Могилёвский районный исполнительный комитет

Отдел идеологической работы

МАТЕРИАЛ

для членов информационно-пропагандистских групп

по темам:

ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

(ко Дню защитника Отечества и вооружённых сил

Республики Беларусь)

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЖИЛОМ СЕКТОРЕ

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОГИЛЁВСКОГО РАЙОНА В 2009 ГОДУ

Могилёв 2010

февраль
ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

Современный мир кардинально меняется. Образуются новые центры силы, нарастает соперничество государств за доступ к природным ресурсам, появляются экономические кризисы, что порождает противоречия в мире и создаёт предпосылки к возникновению новых серьезных вызовов и угроз как для всего человечества, так и для отдельных стран.

Армия является обязательным атрибутом любого самостоятельного государства. Многие страны, даже те, для которых не существует военной угрозы, все равно в том или ином виде имеют армию. Даже у нейтральной Швейцарии есть очень солидная армия. Обеспечение военной безопасности нашего государства сегодня осуществляется в условиях независимого суверенного государства Республика Беларусь. То есть в условиях, когда только мы сами отвечаем за судьбу своего Отечества. «Границы государства священны и неприкосновенны. Защита нашей земли – дело всех, начиная от Президента и до солдата, который несет службу на заставе» ().

Процесс развития и реформирования вооруженных сил не стоит на месте. Президентом страны поставлена задача к 2015 году закончить переоснащение белорусской армии и привести ее в соответствие с самыми высокими стандартами.

Сегодня в Республике Беларусь полностью сформирована система обеспечения национальной безопасности.

Разработана и утверждена Военная доктрина Республики Беларусь, согласно которой приоритетными задачами Республики Беларусь являются защита государственного суверенитета и политической независимости, обеспечение территориальной целостности и неприкосновенности границ государства.

Военная доктрина Республики Беларусь носит сугубо оборонительный характер.

Иные нормативные правовые акты в сфере военной политики разрабатываются республиканскими органами государственного управления исходя из основных положений Военной доктрины.

Важное место в обеспечении военной безопасности государства занимает система стратегического сдерживания. Армия должна своим фактом существования выполнять сдерживающую функцию. Она существует для того, чтобы не было войны. Но если война началась, то армия должна дать достойный отпор агрессору. Как говорили древние: дело политиков уметь предвидеть беду, пока она не пришла, дело военных уметь справиться с бедой, когда она пришла.

Таким образом, в современных условиях боеготовые и боеспособные Вооруженные Силы Республики Беларусь являются, прежде всего, не инструментом ведения войны, а важнейшим средством ее предотвращения.

С учетом направлений развития военного искусства и опыта локальных войн последних десятилетий приоритетными направлениями реформирования вооруженных сил стали: развитие ПВО, авиации, ракетных войск, сил и средств радиоэлектронной борьбы, разведки, связи.

Создана новая, более эффективная система управления Вооруженными Силами. Четко определены функции Министерства обороны, отвечающего за реализацию военной политики государства, и Генерального штаба, в функции которого входит оперативное управление Вооруженными Силами страны.

Созданы командование Сухопутных войск и командование нового вида Вооруженных Сил – ВВС и войск ПВО. В условиях относительно небольшой белорусской армии такая 2-х видовая структура представляется наиболее оптимальной.

Созданы группировки войск для действий на стратегических направлениях: Западное и Северо-западное оперативные командования и, соответственно, Западное и Северо-западное оперативно-тактические командования ВВС и войск ПВО.

Новая система управления проверена в ходе серии учений. Прежде всего, крупномасштабных учений «Неман-2001», «Березина-2002», «Чистое небо-2003», «Щит Отечества-2004», «Щит Союза-2006», «Осень-2008», «Запад-2009» и др.

Численность личного состава Вооруженных Сил Беларуси составляет не более 65 тыс. человек (около 50 тыс. военнослужащих и 15 тыс. гражданского персонала), это наиболее оптимальная численность, достаточная для выполнения задач мирного времени. Для сравнения: в 1991 году численность военнослужащих превышала 250 тыс. человек. Одно из главных достижений военной реформы – сокращение армии, которое прошло без особых проблем.

Особое внимание уделялось формированию сил специальных операций (ССО) для решения задач борьбы с терроризмом, десантно-диверсионными силами, ведения разведки, участия непосредственно в боевых действиях. В настоящее время ССО являются наиболее боеспособными в Вооруженных Силах страны, их численность составляет около 4 тыс. человек. В 2007 году создано Командование ССО.

Появление таких сил было вызвано значимыми трансформациями, возникшими в ведении войны в конце ХХ века. Приоритеты в современной вооруженной борьбе отдаются неконтактным действиям, то есть когда удары наносятся без входа носителей в зону поражения, а также действиям сил специальных операций, террористическим акциям. Одним из основных признаков неконтактных действий стало широкое применение высокоточного оружия. Кроме того, особую угрозу несет широкое применение террористических методов борьбы.

Все это говорит о том, что войны будущего – это интеллектуальные войны, а оружие будущего – это высокоинтеллектуальное оружие. Именно поэтому в ходе реформирования был значительно усилен белорусский военно-научный и военно-образовательный комплекс.

В стране сохранен научный потенциал армии: в Вооруженных Силах Беларуси работают 22 доктора наук, 28 профессоров, 230 кандидатов наук, 135 доцентов.

В 2002 году создан Научно-исследовательский институт Вооруженных Сил Республики Беларусь. В его задачи входят: проведение научных исследований по проблемам обеспечения военной безопасности и обороны государства, строительства и применения Вооруженных Сил; военно-научное сопровождение работ по заказам Министерства обороны.

Особое внимание уделялось реформе военного образования. Минское суворовское училище переведено на пятилетний срок обучения. В 2001 году создана школа по подготовке прапорщиков. Реорганизована работа Военной академии Республики Беларусь, открыт факультет Генерального штаба Вооруженных Сил. Именно с его открытием в 2006 году завершено становление белорусской национальной военной школы. Это позволило решить проблему кадров, выдвинуть на ответственные участки военного строительства новые интеллектуальные силы.

