ПРОТОКОЛ
проведения публичных слушаний
24 августа 2011г.
Принимают участие 75 человек
(по регистрации 69 человек)
Публичные слушания по вопросам:
- проект планировки и межевания территории города Сыктывкара по объекту: «Газоснабжение Сыктывкарского промузла»;
- строительство объекта: «Административно-офисное здание» по ул. Куратова-Ленина;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков по объектам:
«Строительство торгово-офисного здания» по ул. Савина (район нежилого здания № 54) — заявитель — ;
проект застройки кварталов с перспективой до 2015 года, заявитель — УКС МО ГО «Сыктывкар».
Публичные слушания открывает — заместитель главы администрации МО ГО «Сыктывкар», председатель оргкомитета.
Секретарь: — заместитель начальника управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» - заведующий отделом подготовки исходных данных для строительства
(Протокол составлен согласно электронной записи
проведения публичных слушаний)
- зам. главы администрации.
Здравствуйте присутствующие, коллеги, депутаты, уважаемые жители Сыктывкара, сегодня мы проводим публичные слушания по трем объектам. По регламенту в 16.30 публичные слушания по вопросу проекта планировки и межевания территории города Сыктывкара по объекту: «Газоснабжение Сыктывкарского промузла». Публичные слушания поручено провести мне — заместитель главы администрации - . Второй вопрос — в 17 часов — публичные слушания по вопросу строительства объекта: «Административно-офисное здание» по ул. Куратова-Ленина. Третий вопрос — в 17.30 на публичные слушания выносится вопрос по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков по объектам: «Строительство торгово-офисного здания» по ул. Савина (район нежилого здания № 54) — заявитель — ; проект застройки кварталов с перспективой до 2015 года, заявитель — УКС МО ГО «Сыктывкар».
На каждый вопрос у нас 30 мин., поэтому регламент: - выступающим до 10 мин., экспертам — до 10 мин., в прениях - до 3 мин. Прошу Вас соблюдать порядок. Вся трансляция фиксируется, ведется аудиозапись. Когда будет голосование, соблюдать порядок, выступать только с разрешения ведущего. Слово предоставляется представителю .
Цильке (главный инженер проекта)
Здравствуйте, я главный инженер проекта по газоснабжению Сыктывкарского промузла. В принципе, я кратко расскажу. Думаю, те, кто заинтересован, должны были ознакомиться. Проект находился все это время здесь в администрации в течение месяца. Можно было посмотреть, поэтому я без схемы. Кратко напомню: существующий газопровод, к которому подключено семь ГРС, введен в эксплуатацию в 1971 году и является пока единственным источником поставки газа к Сыктывкарскому промышленному узлу. Основной задачей строительства новой нитки проектируемого объекта является обеспечение надежного газоснабжения промышленных и бытовых потребителей города Сыктывкара и решение вопроса повышения надежности газотранспортной системы с уменьшением рисков возможных аварийных ситуаций на газопроводе, а также с перспективой развития газотранспортной системы южных районов РК. Это такие районы, как Сысольский, Прилузский, Койгородский, Корткеросский, Усть-Куломский районы. Газ в газопровод подается из системы газопроводов «Ухта-Торжок». Точка подключения этого газопровода расположена в районе города Микунь. Проектом предусматривается строительство второй новой нитки газопровода диаметром 200 мм с давлением 5,4 МПа. А также реконструкция первой существующей нитки и строительство обводного газопровода с новой ГРС «Сыктывкар». Строительство второй нитки будет обеспечивать 100-ый резерв потребления газа и обеспечит пропускную способность, необходимую на сегодняшний день. По трассе — если вы ознакомились с материалами — с 68-го км газопровода старой нитки за границы самого города Сыктывкар. Одна нитка диаметром 700 мм с давлением 5,4 Мпа, которая будет идти по МО ГО «Сыктывкар» составляет 16 км. Отвод к ГРС, в рамках этого проекта, построен и введен в действие вместе с ГРС «Сыктывкар». При вводе ГРС «Сыктывкар» с более большими мощностями запланирован демонтаж старой ГРС и ГРС «Верхний Чов». Также в рамках этого проекта газопровод, который идет на Соколовку тоже из застройки города будет демонтирован и подключен к обводному газопроводу. По трассе, если вы с материалами знакомились, вы представление имеете.
