I. Европейский молодежный фонд:
его цели и как он работает
Созданный в 1972 году Европейский Молодежный Фонд (ЕМФ) является учреждением Совета Европы. Его главной целью является поощрение сотрудничества между молодыми людьми в Европе путем оказания финансовой поддержки таким видам европейской молодежной деятельности, которые служат делу мира, взаимопонимания и сотрудничества в духе уважения к основополагающим ценностям Совета Европы, таким как права человека, демократия, терпимость и солидарность.
ЕМФ, таким образом, оказывает финансовую поддержку следующим направлениям молодежной деятельности, осуществляемой неправительственными молодежными организациями и объединениями или другими неправительственными структурами и соответствующей молодежной политике и деятельности Совета Европы:
1) Образовательная, социальная, культурная и гуманитарная деятельность европейской направленности;
2) Деятельность, направленная на укрепление мира и сотрудничества в Европе;
3) Деятельность, направленная на обеспечение более тесного сотрудничества и лучшего взаимопонимания между молодыми людьми в Европе, в особенности путем расширения обмена информацией;
4) Деятельность, направленная на оказание взаимопомощи в Европе и развивающихся странах в культурной, образовательной и социальной областях;
5) Исследования и документация по молодежным проблемам.
II. Проекты, которые может финансировать ЕМФ
Европейский Молодежный Фонд может осуществлять частичное финансирование следующих видов деятельности:
А. Международные молодежные встречи
ЕМФ может оказывать финансовую поддержку в организации встреч молодежных лидеров, включая семинары, конференции, выставки, лагеря, фестивали и т. д.
Любая встреча, на проведение которой к ЕМФ обращаются за поддержкой, должна быть предложена и организована:
1) Международной неправительственной молодежной организацией или объединением, действующим как самостоятельно, так и совместно с одной или несколькими международными молодежными организациями или объединениями
2) Национальной или местной неправительственной молодежной организацией или объединением. В этом случае встреча должна быть организована в сотрудничестве, по крайней мере, с тремя другими организациями или объединениями из разных стран либо с международной организацией или объединением
3) Другой неправительственной структурой, вовлеченной в те сферы молодежной деятельности, которая соответствует молодежной политике и деятельности Совета Европы. В этом случае в организации и проведении встречи должны быть задействованы, по крайней мере, четыре страны.
Чтобы получить поддержку ЕМФ, указанная встреча должна:
· соответствовать приоритетным направлениям работы Совета Европы и, в частности, его молодежного сектора;
· быть способной внести полезный вклад в реализацию целей и деятельности молодежного сектора Совета Европы;
· иметь в числе участников представителей, по меньшей мере, четырех стран-членов ЕМФ (в соответствующих пропорциях). Среди участников также могут быть представители других стран;
· быть способной дать множительный эффект;
· проводиться в соответствии с образовательными принципами молодежного сектора Совета Европы и, в особенности, обеспечивать образование участвующей молодежи и межкультурное обучение;
· финансироваться, по меньшей мере, на треть из других, отличных от ЕМФ, источников: например, плата за участие, собственные фонды организации-заявителя, другие гранты;
· иметь не менее 75% участников в возрасте до 30 лет;
· (как правило) проводиться в одной из стран-членов ЕМФ; в ином случае необходимо обоснование выбора места проведения.
В. Другие виды молодежной деятельности
Помимо встреч, финансовая поддержка со стороны ЕМФ может быть оказана исследовательским проектам и выпуску информационных материалов и документации по молодежной проблематике. В этой категории поддержка Фонда может быть оказана следующим проектам:
· специализированные публикации (например, учебные пособия);
· газеты или журналы, выпускаемые международными организациями или объединениями;
· информационные кампании;
· выставки, производство аудио-визуальных материалов и т. д.;
· создание Web-сайтов и производство CD-ROM’ов;
· изготовление плакатов, афиш и значков;
· исследовательские проекты по вопросам, относящимся к молодежи.
В этой же категории ЕМФ может выделять гранты на ознакомительные визиты, дающие возможность молодежным организациям и объединениям устанавливать новые контакты в Европе, расширяя, таким образом, партнерские связи и развивая сотрудничество.