Все это обеспечило армии самый высокий из всех силовых структур уровень доверия. Однако существует ряд проблем, которые в значительной степени волнуют белорусов. К таковым относятся: призыв и сокращение категорий призывников, имеющих право на отсрочку; возможность распространения контрактной и альтернативной службы; условия прохождения службы, социальные гарантии для военнослужащих.

Защита Отечества – обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь. Так гласит статья 57 Конституции Республики Беларусь – Основного Закона страны.

История убедительно подтверждает аксиому, что армии выигрывают или проигрывают сражения, а войны выигрываются народами. Именно это положение стало основой строительства Вооруженных Сил страны, что отразилось на создании всех систем, обеспечивающих их функционирование и развитие.

В Республике Беларусь не отказались от срочной военной службы, так как ее цель – подготовка военно-обученного резерва, получение гражданами военно-учетной специальности. Установленная продолжительность данной службы – 18 месяцев, а для лиц с высшим образованием – 12.

Военно-учетную специальность можно получить не только при прохождении срочной военной службы, но и в ходе обучения на военных факультетах и военных кафедрах гражданских вузов, а также при прохождении службы в резерве.

С 2004 года в Беларуси существует уникальный вид военной службы, не имеющий аналогов ни в одной из стран СНГ, – служба в резерве. На нее, как правило, призываются те юноши, которые добились важных для государства успехов в сферах науки, культуры и искусства, спорта, а также просто высококвалифицированные специалисты. В течение трех лет такие резервисты 3–4 раза призываются на полтора месяца на сборы. Подготовка резервистов организована более чем по ста специальностям.

Учитывая то, что защитником Отечества в современных условиях является каждый гражданин страны, большое внимание уделяется подготовке военнослужащих запаса.

Таким образом, в нашей стране создана оптимальная модель для комплектования Вооруженных Сил, позволяющая реализовать право каждого гражданина на выполнение долга и священной обязанности по защите Отечества.

При этом максимально учтены интересы граждан страны. Такого количества отсрочек, как в Беларуси, нет ни в одном другом государстве. В результате в армию реально призывают всего одного из восьми молодых людей, годных по здоровью и другим показателям.

Умелое сочетание различных видов прохождения службы позволило значительно повысить боеспособность и мобилизационный потенциал белорусской армии. Если произвести оценку количественного состава призывного контингента Беларуси, то есть тех, кто прошел службу в армии, получил военную специальность, тех, кто служил в Советской армии, но еще не старый – 40–45 лет, то цифра получится довольно внушительная – около 500 тыс. Большое внимание уделяется гражданам, уволенным в запас. Если в течение 10 лет до 2001 года подготовка и переподготовка этой категории населения вообще не проводилась, то за 2002–2009 гг. на военных сборах побывали тысячи военнообязанных.

В ходе последней призывной кампании (с 1 декабря 2009 г. по 29 января 2010 г.) призвано и отправлено в войска около 10 тыс. белорусов (в том числе 50 человек из Могилёвского района). Всего же, призывную кампанию прошли около 46 тыс. человек, почти 28 тыс. из них предоставлены отсрочки, остальные признаны негодными к военной службе.

Снижение числа призывников объясняется несколькими причинами. Главная из них – демографическая ситуация, сложившаяся в Беларуси в начале 1990-х годов, так как сейчас в армию призываются именно те юноши, которые родились в эти годы. Кроме того, молодежь стала больше стремиться к получению высшего образования и поэтому берет отсрочки от службы в армии. Определенное негативное влияние оказала и катастрофа на ЧАЭС: при наборе в некоторые виды войск, такие, например, как силы специальных операций, наблюдается дефицит именно по показателю здоровья молодых людей.

Если в 2007 году число призывников составляло 291 тыс. человек, то в 2010-м – 261 тыс. Этот показатель по-прежнему значительно превышает потребности Вооруженных Сил Беларуси в пополнении. В зимний призыв 2010 года призывные комиссии прошли около 46 тыс. человек, почти 28 тыс. из них предоставлены отсрочки. Ряды Вооруженных Сил пополнили 9 тыс. человек. Остальные признаны негодными к военной службе.

Создание стройной системы призыва и небольшая численность армии дали возможность выбирать из призывного контингента наиболее здоровых и психологически устойчивых молодых людей, позитивно настроенных по отношению к армейской службе.

Кроме того, в белорусской армии существует смешанный принцип комплектования. Около 10 тыс. человек служат по контракту, и это число постоянно растет. Причем в отличие от России служат на должностях, требующих высокой квалификации.

Необходимость  увеличения  количества  контрактников  в белорусской армии вызвана рядом объективных причин, в том числе совершенствованием и усложнением вооружения и военной техники.

В Министерстве обороны считают, что идеальным для Вооруженных Сил Беларуси является половинный принцип комплектования, когда пятьдесят процентов должностей солдат и сержантов занимают контрактники и пятьдесят – военнослужащие срочной службы.

Что касается альтернативной службы, то она предусмотрена Конституцией Республики Беларусь. Однако пока отсутствует соответствующий закон, регулирующий механизм ее прохождения. Для тех молодых белорусов, которые отказываются взять в руки оружие из-за своих убеждений, существуют железнодорожные войска.

Оборона государства – задача не только Вооруженных Сил. В связи с этим в стране развивается новое направление – территориальная оборона (этот путь избрало большинство стран Европы: Австрия, Дания, Германия, Италия, Польша, Франция и др.). Указом Президента Республики Беларусь в ноябре 2001 г. утверждена Концепция территориальной обороны Республики Беларусь.

