ТРЕТЬЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ И ТЕМАТИЧЕСКИЕ СЕМИНАРЫ МИРПАЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ ПРОГРАММАМИ ПО ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
ПОДГОТОВКА ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: РОЛЬ НАПРАВЛЯЮЩИХ И ПРИНИМАЮЩИХ СТРАН
Душанбе, Таджикистан
21-23 мая 2012 года
Гостиница «Серена»
МИРПАЛ - это сообщество практиков, представляющих правительственные и негосударственные учреждения, ведущих экспертов и специалистов, работающих в области миграции и денежных переводов. В настоящее время сеть МИРПАЛ объединяет 9 стран СНГ: Армению, Молдову, Беларусь, Россию, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Казахстан, Узбекистан и Украину.
тематический семинар Для РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШЕГО ЗВЕНА «определение роли государства в управлении программами ПО трудовой миграции» (21 мая 2012 года)
Задачи семинара: Однодневный семинар для руководителей высшего звена исполнительных органов власти 9 стран СНГ (и других заинтересованных государств региона Европы и Центральной Азии) в целях: (i) обсуждения возникающих проблем и возможностей в регионе в целях эффективного решения вопросов трудовой миграции, рынка труда и сокращения бедности; (ii) дальнейшего развития наработок, полученных в результате ряда семинаров на высоком уровне, проведенных в 2011 году в Таджикистане, России, Кыргызской республике и Украине и обсуждения основных результатов других стран; (iii) обеспечения дальнейшей поддержки руководителей в конкретных шагах по созданию функционирующей инфраструктуры для предотъездной подготовки как в странах, направляющих трудовые ресурсы, так и в принимающих; (iv) дальнейшего развития и укрепления потенциальной российской помощи странам СНГ в обеспечении проведения предотъездной подготовки.
Аудитория:
· Представители руководства и секторов Всемирного банка;
· Руководители рабочих групп проектов из Всемирного банка и иных международных организаций;
· Высокопоставленные представители исполнительных органов 9 стран СНГ высокого уровня.
Ожидаемые результаты: Ожидается, что данная встреча (i) позволит объединить ведущих руководителей и политических деятелей для обсуждения и дальнейшего развития общего понимания и вкладов в проводимые в странах СНГ комплексные программы в области трудовой миграции, а также (ii) наметит дальнейшие шаги для развития сотрудничества в проведении программ в области образования, здравоохранения, профессиональной подготовки, сокращения бедности, безопасности, региональной интеграции и рынков труда.
конференция
“МИРПАЛ: прогресс и дальнейшие планы ” (22 мая 2012 года)
Задачи семинара:
1. Укрепление основ регионального диалога между практиками и специалистами в области миграции;
2. Обсуждение прогресса в реализации программы МИРПАЛ с июля 2011 года (стратегии МИРПАЛ, планов действий МИРПАЛ в области миграционной статистики и регистрации денежных переводов, а также национальных планов действий).
3. Обсуждение административных и логистических вопросов работы сети МИРПАЛ;
4. Совместное обсуждение вопросов и разработка материалов по основным предстоящим направлениям работы в течение 2012 и 2013 финансовых годов (техническая помощь, консультативная работа, проведение исследований и обеспечение регионального диалога), а также согласование последующих шагов
тематический семинар «ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: РОЛЬ НАПРАВЛЯЮЩИХ И ПРИНИМАЮЩИХ СТРАН» (22-23 МАЯ 2012 ГОДА)
Задачи семинара: Общей задачей семинара является объединение всех ключевых представителей государственных органов, негосударственных организаций и учреждений образования в целях: (i) изучения передового международного опыта в области программ предотъездной подготовки; (ii) критической оценки предпринятых усилий и необходимости в дополнительных мерах по созданию инфраструктуры предотъездной подготовки в странах СНГ, а также; (iii) определения участия в конкретных региональных и национальных планах действий в указанной области в предстоящем году.
Аудитория:
· Национальные координаторы МИРПАЛ и (или) их заместители;
· Представители национальных миграционных органов государств-членов МИРПАЛ;
· Приглашенные участники по вопросу строительства инфраструктуры услуг для мигрантов (негосударственные организации, центры помощи, представители диаспор и пр.);
· Координаторы Всемирного банка;
· Отдельные представители организаций-доноров.
Ожидаемые результаты: Ожидается, что данный двухдневный семинар приведет к созданию:
(i) отчета о ходе работ по программе МИРПАЛ в 2012 финансовом году и параметров плана работ на 2013 финансовый год; а также (ii) проекта плана действий по укреплению инфраструктуры предотъездной подготовки (интеграции после отъезда) с учетом региональной и национальной специфики.
ТРЕТЬЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МИРПАЛ
« Тематический семинар ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШЕГО ЗВЕНА: ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ ПРОГРАММАМИ по ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ»
Понедельник, 21 мая 2012 года
Гостиница “Серена” ЗАЛ «Миллат»
08:30 – 09:00
Регистрация участников
09:00 – 09:30
Открытие конференции и постановка задач
Председатель: Г-н Сударшан Канагараджа, руководитель Программы по миграции в регионе Европы и Центральной Азии (ЕЦА), Всемирный банк
Приветственное слово:
· Г-н Матлубхон Давлатов, Заместитель Премьер-министра, Таджикистан
· Г-н Ле-Уэру, Вице-президент, Всемирный банк, Регион ЕЦА
09:30 -11:00
Сессия 1 Последние тенденции в области трудовой миграции в странах ЕЦА (обсуждение передового опыта)
Председатель: Г-н Сударшан Канагараджа, руководитель Программы по миграции в регионе Европы и Центральной Азии (ЕЦА), Всемирный банк
Докладчики: (по 10 мин)
· Г-жа Ивонн Циката, начальник отдела управления экономикой, Всемирный банк: «Опыт региона Европы и Центральной Азии»
· Г-н Майрамбек Бейшенов, заместитель директора Департамента внешней миграции при МИД Кыргызской Республики
· Г-жа Татьяна Бажан, начальник Управления содействия интеграции, Федеральная Миграционная Служба, РФ
· Г-жа Диана Петухова, Комитет финансового мониторинга, Минфин Казахстана
Вопросы для обсуждения:
- Политика в области трудовой миграции, последние достижения и значение трудовой миграции
- Национальные программы и взаимосвязь с региональными программами по интеграции
- Основные проблемы и возможности
- Национальные приоритеты для дальнейшего развития программы в каждой стране
11:00 -11:30
Перерыв на кофе
11:30 -13:00
ОСНОВНОЙ ДОКЛАД
Председатель: Г-жа Ивонн Циката, Всемирный банк
Докладчик:
· Г-н Маноло Абелла, бывший директор Департамента международной миграции, МОТ, Женева: «Определение роли государства в управлении программами в области трудовой миграции»
Вопросы и ответы
13:00 –14:00
Обед
14:00 -16:00
Сессия 2 – Роль институтов региональной интеграции и международных организаций в поиске эффективных решений в области управления трудовой миграцией
Председатель: Г-н Сафиало Девонаев, Руководитель миграционной службы, Таджикистан
Докладчики:
· Г-жа Екатерина Глод, Евразийский банк развития
«Трудовая миграция как направление работы Центра интеграционных исследований ЕБР»
· Г-н Ерлан Сарсекеев, ЕВРАЗЭС
«Сотрудничество государств-членов ЕврАзЭс в области трудовой миграции»
· Г-н Павел Шалусь, МОМ
«Региональные платформы: опыт работы по управлению трудовой миграцией»
· Г-жа Лайли Мошири, Представитель, ЮНИСЕФ, Таджикистан
«ЮНИСЕФ и миграция»
Вопросы для обсуждения:
- Учет конкретных национальных приоритетов в планах региональной интеграции
- Роль платформ региональной интеграции: проблемы и движение вперед;
- Региональные платформы: опыт существующих структур;
- Международные организации и повестка дня в области трудовой миграции: существуют ли возможности для усовершенствования и координации действий?
16:00 -16:30
Перерыв на кофе
16:30 -17:30
Сессия 4
Подведение итогов обсуждения и определение дальнейших шагов
Модератор: Г-н Сударшан Канагараджа, руководитель Программы по миграции в регионе ЕЦА, Всемирный банк
19:00 – 21:00
Приветственный ужин
ежегодная конференция и Тематический семинар МИРПАЛ «ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: РОЛЬ НАПРАВЛЯЮЩИХ И ПРИНИМАЮЩИХ СТРАН»
Вторник, 22 мая 2012 года
08:45 – 09:00
Открытие и задачи
Г-н Сударшан Канагараджа, руководитель Программы по миграции в регионе Европы и Центральной Азии, Всемирный банк
09:00 -11:00
Сессия 1 – Опыт управления трудовой миграцией направляющих и принимающих стран СНГ
Председатель: Г-н Ивайло Изворский, Управляющий сектром,
Всемирный банк
Докладчики (15 мин): Национальные координаторы / страновые представители программы МИРПАЛ
· Г-жа Борнукова К., Беларусь
· Г-жа Унгуряну, Молдова
· Г-жа Махмутова, Казахстан
· Г-жа , Украина
· Г-н Армения (+ видео)
Вопросы для обсуждения:
- Изучение основ: роль государства, негосударственных организаций и частного сектора;
- Проблемы совместной работы
- Политическая воля и трудовая миграция
- Организации и инфраструктура в области трудовой миграции: успешность программ трудовой миграции при решении государственных проблем
- Правоприменение и защита в области трудовой миграции;
- Вопросы диаспор и развития
Открытая дискуссия
11:00 - 11:30
Перерыв на кофе
11:30 - 13:30
Сессия 2: Совместная работа принимающих и направляющих стран по созданию инфраструктуры предвыездной подготовки