- зам. главы администрации.
Все у Вас? Для всех присутствующих хочу добавить, что этот объект очень нужен и городу и республике. Газоснабжение с Микуня дополнительно. Строительство объекта решает проблему с дачами в Дырносе, которые попадают по решению суда под снос. И с учетом перспективы строительства есть несколько решений суда, которые продлевают этот срок до строительства обводной нитки, чтобы не сносить жителям застроенные еще в советские времена участки.
Пожалуйста, у кого есть вопросы из присутствующих? Пожалуйста, представляйтесь.
(представитель СНТ «Строитель»)
Как раз по этому газопроводу по территории нашего муниципального образования. Меня интересует вопрос: когда вы сказали — строительство второй нитки и реконструкция старой, когда планируемые сроки строительства и реконструкции?
Цильке (главный инженер проекта)
Я выступаю, как проектный институт. Мы занимаемся проектированием. У нас есть представитель заказчика, который будет осуществлять строительство. Заказчик ответит, когда в планах. Я по этапам могу, что этот проект идет в три очереди строительства. Первая очередь строительства — обводной газопровод, чтобы вывести из зоны застройки. Вторая очередь — это новая вторая нитка, по которой мы пустим газ. Третья очередь — это реконструкция старой нитки. Реконструкция старой нитки будет не полностью осуществляться, кусками. Будет камера запуска-приема, поставленная для очистки и все переходы — водные, под дорогами — эти куски будут меняться. По времени, наверно, заказчик подскажет.
(представитель СНТ «Строитель»)
Второй вопрос у меня: может, я немножко не поняла, данная территория, которая планируется под обводной газопровод, ближайшая к проектируемой ГРС «Сыктывкар» жилая зона Дырнос, расположенная на расстоянии пять км к востоку от ГРС. т. е. это будет уже с учетом нового СниПа 85-го года, с учетом норм расположения газопровода от черты города, чтобы не было потом, как на сегодняшний день, с судебными заседаниями
Цильке (главный инженер проекта)
Я поняла. Мы разрабатываем для этого проекта санитарно-защитную зону, именно для ГРС, потому что это положено по СниПам. Согласование в санэпидемстанции, во всех инстанциях положено, поэтому мы согласовывали. На сегодняшний день у нас согласованы акты по выбору площадки под ГРС со всеми инстанциями. У нас была проблема, когда мы санитарно-защитную зону свалки не учли, передвигали.
(представитель СНТ «Строитель»)
То есть все дачные общества будут учтены? Хорошо, спасибо.
(депутат Совета МО ГО «Сыктыкар»)
Скажите, Вы оставите в покое дачников?
Цильке (главный инженер проекта)
Проектом мы оставим. Обводной газопровод проектируется в тех целях, чтобы не было проблем с существующим. Демонтаж газопровода в Дырносе полностью проходит. Старая нитка демонтируется.
(представитель «Газпром-Инвест-Запад» в г. Ухте)
Сама труба уже построена до ГРС. ГРС, дом оператора в течение календарного года построим.
(депутат Совета МО ГО «Сыктыкар»)
Претензии от дачников отзываете?
(представитель «Газпром-Инвест-Запад» в г. Ухте)
Претензии шли не от нас. А от эксплуатации Микуни
- зам. главы администрации.
Эксплуатирующая организация предъявляет претензии из-за того, что госгортехнадзор — наблюдающий орган подает претензии. Вы знаете из прессы, что есть намерения построить в течение года. Суд удовлетворяет иски об отсрочке сноса. В первую очередь строят обводную нитку. У кого еще есть вопросы по существу? Ставим на голосование. Кто за то, чтобы утвердить проект планировки и межевания территории города Сыктывкара по объекту: «Газоснабжение Сыктывкарского промузла»?
(Проводится голосование)
За -60
Против — нет
- зам. главы администрации.