Задачи территориальной обороны: участие в охране и защите государственной границы, охрана и оборона важных объектов, участие в борьбе с десантно-диверсионными силами, проведение инженерных мероприятий по подготовке населенных пунктов к обороне, участие в проведении спасательных и аварийно-восстановительных работ, выполнение обеспечивающих мероприятий в интересах вооруженной защиты государства и др. Но самое главное – именно в территориальной обороне защита Отечества обретает наиболее конкретные формы, радикально повышается моральная стойкость защитников Родины.

Одна из важнейших целей реформирования Вооруженных Сил страны – решение социальных проблем военнослужащих, максимальное повышение их социального статуса. Значительно увеличено денежное содержание военнослужащих, а размер их пенсии уже в 2007 году превысил ее уровень в 1990 году.

Осуществляются плановые мероприятия по переводу личного состава на питание через организации общепита. Значительно улучшена структура питания. Проведена работа по оптимизации вещевого обеспечения. Личный состав на 100% укомплектован боевой, повседневной, специальной и основными предметами парадной формы одежды. Гарантировано оказание полноценной медицинской помощи.

Одним из приоритетных направлений деятельности тыла белорусской армии является обеспечение военнослужащих жильем. В настоящее время на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят около 10 тыс. военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.

Решение жилищного вопроса идет в двух направлениях. Первое – обеспечение военнослужащих частным жильем путем строительства жилых помещений в основном в составе жилищно-строительных кооперативов либо приобретения жилья с использованием государственной поддержки. Второе направление – обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями.

Важнейшей задачей является развитие вооружения и военной техники. С 2002 года по настоящее время в белорусской армии приняты на вооружение 47 образцов вооружения и военной техники, и этот процесс постоянно наращивается. В 2006 году Министерством обороны начата реализация Государственной программы вооружения на 2006–2015 гг. Создана и устойчиво действует система организации закупок вооружения и техники.

В современных условиях вопросы обеспечения обороноспособности государства вышли далеко за рамки традиционного понимания войны и вооруженной борьбы и связаны прежде всего с человеческим фактором. Поэтому в ходе реформирования белорусской армии была создана принципиально новая система идеологической работы в Вооруженных Силах, основанная на современных моделях массовой коммуникации. В системе идеологической работы важнейшую роль играют военные СМИ, которые давно уже вышли по своей значимости и роли за рамки просто ведомственных и сегодня активно участвуют в формировании высокого морального духа всех граждан нашей страны. Особое значение приобрела организация информационной работы в сети Интернет. Большой популярностью пользуется сайт Министерства обороны (www. mod. ), на котором подробно освещены все вопросы, касающиеся строительства Вооруженных Сил, порядка призыва и прохождения военной службы, прав и обязанностей военнослужащих; здесь также выложена необходимая нормативная база. В 2004–2005 гг. были созданы принципиально новые идеологические подразделения. Это школа солдатского актива, Центр психологических и социологических исследований, Студия военных художников и Студия военных писателей, Драматический театр белорусской армии и другие, предназначенные не просто для организации и проведения воспитания, но, прежде всего, для эффективной идеологической работы в условиях мощного идеологического противостояния, борьбы в сфере смыслов.

Одним из перспективных направлений повышения престижа воинской службы является развитие военно-патриотических классов. С участием военных учебных заведений в нашей республике создано более 120 военно-патриотических классов (общее число учащихся в них – около 2,5 тыс. человек). Эта система активно развивается, в перспективе будут созданы еще почти 60 военно-патриотических классов.

В Могилёвском районе военно-патриотический класс создан на базе Буйничской средней общеобразовательной школы. Школьники на базе воинской части № 000 (первый отдельный мобильный батальон милиции) обучаются навыкам строевой подготовки, овладевают тактико-техническими характеристиками боевого оружия.

Важнейшим направлением работы военного ведомства с молодежью является организация на базе соединений и воинских частей Вооруженных Сил спортивно-патриотических лагерей для подростков. Например, в 2007 году с участием военнослужащих создано более 170 спортивно-патриотических лагерей. Всего же с 2004 года через спортивно-патриотические лагеря прошли более 50 тыс. подростков, получивших возможность оздоровления, а также мощный заряд патриотического воспитания.

В летний период 2009 года 10 подростков из Могилёвского района прошли оздоровление в областном патриотическом лагере «Патриот».

Принципиальным моментом явилось создание в Вооруженных Силах действенной системы работы по поддержанию воинской дисциплины

Результаты таковы: коэффициент преступности (количество преступлений на 1 000 человек) в белорусской армии в 2005 году составил 5,4, по итогам 2007 года – 4,2. Для сравнения: в 1994 году данный показатель был 10,9. В армиях многих государств ближнего и дальнего зарубежья соответствующий показатель на протяжении последних лет – около 16–17 преступлений. А в Сухопутных войсках США, по некоторым данным, только показатель уровня дезертирства – 9 человек на 1 000 военнослужащих.

Таким образом, в Беларуси сформирована эффективная система обороны, которая по большинству параметров соответствует европейским стандартам.

Следует подчеркнуть, что достижение позитивных результатов строительства и развития Вооруженных Сил непосредственно связано с руководством и личным участием в этом процессе Президента Республики Беларусь, Главнокомандующего Вооруженными  Лукашенко.

Министерство обороны

Республики Беларусь
Обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе.

В текущем году в области осложнилась обстановка с гибелью людей на пожарах. Так, за январь 2010 года уже произошло 134 пожара, на которых погибло 19 человек, в том числе 2 ребенка.

При наступлении низких температур наблюдается устойчивая тенденция роста пожаров и гибели на них людей (количество погибших по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло в 1,5 раза).

Необходимо отметить, что по-прежнему недостаточное внимание уделяется одиноким и одиноко-проживающим гражданам пожилого возраста. В 2008 году погибло 60 пенсионеров (39% от общего числа погибших), в 2009 году –%), в текущем году - 9 пенсионеров (47%).

