ОТ­ЛИ­ЧИ­ТЕЛЬ­НЫЕ ЧЕР­ТЫ НАФ­ТА

 1. Асим­мет­рич­ный ха­рак­тер участия, про­ис­те­каю­щий из то­го, что на США при­хо­дит­ся око­ло 85% ВВП и пром. про­из­вод­ст­ва трех стран.

 2. Асим­мет­рия уров­ней раз­ви­тия ме­ж­ду вы­со­ко раз­ви­ты­ми стра­на­ми (США и Ка­на­да) и раз­ви­ваю­щей­ся Мек­си­кой.

 3. Асим­мет­рия ин­тен­сив­но­сти дву­сто­рон­них экономических от­но­ше­ний (США - Ка­на­да, США - Мек­си­ка), от­сут­ст­вие зре­лых эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний ме­ж­ду Ка­на­дой и Мек­си­кой. Так до­ля Мек­си­ки во ВТО Ка­на­ды чуть бо­лее 1% в 1993 го­ду. У Ка­на­ды во­об­ще очень низ­кий ТО с Ла­тин­ской Аме­ри­кой, и Мек­си­ка за­ни­ма­ет в нем 1 ме­сто. В об­щем объ­е­ме ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в Ка­на­ду на Мек­си­ку при­хо­дит­ся 1.5%.

11.2. Ос­нов­ные по­ло­же­ния Аме­ри­ка­но-Ка­на­до-Мек­си­кан­ско­го до­го­во­ра.

ПРИН­ЦИ­ПИ­АЛЬ­НЫЕ ПО­ЛО­ЖЕ­НИЯ ДО­ГО­ВО­РА:

Ø  по­этап­ное, в те­че­ние 15 лет, уст­ра­не­ние та­мо­жен­ных по­шлин и не­тор­го­вых ог­ра­ни­че­ний;

Ø  ли­бе­ра­ли­за­ция ин­ве­сти­ци­он­но­го ре­жи­ма;

Ø  обес­пе­че­ние вы­со­ко­го уров­ня за­щи­ты ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­но­сти;

Ø  раз­ра­бот­ка со­вме­ст­ной про­грам­мы по борь­бе с за­гряз­не­ни­ем ок­ру­жаю­щей сре­ды.

 По од­ним то­ва­рам - ре­ши­тель­ная ли­бе­ра­ли­за­ция, по дру­гим - плав­ная. Свы­ше 80% мек­си­кан­ско­го экс­пор­та бы­ло ос­во­бо­ж­де­но от ог­ра­ни­че­ний США и Ка­на­дой; Мек­си­ка ли­бе­ра­ли­зо­ва­ла ввоз 40% то­ва­ров со­юз­ни­ков. Ли­бе­ра­ли­за­ция тор­гов­ли с/х про­дук­ци­ей бу­дет плав­ной. С/х Мек­си­ки очень от­ста­лое да­же по срав­не­нию с дру­ги­ми ла­ти­но­аме­ри­кан­ски­ми стра­на­ми. По­это­му Мек­си­ка долж­на по­сте­пен­но от­ме­нить ли­цен­зи­ро­ва­ние на ввоз с/х то­ва­ров из США, Ка­на­ды.

Та­мо­жен­ное оформ­ле­ние про­мыш­лен­ных то­ва­ров: вве­де­на про­це­ду­ра “ку­по­нов та­мо­жен­ных льгот”.

США и Ка­на­да со­гла­си­лись на под­стра­хо­воч­ную про­це­ду­ру. Оп­ре­де­лен пе­ри­од до 3 лет, в те­че­ние ко­то­ро­го стра­на мо­жет вво­дить по­вы­шен­ные по­шли­ны на оп­ре­де­лен­ные то­ва­ры, за­тем они долж­ны быть от­ме­не­ны.

Су­ще­ст­вен­но из­ме­нил­ся по­ря­док та­мо­жен­ных сбо­ров на мек­си­кан­ский тек­стиль, на 45% он был сни­жен, по­ощ­ря­ет­ся раз­ви­тие на­цио­наль­но­го про­из­вод­ст­ва.

Из­ме­нен ре­жим ми­гра­ции ка­пи­та­лов: ме­ж­ду США и Ка­на­дой он ли­бе­ра­ли­зо­ван. Мек­си­ка уве­ли­чи­ла до­лю ино­стран­ных ин­ве­сто­ров в СП, рань­ше ино­стран­ный ин­ве­стор не мог иметь боль­ше 49% ак­ти­вов СП (до 1994 го­да).

11.3. Ожи­дае­мый эко­но­ми­че­ский эф­фект НАФ­ТА и ме­ж­ду­на­род­ное зна­че­ние опы­та НАФ­ТА.

ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКИЙ ЭФ­ФЕКТ НАФ­ТА

§  рас­чет на рез­кое уве­ли­че­ние аме­ри­кан­ско­го экс­пор­та, а от­сю­да

§  уве­ли­че­ние за­ня­то­сти (в 1994 го­ду аме­ри­кан­ский экс­порт воз­рос на 17.5% лишь от соз­да­ния НАФ­ТА)

§  пе­ре­нос тру­до­ем­ких, нау­ко­ем­ких и гряз­ных про­из­водств в Мек­си­ку

§  сни­же­ние из­дер­жек про­из­вод­ст­ва, по­вы­ше­ние кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти (GM, FORD, Crysler на­ме­ре­ны по­вы­сить ка­пи­та­ло­вло­же­ния в Мек­си­ку, тем са­мым по­вы­сить при­быль бо­лее чем на 10%)

§  по­лу­че­ние боль­ших фи­нан­со­вых вли­ва­ний за счет ли­бе­ра­ли­за­ции ми­гра­ции ка­пи­та­ла (до 8% ВВП Мек­си­ки)

§  рост за­ня­то­сти в Мек­си­ке при­ток но­вых тех­но­ло­гий.

ОТ­РИ­ЦА­ТЕЛЬ­НЫЕ МО­МЕН­ТЫ ДЛЯ МЕК­СИ­КИ: же­ст­кая кон­ку­рен­ция со сто­ро­ны США и Ка­на­ды; до 60% вы­ра­щи­вае­мой с/х про­дук­ции ста­нет не­кон­ку­рен­то­спо­соб­ной.

ПО­СЛЕД­СТ­ВИЯ ДЛЯ КА­НА­ДЫ:

·  льгот­ные ус­ло­вия для со­труд­ни­че­ст­ва с Мек­си­кой, мек­си­кан­ский ры­нок очень ем­кий, от­сю­да воз­мож­ность для Ка­на­ды рез­ко уве­ли­чить свой экс­порт.

·  сни­же­ние из­дер­жек на оп­ла­ту тру­да.

Бы­ло при­ня­то ре­ше­ние о соз­да­нии над­на­цио­наль­ных ор­га­нов в рам­ках НАФ­ТА. 1993 год - со­гла­ше­ние о за­щи­те ра­бо­чих мест и эко­ло­гии (раз­ра­бот­ка спо­со­бов рас­смот­ре­ния тор­го­вых спо­ров и о при­ме­не­нии санк­ций к на­ру­ши­те­лям, в т. ч. по­вы­ше­ния для них та­мо­жен­ных та­ри­фов). США пред­ло­жи­ли соз­дать 3-х сто­рон­нюю меж­го­су­дар­ст­вен­ную ко­мис­сию. Ес­ли ко­мис­сия не мо­жет ре­шить спор, то он вы­но­сит­ся на рас­смот­ре­ние ар­бит­раж­ной ко­мис­сии не­за­ви­си­мых экс­пер­тов. Ка­на­да бы­ла про­тив над­на­цио­наль­но­го ор­га­на.

