• целевой ориентированности;

• научного подхода к реализации намеченных целей;

• экономичности и рациональности;

• управляемости финансовыми потоками на централизо­ванной основе.

Достижение целей задается стратегией развития.

Финансовая стратегия определяет возможность сбалансированного управле­ния стоимостной оценкой материально-технических средств и денежными ресурсами, которыми располагают государственный и муниципальный секторы экономики.

Особое значение имеет определение роли финансов в рефор­мировании российской экономики, которая может быть сведена к трем решающим факторам:

1) экономической стабилизации;

2) адаптации к рыночным преобразованиям;

3) стимулированию инвестиционной активности.

Аналитическая часть курсовой работы посвящена анализу закономерностей развития централизованных финансов в России.

Здесь были рассмотрены основные этапы развития финансовой системы начиная с развития финансовой системы в годы советской власти, заканчивая современным этапом развития.

В заключении главы был проведен анализ современного состояния развития централизованных финансов.

Анализируя основную часть финансовой системы государственный бюджет можно отметить, что в последние три года в нашей стране благодаря активизации хозяйственной деятельности и росту производства возросли доходы государственного бюджета, причем не только в текущих ценах, но и в реальном выражении.

В 2000г. впервые за последние годы доходы государственного бюджета превысили расходы, профицит консолидированного бюджета составил почти 3,0% ВВП. С профицитом был исполнен государственный бюджет 2001, 2002 г.

Превышение доходов над расходами так же заложено в федеральном бюджете на 2003 год по расходам в сумме 2 ,4 млн. рублей и доходам в сумме 2 ,8 млн. рублей.

Распределение поступлений в федеральный и местный бюджет изменилась в сторону сокращения доходной части федерального бюджета.

Динамику развития расходов на внебюджетные фонды можно проанализировать по доходным и расходным статьям государственного бюджета.

Развитие денежно-кредитного сектора также характеризуется завидной динамикой разви­тия.

Данные тенденции нашли свое отражение в динамике денежно-кредитных показателей. При росте за гг. реального ВВП на 19,4% объем реальной денежной массы (агрегат М2) увеличился на 70% (здесь и далее для показателей денежной статистики используется период с 1.01.2002 г. по 1.12.2004 г.), объем денежной массы в определении денежного обзора (с учетом депозитов в иностранной валюте) - на 64%. Увеличение денежного предложения не имело существенных инфляционных последствий, поскольку сопровождалось снижением скорости обращения денег. Скорость обращения денег, рассчитанная по денежному агрегату М2, снизилась в среднегодовом выражении с 8,6 на начало 2002 года до 6,3 на конец 2004 года, то есть примерно на 26%. При этом коэффициент монетизации экономики увеличился с 11,6% до 16%, соответственно. Базовая инфляция сократилась с 19,7% в 2002 году до 9,4% в 2004 г., т. е. более чем в два раза. Факторами позитивной динамики скорости обращения денег стали сокращение доли наличных денег в структуре денежной массы с 38% на 1.01.2002 г. до 36%, на 1.01.2004 г. и увеличение сроков привлечения денежных средств: доля срочных депозитов в М2 возросла с 23,6% до 31,8% за период с января 2002 г. по январь 2004 года. Динамика денежной массы в гг. формировалась в значительной степени под влиянием тенденций, происходивших в экономике.

Не смотря на развития основных звеньев централизованных финансов существуют многие проблемы. Которые требуют незамедлительного решения.

Заключительная глава посвящена основным направлениям совершенствования централизованных финансов в России.

А именно рассмотрению и анализу основных проблем централизованных в области централизованных финансов России и пути их решения.

В условиях углубления рыночных реформ должна происходить перестройка всей системы финансовых отношений в стране.

Напомню, что централизованные финансы включают в свой состав: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

Основные проблемы и пути их решения будут рассмотрены именно разрезе звеньев централизованных финансов.