Основными причинами возникновения пожаров в текущем году послужило нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования (51% от общего числа) и неосторожное обращение с огнем (47%).

Наиболее неблагоприятная обстановка сложилась в г. Бобруйске где произошло 17 пожаров на которых погибло 2 человека, г. Могилеве, Могилевском, Шкловском 9 (2), Быховском 8 (3), Бобруйском 8 (2), Краснопольском 3 (1), Славгородском 4 (1) районах.

Решать возникшую проблему с гибелью людей, и в первую очередь, детей на пожарах необходимо только совместными усилиями. Принятое 3 декабря 2009 года решение облисполкома №22-40 «О мерах по предупреждению пожаров и гибели людей от них» определило приоритетные направления деятельности органов власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение уровня защиты здоровья и жизни граждан при возникновении пожаров и других ЧС.

В соответствии с данным решением созданы районные, городские и сельские (поселковые) комиссии для координации работы по предупреждению гибели людей от пожаров. Рабочими группами, в состав которых входят работники образования, здравоохранения, социальной защиты, органов внутренних дел, подразделений по чрезвычайным ситуациям, сельских исполнительных комитетов, представители общественных формирований, проводятся ежеквартальные обследования условий проживания «неблагополучных» и многодетных семей, принимаются меры по приведению отопительного оборудования и электрооборудования в исправное состояние, устанавливаются автономные пожарные извещатели. В случае необходимости принимаются решения о временном помещении детей в детские интернатные учреждения, учреждения здравоохранения до приведения домовладений в соответствие с требованиями противопожарных норм или решения в установленном порядке вопроса в отношении их родителей.

Необходимо принимать исчерпывающие меры по предотвращению пожаров и гибели на них детей, а также престарелых одиноких и одиноко проживающих, граждан находящихся в социально опасном положении, в том числе склонных к злоупотреблению спиртными напитками. При этом нужно задействовать потенциал предприятий и организаций, где раньше работали престарелые граждане, привлекать внимание детей по выполнению своего долга перед родителями.

Несмотря на принимаемые меры на сегодняшний день, лица злоупотребляющие спиртными напитками, являются виновниками возникновения пожаров в 30% случаев пожаров. При этом из 19 погибших на пожарах в январе текущего года, 16 находились в состоянии алкогольного опьянения (84% от общего числа). В целях профилактики пожаров у данной категории лиц облисполкомом утвержден «План превентивных мероприятий по предупреждению пьянства, незаконного оборота алкогольной продукции, снижению количества пожаров и гибели людей по вине лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения». Данным планом определено проведение 2 раза в год (с 5 января по 16 марта и с 15 сентября по 16 ноября) обследований домовладений и квартир граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, принятие мер по направлению их в лечебно-трудовые профилактории, специальные наркологические отделения, применение мер административного принуждения и пресечения к данным лицам за грубые нарушения правил пожарной безопасности и общественного порядка.

Особое внимание следует обратить на выполнение социальных программ и решений, реализация которых заканчивается в текущем году.

Согласно п. 6 и 41 решения Могилевского областного Совета депутатов от 01.01.2001 года №16-6 «О внесении изменений и дополнений в решение Могилевского областного Совета депутатов от 01.01.2001 года №10-14 «Об утверждении Программы по совершенствованию системы социальной работы с одинокими и одиноко проживающими гражданами пожилого возраста в Могилевской области на годы»» предусмотрено выделение денежных средств на приобретение автономных пожарных извещателей и их обслуживание, ремонт электропроводки, печного отопления в домовладениях малообеспеченных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, а также пожилых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 29 решения Могилевского областного Совета депутатов от 01.01.2001г. №20-8 «О программе по предупреждению инвалидности, реабилитации инвалидов и созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц в Могилевской области на годы» предусмотрено выделение денежных средств на приобретение автономных пожарных извещателей, ремонт (замену) электропроводки, печного отопления в домовладениях (квартирах) малообеспеченных одиноких и одиноко проживающих инвалидов (семей инвалидов) 1,2 группы.

Согласно п. 6 решения Могилевского областного Совета депутатов от 01.01.2001г. «О программе демографической безопасности Могилевской области на годы» предусмотрено создание безопасных условий проживания семей с детьми путем организации ремонта (замены) электропроводки, печного отопления, установки автономных пожарных извещателей в домовладениях (квартирах) малообеспеченных многодетных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении.

Вместе с тем, несмотря на проделанную работу, Национальная программа демографической безопасности в части оборудования всего жилого фонда автономными пожарными извещателями выполняется на недостаточном уровне: в г. Могилеве установлено 4,4% от необходимого количества автономных пожарных извещателей, Бобруйском - 9%, Осиповичском - 19,5%, Глусском - 19,6%, Могилевском - 22,5%, Шкловском - 24,2%, Чаусском - 24,7%, Кричевском - 25%, Хотимском - 25,2%, Дрибинском - 28%, Климовичском - 28%.

Нельзя не отметить, что наряду со службой МЧС людские жизни спасает автономный пожарный извещатель (далее-АПИ), который является одним из наиболее эффективных средств предупреждения пожара. С помощью чувствительных элементов он реагирует на возникшее задымление и подает мощный звуковой сигнал. Это особенно важно, когда жильцы чем-то отвлечены или спят. АПИ отреагирует даже на слабую концентрацию дыма в воздухе, будь он от источника огня внутри квартиры или проникает извне через строительные конструкции, входные двери или окна. Извещатель позволит человеку в кратчайшее время обнаружить опасность у себя дома или у соседей, даст возможность принять меры по защите семьи и имущества от пожара.

Наиболее прогрессивной формой оборудования домовладений и квартир граждан АПИ является соединение их в сеть с выводом сигнала на сигнально-звуковое устройство или соседние дома. В настоящее время данные системы внедряются в местах проживания слабослышащих и утративших двигательную активность престарелых граждан, инвалидов, малолетних детей.