Спасибо, первый вопрос рассмотрен. Продолжаем публичные слушания. Второй вопрос: публичные слушания по строительству объекта: «Административно-офисное здание» по ул. Куратова-Ленина. Инициатор слушаний — . Докладывать будет Олег Валерьевич.
(главный архитектор мастерской «Модулор»)
Добрый день. Проект на строительство административно-офисного здания был разработан на основании задания и также с соблюдением и использованием всех регламентов, которые характерны для этого участка. Здесь были определенные ограничения, мы постарались их выдержать. Здание расположено на углу улицы Ленина и улицы Куратова. Этот участок знаком всем. Тут стояло двухэтажное деревянное здание. Этот участок предназначен для строительства административно-офисного здания. История проектирования идет с 70-х лет. Было разработано много вариантов. Представляем вам новый вариант. Перед вами генплан участка. Это — улица Куратова, это — улица Ленина. Здесь расположено здание министерства культуры, здесь — библиотека, здесь — здание администрации главы, здесь — школа. Естественно, когда мы проектировали это здание — самое главное — нужно было сделать такое здание, чтоб оно вписалось в старую застройку и в то же время, оно было современным, интересным и украшало город. Мы пошли на то, чтобы снизить этажность. По заданию этажность была — 5, мы снизили ее до четырех. Далее, мы проанализировали влияние этого здания на все соседние. Были построены инсоляционные графики влияния на школу, на здание администрации. Такой мониторинг позволил быть уверенными в том, что оно расположено там, где расположено и должно быть именно таким с нашей точки зрения. Основной цвет здания — бежевый, материалы, используемые в отделке — современные, композит. Здесь вкрапление композита под красный гранит, белого композита и бежевого композита. Вся старая застройка Сыктывкара — золотистая, бежевая и хотелось чтобы все это перекликалось с тем же ансамблем площади. Чтобы уменьшить нагрузку на саму улицу, под этим зданием запроектирована автомобильная парковка, стоянка на 50 машин. Так же мы запроектировали экостоянку на 25 машин на георешетке. Машина может стоять на траве, все березы вдоль улицы будут сохранены. Назначение здания — административно-офисное. Здание размером 107 м на 54 м. Есть два внутренних дворика — атриума для внутреннего освещения и более полного задействования всего пространства здания под офисную работу. По расчету здесь 680 сотрудников, в здании может находиться выставочный зал, есть такая возможность, конференц-залы, помещения с назначением бизнес-центра. Это будет бизнес-центр представительского класса, инженерное обеспечение будет соответствующее. Общая полезная площадь здания — 19000 кв. м. Тщательно прорабатывается благоустройство вокруг этого здания. Это центр города, рядом площадь. Прошу вопросы.
- зам. главы администрации.
Хочу добавить для сведения присутствующих, что вопрос по проектированию этого здания рассматривался на техническом совете по землепользованию и градостроительству города Сыктывкара еще в 2008 г. Получено заключение всех служб по строительству этого здания. Планируется правительством Республики Коми использовать часть помещений здания под выставочные залы. У нас, к сожалению, когда большие кворумы в столице нет ни одного большого выставочного зала, чтобы показать достижения республики Коми. Проектировщики постарались по максимуму, чтобы сохранить исторический облик Сыктывкара. Пожалуйста, вопросы.
Для кого предназначено это здание?
Назначение здания — административно-офисное. Свое желание изъявил Фонд поддержки инвестиционных проектов РК, также правительству РК — выставочные площади и конференц-залы. Это тот круг, который на сегодня определен.
Деньги чьи? Бюджетные или собственные?
(генеральный директор )
Источник финансирования строительства объекта — социальное партнерство с инвестиционными компаниями. Бюджетных денег здесь затрачено не будет.
- зам. главы администрации.
Леонид Семенович, насколько я знаю, там действительно бюджетных денег, по крайней мере я за Сыктывкар с гарантией отвечаю, не предусмотрено. Также и республиканских. Все вы знаете, что с 80-90-х годов планировалось расширение «желтого дома». Но тенденция идет к сокращению чиновников. Бюджету надо социальные объекты строить.
