РЫНОК ТРУДА И ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
С учетом высокой сезонной занятости в летний период осенью т. г. наблюдается снижение численности экономически активного населения, которая в сентябре уменьшилась на 0,3 млн. человек и составила 74,7 млн. человек, или около 52% от общей численности населения страны. При этом согласно данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, численность занятых в экономике также имела тенденцию к снижению и уменьшилась в сентябре т. г. на 0,2 млн. человек и составила к концу месяца 69,4 млн. человек. По сравнению с началом 2006 года численность занятых в экономике увеличилась на 1,8 млн. человек.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях и в организациях. В августе 2006 г. на них работало 38,2 млн. человек, или 54,9% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось еще 1,9 млн. человек (в эквиваленте полной занятости), оформленных на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера. Общее число замещенных рабочих мест в указанных организациях (работников списочного состава, внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) в августе т. г. по сравнению с аналогичным периодом 2005 года увеличилось на 0,7 процента и составило 40,1 млн. человек.
В январе-августе 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 года численность работников, занятых на предприятиях и организациях, увеличилась по следующим видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (109,4%); финансовая деятельность (110,2%); государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение (113,2 процента).
Наибольшее снижение числа рабочих мест за январь-август 2006 г. по сравнению с аналогичным периодом 2005 года наблюдалось: в сельском хозяйстве (88,4%), в рыболовстве, рыбоводстве (89,2%), в текстильном и швейном производстве (91,5%); в обработке древесины и производство изделий из дерева (93,3 процента).
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, уменьшилась в сентябре т. г. на 73 тыс. человек, достигнув к концу сентября 5,3 млн. человек, или 7,1% экономически активного населения. По сравнению с аналогичным периодом (январь-сентябрь) 2005 года численность безработных уменьшилась на 154 тыс. человек.
Численность официально зарегистрированных безработных в конце сентября т. г. по сравнению с началом 2006 года уменьшилась на 183 тыс. человек и составила 1,66 млн. человек, или 2,2% экономически активного населения. В январе-сентябре 2006 г. численность официально зарегистрированных безработных составила в среднем 1,8 млн. человек, что на 86 тыс. человек меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию), составлявший в начале года 2,6, уменьшился в сентябре текущего года до 1,6.
Важное значение в настоящее время приобретает реализация мероприятий по основным положениям Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2006 год, направленным на стимулирование рождаемости. В целях обеспечения реализации установленных законом социальных гарантий населению, в части выплаты пособий семьям, имеющим детей в 2006 году из Федерального фонда софинансирования социальных расходов федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на частичное возмещение расходов по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей в сумме 4,3 млрд. рублей.
Продолжается работа по подготовке законодательных актов, направленных на совершенствование регулирования миграционных процессов, в том числе правового положения иностранных граждан, привлечения их к трудовой деятельности и т. п. В соответствии с замечаниями Государственно-правового управления Президента Российской Федерации осуществляется работа над проектом Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации.
В целях оптимального использования миграционного потенциала в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 4 февраля 2006 г. была организована разработка проекта Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Данная программа, а также план по ее реализации были утверждены Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000. Переселение указанных лиц в рамках данной программы будет осуществляться, начиная с 2007 года.
Продолжается работа по подготовке проекта Концепции действий на рынке труда Российской Федерации на годы.
Среднемесячная начисленная заработная плата по предварительным данным Росстата, в сентябре 2006 г. составила 11070 рублей и возросла по сравнению с сентябрем 2005 г. на 24,3 процента. Следует отметить, что темпы роста среднемесячной заработной платы в текущем году наблюдались несколько выше, чем за соответствующий период прошлого года. Так за 9 месяцев 2006 г. прирост среднемесячной заработной платы составил 24% против 23% за аналогичный период 2005 г. Реальная начисленная заработная плата за январь-сентябрь т. г. составила 112,8%, в то время как за аналогичный период 2005 года она составляла 108,7процента.
В августе 2006 г. наиболее высокие темпы роста заработной платы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года отмечались по следующим видам экономической деятельности: здравоохранение и предоставление социальных услуг (139,1%), рыболовство, рыбоводство (137,0%), образование (135,4%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (129,6 процента).
Наиболее низкие темпы роста заработной платы отмечаются по таким видам экономической деятельности как производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (112,8%), производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (116,4%), транспорт и связь (116,4 процента).
Продолжает оставаться высокой дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики.
Наиболее высокий уровень заработной платы в августе 2006 г. отмечался в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых – 33654 руб. (превышение общероссийского уровня в 3,1 раза), транспортировании по трубопроводам – 30010 руб. (2,8 раза), финансовой деятельности – 25866 руб. (2,4 раза), производстве кокса и нефтепродуктов – 23528 руб. (2,2 раза). Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы по-прежнему сохраняется в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 5039 руб. (46% от общероссийского уровня), в текстильном и швейном производстве – 5152 руб. (47%), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви – 5927 руб. (55 процента).
В текущем году в целом по промышленности наметилась тенденция отставания темпов роста производительности труда от роста среднемесячной заработной платы. В январе-августе 2006 г. соотношение между темпами роста заработной платы и производительности труда составило 1,037 против 0,998 за аналогичный период прошлого года.