Случаи спасения людей при помощи АПИ начали регистрироваться в 2002 году. В результате с 2002 года благодаря срабатыванию извещателей спасено 75 человек.

5.01.10 г. Круглое ул. Могилевская

около 17.00 хозяева частного дома топили печь в доме и занимались хозяйственными делами. Звук сработавшего извещателя оповестил хозяев о том, что где-то происходит горение. Как выяснилось, тлела стена, вплотную пристроенная к дымоходу печи. Не медля ни секунды, хозяева вызвали спасателей. К счастью, серьезных последствий и материальных потерь удалось избежать. Вот только хозяевам придется произвести незапланированный ремонт дымохода, и на сей раз учесть все-таки требования противопожарной безопасности к устройству и эксплуатации печного отопления.

18.01.10 Горецкий район д. Панкратовка

в 18.24 в доме одиноко проживающей пенсионерки сработал АПИ. На момент возникновения пожара в доме топилась печь, а женщина прилегла отдохнуть. Услышав звук извещателя, она проснулась, ползком выбралась из сильно задымленного помещения на улицу. Добравшись до дома соседей, сообщила им о пожаре, они в свою очередь вызвали спасателей. В результате пожара повреждены крыша дома и веранды, перекрытие в кухне, стены внутри дома, имущество. Причина пожара – нарушение при эксплуатации печного отопления (перекал печи).

Особую тревогу и озабоченность вызывает гибель на пожаре ни в чем неповинного ребенка.

Пожары с гибелью людей в 2010 году:

22 января 2010 года в д. Вендорож Могилевского района жертвой огня стала пятилетняя девочка, которая была оставлена без присмотра дома. В жилом доме семья Петроченко проживала более шести лет, незадолго до пожара за неуплату дом был отключен от электроснабжения. Однако хозяин самостоятельно подключился к нему в этот же день. Вечером около 21 часа мать ушла на работу, оставив свою пятилетнюю дочь одну дома. В 21:53 поступило сообщение о пожаре. Прибывшие подразделения застали уже объятый пламенем дом. В результате пожара огнем полностью уничтожено строение жилого дома и дощатой веранды. В ходе проведения осмотра места пожара в углу кухни жилого дома перед входной дверью был обнаружен труп ребенка.

25 января 2010 года в 03:20 на центр оперативного управления Могилёвского УМЧС поступило сообщение о пожаре в дачном доме д. Грибаны. На момент прибытия пожарных подразделений строение дома горело изнутри открытым пламенем, обрушилась крыша и перекрытие. Входная дверь была закрыта изнутри на внутренний засов. В результате пожара погибла хозяйка дачного дома 1964 года рождения. Причина пожара – короткое замыкание электропроводки.

02 февраля 2010 года в 15-05 на центр оперативного управления областного управления МЧС поступило сообщение о пожаре в трехкомнатной квартире пятиэтажного многоквартирного жилого дома на ст. Буйничи Могилевского района. Прибывшие подразделения при проведении аварийно-спасательных работ констатировали сильное задымление в квартире, пламенного горения не наблюдалось. В спальной комнате в детской кроватке был обнаружен 2-х летний ребенок 2007 г. р., реанимационные мероприятия результата не дали. Незадолго до этого его отец ушел на работу, оставив ребёнка спать в кроватке. Одной из рассматриваемых версией пожара является небрежно брошенная отцом ребенка сигарета.

В целях предотвращения гибели детей, запрещайте детям играть со спичками, другими зажигательными средствами, храните их в недоступных местах. Постоянно объясняйте, какую опасность таит в себе огонь, воспитывайте у детей осторожное обращение с ним. Не поручайте им растапливать печи, разжигать газовые плиты, включать в сеть электронагревательные приборы, разводить костры. Разъясняйте детям о поведении в случае возникновения пожара или других чрезвычайных ситуаций, выучите вместе с ними телефоны экстренных служб. Не проходите мимо детей, играющих с огнем. И самое главное, не оставляйте детей одних дома без присмотра.

Особое внимание хотелось бы обратить на проблему детской шалости с огнем, так в 2009 году в Могилевской области произошло 55 пожаров по этой причине, что на 38 % больше, чем за аналогичный период 2008 года. Последствия таких пожаров всегда трагичны.

Основные причины пожаров от печного отопления:

эксплуатация печного отопления имеющего трещины, с неисправными топочными дверцами;

топка печи с открытой топочной дверцей;

отсутствие нормативной отступки стенок печи от горючих конструкций;

использование в пределах чердака в качестве дымоходов керамических, асбестоцементных и металлических труб;

отсутствие нормативной разделки дымохода в месте его прохождения через перекрытие;

отсутствие перед топочной дверцей металлического предтопочного листа;

складирование непосредственно на печах и на расстоянии менее 1, 25 м. от топочных отверстий топлива, одежды и других горючих веществ и материалов;

несвоевременная очистка дымохода от сажи;

"перекал" печи - топка печи 1 раз в день длительное время;

оставленные без присмотра топящиеся печи.

Так, 3 октября 2009 Бобруйские спасатели выезжали на ликвидацию загорания, произошедшего в частном жилом доме. На пожаре погибла 80-летняя хозяйка домовладения. Как выяснилось, накануне произошедшего в доме топилась печь, вплотную к которой стоял деревянный шкаф. В результате высокой температуры – перекала печи, произошло загорание шкафа, что и послужило причиной пожара и гибели.

Многие домовладельцы и квартиросъемщики спасаются от холода при помощи различных электронагревательных приборов, нередко кустарного производства. Именно эти электроприборы, особенно с открытыми спиралями, установленные в непосредственной близости от горючих материалов, становятся потенциальными источниками пожаров, а иногда и гибели людей.

Так, 5 февраля 2009 г. в частном жилом доме д. Зуи Кричевского района на пожаре погибли двое мужчин: 64-летний хозяин домовладения и его знакомый. Причиной трагедии послужило нарушение правил эксплуатации электрооборудования - в комнате возле кровати стояла электрическая плитка, которую мужчина использовал для обогрева помещения.

