Гимназия в Швеции и среднее образование для взрослых

Основной принцип шведской системы образования состоит в том, что все дети и подростки имеют равные возможности получить образование, независимо от их национальности, социального положения и места жительства. Образование, предоставляемое в рамках разных типов школ, должно быть равноценным и не зависеть от того факта, в какой части страны находится та или иная школа.

9-летняя обязательная школа и следующая за ней гимназия являются общеобразовательными с совместном обучении мальчиков и девочек. Учебный план 9-летней школы и учебный план гимназии являются едиными в масштабе всей страны. Среднее образование для взрослых в Швеции имеет долгую историю. Взрослым людям предоставлены широкие возможности продолжить незавершенное среднее образование в самых разных формах и в самых разных частях страны. Неполное и полное среднее образование для взрослых является частью системы общественного школьного образования. Таким образом, шведская школа представляет собой единую в структурном плане систему от базового уровня до полного среднего образования, включая образование для взрослых.

Все учебные заведения, входящие в систему общественного образования, полностью или частично финансируются из государственного и местного бюджета, обучение в них бесплатное. Учащиеся гимназий, вузов или не имеющие среднего образования взрослые люди, вернувшиеся на школьную скамью, получают необходимую финансовую поддержку в той или иной форме.

Некоторые общие данные

Общая ответственность за образование в Швеции возложена на риксдаг и правительство. Все учебные заведения, входящие в систему общественного образования – а с 1977 года и детские дошкольные учреждения – находятся в ведении Министерства образования. исключение составляют Университет сельскохозяйственных наук, подчиняющийся Министерству сельского хозяйства и курсы профессиональной подготовки, организуемые Министерством промышленности.

Непосредственной организацией школьного образования – подчиняясь при этом Министерству образования – занимаются Государственное управление школ и школьного образования, Государственный институт по вопросам инвалидности и школы, соответствующие органы облаcтной и местной администрации и имеющие специальное разрешение частные учреждения образования.

Современные реформы в образовании

Следуя общей для Швеции тенденции к децентрализации и передаче ответственности и полномочий по принятию решений на более низкие уровни, система образования претерпела в последние годы радикальные изменения.

В соответствии с решениями риксдага в 1991 году вся ответственность за найм и работу учителей была передана с центрального уровня на местный, т. е на уровень муниципалитетов – которые в Швеции называются коммунами – и муниципальных органов, отвечающих за образование. На них же была возложена вся полнота ответственности за организацию и работу школ. В том же 1991 году парламентом были сформулированы принципы управления школой, основанного на сопоставлении целей и достигнутых результатов работы, принципы, содержавшие меньшее количество правил и ограничений и более четко сформулированные цели работы школы.

Еще один важный принцип политики в области образования заключается в создании многообразия в его системе и предоставления учащимся свободы выбора как типа школы, так и направления образования.

Главный принцип распределения ответственности в сегодняшней системе образования в Швеции состоит в следующем: парламент и правительство определяют общий характер системы образования в стране, формулируя цели и основные принципы образования, а центральные и местные органы образования на местах обеспечивают такую организацию системы образования, которая соответствует поставленным общенациональным целям. В рамках общих целей и направлений, сформулированных парламентом и правительством, учреждения образования пользуются широкой свободой в организации своей работы, в распределении и использовании ресурсов.

Переход к управлению, ориентированному на максимальное приближение результатов работы к поставленным целям, требует от центральных и местных органов образования, а также от отдельных школ постоянного анализа и оценки своей работы в отношении поставленных целей и существующих условий.

Распределение функций и задач. Центральный уровень

Формирование политики в области образования, т. е. принятие решений, определяющих цели, основные направления и финансирование системы образования, являются прерогативой парламента и правительства.

Парламент занимается законотворческой деятельностью в области образования, определяет размеры государственных ассигнований. Правительство принимает постановления, разрабатывает общие директивы по отдельным секторам образования и занимается распределением ассигнований. Оно же утверждает учебные планы системы школьного образования.

Центральным надзором органом в системе школьного образования является Государственное управление школ и школьного образования (Skolverket). В его первоочередные задачи входит анализ, оценка и надзор за работой школ на государственном уровне, а также совершенствование школьного сектора. Помимо этого, управление несет ответственность з проведение необходимых научных исследований, за подготовку кадров учителей и директоров школ, за обеспечение повышения квалификации учителей.

Ответственность за организацию мер по поддержке учащихся-инвалидов возложена на другое управление – Государственный институт по вопросам инвалидности и школы.