Централизованные финансы, прежде всего бюджетная система, путем соответствующего направления средств должны обеспечить структурную перестройку экономики, ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности производства и на этой основе рост жизненного уровня народа.

«Современная бюджетная система России определенным образом приблизилась к структуре бюджетных систем западных стран, имеющих федеральное устройство. Тем не менее, сегодняшняя бюджетная система России все еще достаточно противоречива и требует серьезной доработки.

В частности, необходимо решение следующих ключевых проблем в области бюджетных отношений:

o  Противоречия и неясности в статьях бюджетного кодекса, касающихся, например учета всех платежей по погашению государственного долга; показа полного бюджета по ИПД с его балансом.

o  Нет концепции управления государственным долгом, нет нормативной базы по решению этой проблемы;

o  Снижение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности федеральных и региональных бюджетов.

o  Проблема формирования бюджетных доходов в связи с высоким уровенем косвенных (прямых) доходов, низким уровенем национального дохода.

Пути решения проблем бюджетной сфере:

-Дальнейшее реформирование бюджетного законодательства в сфере его регулирования, а также с целью устранения противоречий в Бюджетном кодексе;

- Можно предложить Правительству в Концепции управления государственным долгом ввести утверждение законом о бюджете источников погашения дефицита (включив в них Стабилизационный фонд);

- Создать группу для соответствующей доработки Бюджетного кодекса, просить Счетную палату дать предложения по этим вопросам;

- Увеличить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в составе ФФПС на 8,5 млрд. руб., сократив на эту сумму профицит. Допустить направление в Стабилизационный фонд 8,5 млрд. руб. доходов от приватизации;

- дать в законе о бюджете-2004г. приложение, утверждающее полный объем поступлений по ИПД (объемов привлечения) с учетом платежей (погашения долга), т. е. утвердить баланс ИПД.

Другими проблемами бюджетной системы России являются:

·  Высокая степень концентрации финансовых ресурсов в федеральном бюджете страны, что снижает значение региональных и местных бюджетов;

·  Действующая практика формирования территориальных бюджетов, при которой сохранен в своей основе механизм централизованно устанавливаемых нормативов отчислений в местные бюджеты;

·  Тенденция переведения расходов вниз без соответствующего подкрепления доходами, что приводит к дотации ранее сбалансированных местных бюджетов;

·  Принятие федеральными органами власти таких решений, которые адресуются нижестоящим управленческим структурам, но не сопровождаются достаточными финансовыми ресурсами;

·  Доминирующая роль регулирующих доходов в структуре поступлений средств в региональные и местные бюджеты и низкой долей закрепленных за территориями налоговых платежей.

·  Недопоступления налоговых платежей, главными причинами которого стали: ухудшение макроэкономических и финансовых показателей по сравнению с принятыми в бюджете; рост неплатежей в народном хозяйстве; прямое уклонение от уплаты налогов, укрывательство многими налогоплательщиками своих доходов (невозможность контролирования всех малых и средних предприятий, уход от налоговой полиции по средством расчетов за наличные деньги).

Эти проблемы решаются путем:

-  Теоретической разработки и обоснования принципов построения бюджетной системы Российской Федерации.

-  Создания реального бюджетного механизма, позволяющего воплотить разработанные принципы на практике.

-  Разработки и принятия нормативных актов по разграничению полномочий и функций между органами власти разного уровня, распределение расходов между звеньями бюджетной системы и видами бюджетов в соответствии с полномочиями и функциями органов власти разного уровня.

-  Создания новой системы межбюджетного перераспределения финансовых ресурсов на основе использования различных форм оказания финансовой помощи субъектам Федерации и органам местного самоуправления.

-  Разработки новых принципов составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета на каждом уровне управления.

Теперь рассмотрим основными проблемами в области финансирования внебюджетных фондов .

Пенсионный фонд РФ.

На сегодняшний день в данной области тоже существуют проблемы, пути решения этих проблем предполагается решить при помощи реформ.