Едва не обернулся трагедией пожар, произошедший 31 октября на ул. Рокоссовского г. Черикова. Ранним утром случайный прохожий увидел как из окон квартиры, расположенной на 4-м этаже 4-х этажного жилого дома вырываются клубы дыма. Мужчина незамедлительно вызвал спасателей. Из-за сильного задымления создалась угроза жизнью и здоровью людей. В ходе оперативной работы сотрудниками МЧС был спасен 1 человек и 11-эвакуировано, в том числе девятилетний ребенок. В ходе проверки выяснилось, что жильцам злополучной квартиры было настолько холодно, что для обогрева помещения они использовали электрообогревательный прибор кустарного производства. Согрелись они буквально за считанные минуты, а также лишились всего нажитого имущества. Страшно даже представить, что бы могло произойти, если бы пожар произошел глубокой ночью, когда жильцы дома спали крепким сном и сколько могло бы пострадать людей из-за беспечности одного человека.

Для того чтобы избежать пожара по причине нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования, запрещается:

- эксплуатировать неисправное электрооборудование;

- использовать провода и кабели с поврежденной или утратившей свои защитные свойства изоляцией;

- применять в целях отопления, сушки и приготовления пищи самодельные электронагревательные приборы не заводского (кустарного) изготовления (электропечи, электролампы накаливания);

- оставлять под напряжением неизолированные электрические провода, кабели и неиспользуемые электрические сети;

- пользоваться поврежденными (неисправными) коммутационными аппаратами, аппаратами защиты, разъемными контактными соединениями, ответвительными коробками и другими электроустановочными изделиями;

- завязывать и скручивать электрические провода и кабели;

- использовать электроустановочные изделия (розетки, рубильники и др.) для подвешивания одежды и других предметов;

- оставлять без присмотра включенные в электросеть нагревательные приборы, электрические плиты, духовые и жарокондитерские шкафы, телевизоры и другие приборы и оборудование, за исключением приборов, нормативными документами на которые допускается их эксплуатация без надзора (холодильники, персональные ЭВМ, факсы, модемы и другое подобное оборудование);

- накрывать электрические светильники (лампы) бумагой, тканью и другими горючими материалами;

- оклеивать и окрашивать электрические провода и кабели;

- применять в качестве электросетей радио - и телефонные провода.

Неосторожное обращение с огнем по-прежнему одна из самых распространенных причин возгорания и гибели людей на пожарах. Так, в 2009 году в Республике произошло 9416 пожаров по этой причине и погибло 1050 человек, в Могилевской области произошло 595 пожаров, погибло 113 человек.

В ночь с 22 на 23 января 2010 года произошел пожар в частном жилом доме д. Заполье Дрибинского района. В результате позднего обнаружения и сообщения в службу МЧС, к моменту прибытия спасателей дом горел открытым пламенем и уже ничем нельзя было помочь хозяину домовладения 1932 года рождения. Причина пожара - неосторожность при курении.

Следует отметить, что обязанность по обеспечению пожарной безопасности в домовладениях, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности» несет его хозяин.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности и нормативных документов системы противопожарного нормирования и стандартизации на граждан в виде штрафа до 30 базовых величин.

Конечно, проведение комплекса мероприятий по предупреждению гибели и травматизма людей на пожарах и других ЧС, очень эффективно и бесспорно важно. Однако пока каждый из нас не осознает всю серьезность и глубину проблемы, ничего не изменится: по-прежнему будут гореть дома горе-курильщиков, все также, с приходом отопительного сезона, регулярно будут происходить пожары по причине нарушений правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печного отопления, оставленные без присмотра детишки будут играть со спичками.

Давайте научимся думать о собственной безопасности, безопасности окружающих и предпринимать все возможное для этого!

Могилёвское областное управление МЧС

Могилёвский РОЧС

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОГИЛЁВСКОГО РАЙОНА В 2009 ГОДУ

Работа руководителей субъектов хозяйствования всех форм собственности, направленная на выполнение заданий социально-экономического развития района, позволила сохранить в 2009 году положительную динамику роста основных экономических показателей, реальных денежных доходов населения.

Выполнено задание по снижению запасов готовой продукции на складах, по бытовым услугам, наращиванию экспорта услуг и снижению импорта товаров, строительству жилья, росту среднемесячной заработной платы (за 11 месяцев), созданию новых рабочих мест и снижению уровня безработицы, заготовке лома черных и цветных металлов.

Достигнут положительный рост розничного товарооборота, включая общественное питание на уровне 103,6 процента (среднеобластной 102,4); платных услуг населению (за 11 месяцев,5 процента (среднеобластной 102,4), валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств - 103 процента (среднеобластной 103,4), инвестиций в основной капитал - 112,8 процента (среднеобластной 105,7), в том числе: по организациям, подчиненным местным органам управления - 122 процента (среднеобластной 103,9), по организациям без ведомственной подчиненности - 104,5.

В промышленности производство продукции составило 105,1 процента (среднеобластной 98,4), потребительских товаров – 85,1 процента (среднеобластной 100,5).

Введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 38,9 тыс. кв. м, или 111 процентов к заданию (35,0 тыс. кв. м).

Сумма чистой прибыли составила 67,6 млрд. рублей, уровень рентабельности реализованной продукции, работ, услуг составил 14,1 процента против 17,7 за январь - декабрь 2008 года. Соотношение темпа роста выручки от реализации продукции к темпу роста объемов ее производства составило 94,7 процента. Дебиторская задолженность - 86 млрд. руб. (на 01.01.2009 – 49,9 млрд. руб.) кредиторская – 246,4 млрд. руб. (на 01.01.2009 – 168,1 млрд. руб.).