Мек­си­ка под­дер­жа­ла ре­ше­ние США, но из-за Ка­на­ды бы­ло ре­ше­но, что ко­мис­сии бу­дут пол­но­моч­ны по­вы­шать та­ри­фы в от­но­ше­ни­ях США и Мек­си­ки; что ка­са­ет­ся Ка­на­ды, то со­вме­ст­ные ор­га­ны долж­ны об­ра­щать­ся в Ка­над­ский суд, ко­то­рый и бу­дет вы­но­сить ре­ше­ния. 

Тема 12. ИНТЕГРАЦИЯ В АТР

  12.1. Усиление взаимозависимости в АТР.

12.2. АСЕАН.

12.3. Соглашение о зоне свободной торговле Австралии и Новой Зеландии.

12.4. Возможность создания региональной группировки в АТР

и деятельность АPEC.

12.1. Усиление взаимозависимости в АТР.

80-е годы - рост числа региональных соглашений.

Концепция создания интеграционной группировки - 1965 год;

практическая реализация - конец 1980-х.

 Цен­тро­беж­ные фак­то­ры (вли­яв­шие на за­мед­ле­ние ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов):

раз­рыв сред­не­го­до­вых до­хо­дов - 1/136

(Вьет­нам/Япо­ния)

1.  1.  Стра­ны зна­чи­тель­но диф­фе­рен­ци­ро­ва­ны в эко­но­ми­че­ском, куль­ту­ро­ло­ги­че­ском и по­ли­ти­че­ском пла­не (как ни в од­ном дру­гом ре­гио­не ми­ра).

2.  2.  Фак­тор гео­гра­фи­че­ской бли­зо­сти: рас­стоя­ние от 7 миль до 5000 - по­след­ний фак­тор цен­тро­беж­ный.

3.  3.  Ис­то­ри­че­ски стра­ны АТР стре­ми­лись со­хра­нить взаи­мо­от­но­ше­ния со стра­на­ми вне ре­гио­на, что свя­за­но с их ко­ло­ни­аль­ной за­ви­си­мо­стью в про­шлом от ев­ро­пей­ских стран + с гео­гра­фи­че­ской на­прав­лен­но­стью экс­пор­та на ры­нок США.

 С се­ре­ди­ны 1980-х го­дов ин­тен­си­фи­ка­ция внут­рен­них по­то­ков то­ва­ров, ка­пи­та­лов и фи­нан­со­вой по­мо­щи (ин­тер­на­цио­на­ли­за­ция хо­зяй­ст­вен­ной жиз­ни). До­ля внут­рен­не­го экс­пор­та в со­во­куп­ном экс­пор­те стран АТР воз­рос­ла с 28% в 1970 го­ду до 45% в 1992. Со­от­вет­ст­вен­но им­порт за тот же пе­ри­од с 29% до 53%. Про­гно­зи­ру­ет­ся, что внут­рен­няя тор­гов­ля воз­рас­тет до 55% к 2000 го­ду. До­ля внут­рен­них ин­ве­сти­ций воз­рос­ла с 39% в 1985 го­ду до 56% в 1990 (по от­дель­ным стра­нам по­след­ний по­ка­за­тель со­став­ля­ет 60-70%). По­доб­ные из­ме­не­ния го­во­рят о воз­рас­та­нии цен­тро­ст­ре­ми­тель­ных сил.

 Специфика экономической интеграции в АТР.

 Ре­шаю­щи­ми (оп­ре­де­ляю­щи­ми) яв­ля­ют­ся ин­те­гра­ци­он­ные про­цес­сы на суб­ре­гио­наль­ном уров­не, ко­то­рые мо­гут иметь ор­га­ни­за­ци­он­но по­ли­ти­че­ские фор­мы. Сре­ди ин­сти­ту­цио­наль­ных объ­е­ди­не­ний вы­де­ля­ют­ся:

  1. АСЕ­АН

  2. АН­ЗСЕР­ТА (Ав­ст­ра­лия и NZ);

в рам­ках не­оформ­лен­ной, но ре­аль­ной ин­те­гра­ции - тре­уголь­ни­ки эко­но­ми­че­ско­го рос­та: Боль­шой Ки­тай - КНР, Гон­конг, Тай­вань.

12.2. АСЕАН.

 1967 год - создание: 5 стран - Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия

1984 год - Бруней

1995 год (конец июля) - Вьетнам

АСЕАН - самая влиятельная группировка среди развивающихся стран.

 Эко­но­ми­че­ское со­труд­ни­че­ст­во на­ча­ло раз­ви­вать­ся с 1976 го­да (Дек­ла­ра­ция со­гла­сия и про­грам­ма дей­ст­вий): 4 сфе­ры вза­им­но­го эко­но­ми­че­ско­го со­труд­ни­че­ст­ва:

·  пре­фе­рен­ци­аль­ный дос­туп то­ва­ров в ра­мах вза­им­ной тор­гов­ли то­п­ли­во и про­до­воль­ст­вие;

·  со­труд­ни­че­ст­во в сфе­ре тор­гов­ли (при со­вме­ст­ном вы­хо­де на внеш­ние рын­ки и рын­ки треть­их стран);

·  про­из­вод­ст­вен­ное со­труд­ни­че­ст­во;

·  эко­но­ми­че­ские свя­зи вы­ра­бот­ка об­щей по­зи­ции по эко­но­ми­че­ским про­бле­мам, пред­став­ляю­щим об­щий ин­те­рес для всех чле­нов).

 В ре­зуль­та­те из 7 объ­ек­тов по про­грам­ме про­из­вод­ст­вен­но­го со­труд­ни­че­ст­ва был осу­ще­ст­в­лен толь­ко один - строи­тель­ст­во за­во­да по про­из­вод­ст­ву хи­ми­че­ско­го удоб­ре­ния.

1977 год - соз­да­ние зо­ны пре­фе­рен­ци­аль­ной тор­гов­ли. Вна­ча­ле, при соз­да­нии, на 20 то­ва­ров, че­рез год - 70. Раз­мер пре­фе­рен­ций в сред­нем - 20-25%. По­сле 1989 го­да пре­фе­рен­ции до­ве­де­ны до 50% на 12700 то­вар­ных по­зи­ций.

1987 год - пер­вый про­ект соз­да­ния зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли.

1989 год - кон­цеп­ция соз­да­ния тре­уголь­ни­ков эко­но­ми­че­ско­го рос­та (по пред­ло­же­нию ми­ни­ст­ра эко­но­ми­ки Син­га­пу­ра). В пер­вый “тре­уголь­ник” во­шли: Син­га­пур, Ма­лай­зия, Ин­до­не­зия (у по­след­них двух - ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-эко­но­ми­че­ские рай­оны). Он по­лу­чил на­зва­ние “Юж­ный тре­уголь­ник”.