Для усиления государственных гарантий прав граждан на пенсионное обеспечение и создания предпосылок для устойчивого развития пенсионной системы намечены пути ее реформирования.

Реформирование пенсионной системы предусматривает, что базовые пенсии будут предоставляться всем гражданам и обеспечивать материальные условия жизни при наступлении инвалид­ности, по достижении пенсионного возраста, в случае потери кормильца независимо от наличия трудового стажа. Базовые пенсии будут назначаться в фиксированных размерах, опреде­ляемых с учетом прожиточного минимума пенсионера и в зави­симости от степени утраты трудоспособности. В то же время на переходном этапе социальная пенсия сохранится, а базовая пен­сия будет представлять собой часть трудовой пенсии. Трудовые или страховые пенсии предоставляются всем лицам, работающим по найму, и другим категориям населения, на ко­торые распространяется обязательное государственное пенсион­ное страхование.

Все участники общей системы трудовых пенсий должны не­сти одинаковые обязанности по финансированию этой системы и иметь одинаковые права относительно условий назначения и размеров пенсий.

Размер трудовой пенсии по старости будет определяться с учетом трудового или страхового стажа и заработка. В то же время механизм исчисления пенсии будет приближен к требова­ниям, вытекающим из принципов социального страхования. Ис­ходным критерием определения размера пенсии станет цена од­ного года страхового стажа, выраженная в процентах к заработ­ку, из которого исчисляется пенсия. Базовая пенсия будет яв­ляться минимальным размером трудовой пенсии.

Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца бази­руются на тех же принципах, что и пенсии по старости. В ос­новном сохранятся условия и нормы назначения этих пенсий и соотношение их размеров с размером пенсии по старости.

Пенсии в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями предоставляются в рамках систе­мы страхования от несчастных случаев и профессиональных за­болеваний на производстве за счет работодателей.

Индексация пенсий является необходимым условием любой пенсионной системы. Она позволяет предупреждать падение ре­альной стоимости пенсий в период инфляции и обеспечивать установленное соотношение с заработной платой по мере увели­чения последней.

Сложившаяся в настоящее время напряженность в области финансирования пенсионного обеспечения будет усиливаться.

Этому способствует тенденция к снижению численности заня­тых в экономике и сокращению доли заработной платы в струк­туре доходов населения. При отсутствии ассигнований из феде­рального бюджета одних страховых взносов при действующем уровне страхового тарифа уже в ближайшее время будет недоста­точно для покрытия расходов на пенсионное обеспечение.

В последние годы государственная пенсионная система РФ переживает кризис. Доходы пенсионеров отстают от уровня цен. Основная проблема пенсионного обеспечения — низкий уро­вень размеров пенсий при достаточно высоком тарифе страхо­вых взносов, уплачиваемых на цели пенсионного обеспечения. Остро стоит проблема минимального размера пенсии, уровень которого по отношению к прожиточному минимуму нетрудо­способного населения продолжает снижаться. В то же время невозможно повысить минимальный размер пенсии, не увеличивая при этом на еще большую величину максимальный размер пен­сии, и, следовательно, сконцентрировать финансовые ресурсы пенсионной системы на решении проблемы низкого уровня ми­нимальных пенсий. В последние годы по причине все еще за­ниженного максимального размера пенсии растет число лиц, получающих пенсию в максимальных и близких к ним размерах. Поэтому идет процесс постоянного уменьшения дифференциа­ции размеров основной массы пенсий.

Система пенсионного обеспечения не в состоянии решить задачу - одновременно довести минимальный размер пенсии до уровня прожиточного минимума и осуществить дифференциа­цию размеров пенсий в зависимости от прошлого трудового вкла­да.

Решить эту проблему возможно только путем либо значитель­ного увеличения поступлений в Пенсионный фонд РФ, либо ра­ционализации и оптимизации самой пенсионной системы.

Из-за невозможности повышения минимального размера пенсии до социально приемлемого уровня путем линейной ин­дексации всех пенсий в 1993 г. был применен механизм выплаты компенсаций, увеличивающих все пенсии на фиксированную ве­личину.