Чтобы претендовать на получение грантов по категории В, проекты должны быть предложены и проводиться молодежными организациями, объединениями и учреждениями, отвечающими условиям, изложенным в пунктах 1, 2 и 3 раздела А, и носить международный характер.
Финансовая поддержка со стороны ЕМФ не может превышать 75% от общей стоимости проекта, включенного в эту категорию.
С. Административные гранты для международных неправительственных молодежных организаций и объединений
ЕМФ может, на ежегодной основе, выделять гранты международными неправительственными молодежными организациям и объединениям с целью частичного покрытия общих административных расходов, связанных с их деятельностью на европейском уровне.
Эти гранты могут быть предоставлены только тем организациям и объединениям:
· членство в которых является добровольным;
· которые получили, по меньшей мере, один грант от ЕМФ по категории А или В в течение того же года, на который была подана заявка на грант по административным расходам;
· у которых имеются европейские структуры или европейский секретариат;
· которые имеют отделения, по крайней мере, в семи странах-членах Совета Европы с числом активных членов в каждом из них не менее 100.
Фонд может также осуществлять частичное покрытие административных расходов неправительственных молодежных организаций и объединений (в течение не более трех лет) с целью оказания помощи при создании европейской структуры. Организация или объединение должны отвечать для этого следующим условиям:
1) получить, по меньшей мере, один грант от ЕМФ по категории А или В в течение того же года, на который была подана заявка на грант по административным расходам;
2) иметь отделения не меньше, чем в трех, и не больше, чем в шести странах-членах Совета Европы;
3) иметь своей главной целью расширение молодежного участия;
4) функционировать в соответствии с демократическим принципом принятия решений;
5) отражать в своей деятельности ценностные установки Совета Европы и вносить свой вклад в молодежную деятельность этой организации.
Размер финансовой поддержки, оказываемой Фондом, является в каждом случае индивидуальным и не может превышать в годовом исчислении минимального размера гранта для тех организаций, которые уже имеют развитую европейскую структуру (отделения, по крайней мере, в семи странах-членах Совета Европы), за тот же год.
D. Пилотные проекты
Пилотными проектами считаются молодежные встречи или деятельность другого рода (описанная в разделе В), которая нацелена главным образом на реализацию следующих приоритетных направлений молодежной политики Совета Европы:
· оказание помощи молодым людям, в особенности категории социально неблагополучных или имеющих другие специфические проблемы, в реализации их потребностей;
· развитие новых форм молодежного участия и организации;
· внесение вклада в общественное согласие, в особенности через предотвращение “исключенности” молодежи из общества и стремление пресечь те явления, которые оказывают на нее специфическое негативное влияние;
· создание и модернизация программ и форм участия в соответствии с изменениями в обществе.
В этом контексте, чтобы претендовать на финансовую поддержку, пилотный проект должен отвечать следующим условиям:
· быть молодежным (то есть осуществляться молодыми людьми, с их участием или для них);
· иметь европейское измерение, т. е. либо иметь среди участников представителей более одной страны, либо вписываться в европейский контекст;
· использовать новые методы организации и/или работы с молодежью;
· способствовать вовлеченности молодежи в общественную жизнь;
· следовать основополагающим образовательным принципам работы молодежного сектора Совета Европы, в особенности, поощрению межкультурного диалога и взаимопонимания.
Программа Европейского Союза «Молодежь».
· Подпрограмма «Меры поддержки».
· Подпрограмма «Молодежные обмены».
· Подпрограмма «Европейская добровольческая служба».
Подпрограмма «Меры поддержки».
Предназначена для помощи людям, работающим с молодежью и подготовке совместных проектов в контексте программы «Молодежь».
Основные цели:
- поддержка молодежных обменов и волонтерской службы;
- содействие молодежной политике Европы.
Участвовать в программе могут:
· молодежные работники;
· тренеры;
· поддерживающие лица;
· менторы;
· проектные менеджеры;
· молодежные лидеры;
· группы молодых людей;
· другие лица.
