Разъяснения о правах гражданина - получателя государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, установленных гл.2 Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный Закон)

Разъяснения о правах гражданина - получателя

установленных гл.2 Федерального закона от 01.01.2001г.

«О государственной социальной помощи» (далее Федеральный Закон).

В соответствии с вышеуказанным Федеральным Законом с января 2005 года гражданам из числа категорий, указанных в Федеральном законе (п.6.1. и 6.7. статьи 125) предоставляется государственная социальная помощь.

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ) и предоставления набора социальных услуг (далее - НСУ) осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (статья 6.4 далее ссылки на статьи Федерального Закона).

ЕДВ установлены в соответствии с Федеральными законами:

· от 01.01.01г. №5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального Закона от 01.01.01 года );

· от 01.01.01г. № 000 ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(в редакции Федерального Закона от 01.01.01 года );

· от 01.01.01г. № 000-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"(в редакции Федерального Закона от 01.01.01 года ) и приравненных к ним категориям.

ЕДВ гражданам назначается, перерасчитывается и выплачивается территориальными органами ПФР (ст. 23.1., 27.1., 28.1.)

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, ЕДВ устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Размер ЕДВ подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 01.01.01 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

Порядок осуществления ЕДВ отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.01 года № 000.

Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом;

В состав предоставляемого гражданам–получателям НСУ в рамках Федерального закона, включаются следующие социальные услуги:

1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица. (статья 6.2.)

На оплату предоставления НСУ ежемесячно направляется часть суммы ЕДВ в размере 450 рублей.

Дополнительное лекарственное обеспечение осуществляется по рецептам врача (фельдшера) при амбулаторном лечении в соответствии с Перечнем лекарственных средств, утвержденным Минздравсоцразвития России (ст. 6.2 п.2.) без ограничения стоимости лекарственных средств. Количество необходимых лекарств определяется врачом (фельдшером).

Периодом предоставления гражданам НСУ является календарный год. (статья 6.3.)

Затраты, связанные с предоставлением НСУ, являются расходными обязательствами Российской Федерации и объем необходимых средств выделяются из федерального бюджета на:

лекарственное обеспечение –50,8 млрд. руб

на оплату санаторно-курортного лечения и проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно – 9,4 млрд. руб.

оплату проезда в пригородном железнодорожном транспорте – 5,8 млрд. руб.

Правила финансирования расходов по предоставление гражданам НСУ утверждены Постановлением от 01.01.01 года № 000.

Федеральным Законом (п.3 и 4 статьи 6.3) предусмотрены нормы, позволяющие получателю НСУ отказаться от получения полностью или частично в текущем году на следующий год после подачи в территориальный орган ПФР заявления до 1 октября текущего года об отказе от НСУ. Предусмотрены:

1. отказ от получения набора социальных услуг полностью;

2. отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 (обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям. Принимая решение об отказе от НСУ или одной из социальных услуг, необходимо учитывать, что законодательством не предусмотрено разделение услуги по обеспечению необходимыми лекарственными средствами и предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (далее - медицинская часть НСУ).

3. отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 (бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте без ограничения маршрута и количества поездок, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно любым видом транспорта (автобусом, железнодорожным, авиа), проезд к месту лечения и обратно по путевке, предоставленной по направлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - транспортная часть НСУ).

Отказаться от получения НСУ в следующем году можно подав заявление об отказе установленной формы в территориальный орган ПФР до октября месяца текущего года. Если не подано заявление об отказе, НСУ продолжает предоставляться в установленной форме.

В случае отказа от НСУ полностью или частично:

· ЕДВ Вам будет увеличена на стоимость всего НСУ или его части;

· В течение всего года приостанавливается предоставление государственной социальной помощи в виде НСУ или его части, т. к. ни в бюджете субъектов Российской Федерации, ни в бюджете муниципальных образований финансовые средства могут быть предусмотрены только по решению субъекта Российской Федерации;

· при отказе от транспортной части НСУ остается право на получение лекарственных средств и путевок на санаторно-курортное лечение, но стоимость проезда к месту лечения и обратно гражданин оплачивает самостоятельно;

· граждане, подавшие такие заявления об отказе от НСУ (части НСУ), предупреждаются об ответственности за возможные его последствия.