1992 год - Син­га­пур­ский сам­мит стран уча­ст­ниц АСЕ­АН, на ко­то­ром при­ня­то ре­ше­ние о соз­да­нии зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли АВ­ТА. Она долж­на быть соз­да­на к 2008 го­ду (за 15 лет) че­рез ли­к­ви­да­цию по­шлин во вза­им­ной тор­гов­ле про­из­вод­ст­вен­ны­ми и пе­ре­ра­бо­тан­ны­ми с/х про­дук­та­ми (по­шли­ны на не­ко­то­рые то­ва­ры до 5%). На пе­ре­ход­ный пе­ри­од - об­щая схе­ма пре­фе­рен­ци­аль­ных та­ри­фов.

Су­ще­ст­ву­ют две про­грам­мы: од­на - на 15 лет; дру­гая - ус­ко­рен­ная, на 10 лет (до 2003 го­да).

Ко­нец 1994 го­да - встре­ча ми­ни­ст­ров эко­но­ми­ки стран АСЕ­АН - ре­ши­ли при­нять вто­рую про­грам­му (с вклю­че­ни­ем в спи­сок пре­фе­рен­ци­аль­ной тор­гов­ли с/х сы­рья). Про­цесс соз­да­ния осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в два эта­па:

Ø  к 1.01.2000 - уст­ра­нить по­шли­ны, раз­мер ко­то­рых в на­стоя­щее вре­мя < 20%;

Ø  к 1.01.2003 - от­ме­нить по­шли­ны, ны­неш­ний раз­мер ко­то­рых со­став­ля­ет > 20%.

Эти ус­ло­вия рас­про­стра­ня­ют­ся на 15 то­вар­ных групп (88% вза­им­ной тор­гов­ли стран АСЕ­АН). Ис­клю­че­ние со­став­ля­ют про­дук­ция неф­те­хи­мии, ме­тал­лур­гии и ав­то­мо­би­ле­строе­ния.

В АВ­ТА пла­ни­ру­ет­ся осу­ще­ст­вить: от­ме­ну по­шлин, уст­ра­не­ние ко­ли­че­ст­вен­ных ог­ра­ни­че­ний, гар­мо­ни­за­цию на­цио­наль­ных стан­дар­тов, вза­им­ное при­зна­ние сер­ти­фи­ка­тов ка­че­ст­ва, уст­ра­не­ние ог­ра­ни­че­ний на дви­же­ние ка­пи­та­ла, про­ве­де­ние кон­суль­та­ций по осу­ще­ст­в­ле­нию мак­ро­эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки с це­лью ко­ор­ди­на­ции по­след­ней. К на­стоя­ще­му мо­мен­ту Ма­лай­зия со­кра­ти­ла или от­ме­ни­ла по­шли­ны на 2600 то­ва­ров во вза­им­ной тор­гов­ле (в т. ч. и с/х про­дук­ция). Ин­до­не­зия и Фи­лип­пи­ны сня­ли ог­ра­ни­че­ния на ино­стран­ные ка­пи­та­ло­вло­же­ния в энер­ге­ти­ку и те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ные ус­лу­ги. Таи­ланд снял ог­ра­ни­че­ния на ввоз ав­то­мо­би­лей.

Од­на­ко не­дос­тат­ком яв­ля­ет­ся то, что уча­ст­ни­ки не не­сут ни­ка­ких юри­ди­че­ских обя­за­тельств друг пе­ред дру­гом в рам­ках этих до­го­во­рен­но­стей. Кро­ме это­го - боль­шой раз­рыв в уров­нях раз­ви­тия, при­ме­ром че­го мо­гут слу­жить сле­дую­щие дан­ные: сред­не­го­до­вой до­ход на ду­шу на­се­ле­ния в Син­га­пу­ре при­бли­зи­тель­но со­став­ля­ет 16000$, а в Ма­лай­зии - 200$. Так же нуж­но от­ме­тить низ­кий удель­ный вес вза­им­ной тор­гов­ли - 15 % (2/3 из ко­то­рых - тор­гов­ля ме­ж­ду Ма­лай­зи­ей и Син­га­пу­ром).

Ос­нов­ной эко­но­ми­че­ский эф­фект:

ü  соз­да­ние круп­но­го объ­е­ди­нен­но­го рын­ка с об­щей чис­лен­но­стью на­се­ле­ния в 330 млн. че­ло­век и еже­год­ным со­во­куп­ным ВНП - 300 млрд.$;

ü  сти­му­ли­ро­ва­ние ин­ве­сто­ров треть­их стран вкла­ды­вать ка­пи­тал в АСЕ­АН (бес­по­шлин­ное вне­дре­ние ка­пи­та­ла).

 12.3. Соглашение о зоне свободной торговле Австралии и Новой Зеландии.

1983 год - под­пи­са­но со­гла­ше­ние о соз­да­нии зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли (ЗСТ) к 1995 го­ду.

1988 год - сня­ты по­шли­ны.

1990 год - сня­ты ко­ли­че­ст­вен­ные ог­ра­ни­че­ния, ан­ти­дем­пин­го­вые про­це­ду­ры, гар­мо­ни­за­ция на­цио­наль­ных стан­дар­тов и та­мо­жен­ных пра­вил, уст­ра­не­на прак­ти­ка пре­фе­рен­ций к сис­те­ме го­су­дар­ст­вен­ных за­ку­пок и за­ка­зов.

Это со­гла­ше­ние име­ло боль­ший эф­фект для NZ, о чем го­во­рят сле­дую­щие циф­ры:1992 год до­ля NZ в экс­пор­те Ав­ст­ра­лии - 5,7%, до­ля Ав­ст­ра­лии в экс­пор­те NZ - 18,9%. Со­гла­ше­ние в боль­шей сте­пе­ни име­ет ре­гио­наль­ный эф­фект, т. к. ос­нов­ны­ми парт­не­ра­ми этих двух стран яв­ля­ют­ся го­су­дар­ст­ва ЮВА (до 60% то­ва­ро­обо­ро­та). Вдо­ба­вок - это от­кры­тое со­гла­ше­ние, к ко­то­ро­му мо­жет при­сое­ди­нить­ся лю­бое го­су­дар­ст­во. Бы­ла вы­дви­ну­та идея (ко­то­рую труд­но осу­ще­ст­вить на прак­ти­ке вслед­ст­вие раз­ни­цы в эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии стран Океа­нии) о вклю­че­нии в АН­ЗСЕР­ТА го­су­дарств юга Ти­хо­го Океа­на, или соз­да­нии об­щей зо­ны со­труд­ни­че­ст­ва и т. д.

Перспективы экономической интеграции.

Бли­жай­шая цель - соз­да­ние еди­но­го внут­рен­не­го рын­ка (уже су­ще­ст­ву­ют три сег­мен­та еди­но­го рын­ка: то­ва­ры, ра­бо­чая си­ла, ус­лу­ги) для это­го нуж­но про­вес­ти:

v  ли­бе­ра­ли­за­цию рын­ка ка­пи­та­лов;

v  гар­мо­ни­за­цию на­ло­го­вой и про­мыш­лен­ной по­ли­ти­ки;

v  ко­ор­ди­на­цию мак­ро­эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки;

v  вве­де­ние еди­ной ва­лю­ты.

1988 год - 1-й пе­ре­смотр со­гла­ше­ния - вне­се­но пред­ло­же­ние о не­об­хо­ди­мо­сти вве­де­ния еди­ной ва­лю­ты к 2000 го­ду. Од­на­ко в 1992 го­ду, во вре­мя по­след­не­го пе­ре­смот­ра со­гла­ше­ния, этот во­прос да­же не под­ни­мал­ся.