Условия участия для российских групп:
- проект должен быть многосторонним, т. е. необходимо участие как минимум 4 стран, из которых, кроме России, необходимо участие другой страны бывшего СССР из того - же региона (Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан) или представителей другой организации из другого региона РФ и участие 2 стран – членов Программы, из которых как минимум одна – член ЕС;
· необходим баланс участников, т. е. их количество из разных стран должно быть примерно равно;
· количество стран EEA/EFTA (Норвегия, Лихтенштейн, Исландия), участвующих в проекте, не должно превышать количество стран – членов ЕС, участвующих в проекте;
· виды деятельности под номерами 5–1, 5-2 может включать только 2 или 3 партнерские страны.
Виды деятельности:
5-1 – практический опыт (работа в организации за рубежом в течении 1 – 3 недель для создания условий реализации международного проекта). Обычно один человек.
5-2 – поездка для подготовки подачи совместной заявки на проект (2 – 3 дня). Проектные менеджеры, молодежные работники, молодежь – обычно как минимум из 2 стран не более 2 человек от каждой страны
5-3 – семинар для налаживания контактов(2 – 4 дня). Проектные менеджеры, молодежные работники, молодежные лидеры – как минимум из 4 стран не более 2 человек от каждой страны. Всего 20 – 50 человек.
5-4 – ознакомительные визиты (новые методы работы, налаживание контактов, обмен опытом и т. д. в течении 3 – 6 дней). Проектные менеджеры, молодежные работники, молодежные лидеры, педагоги – как минимум из 4 стран не более 2 человек от каждой страны. Всего до 20 человек.
5-5 - семинары (2 – 5 дней). Тема должна отвечать целям и задачам программы «Молодежь», подготовка платформы для сотрудничества. Проектные менеджеры, молодежные работники, молодежные лидеры, педагоги, молодежь – как минимум из 4 стран не более 2 человек от каждой страны. Всего 20 – 50 человек.
5-6 – тренировочные курсы (5 – 10 дней). Тема должна отвечать целям и задачам программы «Молодежь», должна иметь практическую направленность. Проектные менеджеры, молодежные работники, молодежные лидеры, педагоги – как минимум из 4 стран не более 2 человек от каждой страны. Всего 12 – 25 человек.
5-7 – поддержка продуктивных и новых способов коммуникации, имеющих отношение к программе «Молодежь». Приоритет – связь между молодежью и другими сферами общества. Проектные менеджеры, молодежные работники, молодежные лидеры, молодежь – как минимум из 4 стран. Продолжительность проекта – до 1 года.
5-8 – межнациональное партнерство и сети. Создание новых структур для установления постоянных рабочих международных отношений и обмена опытом. Некоммерческие организации и публичные власти, работающие в сфере молодежи и неформального образования – как минимум из 6 стран. Продолжительность проекта – до 1 года.
Как финансируется проект:
Основной принцип – совместное финансирование. Программой не покрывается общая сумма расходов. При положительном решении о финансировании проекта заключается контракт с участниками.
Как подавать заявку?
Заявку могут подавать некоммерческие организации и публичные власти, работающие в сфере молодежи и неформального обучения, а также группы молодых людей, собирающиеся реализовать проект. Заявку подает принимающая (координирующая) сторона в пользу всех участников.
Сроки подачи заявок:
Проектный период
Сроки подачи заявок
1июля – 31 декабря
до 1 февраля
до 1 ноября
до 1 ноября
Формы заявок можно получить в Национальных агентствах или на сайте в Интернете:
Technical Assistance Office
Youth Department
Rue de Trèves 59-61
B-1040 Brussels
Tel: +
Fax: +
E-mail: *****@***be
Internet: http://www. socleoyouth. be/
Подпрограмма «Молодежные обмены».
Молодежные обмены подразумевают встречу молодых людей из различных стран и создание условий для обсуждения ими различных тем, благодаря чему молодежь получит знания о различных культурах, увидит их сходства и различия, многому научится от своих сверстников из других стран, а затем расскажет другим.
Программа обмена не обязательно должна включать ответный визит в качестве второй фазы. Если это предусмотрено, то подается заявка как на отдельный проект.
В некоторых случаях для многосторонних проектов возможно проведение деятельности для всей группы на территориях нескольких стран.
Молодежными обменами не являются:
· плановые заседания организаций;
· каникулярные поездки;
· соревнования;
· гастроли;
· языковые курсы;
· школьные обмены;
· учебные поездки;
· обмены, которые могут классифицироваться как туризм;
· обмены, имеющие своей целью финансовую прибыль.