Оба управления ежегодно предоставляют правительств отчеты о своей работе, а также предложения по размерам бюджетных ассигнований. Кроме этого, предоставляют в парламент и правительство общий обзор существующего положения в рамках подведомственных им вопросов и общие данные по долгосрочному развитию сектора образования в стране в целом.

Распределение функций и задач. Местный уровень

Местные власти несут полную ответственность за осуществление и развитие образовательного процесса в рамках школьной системы. Закон местном самоуправлении 1991 года предоставляет муниципальным органам и ландстингам право выбора при планировании их собственных организационных структур и комитетов, отвечающих за различные области деятельности. 9-летние школы, равно как и детские дошкольные учреждения, находятся, как правило, в введении комитета по делам детей и молодежи. Гимназию и соответствующее образование для взрослых курирует обычно комитет по образованию и культуре.

Комитет или комитеты, отвечающие за школьное образование, обязаны, в частности, обеспечить следующее:

·  строительство школ и детских дошкольных учреждений и снабжение их необходимыми средствами;

·  координацию работы школ, детских дошкольных учреждений и групп продленного дня в муниципальной округе;

·  набор квалифицированных учителей и другого школьного персонала и повышение ими своей квалификации;

·  ассигнование муниципальных средств на работу школ и детских дошкольных учреждений;

·  создание благоприятных условий для достижения школами целей, поставленных в учебных планах;

·  исполнение общих правительственных директив.

На практике местные комитеты отвечают за обеспечение школами Швеции единого стандарта образования по всей стране, независимо от их географического положения.

Общие цели работы школ сформулированы в школьном плане, имеющемся в каждом муниципальном округе и утвержденном муниципальном собранием. Местные власти обязаны регулярно проводить анализ и давать оценку выполнения данного плана, а также предоставлять в центральные органы образования информацию с указанием всех принципиально важных моментов, служащих критериями при оценке учебно-образовательной работы школ. Кроме этого, на основе общего учебного плана и с учетом местных приоритетов каждой школе разрабатывается свой рабочий план. Последний также подлежит анализу и оценке. Во всех муниципальных округах и в отдельных школах ежегодно проводится оценка качества образовательной работы путем сопоставления общенациональных целей и достигнутых результатов работы конкретной школы или округа. В ходе такого анализа выявляются потребности сокращения разрыва между поставленными целями и достигнутыми результатами работы.

Закон об участии работников в управлении предприятием гарантирует учительским и другим организациям школьных работников право на получение необходимой информации и возможность оказывать влияние на принимаемые решения. Права учащихся влиять на формирование учебного процесса закреплены в Законе о школе, а конкретная форма их реализации на практике определяется на местах. Влияние учащихся и их родителей на управление школами обеспечивается за счет их участия в школьном совете.

Финансирование образования

Государственное финансирование коммун производится в форме трансфертов на организацию обязательного минимума общественного сервиса и услуг. Государственные субсидии дополняют доходы муниципальных округов от налоговых сборов и призваны устранять существующие между отдельными муниципальными округами различия. Государственное финансирование не зависит непосредственно от конкретной организационной структуры системы школьного образования в округе; муниципалитеты вправе сами распределять государственные средства в рамках предоставляемых ими услуг. Но правительство имеет право вмешаться в случае невыполнения местными органами власти их обязанностей в области образования, закрепленных в Законе о школе и других нормативных документах.

Кроме этого, государством выделяются целевые субсидии на научные исследования и разработки, на повышение квалификации преподавателей, на организацию специальной помощи учащимся с отклонениями в умственном развитии и для ряда гимназий, не входящих в систему муниципальных.

Местные власти обязаны выделять средства на работу школ, не входящих в систему муниципальных (так называемых «альтернативных»), но имеющих специальное разрешение Государственного управления школ и школьного образования и приравненных их к обязательным 9-летним школам. Размеры выделяемых средств поставлены при этом в прямую зависимость от количества учащихся соответствующей школы. То же самое правило действует в отношении гимназий, не входящих в систему муниципальных, хотя уровень их обеспечения за счет муниципальных средств несколько ниже.

Закон запрещает взимать плату за обучение в муниципальных школах. Это же касается школ немуниципальных, с тех пор как все их расходы покрываются из бюджета коммуны. Учебники и другие школьные принадлежности предоставляются учащимся муниципальных школ бесплатно. Данное правило распространяется также на учебные заведения, обучающие иммигрантов шведскому языку. Бесплатными в муниципальных школах являются также школьное питание и школьный транспорт. Большинство муниципальных гимназий обеспечивает своих учащихся бесплатными обедами и учебниками. Учащиеся муниципальных школ для взрослых в некоторых случаях оплачивают учебники и другие учебные пособия, остающиеся в их пользовании по окончании срока обучения.