 12.4. Возможность создания региональной группировки в АТР и деятельность АPEC.

1989 год - соз­да­ние фо­ру­ма Ази­ат­ско-Ти­хо­оке­ан­ско­го со­труд­ни­че­ст­ва APEC (in English) АТЭС (по-рус­ски). Пер­во­на­чаль­но в со­став во­шли 12 стран: США, Ка­на­да, Ав­ст­ра­лия, NZ, Япо­ния, Рес­пуб­ли­ка Ко­рея и 6 стран, чле­нов АСЕ­АН (с ого­вор­кой, по­сле всту­п­ле­ния в АСЕ­АН Вьет­на­ма, что эта стра­на яв­ля­ет­ся уча­ст­ни­ком со­гла­ше­ния в ка­че­ст­ве чле­на АСЕ­АН, а не как са­мо­стоя­тель­ное го­су­дар­ст­во). В 1991 го­ду при­сое­ди­ни­лись КНР, Гон­конг, Тай­вань; в 1993 - Мек­си­ка, Па­пуа Но­вая Гви­нея; в 1994 го­ду - Чи­ли. Все­го в фо­ру­ме при­ни­ма­ет уча­стие в на­стоя­щее вре­мя 18 стран.

На до­лю стран этой груп­пи­ров­ки при­хо­дит­ся:

Ø  50% ВВП (ми­ро­во­го)

Ø  50% ми­ро­во­го экс­пор­та то­ва­ров

Ø  40% на­се­ле­ния

Ø  31% тер­ри­то­рии Зем­ли.

 В рам­ках это­го со­гла­ше­ния бы­ло про­ве­де­но 7 встреч. Пер­вые 4 встре­чи про­хо­ди­ли на уров­не ми­ни­ст­ров эко­но­ми­ки и ино­стран­ных дел. В 1993 го­ду (встре­ча в Си­эт­ле) пе­ре­го­во­ры ве­лись на двух уров­нях: как и рань­ше на уров­не ми­ни­ст­ров, так и на уров­не глав го­су­дарств.

С 1992 го­да про­во­дит­ся струк­ту­ри­за­ция дея­тель­но­сти фо­ру­ма.

Струк­ту­ра APEC:

·  Сек­ре­та­ри­ат (15 че­ло­век)

·  Ко­ми­тет по тор­гов­ле и ин­ве­сти­ци­ям

·  Груп­па вы­со­ких пред­ста­ви­те­лей (17 чле­нов - эко­но­ми­сты и по­ли­ти­ки от всех го­су­дарств, кро­ме Па­пуа Но­вой Гви­неи) с 1993 го­да

·  Ра­бо­чие груп­пы (все­го 10 групп по раз­лич­ным от­рас­лям дея­тель­но­сти: энер­ге­ти­ка, ин­ве­сти­ции и т. д.).

С 1995 го­да фор­ми­ру­ет­ся бюд­жет ор­га­ни­за­ции на ос­но­ве взно­сов на об­щую сум­му 2 млн. дол­ла­ров (хо­тя для нор­маль­но­го функ­цио­ни­ро­ва­ния не­об­хо­ди­мо ми­ни­мум 38 млн.$).

В 1993 го­ду соз­да­на ти­хо­оке­ан­ская биз­нес сеть. Кро­ме это­го осу­ще­ст­в­ле­но 10 про­ек­тов:

Ø  соз­да­ние тех­но­пар­ков (для пе­ре­да­чи тех­но­ло­гий раз­ви­ваю­щим­ся стра­нам);

Ø  под­го­тов­ка кад­ров;

Ø  об­мен ин­фор­ма­ци­ей в сфе­ре тор­гов­ли и ин­ве­сти­ций;

Ø  от­ме­на ко­ли­че­ст­вен­ных ог­ра­ни­че­ний в сфе­ре тек­стиль­ной про­мыш­лен­но­сти в те­че­ние 10 лет;

Ø  ин­ве­сти­ци­он­ный ко­декс - с це­лью пре­дос­тав­ле­ния га­ран­тий по вло­же­ни­ям для ин­ве­сто­ров и при­вле­че­ния ка­пи­та­лов из треть­их стран.

Все про­ек­ты осу­ще­ст­в­ля­ют­ся на ча­ст­ном уров­не - т. е. за счет са­мих пред­при­ни­ма­те­лей.

В пер­спек­ти­ве APEC мо­жет стать ос­но­вой для ЗСТ. Од­на­ко, как ут­вер­жда­ют са­ми уча­ст­ни­ки, APEC не бу­дет ЗСТ или та­мо­жен­ным сою­зом. Это про­ис­хо­дит вслед­ст­вие то­го, что в АТР ши­ро­ко рас­про­стра­нен прин­цип от­кры­то­го ре­гио­на­лиз­ма (по при­ме­ру ВТО).

Но­ябрь 1994 го­ду - сам­мит в /Бо­го­ре/ при­ня­то ре­ше­ние о соз­да­нии ти­хо­оке­ан­ской зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли:

·  2010 год - для про­мыш­лен­но раз­ви­тых стран (для Япо­нии ис­клю­че­ние - срок мо­жет быть про­длен до 2020 го­да);

·  2015 - для НИС;

·  2020 - для ос­таль­ных стран.

 Но­ябрь 1995 го­да - сам­мит в Оса­ке - при­ня­та про­грам­ма соз­да­ния ЗСТ в Ти­хом Океа­не: на­ча­ло - 1997 год, ос­нов­ные на­прав­ле­ния ра­бо­ты:

ü  сни­же­ние по­шлин;

ü  ли­бе­ра­ли­за­ция тор­гов­ли ус­лу­га­ми;

ü  гар­мо­ни­за­ция про­мыш­лен­ных стан­дар­тов.

На сам­ми­те в но­яб­ре 1996 го­да пла­ни­ру­ет­ся раз­ра­бо­тать кон­крет­ные фор­мы и ме­то­ды соз­да­ния ЗСТ и т. д.

Спе­ци­фи­ка ин­те­гра­ции в АТР:

v  В АТР про­ис­хо­дит про­цесс уг­луб­ле­ния хо­зяй­ст­вен­ной ин­тер­на­цио­на­ли­за­ции на ба­зе ин­тен­си­фи­ка­ции внут­ри ­ре­гио­наль­ных по­то­ков то­ва­ров и ка­пи­та­лов.

v  Со­хра­няю­щие­ся раз­ли­чия в эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии стран да­ют воз­мож­ность уг­луб­ле­нию суб­ре­гио­наль­ных ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов в рам­ках стран, имею­щих при­бли­зи­тель­но рав­ные уров­ни эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия.

v  Суб­ре­гио­наль­ная ин­те­гра­ция име­ет спе­ци­фи­ку, что свя­за­но с воз­мож­но­стью при­да­ния ор­га­ни­за­ци­он­но-по­ли­ти­че­ских форм про­ис­хо­дя­щим прцес­сам; по­след­ние мо­гут про­ис­хо­дить и вне ин­сти­ту­цио­наль­ных ра­мок, бла­го­да­ря ин­тен­си­фи­ка­ции вза­им­ных свя­зей на мик­ро­эко­но­ми­че­ском уров­не.

v  Силь­ные по­зи­ции за­ни­ма­ют в ре­гио­не США, Япо­ния, КНР (то­же ли­дер в ре­гио­не). Они мо­гут быть ини­циа­то­ра­ми соз­да­ния эко­но­ми­че­ской груп­пи­ров­ки, в том чис­ле и на об­ще­ ре­гио­наль­ном уров­не.

v  В бли­жай­шем бу­ду­щем труд­но ожи­дать соз­да­ние ре­гио­наль­ной эко­но­ми­че­ской груп­пи­ров­ки в АТР с ме­ха­низ­мом над­на­цио­наль­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, учи­ты­вая как гео­гра­фи­че­ские ус­ло­вия, так и эко­но­ми­ко-по­ли­ти­че­ские фак­то­ры.

v  Воз­мож­ность соз­да­ния ши­ро­ко­го эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ст­ва со сво­бод­ным дви­же­ни­ем то­ва­ров и ка­пи­та­лов.