Справочная информация о предоставлении гражданам государственной социальной помощи в 2005 году:

Право на получение НСУ имеют около 15 миллионов человек.

В виде НСУ дополнительное лекарственное обеспечение предоставляется в 11,7 тыс. аптеках. С начала 2005 года выписано 67,7 млн. рецептов на лекарственные средства, из которых обслужено 98,3%. Каждый гражданин - получатель НСУ обеспечен лекарственными средствами на сумму в среднем до 1000 рублей. Имеются случаи одномоментной выписки необходимых лекарственных средств на сумму более 3 млн. рублей. В среднем, стоимость фактически отпущенных лекарственных средств превысила показагода в 2-2,5 раза.

Предоставление гражданам социальных услуг в части бесплатного проезда в пригородном транспорте характеризуется тем, что количество поездок, совершенных гражданами-получателями социальных услуг, составило 166,8 млн. поездок.

Количество путевок, по которым пролечились отдельные категории граждан на 1 августа 2005 года составило 530 тыс. штук.

Вопрос

Ответ

Отказавшись от НСУ в 2006 году, имею ли я право на получение необходимых лекарственных средств по заболеванию бесплатно (сахарных диабет, бронхиальная астма)?

Имеете, согласно постановлению Правительства Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации если они предусмотрены в бюджете субъектов Российской Федерации.

Что для меня может измениться если я подам заявление об отказе от НСУ на 2006 год?

Категории граждан, указанные в ст. 6.1 и 6,7. 178-ФЗ, имеющие право на предоставление НСУ или точнее за которыми сохранены натуральные льготы (лекарственные средства и санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения и обратно и на пригородном железнодорожном транспорте. Законом предусмотрены нормы, позволяющие получателю НСУ (полностью или любой из двух его частей) отказаться от получения полностью или частично в текущем году на следующий год после подачи заявления об отказе в территориальный орган ПФР до 1 октября текущего года. Например: Заявление подается до 1 октября 2005 года Последствия:

1.Выплачиваемая Вам сумма ЕДВ увеличивается на стоимость НСУ (части НСУ)2. В течение 2006 года утрачено право на предоставление необходимых лекарственных средств при амбулаторно-поликлиническом лечении;

2.в течение всего 2006 года Вы утрачиваете право на бесплатные лекарства при амбулаторно-поликлиническом лечении и санаторно-курортное лечение и принимаете на себя ответственность за все последствия принятого Вами решения в связи с тем, что ни в бюджете субъектов Российской Федерации, ни в бюджете муниципальных образований не предусмотрены расходы на государственную социальную помощь в виде НСУ.

3.если Вы отказались от медицинской части НСУ необходимо учитывать, что законодательством не предусмотрено разделение услуги по обеспечению необходимыми лекарственными средствами и предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (далее - медицинская часть НСУ).

Если я отказалась в 2006 году от НСУ в части получения необходимых лекарственных средств, то каким образом, я, как гражданин, имеющий право на НСУ, могу воспользоваться данной услугой?

В 2006 году Вы будете получать ЕДВ увеличенную на стоимость медицинской части НСУ в размере 400 рублей ежемесячно.

Услугой в 2006 году Вы сможете воспользоваться только оплатив ее стоимость.

Если я отказалась в 2006 году от получения НСУ услуг в части получения необходимых лекарств и санаторно-курортного лечения, а в начале года поняла, что мне необходимы лекарства, которые я не способна приобрести, то могу ли я в течение 2006 года восстановить пользование услугой в натуральной форме?