Предпринимались попытки интегрировать компенсационную выплату в законодательно установленный размер минимальной пенсии. Однако при очередном линейном повышении пенсий это приводит к снижению реального уровня минимальной пенсии.

В условиях отсутствия достаточных финансовых ресурсов, позволяющих повышать размеры пенсий без ущерба для отдель­ных категорий пенсионеров, невозможно проводить адекватную социальную политику в области пенсионного обес­печения. Доля заработной платы, с которой взимаются взносы на финансирование пенсий, в общих доходах населения за по­следние годы сократилась более чем на 30 пунктов. Одновре­менно повысилась доля средств, предоставляемых работникам в виде выплат социального характера. Кроме того, постоянно уменьшается численность занятых в народном хозяйстве и на­блюдается уклонение от уплаты налогов значительного числа налогоплательщиков.

Неблагоприятное соотношение численности плательщиков взносов на пенсионное обеспечение и пенсионеров связано с особенностями российской пенсионной системы, к которым от­носятся: относительно низкий пенсионный возраст; высокая до­ля пенсионеров-льготников; возможность получения пенсии при продолжении трудовой деятельности после достижения пенси­онного возраста.

Пенсионная реформа нацелена в первую очередь на рацио­нализацию и оптимизацию условий и норм пенсионного обес­печения, повышение уровня трудовых пенсий за счет перерас­пределения имеющихся финансовых ресурсов и улучшения их использования.

На первом этапе пенсионной реформы необходимо учесть пропорции, сложившиеся в распределении ВВП, соотношение среднего уровня трудовых пенсий со средней заработной платой, усиление процесса старения.

К целям пенсионной реформы относятся:

• финансовая стабилизация пенсионной системы и созда­ние предпосылок для устойчивого развития пенсионного обеспечения на основе государственного пенсионного страхования и бюджетного финансирования;

• рационализация и оптимизация условий предоставления и размеров пенсий;

• совершенствование системы управления пенсионным обеспечением.

Реформирование пенсионной системы предусматривает со­хранение и укрепление государственной пенсионной системы с учетом необходимости развития новых форм пенсионного обес­печения.

Концепция реформирования основана на развитии трехуров­невой пенсионной системы, включающей:

1) трудовые и социальные пенсии, выплачиваемые из бюд­жета тем пенсионерам, которые не сформировали достаточные пенсионные сбережения;

2) обязательную систему пенсионного страхования, постро­енную по накопительному принципу — обязательные пенсион­ные взносы работающего населения накапливаются на личных пенсионных счетах в негосударственных пенсионных фондах;

3) добровольные пенсионные сбережения населения в негосударственных пенсионных фондах.

На сегодняшний день система пенсионного обеспечения РФ требует дальнейшего реформирования в соответствии с мировыми стандартами. Этот процесс не носит кратковременного характера и рассчитан на длительный период.

Федеральный фонд социального страхования РФ

Современное состояние социальной сферы и комплекс мер по ее реформированию требуют адекватного совершенствования системы социального страхования, направленного на сокраще­ние непроизводительных финансовых расходов фонда путем от­каза от субсидирования санаторно-курортных мероприятий; пе­ревода страховых случаев, включая выплату пособий по времен­ной нетрудоспособности и вновь назначаемых пособий по тру­довой инвалидности в рамки индивидуального обязательного страхования жизни; снижение размеров выплат по временной нетрудоспособности в рамках обязательного социального стра­хования. Это позволит снизить ставку обязательных взносов на социальное страхование, производимых предприятиями и орга­низациями.

В настоящее время наметилась тенденция создания рынка обязательного социального страхования на альтернативной ос­нове с расширением сети страховых организаций, привлекаемых для оказания социальной помощи и социальных услуг населе­нию. При этом помимо гарантированной социальной помощи будет расширен комплекс оказываемых социальных услуг.

Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ

В целях повышения эффективности средств, направляемых на финансирование здравоохранения, целесообразно:

1) сужение сферы прямого бюджетного финансирования учреждений здравоохранения в пользу финансирования через организации медицинского страхования в рамках системы обя­зательного медицинского страхования;

2) увеличение ставки взносов обязательного медицинского страхования для расширения перечня оказываемых медицинских услуг.

Существует точка зрения, согласно которой в перспективе будет осуществлен переход к финансированию основной части медицинских услуг лицам пенсионного возраста за счет обяза­тельных сбережений целевого характера по принципу накопи­тельной системы.

В целях совершенствования системы государственного финансирования здравоохранения предусматривается:

1) создание механизмов финансового взаимодействия взно­сов юридических и физических лиц в систему обязательного ме­дицинского страхования и бюджетов всех уровней на основе фе­деральной программы государственных гарантий;

2) разработка механизма выравнивания финансовых воз­можностей регионов по финансированию программы государст­венных гарантий;

3) установка тарифов на медицинские услуги на уровне, обеспечивающем все виды общественно необходимых затрат на их производство, ограничение тарифов на медицинские услуги монополистов на рынке медицинских услуг;

4) разработка единой системы оплаты медицинской помо­щи, предоставляемой в рамках обязательного медицинского страхования;

5) формирование механизмов участия населения в затратах на оказание медицинской помощи в сочетании с реализацией механизмов адресности социальной помощи отдельным группам населения;

6) обеспечение прозрачности финансовых потоков в систе­ме здравоохранения.

Система обязательного медицинского страхования — важ­нейшая составная часть системы страхования, в том числе обя­зательного и добровольного. Она играет решающую роль как и экономической, так и в социальной безопасности государства.

Государственный фонд занятости населения РФ

На сегодняшний день деление средств фонда на централизованную и территори­альную составляющие позволяет решать как федеральные, так и региональные проблемы занятости населения. Однако, в регио­нах, имеющих высокую заработную плату, возникает избыток средств фонда, тогда как в депрессивных регионах средств не­достаточно. Отсутствие механизма перераспределения средств фонда, направляемых в территориальные отделения, приводит к их нерациональному и не целевому использованию.

В этой связи целесообразно изменить структуру расходования средств с учетом их экономического содержания.

Проблемы в области государственного кредита и пути их решения.

К основным проблема можно отнести:

- Высокий риск невозвратности средств;

- Про­блема реструктуризации выданных ранее бюджетных кредитов, а также накопленной задолженности по уплате налоговых плате­жей и финансовых санкций;

- низкий уровень банковского капитала;

- значительный объем невозвращенных кредитов;

-высокая зависимость ряда банков и иных кредитных организаций от государственных и местных бюджетов;

- проблемы в корпоративном управлении кредитных организаций;

-чрезмерная концентрация усилий на развитии тех направлений деятельности, которые приносили немедленный, в основном «спекулятивный» доход; недостаточное внимание к кредитованию реального сектора экономики;

- значительная зависимость банков от крупных акционеров, являющихся одновременно клиентами и участниками их финансово-промышленных групп;

-низкий профессиональный уровень руководящего звена, а в отдельных случаях и личная заинтересованность в проведении операций, нарушающих экономические интересы клиентов и акционеров;

-масштабное использование руководителями находящихся в их распоряжении ресурсов для решения политических целей, выходящих за приделы собственного банковского дела;

-недостаточная жесткость надзорных требований;

-недостатки действующего законодательства, не урегулированность многих юридически аспектов деятельности банков, осуществления банковского надзора; отсутствие системы страхования вкладов граждан, организация процедур санирования, реструктуризации и банкротства.

В заключении можно сказать, что только при комплексном подходе к проблеме совершенствования системы централизованных финансов России можно добиться желаемых результатов, т. е. сформировать современную социально ориентированную финансовую систему, исправно функционирующую в условиях рыночных отношений.