Тема 13. РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ИНТЕГРАЦИЯ В РАЗВИВАЮЩЕМСЯ МИРЕ (ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И АФРИКА)

13.1. Основные направления и особенности латиноамериканской интеграции.

13.2. Специфика региональных и субрегиональных объединений в Африке.

 13.1. Основные направления и особенности латиноамериканской интеграции.

Ак­тив­ные цен­тры ин­те­гра­ции в раз­ви­ваю­щем­ся ми­ре - это Ла­тин­ская Аме­ри­ка, Аф­ри­ка, Ближ­ний Вос­ток и стра­ны Азии.

Ин­те­гра­ция на этом уров­не - это ин­ст­ру­мент ос­лаб­ле­ния труд­но­стей.

Ин­те­гра­ция на­ча­ла ак­тив­но раз­ви­вать­ся в 50-60-го­ды. В 50-е го­ды в Ла­тин­ской Аме­ри­ке воз­ник­ла тео­рия “пе­ри­фе­рий­ной эко­но­ми­ки”. Гла­ва этой шко­лы - Ра­уль Пре­беш - до­ка­зы­вал, что от­ста­лая эко­но­ми­ка экс­плуа­ти­ру­ет­ся про­мыш­лен­но раз­ви­ты­ми стра­на­ми че­рез ме­ха­низм цен. От­сю­да вы­те­ка­ет важ­ней­ший ас­пект по­ли­ти­ки раз­ви­ваю­щих­ся стран - до­бить­ся ин­ду­ст­риа­ли­за­ции, при этом ин­ду­ст­риа­ли­за­ция долж­на про­во­дить­ся в пер­вую оче­редь в от­рас­лях, спо­соб­ных за­ме­нить им­порт (им­пор­то­за­ме­ще­ние). Боль­шая роль уде­ля­лась ре­гио­наль­ной ин­те­гра­ции. С ее по­мо­щью пред­по­ла­га­лось до­бить­ся сле­дую­щих ре­зуль­та­тов:

1.  за счет ре­гио­наль­но­го за­ме­ще­ния им­пор­та со­кра­тить за­ви­си­мость от ПРС и как след­ст­вие в мень­шей сте­пе­ни уча­ст­во­вать в не­эк­ви­ва­лент­ном об­ме­не;

2.  пре­одо­леть узость на­цио­наль­ных рын­ков и рас­ши­рить ры­ноч­ный про­стор до оп­ти­маль­ных раз­ме­ров;

3.  обес­пе­чить пре­иму­ще­ст­во ко­ли­че­ст­вен­но­го про­тек­цио­низ­ма;

4.  уве­ли­чить ин­ве­сти­ци­он­ные воз­мож­но­сти ин­ду­ст­рии за счет при­вле­че­ния ино­стран­но­го ка­пи­та­ла:

  рас­ши­ре­ние ре­гио­наль­но­го рын­ка рез­ко по­вы­сит за­ин­те­ре­со­ван­ность ТНК в ка­пи­та­ло­вло­же­ни­ях в Л. Аме­ри­ку;

  воз­мож­ность ко­ор­ди­на­ции ин­ве­сти­ци­он­ной по­ли­ти­ки в ре­гио­наль­ном мас­шта­бе на ос­но­ве объ­е­ди­не­ния фи­нан­со­вых средств го­су­дарств ре­гио­на, за счет соз­да­ния пе­рерас­пре­де­ли­тель­но-ком­пен­са­ци­он­ных ме­ха­низ­мов и т. д

5.  ре­гио­наль­ная ин­те­гра­ция спо­соб­ст­ву­ет сни­же­нию на­пря­жен­но­сти пла­теж­но­го ба­лан­са и та­ким об­ра­зом ве­ла бы к ос­лаб­ле­нию про­бле­мы внеш­ней за­дол­жен­но­сти;

6.  осу­ще­ст­вить со­вме­ст­ное пла­ни­ро­ва­ние ин­ду­ст­риа­ли­за­ции на ос­но­ве взаи­мо­до­пол­няю­щих эко­но­ми­че­ских ком­плек­сов.

На ос­но­ва­нии вы­ше­из­ло­жен­но­го ши­ро­кое при­зна­ние по­лу­чил прин­цип до­го­вор­ной спе­циа­ли­за­ции, т. е. за­клю­че­ние меж­го­су­дар­ст­вен­ных со­гла­ше­ний о про­мыш­лен­ном взаи­мо­за­ме­ще­нии и до­пол­не­нии эко­но­мик стран. Что при­ве­ло к ори­ен­та­ции на про­из­вод­ст­вен­ное со­труд­ни­че­ст­во + про­тек­цио­низм. Все это при­ве­ло в 60-70-х го­дах к соз­да­нию око­ло 20 ре­гио­наль­ных объ­е­ди­не­ний. Се­го­дня су­ще­ст­ву­ют не­сколь­ко круп­ных ре­гио­наль­ных груп­пи­ро­вок:

1.  Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская ас­со­циа­ция ин­те­гра­ции (ЛАИ), в ее рам­ках об­ра­зо­ва­ны:

·  Анд­ская груп­па

·  Ла­п­лат­ская груп­па

·  Ама­зон­ский пакт

2.  Ка­риб­ское со­об­ще­ст­во (КА­РИ­КОМ) - ко­то­рая рань­ше на­зы­ва­лась Ка­риб­ская ас­со­циа­ция сво­бод­ной тор­гов­ли

3.  Цен­траль­но-аме­ри­кан­ский об­щий ры­нок

4.  Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская эко­но­ми­че­ская сис­те­ма (ЛА­ЭС)

5.  МЕР­КО­СУР (ин­те­гра­ция стран юж­но­го ко­ну­са)

 Все объ­е­ди­не­ния кро­ме ука­зан­но­го в п.5, ко­то­рые соз­да­ва­лись в 80-е го­ды, по мас­шта­бам и глу­би­не ре­гио­наль­ных пре­об­ра­зо­ва­ний да­ют нам бо­га­тый опыт. Сре­ди всех груп­пи­ро­вок мож­но вы­де­лить 4 груп­пы:

1.  клас­си­че­ские тор­го­вые сою­зы (ЗСТ), на­при­мер, груп­пи­ров­ка ука­зан­ная в п.2;