Восстановление пользованием услугой в 2006 году Вы не можете, это законом не предусмотрено. Восстановить право можно только на 2007 год в случае, если Вы не будете обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением до 1 октября 2006 года об отказе от получения НСУ в 2007 году. Только в этом случае Ваше право получать государственную социальную помощь в виде НСУ будет восстановлено.

Получив в денежной форме набор социальных услуг, будет ли произведена индексация этих средств в течение года?

Индексация денежных средств набора социальных услуг законом предусматривается.

Будут ли в 2006 году в Перечень лекарственных средств включены изделия медицинского назначения и ухода?

Министерством здравоохранения и социального развития РФ внесены в Правительство РФ такие предложения.

Я являюсь федеральным льготником, живу в Тюмени. От набора социальных услуг отказываться не собираюсь. Планирую летом 2006 года поехать к дочери в Краснодар на четыре месяца. Получу ли я бесплатно необходимые мне лекарственные средства?

Согласно Порядку предоставления НСУ отдельным категориям граждан, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России , врач (фельдшер), назначая лечение выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные средства. При нахождении гражданина на территории другого субъекта Российской Федерации он может обратиться в лечебно-профилактическое учреждение и ему может быть выписан рецепт.

Я написал заявление в отделение ПФР об отказе в 2006 году от НСУ. Обратился к врачу за рецептом на необходимое мне лекарственное средство. Будет ли мне выписан рецепт и получу ли я лекарственное средство?

До конца 2005 года, Вам будут выписываться врачом рецепты на необходимые лекарственные средства, а с 2006 года, Вы будете получать социальную услугу в денежной форме.

Каким образом мой лечащий врач узнает, что я отказался от НСУ, придя к нему на прием?

Для этих целей ПФР осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, который актуализируется и передается участникам дополнительного лекарственного обеспечения. Таким образом, после 1 октября 2005 года, ПФР осуществит актуализацию регистра и передаст сведения о гражданах, отказавшихся от набора социальных услуг, участникам ДЛО.

Мне выписан врачом рецепт на лекарственное средство в конце декабря 2005 года, но с января 2006 года я не получаю лекарственные средства в натуральной форме. Будет ли отпущено мне лекарство по данному рецепту в январе 2006 года?

Вы получите лекарственное средство по рецепту при условии, что срок действия рецепта не истек.

В 2005 году я не разу не воспользовался правом на получение бесплатных лекарственных средств. Могу ли я получить деньги?

Нет не можете, так как по закону в 2005 году предусматривается получение НСУ только в натуральной форме.

Если я отказался от набора социальных услуг, означает ли это, что я не смогу лечиться в федеральных клиниках?

Отказ от получения лекарственных средств в рамках дополнительной бесплатной медицинской помощи при амбулаторно-поликлиническом лечении не лишает Вас права лечиться в федеральных клиниках.

Я отказался от набора социальных услуг, тогда моя ежемесячная денежная выплата должна с 2006 года увеличиться на 450 рублей. Но получив пенсию и ЕДВ в январе 2006 года обнаружил, что сумма осталась такая же. Что мне необходимо сделать в данном случае?

В данном случае Вам необходимо обратиться в отделение ПФР.

Каким образом будет предоставляться в 2006 году бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте?

Гражданам, не отказавшимся от получения с 1 января 2006 года от набора социальных услуг или одной социальной услуги, безденежные проездные документы будут оформляться в порядке, аналогичном действовавшему в 2005 году. Разовые или абонементные безденежные проездные документы будут оформляться немедленно в железнодорожных кассах пригородного сообщения на всей территории Российской Федерации без ограничения числа поездок и маршрута следования на основании устного заявления гражданина при предъявлении документа, удостоверяющего статус лица, имеющего право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также документа, подтверждающего право гражданина на получение набора социальных услуг или данной социальной услуги с 2006 года.

Предполагаются ли какие - либо изменения в организации бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения?