В 2009 году объем произведенной продукции в текущих ценах составил 61,7 млрд. руб. Темп роста производства продукции промышленности – 105,1 процента при прогнозе – 110,3.

В промышленности района в отчетном периоде работало 6 предприятий, из них 5 – частной формы собственности, которые произвели 74,6 процента общего объема промышленной продукции.

Значительное снижение объема производства продукции промышленности допущено в «Вейнянский родник» (на 35,1 процента). Предприятием недодано продукции на 5,3 млрд. руб. Удельный вес предприятия в общем объеме промышленного производства района – 16,5 процента.

Чистая прибыль промышленных организаций района в текущих ценах в январе - декабре 2009 года составила 1 млрд. руб., а по предприятию «Вейнянский родник» - убыток 485 млн. руб.

В целом по району запасы готовой продукции в фактических отпускных ценах на 1 января 2010 года составили 1,1 млрд. руб. или 21,9 процента к среднемесячному объему ее производства, при задании 57 процентов. На предприятии «Вейнянский родник» соответственно 0,9 млрд. руб. и 98,1 процента.

Потребительских товаров в отчетном периоде произведено на 22,7 млрд. руб. или 85,1 процента к уровню прошлого года, при прогнозе 109,1 процента. Снижение допущено в «Вейнянский родник» на 35,1 процентов, удельный вес которого в общем объеме производства потребительских товаров составляет 48,6 процента.

В целом по району за 12 месяцев 2009 года произведено валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах 2008 года по всем категориям хозяйств на 477,3 миллиардов рублей (темп роста 103,0 процента, при задании 108,9, в том числе по сельскохозяйственным организациям – 364,4 миллиарда рублей (темп роста 104,9 процента при задании 110,5). Наибольший удельный вес в производстве валовой продукции занимают Филиал «Серволюкс Агро» 24,5, РУСПП «Приднепровская птицефабрика» 11,3, «Заря» 10,6, «Восход» 7,7 процента. Удельный вес валовой продукции населения 23,6 процента.

В отчетном периоде районом обеспечен прирост производства продукции животноводства на 7,8 процента, в том числе молока на 5,1, мяса КРС на 7,2, мяса свиней на 7,8, мяса птицы на 12,3, яиц на 0,3 процентов.

Валовое производство молока составило 71,8 тысяч тонн, что выше уровня 2008 года на 3,5 тысячи тонн. Реализовано 60,1 тысячи тонн, что выше уровня прошлого года на 1,5 тысячи тонн или 2,6 процента, при товарности 83,7 процента.

Снизили объемные показатели производства молока «Кадино» на 1 процент.

В среднем от одной коровы по району надоено 5743 килограмма молока, что на 178 килограмм или 3,2 процента выше уровня 2008 года. Наилучших результатов по удою молока достиг Филиал «Серволюкс Агро» - 7830, ФХ «Пралесак» - 7052, свыше шести тысяч надоили 5 организаций: СПК «Михалевский» - 6961, «Восход» - 6940, «Заря» - 6743, СДП «Авангард» -6054, филиал «Щежерь» РУСПП «Агрокомбинат «Приднепровский» - 6002 килограммов молока от коровы. Самый низкий удой имеют СПК «Макаренцы» 4339, колледж им. Орловского – 4576 килограмм молока от коровы.

Продукция выращивания скота и птицы составила 47,7 тысячи тонн (110,5 процента к 2008 году). Реализовано 46,9 тысячи тонн, что на 9,4 процента выше уровня 2008 года.

За отчетный период реализовано перерабатывающими предприятиям:

- молока 62,8 тысяч тонн. Высшим и первым сортом реализовано молока 82 процента, что на 10 процентов ниже уровня соответствующего периода 2008 года, вторым сортом - 18 процентов. Средняя жирность реализованного молока по району составила 3,6 процента;

- скота на мясокомбинаты – 6,6 тыс. т. или 110 процентов к заданию.

Среднесуточные привесы на выращивании и откорме крупного рогатого скота составили 609 граммов, свиней - 568 граммов, что к аналогичному периоду прошлого года выше на 35 граммов по КРС и на 20 граммов по привесам свиней к уровню 2008 года.

Наилучших показателей достигли по среднесуточным привесам КРС: Филиал Серволюкс Агро» - 873, РУСПП «Могилевское госплемпредприятие» – 846, ФХ «Пралесак» - 828, «Заря» - 812, СПК «Михалевский» – 727 граммов, по привесам свиней: «Восход» - 632 грамма, «Заря» - 591 граммов.

Самые низкие привесы КРС получены – колледж им. Орловского – 399, СХП «Махово» – 444, свиней – РУСХП «Экспериментальная база «Дашковка» – 372 грамма.

Производство валовой продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях составило 98,1 процента к уровню 2008 года. Допущено снижение по производству: зерна, картофеля, кормовых корнеплодов, сена.

Валовой сбор зерна в сельскохозяйственных организациях составил в весе после доработки во всех категориях хозяйств 128,3 тысяч тонн при средней урожайности 42,1 центнера с гектара, в том числе в сельскохозяйственных организациях 114,0 тысяч тонн и 42,0 ц/га. Рост по производству валового сбора зерна достигнут 3 организациями. Самая высокая урожайность зерновых в весе после доработки в «Заря» 64,8, «Восход» 56,6 ц/га.

Производство картофеля составило 126,2 тыс. тонн, в т. ч. в сельхозорганизациях 15,2 тыс. тонн при средней урожайности 196 ц/га и 168 ц/га соответственно, овощей 47,3 тыс. тонн, в т ч с сельхозорганизациях 18,3 тыс тонн при средней урожайности 272 ц/га, из них защищенного грунта «Кадино» 3480 тонн, «Вейно» 1115,1тонн.

Заготовлено кормов 166,6 тысяч тонн кормовых единиц, что на 5,9 процента выше уровня 2008 года. На условную голову скота заготовлено 19,3 центнеров кормовых единиц - на 0,3 ц. к.ед. выше уровня 2008 года.

