Содержание
ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ……………………...…………………………………………….…………………………………...….3
Глава I Общие положения………………………………………………………………………………..……………...3
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах……………………………………………………………...3
Статья 2. Цели введения Правил………………………………...………………………………………………………8
Статья 3. Правовой статус и сфера регламентации, осуществляемая Правилами…………………………………...8
Статья 4. Состав Правил землепользования и застройки…………………………………………………………….10
Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке……………………………...11
Статья 6. Лица, осуществляющие застройку и землепользование……………………………………………...…...11
Статья 7. Вступление в силу Правил землепользования и застройки и их действие по отношению к градостроительной документации и к ранее возникшим правоотношениям……………………………………….12
Статья 8. Ответственность за нарушение Правил землепользования и застройки…………………………………14
Глава II Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления…..………………...14
Статья 9. Градостроительное зонирование территории и установление градостроительных регламентов……………………………………………………………………………………………………………...14
Статья 10. Органы администрации город Орск и иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку…………………………………………………………………………………….……18
Статья 11. Комиссия по землепользованию и застройке……………………………………………………………..19
Глава III Порядок подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления...23
Статья 12. Общие положения о планировке территории…………………………………………………………….23
Статья 13. Порядок подготовки документации по планировке территории………………………………………..24
Глава IV Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений…………………………….……………………..…………………………………………………..……… 26
Статья 14. Регулирование использования земельных участков и объектов капитального строительства………..26
Статья 15. Порядок предоставления разрешения на условно - разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства……………………….…………...………………………………27
Статья 16. Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства………………………………………..……29
Статья 17. Основания для внесения изменений в Правила землепользования и застройки и перечень субъектов, обладающих правом внесения таких изменений …………………………………………………………………….31
Статья 18. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки в случае размещения, реконструкции объектов капитального строительства федерального значения ……...……………………………31
Статья 19. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки в случае размещения, реконструкции объектов капитального строительства регионального значения…………………………………..35
Статья 20. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки в случае выявления на территории городского округа объектов культурного наследия…………………………………………………….39
Статья 21. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основании документации по планировке территории, утвержденной главой города…………………………………………………………………………………………..42
Статья 22. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки по заявлениям физических или юридических лиц…………………………………………………………………………………………………..44
Глава V Организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки…..………………..………………………………………………………………………………………..….48
Статья 23. Общие положения по организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройкисти ………………...………………………………………………………………………………………..48
Статья 24. Темы и вопросы, выносимые на обсуждение публичных слушаний...……………….………………...49
Статья 25. Инициаторы публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки……………………..49
Статья 26. Участники публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки...………………..……49
Статья 27. Назначение публичных слушаний ………………………………….…………………………………….50
Статья 28. Организация подготовки к публичным слушаниям……………………….………..…………………...51
Статья 29. Информирование о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки………………………………………………………………………………………………………………..51
Статья 30. Процедура проведения и оформления результатов публичных слушаний…………….………..……..54
Статья 31. Сроки проведения публичных слушаний…………….………..………………………………………….55
Статья 32. Финансирование проведения публичных слушаний…………….………..……………………………...55
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОРСК
Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, утверждаемый решением городского Совета города Орск (далее городской Совет), в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, содержится порядок применения правил землепользования и застройки и порядок внесения в них изменений.
Правила разработаны с учетом Генерального плана город Орск, в соответствии с основными положениями Конституции Российской Федерации, Градостроительного, Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
ЧАСТЬ I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
В настоящих Правилах приведенные понятия применяются в следующем значении:
Вспомогательные виды разрешенного использования – виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
Водоохранная зона — территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
Градостроительный регламент — устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства Градостроительный регламент обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки;
Градостроительное зонирование — зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
Документация по планировке территории – документация, подготовка которой осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов;
Документы о правах на земельные участки – документы, удостоверяющие права на землю, оформленные и выданные в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.97. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Жилой дом блокированной застройки – жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
Заказчик - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный на основании информации, указываемой в составе градостроительного плана земельного участка;
Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
Земельный участок – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
Изменения недвижимости — изменение вида (видов) и (или) параметров разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, а так же изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем реконструкции, переоборудования, сноса, строительства нового объекта взамен ветхого, изменения функционального назначения объекта, выделение самостоятельных объектов и объединение нескольких объектов и иных действий, производимых на основании разрешения на строительство либо, в установленных законом случаях, без получения разрешения на строительство в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил;
Карта градостроительного зонирования – графическая документация, в материалах которой отображаются границы и условные обозначения территориальных зон, в отношении которых установлены градостроительные регламенты;
Красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
Линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.
Межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности;
Многоквартирный жилой дом — жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
Недвижимость — земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более, чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Основные виды разрешенного использования — основные виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости.
Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
Публичный сервитут — право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативным правовым актом органа местного самоуправления на основании настоящих Правил и градостроительной документации в случаях, когда это определяется государственными или общественными интересами;
Разрешение на строительство — документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;
Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
Санитарно-защитная зона – зона, которая отделяет источник негативного воздействия на среду обитания человека от других территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и загрязнения окружающей среды.
Собственник земельного участка — лицо, обладающее правом собственности на земельный участок.
Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
Территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
Территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Условно разрешенные виды использования – виды использования, которые могут быть разрешены при соблюдении определенных условий, для которых необходимо получение разрешения на условно разрешенный вид использования объектов недвижимости с проведением публичных слушаний;
Частный сервитут — право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между физическими или юридическими лицами, и подлежащее регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
Статья 2. Цели введения Правил
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для обеспечения устойчивого развития территории города Орск на основе градостроительного зонирования путем установления территориальных зон и градостроительных регламентов.
2. Требования Правил направлены на достижение следующих целей:
— создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
— создания условий для планировки территории муниципального образования;
— регулирование использования земельных участков, эксплуатации зданий и сооружений на их территории, их строительные изменения на нормативной правовой основе;
— обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
— создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами.
Статья 3. Правовой статус и сфера регламентации, осуществляемая Правилами
1. Правила землепользования и застройки территории муниципального образования городского округа город Орск имеют статус нормативного правового акта органа местного самоуправления, утверждаются решением городского Совета и действуют в пределах границы территории муниципального образования городского округа город Орск, установленной Законом Оренбургской области «О включении в состав муниципального образования город Орск территорий сельсоветов, населенных пунктов с прилегающими землями и установлении границ муниципального образования город Орск Оренбургской области» от 2.07.2001г. № 000/282-II-ОЗ (в ред. Закона Оренбургской области от 01.01.2001 N 737/104-III-ОЗ).
2. Настоящие Правила применяются наряду с утверждённой градостроительной документацией, документами территориального планирования, документацией по планировке территории, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными органами, в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды, а так же иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам регулирования землепользования и застройки.
3. Положения и требования, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при её осуществлении.
Правила землепользования и застройки являются основанием для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.
4. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц в отношении:
- зонирования территории муниципального образования и установления градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
- изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическим и юридическим лицам;
- подготовки органом местного самоуправления документации по планировке территории;
- проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности;
-приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по вопросам внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.
Статья 4. Состав Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила содержат три части:
— часть I — " Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений ";
— часть II — " Карта градостроительного зонирования города Орск";
— часть III — " Градостроительные регламенты ".
Часть I Правил — "Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений " — представлена в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:
— регулирование землепользования и застройки территории города Орск органами местного самоуправления;
— изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
— подготовку документации по планировке территории органами местного самоуправления;
— проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
— внесение изменений в Правила землепользования и застройки;
— регулирование иных вопросов землепользования и застройки.
Часть II Правил — "Карта градостроительного зонирования" — представляет собой графический материал, устанавливающий границы территориальных зон и границы зон с особыми условиями использования территории.
Часть III Правил — "Градостроительные регламенты" — содержит перечень видов разрешенного использования земельных участков, в пределах границ соответствующей территориальной зоны, в которых указывается:
— виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
— предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
— ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических и должностных лиц.
Администрация города Орск (далее администрация города) обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всех желающих путем:
— публикации Правил и открытой продажи их копий;
— предоставления Правил в библиотеке города Орск;
— помещения Правил в сети Интернет;
— создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в Комитете архитектуры и градостроительства администрации города Орск, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки на территории города Орск.
2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с настоящими Правилами.