Порядок предоставления бесплатного проезда отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения существенных изменений не претерпит. Вместе с тем, учитывая, что с 1 января 2006 года граждане – получатели социальных услуг в 2005 году могут отказаться от предоставления социального пакета в целом или его части, подав соответствующее заявление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства до 1 октября 2005 года, возникает необходимость идентификации права получателя набора социальных услуг (или одной социальной услуги) наряду с предъявляемыми документами, подтверждающими льготный статус. В настоящее время форма соответствующего документа согласовывается. После утверждения данного документа порядок его получения можно будет уточнить в органах социальной защиты населения и отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Какие категории граждан будут иметь право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения в 2006 году?

Право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения в 2006 году будут иметь те же категории граждан, что и в 2005 году, не отказавшиеся от набора социальных услуг или данной социальной услуги с 1 января 2006 года.1. Инвалиды войны (в том числе бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами);2. Участники Великой Отечественной войны (в том числе бывшие несовершеннолетние узники фашизма, не имеющие инвалидности);3. Ветераны боевых действий;4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.41 г. по 03.09.45 г. не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интегрированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;8. Инвалиды (имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени также имеют право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения для сопровождающего их лица);9. Дети-инвалиды (имеют право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения для сопровождающего их лица).10. Отдельные категории из числа граждан, пострадавших от воздействия радиации.

Отказавшись от набора социальных услуг* в 2006 году, имею ли я право на получение необходимых лекарственных средств по заболеванию бесплатно (сахарных диабет, бронхиальная астма)?

Имеете, согласно постановлению Правительства Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Если я отказалась в 2006 году от набора социальных услуг в части получения необходимых лекарственных средств, а в начале года поняла, что мне необходимо именно это лекарственное средство, то могу ли я в течение 2006 года восстановить пользование услугой в

Можете, написав в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации заявление до 1 октября 2006 года, но получите его только в 2007 году.

Согласно Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России , врач может Вам выписать рецепт на лекарственные средства.

Я написал заявление в отделение ПФР об отказе в 2006 году от набора социальных услуг. Обратился к врачу за рецептом на необходимое мне лекарственное средство. Будет ли мне выписан рецепт и получу ли я лекарственное средство?

Каким образом мой лечащий врач узнает, что я отказался от набора социальных услуг, придя к нему на прием?

Вы получите лекарственное средство по рецепту с условием, что рецепт не будет просрочен.

Не можете, так как по закону в 2005 году предусматривается получение набора социальных услуг только в натуральной форме.

Если я напишу заявление в отделение Пенсионного фонда РФ об отказе от набора социальных услуг, будет ли это означать, что я автоматически буду исключен из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи?

Конечно же нет. Вы останетесь в Федеральном регистре, только набор социальных услуг будете получать в денежной форме.

Я являюсь получателем набора социальных услуг. Сохранится ли мое право в 2006 году?

Установленные законодательством Российской Федерации права граждан на получение государственной социальной помощи сроком не ограничены.

Могу ли я отказаться от набора социальных услуг полностью или частично и получать ЕДВ в большем размере?

Законом установлено право с 2006 года отказаться от НСУ полностью и получить ЕДВ с 1 января 2006 года в полном размере или частично т. е. отказаться от дополнительной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение Заявление об отказе от НСУ следует направлять в территориальный орган ПФР до октября месяца текущего года.

Можно ли отказаться от пользования НСУ в 2005 году?

Право отказаться от НСУ Законом установлено с 2006 года. В 2005 году Вы можете подать до октября месяца заявление в территориальный орган ПФР об отказе от НСУ полностью или частично с 2006 года. В 2007 году Вам необходимо до 1 октября 2006 года подать та

Я оформил заявление и отказался от НСУ на 2006 год. Могу ли я изменить свое решение?

Если Вы приняли решение отозвать поданное заявление об отказе в получении НСУ, то пересмотреть свое решение на 2006 год изменить его Вы можете до 1 октября 2005 года.

Я отказался получать НСУ в 2006 году. Могу ли я получать его в 2007 году?