Снизили производство кормов на 8,4, РУСПП «Могилевское госплемпредприятие» на 28,7, филиал «Щежерь» РУСПП «Агрокомбинат «Приднепровский» на 8,6, РУСХП «Экспериментальная база «Дашковка» на 17,9, СПК «Михалевский» на 8,4, СПК «Макаренцы» на 1,2, УКСП «Тишовка» на 4,7, «Заря» на 3,3, колледж им. Орловского на 0,6 процента.

За 12 месяцев 2009 года среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях 1 работника составила 746,6 тыс. рублей или 114,8 процентов к уровню 2008 года. Задание выполнено на 105,0 процента.

В агропромышленном комплексе района на 1 декабря 2009 года получено прибыли от хозяйственной деятельности 47,4 миллиардов рублей при средней рентабельности 14,3 процента, в том числе от реализации 43,3 миллиардов рублей и 13,1 процента соответственно. Убытков не имеет ни одна сельскохозяйственная организация.

Розничный товарооборот района, включая общественное питание, через все каналы реализации составил 96,5 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 3,6 процента больше, чем в 2008 году при прогнозе в сопоставимых ценах - 117 процентов.

По состоянию на 01.01.2010 внешнеторговый оборот товаров со странами дальнего и ближнего зарубежья сложился в объеме 51,5 млн. долларов США, в том числе экспорт – 13,6, импорт – 37,9. Сальдо внешнеэкономического оборота отрицательное 24,3 млн. долларов США при задании Уменьшился внешнеторговый оборот относительно отчетного периода 2008 года на 24,5 процента, в том числе экспорт снизился на 42,3 процента (прогноз 120 процентов); импорт уменьшился на 15,1 процента (прогноз 101 процент).

Из общего объема экспорта 92,2 процента приходится на долю стран СНГ, в том числе России 79,8 процента, соответственно импорта 27,4 и 22,4.

Товарооборот с Россией (в долларах США) уменьшился на 52,1 процента, в том числе экспорт на 26,3 процента, импорт на 66,3 процента.

Экспорт услуг составил 1,4 млн. долларов США и увеличился на 17,7 процента (прогноз 120 процентов); импорт услуг составил 282,4 тыс. долларов США, увеличился на 53,9 процента (прогноз 115,5 процента).

В 2009 году на развитие экономики и социальной сферы района, за счет всех источников финансирования, использовано 255,9 млрд. руб. инвестиций, что в сопоставимых ценах составляет 112,8 процента к соответствующему периоду 2008 года.

Не обеспечено выполнение показателя по энергосбережению на 01.01.2010 минус 11 при годовом задании минус 11.

Номинальная среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций района за 12 месяцев текущего года, включая материальную помощь и социально-трудовые льготы, составила 840,1 тыс. руб. и возросла по сравнению аналогичным периодом 2008 года на 13,9 процента.

Доведенное задание по росту зарплаты за 12 месяцев 2009 года выполнено на 99,6 процента.

За 11 месяцев 2009 года по району обеспечено выполнение задания по росту заработной платы:

- в сельском хозяйстве на 103,6 процента (задание – 735,6 тыс. руб, факт – 762,1 тыс. руб);

- строительство на 99,3 процента (задание - 1332,3 тыс. руб, факт – 1323 тыс. руб);

- отрасль торговли и общественного питания на 100,4 процента (задание - 765 тыс. руб, факт - 767,8 тыс. руб);

- жилищно-коммунальное хозяйство 94 процента, (задание – 790,5 тыс. руб., факт - 742,8 тыс. руб.);

- здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение – 102,6 процента (задание - 768,4 тыс. руб., факт - 788,5 тыс. руб.);

- образование - 100 процентов (задание - 762,8 тыс. руб., факт – 673,1 тыс. руб.);

- культура – 95,4 процента (задание – 612,8 тыс. руб., факт – 584,8 тыс. руб.).

На 01.01.2010 в районе имеется одна убыточная организация или 2,6 процента от общего количества учитываемых. Это «Вейнянский родник» (сумма убытка 485 млн. руб.).

По состоянию на 01.01.2010 в районе насчитывается 4,7 тыс. жителей, которые получают заработную плату через вкладные счета и 8,1 тыс. человек по банковским пластиковым карточкам.

В отчетном периоде во всех отделениях, расположенных в сельской местности, организованы 14 пунктов выдачи наличных денежных средств по пластиковым карточкам.

В 2009 году в службу занятости района обратилось 1239 человек по вопросу трудоустройства, из которых 800 зарегистрирован в качестве безработного, что на 2 человека меньше по сравнению с 2008 годом. В числе состоящих на учёте безработных, доля молодёжи в возрасте 16-29 лет составляет 50,2 процента, в числе зарегистрированных - 52,3 процента. Трудоустроено на постоянную и временную работу 789 человек. Количество безработных на 01.01.2010 составляет 128 человек.

Уровень безработицы на 01.01.2010 составил 0,7 процента к экономически активному населению.

В целом по району освоено 566 новых рабочих мест, при задании на год 500.

Средний размер пособия на одного безработного в декабре составил 49 тыс. рублей.

Получателей пенсий и пособий в районе, за отчетный период, насчитывается 12,7 тыс. человек, (расходы на их выплату составили 60,2 млрд. руб.), средний размер пенсии составил 458,6 тыс. руб.

По-прежнему не принимаются должные меры, со стороны руководителей, по регистрации объектов недвижимости: МУКП «Жилкомхоз» – 336 объектов, - 11 объектов, «Кадино», отдел образования райисполкома, МУКП «Бытуслуги» по 6 объектов, райагропромтехника» - 4 объекта, Вендорожский сельский исполнительный комитет - 2 объекта, Сухаревский сельский исполнительный комитет – 1 объект.

Отдел экономики

Могилёвского райисполкома