2.  мно­го­на­цио­наль­ные про­мыш­лен­но-ко­ор­ди­на­ци­он­ные и кон­суль­та­ци­он­ные ор­га­ни­за­ции (ос­нов­ное вни­ма­ние уде­ля­ет­ся: про­из­вод­ст­вен­ная ин­те­гра­ция, раз­ра­бот­ка со­вме­ст­ных ско­ор­ди­ни­ро­ван­ных пла­нов раз­ви­тия энер­ге­ти­ки, неф­те­до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, стан­ко­строе­ния; при­мер - ЛА­ЭС;

3.  объ­е­ди­не­ния, ко­то­рые со­вме­ст­ны­ми уси­лия­ми раз­ра­ба­ты­ва­ют от­дель­ные про­ек­ты, на­при­мер Ла­п­лат­ская груп­па, за­ни­маю­щая­ся во­про­са­ми эко­но­ми­ки и эко­ло­гии бас­сей­на рек Ла-Пла­та, пе­ре­хо­дит к ком­плекс­ным про­грам­мам;

4.  ак­тив­но раз­ви­ва­ет­ся по­гра­нич­ная ин­те­гра­ция, как в АТР (тре­уголь­ни­ки рос­та), при­мер: Чи­ли - Ко­лум­бия, Чи­ли - Ве­не­су­эла, Ко­лум­бия - Эк­ва­дор - Ве­не­су­эла (эти стра­ны вхо­дят в ЗСТ);

Кро­ме этих че­ты­рех ти­пов мож­но вы­де­лить пя­тую раз­но­вид­ность ре­гио­на­лиз­ма: ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во в ви­де об­ра­зо­ва­ния ас­со­циа­ций стран, про­из­во­дя­щих и экс­пор­ти­рую­щих оп­ре­де­лен­ный вид то­ва­ров. При­ме­ром это­го мо­жет слу­жить Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская ас­со­циа­ция про­из­во­ди­те­лей мя­са, Ас­со­циа­ция ла­ти­но­аме­ри­кан­ских стран и стран Ка­риб­ско­го бас­сей­на - экс­пор­те­ров са­ха­ра.

Дея­тель­ность этих объ­е­ди­не­ний весь­ма про­ти­во­ре­чи­ва. В е го­ды на­блю­да­лись та­кие не­га­тив­ные яв­ле­ния, как стаг­на­ция.

ЛА­ТИ­НО­АМЕ­РИ­КАН­СКАЯ ИН­ТЕ­ГРА­ЦИЯ

 ЛАИ - круп­ная ин­те­гра­ци­он­ная груп­пи­ров­ка, соз­дан­ная в 1980 го­ду, за­ме­ни­ла су­ще­ст­во­вав­шую до это­го ЛАСТ, ко­то­рая про­су­ще­ст­во­ва­ла с 1961 по 1980 год.

Цель ЛАИ: соз­да­ние ла­ти­но­аме­ри­кан­ско­го об­ще­го рын­ка на ба­зе уже сло­жив­ше­го­ся в го­ды су­ще­ст­во­ва­ния ЛАСТ (ЗСТ).

Чле­на­ми ор­га­ни­за­ции яв­ля­ют­ся 11 стран, под­раз­де­ляю­щие­ся на 3 груп­пи­ров­ки:

1.  бо­лее раз­ви­тые (Ар­ген­ти­на, Бра­зи­лия, Мек­си­ка);

2.  сред­ний уро­вень (Ве­не­су­эла, Ко­лум­бия, Пе­ру, Уруг­вай, Чи­ли);

3.  наи­ме­нее раз­ви­тые (Бо­ли­вия, Па­ра­гвай, Эк­ва­дор).

Чле­ны ЛАИ за­клю­чи­ли ме­ж­ду со­бой со­гла­ше­ние о пре­фе­рен­ци­аль­ной тор­гов­ле и ме­нее раз­ви­тым стра­нам со сто­ро­ны бо­лее раз­ви­тых пре­дос­тав­ля­ют­ся пре­фе­рен­ции.

Выс­шим ор­га­ном ЛАИ яв­ля­ет­ся Со­вет ми­ни­ст­ров ино­стран­ных дел, ис­пол­ни­тель­ный ор­ган - Кон­фе­рен­ция оце­нок и сбли­же­ния - изу­ча­ет уров­ни эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, воз­мож­ные на­прав­ле­ния ин­те­гра­ции, ее воз­дей­ст­вие на эко­но­ми­ку, раз­ра­ба­ты­ва­ет ста­дии и за­да­чи ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов; со­би­ра­ет­ся 1 раз в год. По­сто­ян­ный ор­ган - Ко­ми­тет пред­ста­ви­те­лей. Штаб-квар­ти­ра - в Мон­те­ви­део (Уруг­вай).

Анд­ская груп­пи­ров­ка - суб­ре­гио­наль­ная груп­пи­ров­ка, соз­дан­ная в 1978 го­ду. Со­гла­ше­ние всту­пи­ло в си­лу в 1980 го­ду.

Уча­ст­ни­ки: Бо­ли­вия, Бра­зи­лия, Ве­не­су­эла, Гай­а­на, Ко­лум­бия, Пе­ру, Су­ри­нам, Эк­ва­дор.

Цель: со­вме­ст­ное изу­че­ние, ос­вое­ние, ис­поль­зо­ва­ние Ама­зо­нии, ох­ра­на ее ре­сур­сов; ме­ж­ду стра­на­ми осу­ще­ст­в­ля­ет­ся рав­ное рас­пре­де­ле­ние, на ос­но­ве рав­ных квот, фи­нан­со­вых вло­же­ний.

Наи­боль­шие ус­пе­хи дос­тиг­ну­ты в об­лас­ти эко­ло­гии. Соз­да­на анд­ская сис­те­ма эко­ло­ги­че­ской ин­фор­ма­ции.

Кро­ме это­го был при­нят до­ку­мент “Об­щий ре­жим в от­но­ше­нии ино­стран­но­го ка­пи­та­ла, то­вар­ных ма­рок, па­тен­тов и ли­цен­зий” (ре­ше­ние 24-х). Этот до­ку­мент на­прав­лен на соз­да­ние ус­ло­вий для ис­поль­зо­ва­ния ино­стран­ных пря­мых ка­пи­та­ло­вло­же­ний в ус­ло­ви­ях боль­шо­го внеш­не­го дол­га. При этом ла­ти­но­аме­ри­кан­ские стра­ны рез­ко по­вы­си­ли тре­бо­ва­ния по эко­ло­ги­че­ской безо­пас­но­сти про­ек­тов.

Осо­бен­но­стью всех ла­ти­но­аме­ри­кан­ских груп­пи­ро­вок яв­ля­ет­ся хо­ро­шо от­ла­жен­ная ин­сти­ту­цио­наль­ная струк­ту­ра.

Су­ще­ст­ву­ет ла­ти­но­аме­ри­кан­ский ин­сти­тут ин­те­гра­ции, ко­то­рый го­то­вит про­фес­сио­наль­ные кад­ры.

Ла­п­лат­ская груп­па - соз­да­на в 1969 го­ду в рам­ках ЛАИ.

Цель: гар­мо­ни­за­ция раз­ви­тия и ох­ра­на при­род­ных ре­сур­сов бас­сей­на ре­к Ла-Пла­та.

Штаб-квар­ти­ра - в Бу­энос-Ай­ре­се.

Ама­зон­ский пакт - соз­дан в 1978 го­ду.