Председатель: Г-н Франциско Карнейро, Ведущий экономист, Всемирный банк
Докладчики (15 мин):
· Г-н Маноло Абелла, бывший директор Департамента международной миграции, МОТ, Женева «Определение роли государства в управлении программами в области трудовой миграции: меняющиеся парадигмы»
· Г-жа Гульнара Мырзабекова, Арабский центр трудоустройства, Кыргызская Республика
· Г-жа Мартина Любова, Институт прогнозирования Академии наук Словакии
«Безопасная миграция женщин: важность эффективной предвыездной подготовки»
· Г-жа Саодат Олимова, Представитель Республики Таджикистан в экспертном Совете по миграции стран СНГ и Балтии
«Научный подход к организации предвыездной подготовки таджикских трудовых мигрантов»
Вопросы для обсуждения:
- Информационные компании – роль правительства, неправительственных организаций и средств массовой информации;
- Профессиональное обучение в направляющих странах;
- Требования к владению языком;
- Семинары по предотъездному ориентированию;
13:30 - 14:30
Обед
14:30 - 16:00
Сессия 3 Стратегии и практически подходы на предвыездном этапе: что работает, а что не срабатывает
Докладчик:
· Г-н Томас Ачакосо, консультант Всемирного банка по вопросам миграции
Вопросы и ответы
16:00 - 18:00
предвыездной семинар в действии: знакомство с работой центра обучения взрослых таджикистана (поездка в Центр)
Руководитель центра: Г-н Алишер Фаромузов
Модератор: Г-н Джамшед Куддусов
19:00 – 21:00
Ужин (культурная программа)
Тематический семинар «ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: РОЛЬ НАПРАВЛЯЮЩИХ И ПРИНИМАЮЩИХ СТРАН»
Среда, 23 мая 2012 года
08:45 – 09:00
Открытие и задачи
Председатель: Г-н Борко Ханджиски, Программа МИРПАЛ, Всемирный банк
09:00 - 11:00
Сессия 1: Интеграция иммигрантов – подход принимающих стран
Председатель: Г -н Александр Татура, Департамент гражданства и миграции, МВД Беларуси
Докладчики: (по 15 минут)
· Г-жа Регина Галиас, директор Комиссии «филиппинцы за рубежом».
«Интеграция трудящихся-мигрантов: варианты политики для стран назначения»
· Г-н Сулаймон Шохзода, Фонд Таджикистан (Миграция и право)
«Социальная адаптация и интеграция в РФ: взгляд со стороны мигрантских сообществ»
· Г-н Леонид Гришин, «Уральский дом»
«Центр Комплексной поддержки мигрантов - механизм цивилизованной миграции в Свердловскую область»
Вопросы и ответы
Вопросы для обсуждения:
- Политика интеграции иммигрантов: зарубежный опыт
- Гендерный подход к социальной интеграции мигрантов и членов их семей
- Создание оперативных политических механизмов и инфраструктуры для интеграции в станах, принимающих трудовые ресурсы
- Адаптация и интеграция: взгляд диаспоры
11:00 - 11:30
Перерыв на кофе
11:30 - 12:30
Сессия 2 ДОСЬЕ ПРОЕКТА: МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ МИГРАНТОВ
· Г-н Дмитрий Милов, ОПОРА Дружбы «Организованный набор ИРС: совместный пилотный проект ОПОРА Дружба и МОМ»
Открытая дискуссия
12:30-13:30
Обед
14:00 - 16:00
Сессия 3 Социальная интеграция: роль общественных и диаспорных организаций
Модератор: Г-жа Наргис Азизова, ООН Женщины
Докладчики:
· Г-жа Регина Галиас, директор Комиссии «филиппинцы за рубежом». «Предвыездная подготовка – роль диаспоры»
· Г-жа Юлия Флоринская, Центр миграционных исследований, РФ, эксперт «ООН-Женщины»
«Социальная интеграция мигрантов в Москве: проблемы и стратегические подходы к их решению»
· Г-н Нурбек Омуров, MOM, Бишкек
«Профессионально-техническое образование как механизм защиты прав трудовых мигрантов: по результатам проекта МОМ в Кыргызстане»
Вопросы и ответы
16:00 - 16:30
Перерыв на кофе
16:30 - 18:30
Сессия 4: Презентации национальных координаторов МИРПАЛ о прогрессе, достигнутом в течение последних 12 месяцев
Модератор: Г-жа Наталия Власова, Секретариат МИРПАЛ
Докладчики: (10-15 мин)
· Г-н Нурдин Тынаев, Кыргызская Республика
· Г-н Александр Татура, Беларусь
· Г-жа Валентина Унгуряну, Молдова
· Г-жа Меруэрт Махмутова, Казахстан
Вопросы для обсуждения:
- Национальный статус реализации программы МИРПАЛ (проблемы и достижения в реализации программы в странах СНГ);
- Конкретные разработанные и разрабатываемые политические меры и деятельность по подготовке работников к работе за рубежом – ход реализации программы в странах, проблемы и дальнейшие шаги
18:30 – 19:00
Подведение итогов обсуждения и определение дальнейших шагов
Модератор: Г-н Борко Ханджиски, Программа МИРПАЛ, Всемирный банк
ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: СОЗДАНИЕ ОБЩИХ И КОНКРЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МИРПАЛ
19:00 – 21:00
Ужин