Ухудшение данного соотношения отмечалось в производстве машин и оборудования (с 0,98 в январе-августе 2005 г. до 1,19 в январе-августе 2006 г.), в производстве транспортных средств и оборудования (соответственно с 0,98 до 1,06), в производстве пищевых продуктов (с 1,0 до 1,02) и в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых (с 1,0 до 1,04).
В то же время в текстильном и швейном производстве, а также в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий наблюдается опережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы с определенной позитивной динамикой. Если в январе-августе 2005 г. соотношение между ростом заработной платы и производительности труда в текстильном и швейном производстве составляло 0,95, а в металлургическом производстве – 1,01, то в январе-августе 2006 г. указанные соотношения составили соответственно 0,91 и 0,97.
Продолжает сокращаться выпуск продукции в производстве машин и оборудования (за январь-сентябрь 2006 г. на 3,4%), а также численность работников во всех видах промышленной деятельности (в целом по промышленности за рассматриваемый период на 2,3 процента).
За 9 месяцев 2006 г. в целях обеспечения повышения оплаты труда работников бюджетных учреждений федерального подчинения Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О размере тарифной ставки (оклада) Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» с 1 мая 2006 г. в среднем на 15 процентов увеличены размеры тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. С 1 октября 2006 г. повышен размер тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС по оплате труда работников федеральных государственных учреждений в 1,11 раза (постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000).
С первого квартала 2006 г. осуществляются выплаты отдельным категориям педагогических и медицинских работников в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения и образования, в том числе доплат за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, выплата дополнительных 10 и 5 тысяч рублей за оказание дополнительной медицинской помощи. В целях организации работы по обеспечению выплат внесены уточнения в регламентирующие их нормативные правовые акты.
По-прежнему серьезной проблемой остается наличие задолженности по выплате заработной платы.
По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 октября 2006 г. составила 5078 млн. рублей и увеличилась по сравнению с 1 сентября 2006 г. на 6,1 процента.
Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 октября 2006 г. составила 251 млн. руб. и увеличилась по сравнению с 1 сентября 2006 г. на 20 млн. руб., или на 8,5%, ее доля в общем объеме просроченной задолженности по заработной плате составила 4,9%. По сравнению с 1 октября 2005 г. она снизилась на 465 млн. руб., или в 2,9 раза.
Задолженность из-за отсутствия собственных средств организаций за сентябрь т. г. увеличилась на 273 млн. руб., или на 6% и составила на 1 октября 2006 г. 4827 млн. рублей.
Из общей суммы просроченной задолженности 825 млн. руб. (16,3%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2005 г., 678 млн. руб. (13,4%) – в 2004 г. и ранее.
Объем денежных доходов населения за 9 месяцев 2006 г. составил, по предварительной оценке, 11668,6 млрд. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 23,5%. Денежные расходы за 9 месяцев 2006 г. составили 11517,3 млрд. рублей с ростом к 9 месяцам 2005 г. на 21,8%. Превышение доходов над расходами за 9 месяцев 2006 г. составило лишь 151,3 млрд. рублей (1,3% денежных доходов населения).
По оценке, в целом в 2006 году денежные доходы населения составят 16840,6 млрд. рублей и возрастут по сравнению с 2005 годом на 24,5%. Денежные расходы в 2006 году оцениваются на уровне 16586,6 млрд. рублей, их рост к 2005 году составит 24 процента.
В 2006 году наблюдается незначительное снижение доли потребительских расходов в структуре использования денежных доходов, которая за 9 месяцев 2006 г. составила 71,9% против 72,4% за аналогичный период 2005 года. При этом в структуре использования доходов населения сократилась доля расходов на покупку товаров с 55,1% за 9 месяцев 2005 г. до 54,6% за 9 месяцев 2006 г., а доля расходов на оплату услуг составила 17,3%, как и за 9 месяцев 2005 года.
Рост денежных доходов стимулирует сберегательную активность населения. Более 220 тыс. российских граждан являются пайщиками паевых инвестиционных - фондов. По-прежнему сохраняют свою привлекательность валютные накопления, доля которых в структуре использования денежных доходов за 9 месяцев 2006 г. составила 8% (за 9 месяцев 2005 г. – 8,4%). Одновременно следует отметить, что укрепление рубля и рост доверия к банкам привели к тому, что за три квартала текущего года на сбережения во вкладах и ценных бумагах было использовано 5,8% доходов населения против 4,6% за аналогичный период прошлого года.
В области пенсионного обеспечения в 2006 году главной задачей является дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения и реформирование пенсионной системы. В целях поддержания материального положения пенсионеров с 1 апреля 2006 г. увеличена базовая часть трудовой пенсии на 8,5% и проведена дополнительная индексация страховой части трудовой пенсии на 6,3%. С 1 августа страховая часть пенсий увеличилась на 6,2%. С учетом проведенной индексации базовая часть трудовой пенсии составила, по оценке, 1162 рубля в месяц и страховая часть – 1654 рубля в месяц. Средний размер трудовой пенсии в сентябре 2006 года составил 2883 рубля и увеличился по сравнению с тем же периодом 2005 года на 12%.
В целях достижения долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы продолжается работа по разработке пакета нормативных правовых актов, в том числе о порядке финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии, об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, об актуарной деятельности в Российской Федерации и другие.
В течение января-сентября 2006 года продолжалась работа по развитию законодательства и реализации мер по переводу натуральных льгот в ежемесячные денежные выплаты. С 1 апреля 2006 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 ежемесячные денежные выплаты увеличены на коэффициент индексации 1,085.
В целях реализации положений Федерального закона “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” Правительством Российской Федерации принят Федеральный закон от 01.01.01 г. “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”. Закон предусматривает увеличение нормативов потребления товаров первой необходимости, санитарии и лекарств для детей и пенсионеров. Кроме того, в состав потребительской корзины включены транспортные услуги для пенсионеров и отдельной позицией предусмотрены услуги учреждений культуры.
В настоящее время продолжается работа по разработке нормативно-правовой базы расчета потребительской корзины с учетом принятого закона от 01.01.01 г. , после чего будут произведены уточненные расчеты величины прожиточного минимума и уровня бедности населения. В частности, на основании данного закона проводится работа по внесению изменений в Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Благоприятная экономическая конъюнктура, сложившаяся в последние годы, позитивная динамика основных макроэкономических показателей, а также устойчивый рост реальной заработной платы и пенсий, поступление на рынок отечественных и импортных товаров в объемах, обеспечивающих платежеспособный спрос населения, способствуют дальнейшему увеличению потребительского спроса населения и ускорению развития оборота розничной торговли и платных услуг населению.
В 2006 году потребительский рынок продолжает оказывать определяющее влияние на поддержание общеэкономической динамики на высоком уровне. Сфера потребительского рынка в настоящее время является наиболее динамично развивающейся и бюджетообразующей отраслью экономики и на протяжении нескольких лет продолжает оставаться одним из главных локомотивов роста экономики страны.
Розничная торговля
В III квартале 2006 г. продолжилась наметившаяся в июне тенденция опережения динамики оборота розничной торговли по сравнению с показателями 2005 года и оборот розничной торговли возрос по сравнению соответствующим периодом 2005 года на 13,6%, тогда как его рост в III квартале 2005 г. составлял 13,2 процента. Это свидетельствует о поддержании на высоком уровне темпов роста оборота розничной торговли в текущем году, несмотря на некоторое их снижение в начале года. За 9 месяцев 2006 г. оборот розничной торговли увеличился на 12,3%, что несколько ниже показателя соответствующего периода 2005 года (12,6 процентов).
В январе-сентябре 2006 г. ускорился оборот общественного питания, его прирост составил 10,8.0% против 10,5% за аналогичный период 2005 года.
В 2006 году по сравнению с 2005 годом и в регионах России отмечается увеличение динамики показателей по обороту розничной торговли. В 15 регионах России в январе-сентябре 2006 г отмечается более чем двадцати процентный рост объема. На 7 субъектов Российской Федерации: Москву, Санкт-Петербург, Московскую, Свердловскую, Самарскую, Тюменскую области и Краснодарский край приходится 44,2% всего оборота розничной торговли, в том числе на Москву – 21 процент.
Более динамично в январе-сентябре 2006 г. развивалась продажа непродовольственных товаров. Опережающий рост розничной продажи непродовольственных товаров был характерен для I, II и III кварталов 2006 года (I кв. – 12,7%, II кв. - 15,0%, III кв. – 16,2%), тогда как по продовольственным товарам соответственно 8,2%, 9,4% и 10,8 процентов. В результате оборот непродовольственных товаров за январь-сентябрь 2006 г. увеличился на 14,7%, тогда как продовольственных товаров лишь на 9,5 процентов.
Объемы продаж отдельных продовольственных и непродовольственных товаров
(прирост в % к соответствующему периоду
предыдущего года )
2004
2005
1 полугодие 2006
Продовольственные товары
Мясо и птица
15,1
7,1
9,6
Изделия колбасные
10,1
8,1
10,6
Продукция рыбная пищевая товарная
7,8
1,3
15,9
Масла растительные
10,9
10,7
17,0
Сыры жирные
11,9
10,2
13,5
Сахар
-6,7
7,5
0,8
Кондитерские изделия
3,9
5,9
12,0
Картофель
20,4
5,1
-2,9
Овощи
18,3
6,0
8,7
Непродовольственные товары
Телевизоры цветного изображения
41,8
32,4
17,7
Видеомагнитофоны цветного изображения
16,6
31,2
20,0
Средства моющие синтетические
12,8
2,5
9,4
Изделия парфюмерно-косметические
7,0
17,4
16,5
Персональные ЭВМ
26,2
28,4
41,7
Холодильники бытовые
11,9
6,9
10,2
Электропылесосы
31,1
11,7
15,9
Машины стиральные
26,2
15,5
14,3
Автомобили легковые
-6,1
44,7
16,2
Материалы строительные
11,3
12,9
7,4
Среди продовольственных товаров наибольший прирост продаж в 1 полугодии сложился по мясу птицы на 18,4%, маслу растительному на - 17,0%, продукции рыбной пищевой на – 15,9%, сырам жирным на – 13,5%, среди непродовольственных товаров – персональным ЭВМ на – 41,7%, видеомагнитофонам цветного изображения на – 20,0%, телевизорам цветного изображения на – 17,7 процентов.
Значительному росту объемов оборота розничной торговли способствовала сложившаяся тенденция превышения потребительских расходов над относительной величиной финансовых активов и наличности, остающихся у домашних хозяйств, связанная с возросшим спросом населения. Так, в январе-августе 2006 г. населением израсходовало средств на покупку товаров и оплату услуг 7349,8 млрд. рублей, что на 22,7% больше, чем в январе-августе 2005 года. В структуре использования доходов за январь-август текущего года доля потребительских расходов составила 71,8% всех объемов денежных доходов населения, в 2005 году 72,4%, из них расходы на покупку товаров – 54,5% (2005 г. – 55,1 процента).
Замедление роста уровня цен на потребительские товары также повлияло на рост объема оборота розничной торговли. В январе-сентябре 2006 г. сохраняется тенденция превышения темпов роста цен на продовольственные товары по сравнению с непродовольственными товарами. Рост цен на товары составил 105,7%, тогда как за аналогичный период 2005 года их рост составлял 106,0 %, при этом продовольственные товары подорожали на 6,7% (январь-сентябрь 2005г. – 7,1%), непродовольственные товары на – 4,3% (январь-сентябрь 2005г. – 4,5 процента).
На общее удорожание продовольственных товаров наибольшее влияние оказал прирост цен на сахар-песок на 37,3%, крупы и бобовые - на 11,0%, плодоовощную продукцию - на 8,2 процента. Продолжают снижаться цены на мясо и птицу, рыбу и морепродукты, рост цен на которые составил соответственно 3,9% м 5,7% (за аналогичный период 2005 г. – 17,6% и 11,5%). масло подсолнечное подешевело на 1,2 процента.
В группе непродовольственных товаров росли цены на одежду и белье обувь, строительные материалы.
В структуре оборота розничной торговли доля непродовольственных товаров, по-прежнему стабильно занимает более половины, и за 9 месяцев 2006 года составила 54,2% (январь-сентябрь 2005 г. – 53,8 процента).
В 2006 году продолжилась тенденция снижения уровня товарных запасов в розничной торговле. Так, если в 2004 году их уровень в среднем составлял 36-34 дня торговли, то увеличившиеся темпы продаж товаров, привели к снижению запасов в торговле, и на протяжении 2005 года их уровень составлял 31-33 дня (декабрь – 29 дней). В 2006 году уровень товарных запасов составил в I квартале 31 день, во II и III кварталах 30 дней, что является косвенным подтверждением продолжающегося чрезвычайно сильного и устойчиво растущего потребительского спроса населения на товары. Товарная насыщенность потребительского рынка в текущем году сохраняет устойчивый характер на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения.
Структура продаж товаров в 2006 году по сравнению с 2005 годом оставалась стабильной. Наибольший удельный вес по-прежнему занимают швейные изделия (6,1%), легковые автомобили, бензин, медикаменты и лекарственные средства, мясо и птица, колбасные изделия, кожаная обувь, (3,0-5,5%), цельномолочная продукция, кондитерские изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, изделия верхнего трикотажа (2,.0-2,6%). В тоже время рост доходов домашних хозяйств и снижение инфляционного давления привели к наращиванию объемов и изменению ассортиментной структуры реализации товаров. В 1 полугодии 2006 года в общем объеме продаж выросла доля цельномолочной продукции, сахара, кондитерских изделий, персональных ЭВМ.
Увеличение реальных располагаемых доходов населения, снижение инфляционного давления обусловило не только рост объема оборота розничной торговли, но и создало условия для позитивных изменений в ассортиментной структуре реализации товаров. В структуре потребления растут продажи более дорогих продуктов питания и товаров длительного пользования, таких как автомобили, строительные материалы, сложная бытовая техника, кондитерские изделия, рыбные деликатесы, сыры, овощи. По данным выборочного обследования, проведенного органами государственной статистики, в марте с. г., в ассортиментной структуре продажи мяса и птицы по сравнению с соответствующим периодом 2005 года увеличилась доля свинины, баранины и телятины; колбасных изделий - колбас полукопченых и твердых; рыбной продукции - филе рыбного мороженого, икры и пищевых морепродуктов; масла животного - масла вологодского и топленого; кондитерских изделий - мучнистых кондитерских изделий. Продолжаются изменения в ассортиментной структуре продажи и непродовольственных товаров, увеличивается доля продажи крупных бытовых приборов, инструментов для дома и сада, оборудования для приема, записи и воспроизведения звука и изображения, фотографического, кинематографического оборудования и оптических приборов, оборудования для обработки информации, строительных материалов, ювелирных изделий.
Наращиванию потребительского спроса на товары длительного пользования способствует и активизация кредитования банками покупок населения. По данным выборочного обследования организаций торговли, проведенного Росстатом, удельный вес товаров, проданных в кредит, в общем объеме продаж в III квартале 2006 г. составил 13 процентов. Растут объемы и таких форм торговли как продажи по заказам, по почте, через телемагазины, компьютерные сети, их удельный вес в объемах продаж обследованных организаций составил в III квартале 11,6 процентов.
Увеличивающийся платежеспособный спрос населения способствовал росту выпуска продукции отечественными организациями обрабатывающих производств. Как положительную тенденцию необходимо отметить достаточно высокий темп роста производства отдельных видов мяса и мясопродуктов, идущих на внутреннее потребление, который за 9 месяцев 2006 г. составил 5,8%, растительных и животных жиров – 16,5%, молочных продуктов – 1,5 процента. Прирост производства обуви составил 10%, видеомагнитофонов – 65,7%, машин стиральных – 19,6%, холодильников и морозильников – 8,3%, легковых автомобилей – 9,1 процента.
Однако опережающий рост доходов и спроса домашних хозяйств по сравнению с динамикой внутреннего производства, продолжает покрываться за счет наращивания импорта. Так, в январе-августе 2006 г. возросли поставки по импорту масла сливочного и прочих молочных жиров в 1,3 раза, кофе в 1,5 раза, мяса свежего и мороженного на 7,1%, цитрусовых плодов на – 22,2 процентов. Из группы непродовольственных товаров по-прежнему сохраняется интерес населения к покупке импортных автомобилей, одежды трикотажной и текстильной, мебели и товаров длительного пользования. Так, поставки обуви кожаной возросли в 2,9 раза, одежды трикотажной и текстильной в 1,7 раза, автомобилей легковых 1,3 раза, мебели на – 27,4 % (по стоимости).
Наращивание объемов производства потребительских товаров российскими предприятиями промышленности способствовало тому, что в структуре товарных ресурсов розничной торговли доля импорта начала несколько снижаться и составила в I квартале 2006 г. 47%, во II квартале 41% (в 2005 году соответственно 47% и 42 процента). В объеме товарных ресурсов продовольственных товаров доля импорта в 1 квартале 2006 г. составила 37%, во II квартале 33% (в 1 квартале 2005 г. - 35%, во II квартале – 36 процентов).
Структура товарных ресурсов розничной торговли
(в процентах к итогу)
2003
2004
2005
2006 год
I кв.
IIкв.
Товарные ресурсы розничной торговли
100
100
100
100
100
Отечественное производство
57
57
55
53
59
Поступление по импорту
43
43
45
47
41
На сегодняшний день высокая доля товаров импортного производства обеспечивает сбалансированность спроса и предложения на потребительском рынке товаров и в свою очередь способствует созданию необходимой конкурентной среды и ограничению роста потребительских цен на товары.
Вместе с тем, высокая доля импорта в обороте розничной торговли оказывает негативное влияние на формирование баланса ресурсов с точки зрения высокой степени зависимости рынка товаров от внешнеэкономической конъюнктуры.
В 2006 году продолжается тенденция замедления темпов продаж алкогольной продукции. За 8 месяцев текущего года населению было реализовано 93,3 млн. декалитров (в абсолютном алкоголе) алкогольных напитков и пива, что только на 0,9% выше, чем за аналогичный период 2005 года, тогда как в 2005 году рост составил 1,6% (за аналогичный период 2004 г. -6,9 процентов). Такое торможение обусловлено снижением роста продаж водки и ликеро-водочных изделий, их оборот уменьшился на 3,2% (январь-август 2005 г. рост на 0,1%) и виноградных и плодовых вин – на 5,2% (2005 г. рост на – 7,7%) и замедлением реализации коньяков, шампанских и игристых вин. Одновременно с этим существенно ускорились продажи пива, которые возросли на 12,6% к соответствующему периоду 2005 года, тогда как за аналогичный период 2005 года прирост составлял 2,2 процента.
Уменьшение объемов реализации водки и ливеро-водочных изделий привели к сокращению ее производства (за январь-сентябрь 2006 г. производство водки и ликеро-водочных изделий сократилось на 12,2 процента).
На рынке алкогольных напитков доля менее крепких напитков постепенно повышается по сравнению с водкой и прочими крепкими напитками. В частности, если в 2001 году доля водки и ликероводочных изделий составила 69,5% (в абсолютном алкоголе) от общего объема продажи всех алкогольных напитков, то в 2005 году она составила лишь 62,6 процентоа. За этот же период доля вина виноградного выросла с 6,8% до 8,6%, коньяка с 1,5% до 2,1%, пива с 20,5% до 24,9 процентов. Все это, безусловно, способствует улучшению структуры потребления алкогольных напитков в целом. В нынешнем году доля водки продолжает сокращаться – в январе-августе она составила 59,7 процентов.
В 2006 году сохраняется тенденция опережения роста объемов продаж торгующими организациями. В январе-сентябре 2006 г. прирост оборота розничной торговли торгующих организаций составил 14,3%, а прирост продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках лишь 4,6 процента (в 2005 году соответственно 14,4% и 6,3 процента). В структуре формирования оборота розничной торговли сохраняется тенденция снижения удельного веса продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. В сентябре 2006 г. удельный вес продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети, составил 80,2 %, доля рынков составила 19,8% (в сентябре 2005 г. соответственно 79,0% и 21,0 процент).
Это свидетельствует, с одной стороны, о насыщении магазинов разнообразным ассортиментом товаров с широким диапазоном цен, добротного качества, с другой – о возрастании недовольства населения качеством товаров и условиями их продажи на рынках.
В настоящее время на вещевых, смешанных и продовольственных рынках население покупает более 15% продовольственных товаров, по непродовольственным товарам рынки формируют 23% оборота розничной торговли этими товарами.
По-прежнему велика роль рынков в обеспечении населения мясом и птицей, картофелем, овощами, фруктами, чулочно-носочными изделиями, коврами и ковровыми изделиями (30-45% в общем объеме продажи указанных товарных групп), швейными, трикотажными, меховыми изделиями, обувью (53-63 проценов). Доля сложной бытовой техники не превышает 1% общего объема оборота рынков.
Среди территорий, в которых роль рынков в формировании оборота розничной торговли незначительна, г. Санкт-Петербург (8,4%), республики Калмыкия (5,1%), Коми (7,1%), Калининградская (6,4%), Кировская (9,6%), Сахалинская (9,8%) области, Еврейская автономная область (9,0%), Эвенкийский (1,0%), Ненецкий (1,7%), Корякский (2,1%), Таймырский (Долгано-Ненецкий) (2,2%) и Чукотский (нет рыночной торговли) автономные округа. В то же время по-прежнему лидерами рыночной торговли остаются Смоленская область (40,5%), Карачаево-Черкесская (42%), Кабардино-Балкарская (59,4%) республики, республики Северная Осетия - Алания (65,5%), Ингушетия (91%), Чеченская (99,7%). В г. Москве рынки обеспечиваю более четверти торгового оборота.
В последние годы отечественные и иностранные инвесторы активно развивают торговые сети разного формата (от дискаунтеров до гипермаркетов), осуществляют экспансию во всех регионах страны. В ближайшее время эта тенденция сохранится. По оценке экспертов, торговые сети уже контролируют более 15% (в крупных городах – до 50%) внутреннего рынка. Функционирует более 110 торговых сетей, работающих в разных ценовых сегментах рынка.
Тенденция роста сетевой торговли создает дополнительные возможности расширения рынка и дает значительный положительный эффект. Повышается прозрачность торговых операций, выход товарооборота из тени увеличивает налоговые поступления, внедряются современные технологии. Для производителей появляются возможности увеличения объемов реализации произведенных товаров, и расширяется география сбыта. Сетевая торговля способствует развитию конкуренции, стимулирует производителей повышать качество продаваемых товаров.
Рынок платных услуг населению
В текущем году рынок платных услуг населению развивается более высокими темпами, чем в прошлом. Рост объема платных услуг населению за 9 месяцев 2006 г. составил 7,8%, тогда как за аналогичный период прошлого года составил всего 6,8 процента. Опережение по темпам роста составило 2 процентных пункта. Населению оказано платных услуг в целом по России на сумму 2032 млрд. рублей.
Расширению спроса населения на платные услуги по-прежнему способствует сохраняющаяся тенденция замедления роста цен и тарифов на платные услуги. Так, за 9 месяцев текущего года цены выросли на 12,0%, против 18,5% за аналогичный период прошлого года. Вместе с тем, по-прежнему сохраняющаяся тенденция опережения темпов роста цен и тарифов на платные услуги населению над общей динамикой потребительских цен, что оказывает преобладающее влияние на спрос населения на услуги.
Рост потребительских цен
(в % к декабрю предыдущего года)
2004
2005
2006 9 месяцев
9 месяцев
год
9 месяцев
Год
Потребительские цены:
8,0
11,7
8,6
10,9
7,2
Продовольственные товары
7,2
12,3
7,1
9,6
6,7
Непродовольственные товары
5,5
7,4
4,5
6,4
4,3
Платные услуги
14,3
17,7
18,5
21,0
12,0
Рост цен на платные услуги населению происходит под влиянием нескольких факторов, среди которых одним из основных является рост административно регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды пассажирского транспорта (проезд в метро, на городском муниципальном автобусе, трамвае, троллейбусе, железнодорожном транспорте), объем которых в общем объеме услуг достаточно высок. За 9 месяцев 2006 г. жилищные услуги подорожали на 16,9 %, коммунальные – на 16,9 %, транспортные – только на 10,8 процента. Вместе с тем, рост цен на эти услуги ниже, чем за соответствующий период прошлого года. Не менее значительным фактором роста цен остается монополизация организаций по отдельным видам услуг, например, по таким как химическая чистка и крашение, услуги прачечных, санаторно-оздоровительные услуги и ряд других.
Ускорение роста реальных денежных доходов (за 9 месяцев 2006 г. на 11,8%) позволило сохранить позитивную динамку развития рынка платных услуг в целом, при весьма неравномерной тенденции развития его отдельных сегментов. Сохраняются опережающие темпы роста на весьма чувствительные к изменению доходов населения виды услуг. Группа услуг, потребляемых высокодоходными группами населения, неизменна и в нее входит традиционный набор услуг (услуги связи, платные услуги образования, здравоохранения, туристские услуги, правового характера, отдельные виды бытовых услуг). Наиболее динамично развиваются такие виды бытовых услуг, как услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования и по ремонту и строительству жилья и других построек, доля которых в объеме бытовых услуг составляет более 50 процентов.
Темпы прироста (снижения) физического объема платных услуг населению
(в % к предыдущему году)
2004
2005
2006 9 мес.
9 мес.
год
Платные услуги
8,4
6,8
6,8
7,8
Бытовые
7,5
5,8
5,5
6,9
Транспортные
5,5
4,3
4,2
6,3
Связи
21,5
21,6
18,6
16,0
Жилищные
3,1
2,6
2,5
5,5
Коммунальные
2,8
3,8
3,2
2,7
Учреждений культуры
10,6
0,7
-0,9
2,5
Туристские
13,7
21,7
21,6
18,0
Гостиниц и аналогичных средств размещения
3,8
-4,4
-3,9
5,9
Физической культуры и спорта
21,1
46,1
37,7
-18,2
Медицинские
7,9
5,9
6,8
8,0
Санаторно-оздоровительные
3,8
6,1
5,6
1,1
Ветеринарные
-3,5
-4,6
-4,5
3,4
Правового характера
8,1
2,7
6,3
19,7
Системы образования
9,4
5,0
7,7
10,9
Наблюдается значительное опережение темпов роста по сравнению с соответствующим периодом прошлого года по бытовым услугам, транспортным услугам для населения, платным медицинским, услугам в системе образования, туристским услугам и ряду других.
Среди наблюдаемых видов услуг особое место на протяжении длительного времени занимает рынок услуг связи, динамичное развитие которого сохраняется на протяжении нескольких лет и продолжается в текущем году. Этому способствует повышение качества предоставляемых услуг, перераспределение емкостей телефонных станций в сторону более полного удовлетворения потребностей населения, реформирование почтовой связи, поиск и внедрение новых форм обслуживания населения.
Мобильная связь, как и прежде, является лидером по объему услуг связи для населения, на долю которой приходится более 40% в общем объеме услуг связи.
Вместе с тем, некоторое замедление динамики прироста по услугам связи происходит вследствие определенного насыщение этого рынка.
В общем объеме услуг связи, 54,9 % приходиться на услуги для населения и их доля растет, а удельный вес услуг сотовой связи, оказанных населению выше 80 % от общего объема этого вида услуг.
Удельный вес услуг связи, оказанных населению в
общем объеме услуг связи
(в %)
2003
2004
2005
I полуг. 2006
Услуги связи всего
48,1
52,3
53,1
54,9
почтовая
31,0
28,6
24,8
22,7
документальная
18,8
19,6
22,2
24,2
международная и междугородняя телефонная
41,6
44,9
43,1
38,7
местная телефонная
56,8
60,2
59,2
60,0
подвижная электросвязь
69,5
75,8
79,1
80,8
У домашних хозяйств, в основном в семьях с высоким уровнем достатка, сохраняется интерес и к потреблению отдельных видов бытовых услуг.
Увеличение в последние годы объемов продаж легковых автомобилей и мотоциклов населению, а также выделение земельных участков под жилищное строительство, способствовали динамичному развитию таких видов бытовых услуг, предоставляемых населению, как услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования и по ремонту и строительству жилья и других построек. Следует отметить, что развитие туризма, физкультуры и спорта, привели к наращиванию объема услуг фотоателье и кино-фотолабораторий.
В тоже время объемы таких видов бытовых услуг, как ремонт и пошив швейных и трикотажных изделий, изготовление и ремонт мебели постепенно сокращаются, что связано как с поступлением на российский рынок модной, стильной и качественной одежды и мебели, так и с высокими ценами на эти услуги у организаций сферы услуг.
В результате происходящих изменений в отдельных секторах рынка бытовых услуг, произошли и изменения структуры бытовых услуг, в результате которых более половины объема услуг составляют в настоящее время услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств и ремонт и строительство жилья и других построек.
Проведение политики либерализации, модернизации и реформирования социально-культурной сферы, развитие негосударственного сектора способствует дальнейшему росту объема платных услуг в этой сфере.
В сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры из-за особой значимости для жизнедеятельности человека предоставляемых в этих отраслях услуг, действие рыночных механизмов частично ограничено в силу необходимости обеспечения всеобщей доступности этих видов услуг. Однако, в отдельных случаях в результате малоэффективной работы бюджетного сектора этой сферы, низкого качества услуг, оказываемых на безвозмездной основе, происходит неконтролируемое замещение бесплатных социальных услуг платными.
Наивысшие темпы роста из всех видов услуг социальной сферы в настоящее время демонстрирует рынок платных услуг образования. За 9 месяцев 2006 г. их прирост составил 10,9 процента. Если несколько лет назад изменение объема этих услуг было тесно увязано с уровнем благосостояния, то в настоящее время платные услуги высшего образования постепенно перестают быть альтернативой бесплатным и развитие платности этих услуг воспринимается как неизбежность. Особенно возрос спрос на предоставление платных услуг в области профессионального и дополнительного образования. Так, доля студентов, обучающихся в средних специальных учебных заведениях с полным возмещением затрат в настоящее время достигает 40%, в высших учебных заведениях около 60 процентов.