Законом установлено право получать набор социальных услуг на календарный год.

Являюсь инвалидом. Куда следует обратиться, с 1 января 2006 года по вопросам установления ежемесячной денежной выплаты и предоставления льгот?

По всем вопросам, связанным с выплатой ЕДВ Вам следует обращаться в территориальный орган ПФР по месту жительства.

По вопросам обеспечения техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиям (Постановление Правительства Российской Федерации ) и путевкой на санаторно-курортное лечение в региональные органы ФСС.

По вопросам лекарственного обеспечения к своему лечащему врачу.

Недавно я стал инвалидом. Куда я должен обратиться, чтобы меня учли в Федеральном регистре?

С 1 января 2005 года вводится заявительный принцип учета граждан, имеющих право на ЕДВ и НСУ. С заявлением установленной формы следует обращаться в территориальные органы ПФР по месту жительства.

Какие категории льготников причислены к категориям регионального уровня?

В Федеральный регистр не включаются категории граждан, имеющие право на меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (ветераны труда, труженики тыла, репрессированные граждане). Более подробную консультацию можно получить в территориальных отделениях ПФР.

Что является основанием для предоставления НСУ и с какого времени можно воспользоваться НСУ?

Основанием для предоставления НСУ является Федеральный регистр, Решение территориального органа ПФР о назначении Вам размера ЕДВ с отметкой о видах представляемых социальных услуг. Законом установлено, что назначение НСУ осуществляется на календарный год.ÿĀ ēũÿЗаконом у

Я не хочу в следующем году иметь право на бесплатное санаторно-курортное обеспечение так как в нынешнем году уже был в санатории. Могу ли я отказаться только от этого права?

Согласно пункту 3 статьи 6.3 Федерального закона от 01.01.2001г. "О государственной социальной помощи" предсматривается возможность отказа граждан от дополнительной бесплатной медицинской помощи, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, и от бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Таким образом, отказавшись от санаторно-курортного лечения, Вы также отказываетесь и от бесплатного лекарственного обеспечения

Если я отказываюсь от бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, то в случае получения бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение, будет ли входить в нее оплаченный проезд?

Нет, в этом случае Вам придется оплачивать дорогу самостоятельно.

Сейчас я хорошо себя чувствую и врач уменьшил количество требуемых мне лекарств, Поэтому я принял решение отказаться от бесплатного лекарственного обеспечения на следующий год. Но если мне станет хуже и потребуются лекарства, я смогу в течение года снова написать заявление и получать их бесплатно?

Нет, в том случае, если Вы написали заявление об отказе от дополнительного лекарственного обеспечения, в 2006 году необходимые лекарства Вам придется покупать за свой счет

Я обычно использую лекарств на сумму не более 100 рублей в месяц. Могу ли я ежемесячно получать деньгами разницу между суммой ЕДВ и фактическими затратами на мои лекарства?

Нет. Дополнительное лекарственное обеспечение организовано по страховому принципу: вы вносите постоянную сумму независимо от того какими были фактические затраты на предоставленные Вам лекарства - 100 рублей в месяц или рублей в месяц.

Я написал заявление об отказе от набора социальных услуг в 2006 году, но сейчас понял, что совершил ошибку. Могу ли я забрать свое заявление и получать государственную социальную помощь как и раньше?

Да. В срок до 1 октября 2005 года Вы можете обратиться в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации и написать заявление о признании недействительным ранее сделанного заявления. Вы также можете сделать это по почте при условии заверения Вашей подписи нотариусом или органом, имеющий с Пенсионным фондом договор о взаимном заверении подписей

Существует ли какая-то стандартная форма заявления о признании недействительным ранее сделанного заявления об отказе от набора социальных услуг?

Нет. Вы можете написать это заявление в произвольной форме с обязательным указанием полностью Ваших фамилии, имени и отчества, паспортных данных и СНИЛС.

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы