД:

- рассмотреть вопрос о закреплении в учебных планах (как факультативные часы) Уроков по милосердию;

- возродить «тимуровское движение» по организации помощи престарелым, одиноким и людям с ограниченными физическими возможностями и взять над ними шефство.

5. Комитету по печати и массовым коммуникациям РД:

периодически осуществлять мониторинг освещения в СМИ благотворительной деятельности и добровольчества, о результатах информировать Общественную палату РД;

- материально и морально стимулировать деятельность СМИ, активно освещающих тему благотворительности и добровольчества в электронных и печатных СМИ.

6. Комитету по молодежной политике РД:

- развивать и поощрять добровольческую деятельность через формирование отрядов добровольцев (волонтеров) из числа студенческой молодежи, учащихся - активистов учреждений профтехобразования;

- периодически проводить исследования потребностей в волонтерах при реализации социальных проектов;

- организовать Школу добровольчества с целью обучения навыкам добровольческой работы.

7. Средствам массовой информации:

активно пропагандировать деятельность НКО, занимающихся благотворительностью;

- регулярно освещать деятельность доноров, меценатов, оказывающих помощь социально уязвимым группам населения, учреждениям культуры, здравоохранения и т. д.

8. Управлению министерства юстиции РФ по РД:

- в соответствии с федеральным законодательством подготовить реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся благотворительной деятельностью;

- периодически информировать Общественную палату о соответствии деятельности НКО уставным задачам и целям.

9. Духовенству:

- более активно включиться в благотворительную деятельность на местах, всячески поддержать инициативы по оказанию материальной и моральной поддержки нуждающимся;

- в преддверии религиозных и светских праздников выступать с обращением к производителям, посредникам, продавцам о недопустимости повышения цен на продукты питания;

- обеспечить работу отдела сбора и распределения закята в тесном сотрудничестве с органами социальной опеки;

- рассмотреть вопрос о предоставлении специального помещения и персонала для сбора милостыни и дальнейшего ее перераспределения среди нуждающихся граждан;

- активно проводить среди населения разъяснительную работу о пользе милостыни и обязательного закята и своевременной его раздачи.

10. Некоммерческим организациям:

- наладить более тесные связи с органами власти, бизнес-сообществом и СМИ по вопросам осуществления благотворительной деятельности, изготовления и размещения социальной рекламы;

- активизировать взаимодействие с Общественной палатой РД по вопросам планирования и осуществления благотворительной деятельности;

- уделить больше внимания развитию благотворительности и добровольчества, подготовке кадров для этой деятельности.

11. Общественной палате РД:

- осуществлять постоянный мониторинг по благотворительности и добровольчества в Республике Дагестан и проводить специальные исследования по данной теме;

- поддерживать инициативы госучреждений, граждан, общественных структур, СМИ, направленные на осуществление благотворительной деятельности и добровольчества в РД;

- осуществить общественный контроль за качеством реализации социальных проектов.

Официально начала свою работу

В Кемерове состоялось первое пленарное заседание общественной палаты третьего состава

АСИ, 17.05.2010, Кемерово

Состав областной палаты третьего созыва был окончательно сформирован 5 мая. Однако в соответствии с законом, члены палаты нового состава вступают в свои полномочия со дня проведения первого пленарного заседания. Таким образом, ОП Кемеровской области официально начала свою работу в обновленном составе.

На пленарное заседание были приглашены депутаты областного Совета народных депутатов, заместитель губернатора, руководители департаментов администрации Кемеровской области, представители НКО и СМИ.

Открыл заседание старейший по возрасту член палаты, почетный гражданин субъекта Гладков. В связи с трагедией, произошедшей на шахте "Распадская" в Междуреченске, участники заседания почтили память погибших минутой молчания.

На первом пленарном заседании были избраны секретарь и заместители секретаря палаты - ими стали президент Кузбасской торгово-промышленной палаты, член ОП РФ, секретарь ОП Кемеровской области первого и второго созыва Т. Алексеева, главный врач областного клинического наркодиспансера, главный нарколог Минздравсоцразвития в СФО, доктор медицинских наук, профессор А. Лопатин и первый секретарь областного комитета региональной общественной организации "Союз молодежи Кузбасса", председатель совета КЦ "Инициатива", член ОП РФ второго состава И. Рондик. Она же возглавила Комиссию по развитию гражданского общества.

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2