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые акты

1.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., от 29 мая, 10, 24 июля 2002 г.)

2.  Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая. ст.108, п.3.- М.:.ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004г.

3.  Гражданский Кодекс российской Федерации. Часть1,2 и 3.- М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-448с.

II. Учебная литература

4.  , Павлова и муниципальные финансы: Учебник для вузов. ¾ М.: ЮНИТИ, 2002. ¾ с.679

5.  , Балабанов . - СПб: Питер, 20с.

6.  Брайчева финансы России. - СПб: Питер, 20с.

7.  , , и др. Государственные и муниципальные финансы – М.: РАГС, 20с.

8.  , , и др. Финансы, деньги, кредит. М: Юристъ, 20с.

9.  Дьяченко -денежные отношения и финансы при социализме. — М.: Наука, 1974. — С. 156.

10.  Кашин труды: Сб. в 3 т. - Т. I. Деньги, финансы, кредит и банки. - М.: МБИс.526

11.  Меньков начала финансовой науки. — М., 1924. — С. 218.

III. Периодическая печать

12.  Россия и рычаги глобализационной политики. – МЭиМО, 2002, № 5.с. 10-18.

13.  Кудрин -2004 - сбалансированный и реалистичный. // Финансы№ 2. – С. 17

14.  О развитии бюджетного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. – 2002. - № 5. – С. 14

15.  Фадеев бюджетного федерализма и стабилизация рыночных отношений // Журнал российского права. – 2001. - № 11. – С. 78

16.  Аналитический вестник «Проблемы развития финансовой системы России».№ 27(22г.

Приложения

Приложение . Рисунок 1.1. Общая схема финансовой системы Российской Федерации

Приложение . Рисунок 1.4. Классификация государственного кредита

Рисунок 1.4. Классификация государственного кредита

Приложение . Таблица № 2.2. Приоритеты бюджета-2004 по абсолютным приростам расходов

Таблица № 2.2.

Приоритеты бюджета-2004 по абсолютным приростам расходов

№

Раздел/подраздел (расходы млрд. руб.)

2003г.

2004г.

%приро-ста

прирост

*

Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы

714,610

813,744

13,9%

99,134

1*

Средства, передаваемые государственным внебюджетным фондам (точнее расходы, направляемые в пенсионный фонд, подраздел в разделе *)

416,892

499,570

19,8%

82,678

2

Национальная оборона

344,525

411,473

19,4%

66,947

3

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

244,794

310,577

26,9%

65,783

4

Образование

97,672

117,792

20,6%

20,120

5*

Финансовая помощь бюджетам других уровней

258,406

273,776

5,9%

15,370

6

Социальная политика

150,685

161,194

7,0%

10,508

7

Гос. управление и местное самоуправление

66,507

76,967

15,7%

10,460

8

Обслуживание гос. и муниципального долга

277,510

287,571

3,6%

10,060

9

Судебная власть

25,482

33,251

30,5%

7,769

10

Здравоохранение и физическая культура

39,345

47,098

19,7%

7,753

Примечание: (*) чтобы избежать повторного счета, раздел-лидер “финансовая помощь другим бюджетам…” выведен из нумерации, показаны его крупнейшие подразделы (отмечены*).

Приложение . таблица № 2.3. Оценка относительной приоритетности приростов расходов

таблица № 2.3.

Оценка относительной приоритетности приростов расходов

№

Раздел/подраздел (расходы в млрд. руб.)