Сохраняется устойчивое расширение рынка платных медицинских услуг. Несмотря на активную работу по реформированию системы обязательного медицинского страхования, проводимую государством в плане предоставления медицинской помощи, в том числе с целью выполнения гарантированных объемов бесплатной медицинской помощи при легализации и расширении объема платных медицинских услуг, оказываемых населению учреждениями здравоохранения независимо от форм собственности, прирост данных услуг за 9 месяцев текущего года составил 8 процентов.
Некоторое замедление в темпах роста услуг культуры и физической культуры и спорта обусловлено «взрывным» характером их развития в предшествующий период и определенным насыщением в их потреблении в настоящее время.
После продолжительного периода снижения объема услуг туризма в России, в годах «бум» спроса характеризует состояние этого рынка, который наблюдается и в текущем году. Объем туристских услуг составил за 9 месяцев текущего года 33,1 млрд. рублей, при росте на 18 процентов.
Сохраняется стойкий интерес российских граждан к выезду на отдых как в страны дальнего, так и ближнего зарубежья. Только за I полугодие 2006 г. количество россиян выехавших из страны увеличилось по сравнению с I полугодием 2005 г. на 12,6 процента. При этом потребляют эти услуги высокодоходные группы населения и значительный рост цен на них не оказал решающего влияния на приобретение путевок и туров.
Кроме того, увеличился интерес зарубежных туристов к посещению России, количество въехавших туристов за I полугодие 2006 г. выросло по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 10,8 процента.
Вместе с тем, не получает должного развития внутренний туризм, хотя в последние годы тенденции на этом рынке имеют позитивную динамику. Наблюдается общее увеличение количества проданных турфирмами путевок на внутренние маршруты, а также их общей стоимости.
Лидирующие позиции по объемам платных услуг «обязательного» характера занимают услуги пассажирского транспорта и жилищно-коммунальные услуги. Объем этих услуг за 9 месяцев 2006 г. соответственно составил 23,0 % и 20,4 % от всего объема оказанных платных услуг населению.
Стабильный рост доходов населения даже в условиях роста цен и тарифов на услуги пассажирского транспорта, способствовали росту объема практически по всем видам транспорта для населения за исключением автомобильного. В результате совокупного влияния этих факторов, существенно изменилась динамика объема услуг пассажирского транспорта, имеет стабильную тенденцию к росту, и по итогам 9 месяцев 2006 года составила 6,3 процента.
Ситуация на рынке жилищно-коммунальных определялась под влиянием нескольких факторов:
§ сохранение устойчивого опережения роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с другими видами услуг, при вновь увеличивающейся доле неплатежей населения, которая составила за I кв. 2006 г. 16,7% (2004 г.- 6.6%, 2005 г. – 7.0%);
§ стабильное повышение уровня возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг с 60,6 % в 2004 году возросло до 68.0% на конец 2005 года, и до 83,1 % в среднем по Российской Федерации в I полугодии 2006 г.;
§ сохранение значительного количества семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, которое составляет 5.3 млн. семей за 1 полугодие 2006 года и суммы субсидий – 23,1 млрд. рублей, что оказывает существенное влияние на снижение объема платных услуг населению;
§ сохраняется значительное число граждан, пользующихся льготами на оплату жилищно-коммунальных услуг - 38,5 млн. человек, что выше аналогичного периода прошлого года на 1 млн. человек и суммы затрат по реализации предоставления льгот гражданам также возросли с 39,2 млрд. рублей в I полугодии 2005 г. до 51,2 млрд. рублей в I полугодии 2006 г.
Несмотря на различные тенденции развития отдельных видов услуг не происходит существенного изменения их структуры. По-прежнему более 50% от общего объема расходов населения на услуги тратится на услуги «обязательного характера» не эластичные к доходам населения (жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды услуг пассажирского транспорта и бытовых услуг).
Услуги «эластичные» к доходам населения - культуры и связи, медицинские и образования, туристские услуги имеют стабильные темпы развития, но их доля в общем объеме изменяется незначительно.
Структура платных услуг
(в фактически действовавших ценах; в процентах к итогу)
2003
2004
2005
9 месяцев 2006
Платные услуги
100
100
100
100
Бытовые
10,7
10,5
10,0
10,0
Транспортные
22,9
22,2
21,4
23,0
Связи
16,7
17,6
18,4
19,4
Жилищные
4,5
4,8
5,3
5,2
Коммунальные
17,3
17,4
18,7
15,2
Учреждений культуры
2,3
2,5
2,3
2,1
Туристские
1,3
1,3
1,5
1,8
Гостиниц и аналогичных средств размещения
2,9
2,9
2,6
2,7
Физической культуры и спорта
0,4
0,5
0,7
0,5
Медицинские
4,8
4,9
4,8
4,5
Санаторно-оздоровительные
1,8
1,7
1,6
1,6
Ветеринарные
0,3
0,2
0,2
0,2
Правового характера
3,2
2,7
2,3
2,4
Системы образования
6,7
6,8
6,7
7,8
Прочие виды
4,2
4,0
3,5
3,6
Департамент макроэкономического прогнозирования