При­ори­тет этой груп­пи­ров­ки - ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во в об­лас­ти эко­ло­гии, со­вме­ст­ное изу­че­ние и ос­вое­ние ре­сур­сов Ама­зо­нии.

ЛА­ЭС

Осо­бен­ность этой ор­га­ни­за­ции со­сто­ит в том, что она яв­ля­ет­ся об­ще кон­ти­нен­таль­ной ор­га­ни­за­ци­ей (в ЛА все­го 37 го­су­дарств, чле­на­ми ор­га­ни­за­ции яв­ля­ют­ся - 26).

Цель: раз­ра­бот­ка ско­ор­ди­ни­ро­ван­ной по­ли­ти­ки в об­лас­ти сель­ско­го хо­зяй­ст­ва, про­из­вод­ст­ва про­до­воль­ст­вия, раз­ра­бот­ка и реа­ли­за­ция об­щих пла­нов раз­ви­тия энер­ге­ти­ки, ма­ши­но­строе­ния, ва­лют­но-фи­нан­со­вой ин­те­гра­ции (об­ра­зо­ван Ла­ти­но­аме­ри­кан­ский банк). ЛА­ЭС вы­сту­па­ет за об­щую стра­те­гию раз­ви­тия внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей с США.

В 70-80-е го­ды блок, имею­щий дос­та­точ­но ем­кий ры­нок, ис­пы­ты­вал кри­зис, что по­ка­зал наи­мень­шую эф­фек­тив­ность круп­ных груп­пи­ро­вок. Бо­лее эф­фек­тив­ны­ми ока­за­лись суб­ре­гио­наль­ные мел­кие груп­пи­ров­ки.

КА­РИ­КОМ

Наи­бо­лее ус­той­чи­вой груп­пи­ров­кой яв­ля­ет­ся КА­РИ­КОМ соз­дан­ный в 1973 го­ду, на ос­но­ве до­го­во­ра, под­пи­сан­но­го в Три­ни­дад и То­ба­го. Вклю­ча­ет 16 стран Ка­риб­ско­го бас­сей­на и в от­ли­чие от всех ин­те­гра­ци­он­ных груп­пи­ро­вок объ­е­ди­ня­ет не толь­ко не­за­ви­си­мые го­су­дар­ст­ва, но и за­ви­си­мые тер­ри­то­рии.

КА­РИ­КОМ ос­но­ван на ра­нее соз­дан­ной ЗСТ. В нем су­ще­ст­ву­ют раз­лич­ные суб­ре­гио­наль­ные от­де­ле­ния; наи­бо­лее про­дви­ну­ты­ми с точ­ки зре­ния ре­гио­наль­ной ин­те­гра­ции яв­ля­ют­ся:

Ка­риб­ский об­щий ры­нок в рам­ках КА­РИ­КОМ, где пол­но­стью ли­к­ви­ди­ро­ва­ны тор­го­вые ог­ра­ни­че­ния ме­ж­ду Бар­ба­до­сом, Три­ни­да­дом и То­ба­го, Гай­а­ной, Ямай­кой и Ан­ти­гуа. Эти стра­ны одоб­ри­ли еди­ный та­мо­жен­ный та­риф по от­но­ше­нию к то­ва­рам треть­их стран, т. е. это фак­ти­че­ски та­мо­жен­ный со­юз, в ос­но­ве ко­то­ро­го ле­жат про­мыш­лен­но-сырь­е­вые то­ва­ры. Треть вза­им­ной тор­гов­ли со­став­ля­ют неф­те­про­дук­ты.

Вос­точ­но-ка­риб­ский об­щий ры­нок, вклю­чаю­щий в се­бя наи­ме­нее раз­ви­тые стра­ны; в нем на­блю­да­ет­ся тен­ден­ция к соз­да­нию об­щей ва­лю­ты и со­вме­ст­но­го ЦБ.

В е го­ды КА­РИ­КОМ ис­пы­ты­вал кри­зис­ные яв­ле­ния, свя­зан­ные с неф­тя­ным и об­ще­эко­но­ми­че­ским кри­зи­са­ми, уве­ли­чив­ши­ми внеш­нюю за­дол­жен­ность. В на­стоя­щий мо­мент про­ис­хо­дят по­зи­тив­ные пе­ре­ме­ны.

1992 год - рез­кое па­де­ние та­мо­жен­ных по­шлин (при­бли­зи­тель­но на 70%), осо­бен­но удач­но идет ин­те­гра­ция в об­лас­ти ре­гу­ли­ро­ва­ния с/х про­из­вод­ст­ва (до­ку­мент “Вре­мя дей­ст­во­вать”). Бы­ла пред­ло­же­на но­вая мо­дель ин­те­гра­ции на ос­но­ве тен­ден­ции к ос­лаб­ле­нию го­су­дар­ст­вен­но­го вме­ша­тель­ст­ва.

1995 год - сво­бод­ное пе­ре­ме­ще­ние гра­ж­дан, от­ме­на пас­порт­но­го ре­жи­ма.

МЕР­КО­СУР

Су­ще­ст­ву­ют про­ек­ты объ­е­ди­не­ния НАФ­ТА и МЕР­КО­СУР, НАФ­ТА и КА­РИ­КОМ.

В 1980-х го­дах Ар­ген­ти­на и Бра­зи­лия под­пи­са­ли акт об ин­те­гра­ции, к ко­то­ро­му позд­нее при­сое­ди­ни­лись Па­ра­гвай и Уруг­вай. В мар­те 1991 го­да 4 стра­ны под­пи­са­ли Асун­сь­он­ский до­го­вор, ко­то­рый ле­га­ли­зи­ро­вал МЕР­КО­СУР.

На­се­ле­ние 4-х стран - 200 млн. че­ло­век. Сум­мар­ный ВВП - 1 млрд. $. При этом на Бра­зи­лию при­хо­дит­ся: 80% на­се­ле­ния, 43% тор­гов­ли, око­ло 60% экс­пор­та и 30% им­пор­та.

Цель МЕР­КО­СУР:

v  сво­бод­ное дви­же­ние че­ты­рех фак­то­ров про­из­вод­ст­ва;

v  еди­ная та­мо­жен­ная по­ли­ти­ка по от­но­ше­нию к треть­им стра­нам;

v  обес­пе­че­ние ко­ор­ди­на­ции мак­ро­эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки, по­ли­ти­ки в об­лас­ти с/х, на­ло­го­вой и де­неж­ной сис­те­мах;

v  про­вес­ти ко­ор­ди­на­цию и до­ве­сти до со­пос­та­ви­мо­сти за­ко­но­да­тель­ст­во в от­но­ше­нии эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки;

v  рез­ко уве­ли­чить кон­ку­рен­то­спо­соб­ность стран-уча­ст­ниц.

МЕР­КО­СУР от­ли­ча­ет­ся боль­шим ди­на­миз­мом:

*  1991 год - внут­рен­няя тор­гов­ля со­ста­ви­ла 3 млрд. дол­ла­ров

*  1993 год - уже 6 млрд. дол­ла­ров

 Соз­да­ны ин­сти­ту­цио­наль­ные струк­ту­ры, над­на­цио­наль­ные ор­га­ны:

Ø  Со­вет об­ще­го рын­ка - за­ко­но­да­тель­ный и кон­суль­та­тив­ный ор­ган

Ø  Груп­па об­ще­го рын­ка - ис­пол­ни­тель­ный ор­ган

Ø  Ар­бит­раж­ный суд

 По­шли­ны сни­же­ны на 75% за пе­ри­од с 1991 го­да по 1994 год. Пред­по­ла­га­лось, что в 1995 го­ду бу­дет вве­ден об­щий та­риф на то­ва­ры треть­их стран.