Статья 6. Лица, осуществляющие землепользование и застройку
1.Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
— обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по формированию земельного участка как объекта недвижимости;
— владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их разрешенное использование, осуществляют строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи действия, а также иные действия могут регулироваться прочими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Орск, детализирующими нормы настоящих Правил. К другим действиям физических и юридических лиц относятся:
— установка, эксплуатация и снос движимого имущества на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду;
— размещение средств наружной рекламы;
— переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе выкуп земельных участков;
— межевание земельных участков;
— иные действия, связанные с подготовкой и реализацией землепользования и застройки.
3. Лица, осуществляющие на территории города Орск землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов.
Статья 7. Вступление в силу Правил землепользования и застройки и их действие по отношению к градостроительной документации и к ранее возникшим правоотношениям
1. Настоящие Правила землепользования и застройки вступают в силу с момента их официального опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещаются на официальном сайте администрации города Орск в сети "Интернет".
2. Принятые до введения в действие настоящих Правил, нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Администрация города после введения в действие настоящих Правил может принять решение о:
- приведение в соответствии с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- разработке документации по планировке территорий.
4. Действие Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.
5. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
6. Земельный участок или объекты капитального строительства не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования установленных для конкретной территориальной зоны;
- их размеры и параметры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
7. Указанные земельные участки или объекты капитального строительства могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
В соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование несоответствующих градостроительному регламенту земельных участков и объектов капитального строительства, в случае если их дальнейшее использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
8. В случаях, когда объекты капитального строительства расположенные на земельном участке, не соответствуют утвержденным настоящими Правилами видам разрешенного использования и выходят за красные линии установленные утвержденной градостроительной документацией, приватизация земельного участка не допускается, а возможность использования объектов капитального строительства расположенных на земельном участке, определяется в соответствии с действующим законодательством, предусматривая постепенное приведение использования земельного участка и объектов капитального строительства в соответствие с правовым режимом, установленным градостроительным регламентом.
9. Реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Ремонт и содержание объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам, должны осуществляться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Строительство новых объектов, может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Статья 8. Ответственность за нарушение Правил землепользования и застройки
За нарушение норм, установленных настоящими Правилами, физические, юридические и должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА II. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 9. Градостроительное зонирование территории и установление градостроительных регламентов
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земли расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования городского округа города Орск относятся к категории земель населенных пунктов.
Порядок использования земель в границах населенных пунктов муниципального образования городского округа города Орск определяется в соответствии с градостроительным зонированием его территории.
Градостроительное зонирование населенных пунктов муниципального образования городского округа города Орск выполнено с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования муниципального образования городского округа города Орск.
Градостроительное зонирование осуществляется на территории населенных пунктов путем выделения территориальных зон на карте градостроительного зонирования. Правилами землепользования и застройки определяются границы и устанавливаются градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.
2. Границы зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:
—линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
—границам земельных участков;
—границам муниципального образования;
—естественным границам природных объектов;
—границам установленных зон с особыми условиями использования территорий;
— иным границам.
3. Для каждой территориальной зоны устанавливаются градостроительные регламенты.
Градостроительные регламенты действуют в пределах территориальной зоны и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты недвижимости независимо от форм собственности.
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух (или более) территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.
4. В соответствии с градостроительным зонированием территории города устанавливаются следующие виды территориальных зон:
- жилые зоны;
- общественно-деловые зоны;
- зоны объектов здравоохранения;
- производственные зоны;
- рекреационные зоны;
- зоны особо охраняемых территорий;
- зоны специального назначения;
- зоны сельскохозяйственного использования;
- зоны транспортных инфраструктур.
5. Решения по землепользованию и застройке принимаются на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов с учетом технических регламентов.
6. Градостроительный регламент по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
— основные виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости;
— условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены при соблюдении определенных условий, для которых необходимо получение разрешения на условно разрешенный вид использования с проведением публичных слушаний;
— вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования, и осуществляемые совместно с ними.
Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Все иные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в настоящих Правилах, являются неразрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены.
7. Всегда разрешенными видами использования, при условии соответствия нормативам градостроительного проектирования, техническим регламентам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, являются:
· инженерно-технические объекты, сооружения обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в территориальной зоне (электро-, водо-, тепло-, газоснабжение, канализация, телефонизация и т. д.);
· опорные пункты охраны порядка;
· пункты первой медицинской помощи;
· объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
· пожарные депо (кроме территориальных зон в сфере действия ограничений зоны охраны источников водоснабжения).
8. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