В каждом проекте должна быть принимающая группа и одна или несколько направляющих групп.
Участвовать в программе могут группы молодых людей в возрасте 15 – 25 лет. Возможны исключения при наличии веских причин.
Количество участников обмена - 16 – 60 (без учета руководителей).
Количество руководителей определяется национальным законодательством для подобного вида деятельности. Руководители принимающих и направляющих групп несут совместную ответственность за правильное проведение проекта и активное участие в нем членов групп.
Продолжительность обмена: 6 – 21 день.
Условия участия для российских групп:
- проект должен быть многосторонним, т. е. необходимо участие как минимум 4 стран, из которых, кроме России, необходимо участие другой страны бывшего СССР из того - же региона (Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан), или представителей другой организации из другого региона РФ и участие 2 стран – членов ЕС;
- необходим баланс участников, т. е. их количество из разных стран должно быть примерно равно;
- количество стран EEA/EFTA (Норвегия, Лихтенштейн, Исландия), участвующих в проекте не должно превышать количество стран – членов ЕС, участвующих в проекте.
Содержание проекта:
- каждый проект должен содержать в себе опыт неформального обучения и увеличивать осознание международного/европейского аспекта в жизни молодых людей;
- каждый проект имеет тематическую направленность и должен иметь предмет для совместного изучения/обсуждения (музыка, фильмы, проблема наркотиков, окружающая среда и т. д.);
- при планировании необходимо расписывать программу по дням. При планировании необходимо учитывать как можно более полное вовлечение участников в процесс обучения, который должен включать в себя работу по группам, круглые столы, ролевые игры, практические занятия, спортивные и культурные мероприятия. Большинство мероприятий должно иметь отношение к основной теме обмена;
- задачей обмена должно быть не только участие в мероприятиях, предусмотренных программой, но и стимулирование ознакомления с другими культурами в общем контексте «Европа»;
- до подачи заявки участники должны иметь четкое представление о программе, методах работы и теме и согласовать эти вопросы между собой. В некоторых случаях рекомендовано запланировать предварительный визит в принимающую группу для согласования вопросов и включить его в заявку. Визит не должен превышать 2 дней (без учета дороги) и не должен проводится до одобрения заявки;
- с самого начала проекта участники должны внимательно рассматривать вопросы, которые возникнут после обмена: должен ли обмен быть обоюдным, возможно
ли участие других партнеров, каким будет следующий шаг и т. д.;
- вопрос дальнейшего развития должен обсуждаться до, во время и после обмена. Кроме того, молодые люди должны поразмыслить над способами передачи приобретенных знаний своим сверстникам.
Критерии отбора проектов:
Предпочтение отдается многосторонним проектам, а также поощряется участие групп без опыта европейского сотрудничества, участие представителей малых народностей, отдаленных и малоразвитых районов, инвалидов.
Как финансируется проект:
Основной принцип – совместное финансирование. Программой не покрывается общая сумма расходов. При положительном решении о финансировании проекта заключается контракт с участниками.
Как подавать заявку?
Заявку подает принимающая (координирующая) сторона в пользу всех участников.
Сроки подачи заявок:
Проектный период
Сроки подачи заявок
1июля – 31 декабря
до 1 февраля
1 ноября – 30 апреля
до 1 ноября
1 апреля – 30 сентября
до 1 ноября
Формы заявок можно получить в Национальных агентствах или на сайте в Интернете:
Technical Assistance Office
Youth Department
Rue de Trèves 59-61
B-1040 Brussels
Tel: +
Fax: +
E-mail: *****@***be
Internet: http://www. socleoyouth. be/
Подпрограмма «Европейская добровольческая служба».
Европейский Союз поддерживает возможности для неформального обучения молодых людей, предоставляемые через распространение добровольческой службы, которая активно и напрямую вовлекает молодежь в работу и знакомит с потребностями общества во многих областях.
Основными целями Европейской добровольческой службы являются:
· содействие получению знаний о различных культурах, поощрение активного участия и социальной интеграции молодежи, улучшение способностей к трудоустройству, предоставление возможностей для молодежи показать свою солидарность с другими людьми;
· поддержка развития местных сообществ;
· стимуляция установления новых партнерских отношений, обмен опытом.