2003г

2004г

прирост

1

Мобилизационная подготовка экономики

0,500

1,100

120,0%

2

Исследование и использование космического пространства

7,651

12,001

56,9%

3

Судебная власть

25,482

33,251

30,5%

4

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

244,793

310,577

26,9%

5

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

21,208

26,258

23,8%

6

Образование

97,672

117,792

20,6%

7

Средства, передаваемые государственным внебюджетным фондам (подраздел в разделе “фин. помощь другим бюджетам…”, см.№13*)

416,892

499,570

19,8%

8

Здравоохранение и физическая культура

39,345

47,098

19,7%

9

Национальная оборона

344,525

411,473

19,4%

10

Государственное управление и местное самоуправление

66,507

76,967

15,7%

11

Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу

40,206

46,2

14,9%

12

Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия

10,808

12,393

14,7%

13

Культура, искусство и кинематография

14,056

16,101

14,5%

14*

Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы

714,610

813,744

13,9%

Примечание: (*) этот бюджетный раздел неудачен тем, что объединяет слишком разнородные расходы в подразделах. Это еще раз показывает неудобство действующей в РФ бюджетной классификации с точки зрения обеспечения прозрачности бюджета.

Приложения № 5. Таблица № 2.4. Показатели за 2004гг

Индекс потребительских цен (%)

108-110

Валовый внутренний продукт

(1- вариант) (2 - вариант)

103,8

105,2

Продукция промышленности

(1 – вариант)

(2 – вариант)

103,6

104,7

Инвестиции в основной капитал (млрд. руб.)

(1 – вариант)

(2 – вариант)

106,6

108,0

Экспорт (млрд. руб.)

(1 – вариант)

(2 – вариант)

113,2

125,0

Импорт (млрд. руб.)

(1 – вариант)

(2 – вариант)

76,2

78,4

[1] Лекции по курсу «Финансы и кредит».

[2] См. Приложение . Рисунок 1.1. Общая схема финансовой системы Российской Федерации.

[3] Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., от 29 мая, 10, 24 июля 2002 г.)

[4] , Павлова и муниципальные финансы: Учебник для вузов. ¾ М.: ЮНИТИ, 2002. ¾ с.35-41.

[5] см. выше.

[6] Приложение . Рисунок 1.4. Классификация государственного кредита

[7] , Павлова и муниципальные финансы: Учебник для вузов. ¾ М.: ЮНИТИ, 2002. ¾ с.101-118.

[8] Меньков начала финансовой науки. — М., 1924. — С. 7.

[9] Дьяченко -денежные отношения и финансы при социализме. — М.: Наука, 1974. — С. 129

[10]Уровень потребительских цен декабрь к декабрю (12% в 2003 и 10% в 2004г.).

[11] Приложение . Таблица № 2.2. Приоритеты бюджета-2004 по абсолютным приростам расходов

[12]Т. е., социальная политика в широком смысле стоит на важнейшем месте по приоритетам (бюджета 2004г. по отношению к 2003г.). После расходов на силовой блок (оборона и правоохранительная деятельность), чьи расходы возросли на 133 млрд. руб. (опередив на 10% прирост всех социальных).

[13] Приложение . таблица № 2.3. Оценка относительной приоритетности приростов расходов

[14] Показатели взяты из закона о федеральном бюджете-2004

[15] Далее кратко ИПД. В законе о бюджете показана лишь часть ИПД. Анализ построен на основе данных, прилагаемых к проекту бюджета, справочных материалов и на заключении Счетной палаты на проект бюджета-2004.

[16] Обоснование показателей ИПД и общего баланса см. в Приложении.

[17] Здесь должен стоять равный нулю бухгалтерский баланс всего бюджета. Его позитивный итог говорит об ошибочно скрытом в бюджете резерве.

[18] Бюджет по ИПД в России до 1917г. назывался “чрезвычайным бюджетом”.

[19] Приложения № 5. Таблица № 2.4. Показатели за 2004гг

[20] см. выше статьи доходов и расходов государственного бюджета.

[21] Аналитический вестник « Проблемы развития финансовой системы России».№ 27(22г.

[22] Гейвандов регулирование денежной и кредитной сферы в России: некоторые проблемы и перспективы. /Государство и право. – 2001.- №11 – с.20-23

[23] Подробнее см.: Россия и рычаги глобализационной политики. – МЭиМО, 2002, № 5.

[24] Аналитический вестник « Проблемы развития финансовой системы России».№ 27(22г.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4