Не­дос­тат­ки МЕР­КО­СУР: раз­но­род­ная по­ли­ти­че­ская струк­ту­ра стран-уча­ст­ниц, сме­на по­ли­ти­че­ских ре­жи­мов, в стра­нах идут ре­фор­мы - все это вме­сте ме­ша­ет нор­маль­но­му хо­ду про­цес­са ин­те­гра­ции.

13.2. Специфика региональных и субрегиональных объединений в Африке.

Со­труд­ни­че­ст­во и ин­те­гра­ция су­ще­ст­вен­но от­ли­ча­ют­ся от по­доб­ных про­цес­сов в дру­гих ре­гио­нах. С 50-60-х го­дов да и в на­стоя­щее вре­мя су­ще­ст­ву­ет идея об­ще кон­ти­нен­таль­но­го под­хо­да к ин­те­гра­ции, при этом на про­тя­же­нии 60-80-ых го­дов аф­ри­кан­ские тео­ре­ти­ки раз­ви­ва­ли идею опо­ры на соб­ст­вен­ные си­лы, т. е. ин­те­гра­ция долж­на по­зво­лить ос­во­бо­дить­ся от влия­ния ПРС, вы­вес­ти из не­эк­ви­ва­лент­но­го об­ме­на. Од­на­ко ре­зуль­та­ты бы­ли не­зна­чи­тель­ны, ин­те­гра­ция бы­ла за­труд­не­на.

До­ля внут­ри­ ре­гио­наль­ной тор­гов­ли на 1993 год со­став­ля­ла при­бли­зи­тель­но 5%. Это вы­зва­но ха­рак­тер­ны­ми чер­та­ми эко­но­мик аф­ри­кан­ских стран:

*  мо­но­куль­тур­ность;

*  од­но­тип­ность эко­но­ми­че­ских струк­тур.

В 1991 го­ду бы­ло под­пи­са­но со­гла­ше­ние об Аф­ри­кан­ском эко­но­ми­че­ском со­об­ще­ст­ве, ко­то­рое бы­ло ра­ти­фи­ци­ро­ва­но в 1994 го­ду.

Цель: соз­да­ние эко­но­ми­че­ско­го сою­за, как выс­шей це­ли ин­те­гра­ции.

На­ме­че­но прой­ти 6 ста­дий:

ü  фор­ми­ро­ва­ние пан­аф­ри­кан­ской ЗСТ

ü  та­мо­жен­ный со­юз

ü  об­щий ры­нок

ü  еди­ный ва­лют­ный со­юз

На­ме­че­но, что пе­ре­ход­ный пе­ри­од со­ста­вит 34 го­да (до 2025 го­да).

Ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во раз­ви­ва­ет­ся че­рез суб­ре­гио­наль­ные груп­пи­ров­ки.

ЭКО­ВАС - эко­но­ми­че­ское со­об­ще­ст­во го­су­дарств в За­пад­ной Аф­ри­ке, соз­да­но в 1975 го­ду, на­счи­ты­ва­ет 16 чле­нов, в т. ч. Бе­нин, Бур­ки­на Фа­со, Га­на, Ма­ли.

Це­ли:

·  соз­да­ние в те­че­ние 15 лет аф­ри­кан­ско­го об­ще­го рын­ка;

·  про­ве­де­ние со­вме­ст­ной эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки.

В рам­ках этой ор­га­ни­за­ции соз­дан Фонд со­труд­ни­че­ст­ва, ком­пен­са­ции и раз­ви­тия. Та­мо­жен­ные по­шли­ны бы­ли от­ме­не­ны на 80% взаи­мо­по­став­ляе­мой про­дук­ции, но внут­ри ­ре­гио­наль­ный обо­рот ме­ж­ду уча­ст­ни­ка­ми со­став­ля­ет все­го 5%, на этом ос­но­ва­нии мож­но ут­вер­ждать, что зна­че­ние груп­пи­ров­ки не ве­ли­ко. Боль­шое зна­че­ние в рам­ках ЭКО­ВАС име­ли про­ек­ты в об­лас­ти элек­тро­энер­ге­ти­ки, в гор­но­до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, до­рож­ном строи­тель­ст­ве. Был ус­та­нов­лен сво­бод­ный ре­жим пе­ре­ме­ще­ния гра­ж­дан и их иму­ще­ст­ва, соз­дан банк с ус­тав­ным фон­дом в 100 млн. $.

ЮДЭ­АК - та­мо­жен­ный и эко­но­ми­че­ский со­юз стран Цен­траль­ной Аф­ри­ки.

1964 год - 5 стран: Га­бон, Ка­ме­рун, Кон­го, Чад, Эк­ва­то­ри­аль­ная Гви­нея. Соз­дан для раз­ра­бот­ки со­вме­ст­ных эко­но­ми­че­ских про­грамм, уни­фи­ка­ции на­ло­го­вых сис­тем, льгот­ных та­мо­жен­ных ус­ло­вий для чле­нов сою­за (осо­бен­но не имею­щих вы­хо­дов к мо­рю), функ­цио­ни­ру­ет банк раз­ви­тия, фонд со­ли­дар­но­сти.

Од­на­ко ин­те­гра­ция раз­ви­ва­ет­ся поч­ти фор­маль­но.

Эко­но­ми­че­ское со­об­ще­ст­во стран Ве­ли­ких озер - стра­ны быв­шей зо­ны бель­гий­ско-фран­цуз­ских ко­ло­ний.

1976 год - вы­дви­ну­то пред­ло­же­ние о соз­да­нии эко­но­ми­че­ско­го сою­за (Бу­рун­ди, За­ир, Ру­ан­да). Бы­ла при­ня­та про­грам­ма со­труд­ни­че­ст­ва в об­лас­ти ры­бо­лов­ст­ва, борь­бы с эпи­де­мия­ми. Су­ще­ст­ву­ют над­на­цио­наль­ные ор­га­ны.

Для Аф­ри­ки ха­рак­тер­но соз­да­ние ва­лют­ных сою­зов. Для стран-чле­нов зо­ны фран­ка ха­рак­тер­ны сле­дую­щие чер­ты:

·  ус­та­нов­ле­ние твер­до­го кур­са ва­лю­ты по от­но­ше­нию к фран­ку

·  га­ран­ти­ро­ва­ние этих кур­сов фран­цуз­ским ка­зна­чей­ст­вом

·  сво­бод­ный пе­ре­вод ва­лют­ных средств внут­ри зо­ны фран­ка

За­пад­но-аф­ри­кан­ский ва­лют­ный со­юз (1962 год) - 8 стран - фи­нан­си­ру­ет и кре­ди­ту­ет со­вме­ст­ные про­грам­мы. Ме­ж­ду этим ва­лют­ным сою­зом и Фран­ци­ей под­пи­са­ны до­ку­мен­ты, т. е. под кон­тро­лем Фран­ции идет раз­ра­бот­ка еди­ной ва­лют­ной по­ли­ти­ки, про­ек­тов фи­нан­си­ро­ва­ния ин­фра­струк­ту­ры и хо­зяй­ст­ва.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6