Проект ЕДС:
- позволяет молодым людям на определенный срок (обычно 6 – 12 месяцев) поработать в другой стране в качестве добровольца в различных сферах (дети, пожилые люди, окружающая среда, культура, спорт, досуг и т. д.).
Волонтерская деятельность должна:
- проходить не в стране проживания волонтера;
- не быть оплачиваемой;
- приносить пользу обществу;
- не подменять собой оплачиваемую работу;
- длиться не более 12 месяцев.
Участники программы
В программе 3 участника:
- направляющая организация;
- принимающая организация;
- волонтер.
Участвовать в программе могут молодые люди в возрасте 18 – 25 лет. Возможны исключения при наличии веских причин.
Количество участников обмена - 1 – 20 (на одну заявку).
На одну принимающую организацию – не более 4 волонтеров, не более 2 из которых – из одной страны. Если в заявке более 2 волонтеров, они должны быть из разных стран ( в соответствующих пропорциях).
Продолжительность обмена: 6 – 12 месяцев (могут быть исключения, но не менее 3 месяцев).
Могут быть:
- принимающая сторона и одна или несколько направляющих сторон;
- несколько направляющих сторон и несколько принимающих в одном регионе.
Условия участия для российских волонтеров:
- необходимо участие как минимум 1 страны – члена ЕС;
- необходим баланс участников, т. е. их количество из разных стран должно быть примерно равно;
- со странами EEA/EFTA (Норвегия, Лихтенштейн, Исландия) не может быть участия один – на – один.
Волонтеры не несут каких-либо затрат.
По окончании выдается международный сертификат.
Направляющая организация – любая негосударственная, некоммерческая организация или местный орган власти.
Направляющая организация ответственна за:
- помощь в поиске принимающей организации, организацию проезда, получение визы и страховки, предварительный тренинг;
- контакт с волонтером и принимающей организацией в ходе реализации проекта;
- реинтеграцию волонтера в общество после возвращения и обеспечение возможностей по передаче опыта.
Принимающая организация – любая негосударственная, некоммерческая организация или местный орган власти.
Принимающая организация:
- должна определить возможности для обучения волонтера;
- не должна подменять работу, выполняемую на оплачиваемой основе, работой волонтера;
- не должна отдавать предпочтение кому-либо по расовому, половому и др. признакам;
- должна предоставить куратора, хорошо знакомого с кругом задач, поставленных перед волонтером;
- должна направить волонтера на тренинг в процессе реализации проекта;
- должна предоставить волонтеру персональную поддержку (обеспечить встречи с молодежью, досуг и т. д.);
- должна организовать языковые курсы;
- должна обеспечить питание, проживание и проезд на местном транспорте волонтера;
- должна выплачивать денежное пособие (из средств программы);
- должна содействовать получению визы.
Принимающая организация должна быть одобрена Европейской Комиссией.
Критерии отбора проектов:
Предпочтение отдается многосторонним проектам, а также поощряется участие групп без опыта европейского сотрудничества, участие представителей малых народностей, отдаленных и малоразвитых районов, инвалидов.
Как финансируется проект:
Основной принцип – совместное финансирование. Программой не покрывается общая сумма расходов.
Если участвует более 2-х партнеров, предусмотрены расходы на координирующую организацию. При положительном решении о финансировании проекта заключается контракт с участниками.
Как подавать заявку?
Заявку подает принимающая (координирующая) сторона в пользу всех участников.
Сроки подачи заявок:
Проектный период
Сроки подачи заявок
1июля – 31 декабря
до 1 февраля
1 ноября – 30 апреля
до 1 ноября
1 апреля – 30 сентября
до 1 ноября
Формы заявок можно получить в Национальных агентствах или на сайте в Интернете:
Technical Assistance Office
Youth Department
Rue de Trèves 59-61
B-1040 Brussels
Tel: +
Fax: +
E-mail: *****@***be
Internet: http://www. socleoyouth. be/
SOS Volunteer’s Helpdesk
E-mail: *****@***be
Internet: http://www. sosforevs. org
Источник: http://www. /barents-info/youth-progr-podprogr. htm