(председатель родительского совета школы № 12)
Родители нашей школы категорически против строительства данного офисного здания по следующим причинам. Первая причина, и самая главная, — строительство это небезопасно для стоящего рядом здания, которому 70 лет в октябре исполнится. Это наша школа. Я еще ни разу не видела чиновников, которые отвечали за падающие стены, перекрытия, после того, как получены все разрешения на строительство. Второе — возросший поток автомобилей и отсутствие светофоров на протяжении всех направлений возле школы создаст еще более опасную ситуацию на дороге. В третьих, сейчас нужно строить объекты, социально направленные, а поскольку, чиновников мы сокращаем на 20%, то почему-то площади для чиновников не освобождаются на 20%. Может, кто-то мне возразит на этот счет?
- зам. главы администрации.
Последний вопрос к делу отношения не имеет. С обсуждения снимается.
(генеральный директор )
Вопрос № 1, что строительство небезопасно. Это задание, что строительство должно быть безопасным, прописано в градостроительном плане земельного участка, в документе, который является первоисточником проектирования и строительства данного объекта. Естественно, мы будем забивать железобетонные сваи, потому что здание очень тяжелое, чтобы уменьшить нагрузку на соседние здания — здание главы администрации РК и здание школы. В градостроительном плане есть размер, ограничивающий близость данного объекта к школе — это 20 м. По проекту «Модулор» это расстояние увеличено на 2 м. Это 22 м от границы школы. Второй момент — чтобы уменьшить нагрузку при забивке свай, применяется такая методика — это лидерное бурение. Прежде, чем сваи будут забиваться, будет пробуриваться лунка механизированным аппаратом, и сваи будут забиваться в пробуренную лунку. Тем самым, будет уменьшаться нагрузка на близстоящие здания, в данном случае — школу.
(главный архитектор мастерской «Модулор»)
За все будет отвечать не чиновник, а проектировщик. Первое, проходим экспертизу. Экспертиза даст свое заключение. Во время строительства будет мониторинг за состоянием школы. Это конкретная ответственность. За счет лидерного бурения мы уменьшим сейсмическую нагрузку на здание. Зданию школы это вреда не нанесет. Любая стройка — это определенные неудобства на определенное количество времени. Когда там появится нормальное здание с периметральным видеонаблюдением, вашим детям там будет безопаснее.
- зам. главы администрации.
Понятно. Второй вопрос по светофорам. Как это учитывалось?
(генеральный директор )
Да, это учитывалось в проекте. Поток машин несколько увеличится, проектом предусмотрена установка светофора на пересечении улиц Куратова-Ленина. Этим мы облегчим переход по этой дороге.
(депутат Совета МО ГО «Сыктыкар»)
Представитель родительского комитета непростые опасения высказал. Я вчера полчаса походил по этому скверу. Он абсолютно запущенный. В этом состоянии он представляет большую опасность для школьников 12-й школы. Пусть они сделают что-то полезное для школы, раз хотят быть соседями. У нас нет сегодня подобных зданий. Пусть оно появится в столице. Через дорогу по ул. Ленина есть замечательный скверик. Я так понял, что вы оставляете коридор берез вдоль ул. Ленина и все? Асимметрия будет.
- зам. главы администрации.
Хочу сказать, что когда рождались первые эскизные проекты в 80-х годах, все это планировалось в одном ансамбле, с переходами из «желтого дома», с учетом красных линий. Уходить куда-то дальше — это приблизиться к школе. И уходим от красной линии — это азбука строительства. Александр Вячеславович, вы встречались по школе?
(генеральный директор )
Совершенно верно. Встречались с директором школы. Обговорили вопросы, которые сейчас были озвучены. Пришли к определенным соглашениям, по вопросам, которые на сегодняшний день являются для школы животрепещущими.
(председатель родительского совета школы № 12)
Вы могли бы их озвучить?
(генеральный директор )
Часть вопросов переходит под исполнение к «Алвис». Это ремонт покрытия ограждения спортивной площадки, благоустройство пришкольной территории, асфальтирование дорожек, сооружений на спортивном ядре, ограждение территории школы. Протокол о намерениях подпишем в ближайшее время.
- зам. главы администрации.
Этот вопрос обсуждался на планерках у Мэра — , поскольку было обращение родителей. Его внимательно изучали, просматривали. Один из первых вопросов — это мониторинг состояния здания, обследование школы, фиксация сегодняшнего состояния до начала забивки свай. Пошли на увеличение сметной стоимости — это лидерное бурение, чтобы уменьшить нагрузку от сотрясения при забивке свай. Будет рассматриваться проведение капитального ремонта здания школы в программах следующих годов. У кого еще есть вопросы? Если вопросов нет, тогда по регламенту переходим к голосованию. Кто за то, чтобы разрешить строительство данного объекта на данной территории?
(Проводится голосование)
За — 63
Против — 3
- зам. главы администрации.
Переходим к третьему вопросу публичных слушаний. Строительство объекта: «Торгово-офисное здание» по ул. Савина (район нежилого здания № 54) — заявитель — . Пожалуйста, проходите сюда.
(представитель )
Планируется размещение двухэтажного торгово-офисного здания, расположенного по ул. Савина в Лесозаводе. Здание будет выполнено из облегченных металлоконструкций и сэндвич-панелей. Стеклопакеты, гипсокартон, утеплитель, обшивка сайдингом. На первом этаже будут размещаться торговые площади по принципу «Рублика». На втором этаже будут размещаться офисы. Благоустройство прилегающей территории предусматривает асфальтирование проездов, озеленение территории, скамейки, урны стояночные места для автомашин. Для обеспечения правопорядка на прилегающей территории предполагается заключение договора с охранной структурой.
- зам. главы администрации.
Я добавлю для присутствующих. Этот вопрос по строительству данного объекта был также рассмотрен на техническом совете администрации г. Сыктывкара. Технический совет вынес отрицательное решение по строительству данного объекта, так как, фактически, отсутствует площадь для устройства парковок планируемого к строительству объекта и площадь застройки превышает площадь выделенного участка по нормативам, То есть почти весь участок, выделенный под строительство, небольшой, вытянутый, занимает здание. Пожалуйста, у кого есть вопросы? Нет вопросов? Ставим на голосование. Кто за то, чтобы разрешить строительство данного объекта на данной территории?
(Проводится голосование)
За — 26
Против — нет
- зам. главы администрации.
Второй вопрос. Комплексное размещение строительства, до 2015 года. Заявитель — УКС МО ГО «Сыктывкар», занимается планировкой территории.
(начальник проектно-технического отдела БУ УКС МО ГО «Сыктывкар»)
В рамках проекта комплексного размещения строительства на год институтом «Комигражданпроект» разработан проект застройки кварталов в границах улиц Орджоникидзе-Октябрьский проспект-Катаева-Морозова и в границах улиц Чкалова-Карла Маркса-Громова-Первомайская (проект) с высокоэтажными многоквартирными жилым домами. После согласования Генерального плана города Сыктывкара, корректур Генерального плана города Сыктывкара, данные кварталы застройки относятся к территориальной зоне Ж-2, то есть размещение только малоэтажной застройки не частного сектора, а 4-5 этажей, Так как проект застройки разработан, разработаны все сети, проезды на стадии «проект», осталась только привязка жилых домов, УКС обратилось в администрацию о повышении этажности в этих кварталах застройки.
- зам. главы администрации.
Я хочу добавить, что этот вопрос также рассматривался на техническом совете администрации г. Сыктывкара. Технический совет принял положительное решение, что этажность, конечно, надо повысить. Город растет, развивается. Там, в основном, одноэтажная частная застройка. Много аварийного жилья, которое надо сносить. Понятно, что на месте сноса одноэтажки надо строить хороший современный большой дом. Какие вопросы есть? Нет вопросов? Ставим на голосование. Кто за то, чтобы разрешить повысить этажность?
(Проводится голосование)
За — 9
Против — нет
Спасибо. Публичные слушания завершены. Спасибо за активное участие всем присутствующим.
Председательствующий на публичных слушания,
председатель организационного комитета
Секретарь организационного комитета