Финансовая помощь учащимся

Всем учащимся в возрасте от 16 до 20 лет, завершающим среднее образование в одной из муниципальных гимназий или так называемой «высшей народной школе» предоставляется финансовая помощь. Такая же помощь предоставляется учащимся немуниципальных, альтернативных гимназий, если гимназии курируются центральными органами образования. Финансовая помощь предоставляется в форме основной суммы, являющейся продолжением детского пособия и выплачиваемой всем учащимся по достижении ими 16-летнего возраста, и дополнительной суммы, выплачиваемой нуждающимся в размере полагаемых затрат в период обучения и ежедневных поездок.

Взрослые, вернувшиеся на школьную скамью для продолжения или завершения среднего образования, имеют также возможность получить необходимую финансовую поддержку на периоды обучения разной продолжительности.

Гимназия

Закон о школе обязывает муниципальные власти обеспечить возможность обучения в гимназии всем жителям округа в возрасте до 20 лет. В остальных случаях, т. е. в возрасте 20 лет и старше, такое образование можно получить в одной из муниципальных школ для взрослых. Следует отметить, что около 98% выпускников 9-летних школ продолжают образование в гимназии.

Последние 25 лет были для шведской гимназии периодом реформ и развития. В 1975 году существовавшие до этого различные типы школ, предоставлявшие среднее образование – теоретическое или профессиональное – были реформированы и преобразованы в единую гимназию (gimnasieskola) для всех подростков и молодежи. В 70-ых и 80-ых годах был предпринят ряд мер по совершенствованию гимназического образования с целью добиться большего соответствия между потребностями рынка труда и системы высшего образования, с одной стороны, и пожеланиями и требованиями учащихся и выпускников гимназий, с другой. В 80-ых годов началось структурное реформирование гимназии, которое в свою очередь, привело к внесению в 1991 году значительных изменений в Закон о школе. Новая система гимназического образования начала вводиться в 1992/1993 учебном году, а полностью ее введение завершилось в 1995/96 учебном году.

Подавляющее большинство гимназий являются, как указывалось ранее, муниципальными. Однако гимназии сельскохозяйственной, лесо- и садоводческой направленности, а также гимназии, обучающие некоторым профессиям, связанным с уходом за больными и престарелыми, административно подчинены ландстингам. Изначально ландстинги занимались также специальными гимназиями для лиц с отставанием умственного развития. (Обучение в таких гимназиях рассчитано на четыре года.) Позднее, в 1996 году, эти гимназии были переданы в ведение муниципальных органов. Кроме вышеперечисленных, имеется также ряд частных гимназий, в основном, в крупных городах.

Большие гимназии обычно имеют целый ряд различных программ и курсов. Набор на некоторые специализированные программы, например, спортивные, производится по всей стране.

Обычно в каждой гимназии есть директор и один или несколько заместителей по учебной работе. Количество учащихся колеблется в зависимости от числа жителей муниципального округа, а в среднем составляет 485. Число учащихся в классе, как правило, не превышает 30 при обучении по теоретическим программам и 16 – по профессиональным.

Организация учебного процесса

Как указывалось выше, введение новой системы гимназического образования было завершено в 1995/96 учебном году. В настоящее время все обучение организовано по трехлетним учебным программам. Новые программы профессионального обучения призваны дать учащимся более широкие и глубокие знания по сравнению с прежней системой. Расширились возможности выбора учащимися содержания образования и возможности их влияния на учебный процесс. в общей сложности существует 16 национальных программ; 14 из них имеют преимущественно профессиональную ориентацию (профессиональные программы), а две готовят к учебе в вузах (теоретические программы). Большинство национальных программ на 2-ом и 3-ем году обучения делятся на несколько направлений. В дополнение к национальным направлениям, определяемым центром, муниципалитеты, учитывая местные нужды и условия, имеют возможность ввести свои местные направления.

Учащимся, знания которых оказались недостаточными для обучения по национальной программе, предлагается обучение по специально разработанной индивидуальной программе. В таких случаях гимназия совместно с учащимися составляет план его занятий на весь период индивидуального обучения. Возможность занятий по индивидуальным программам разной продолжительности и содержания существует также для учащихся, не успевших определиться в выборе конкретной программы. По завершении занятий по индивидуальной программе и по достижении учащимся необходимого уровня знаний по предметам (соответствующего уровню выпускников 9-летней школы) большинство учащихся переходят к обучению по одной из национальных или по специальной программе. С 1997 года в некоторых муниципальных округах в качестве эксперимента введена новая форма ученической практики, приравненная к национальной программе.

Основные предметы – шведский язык, английский язык, обществоведение, религия, математика, естествознание, физическое и эстетическое воспитание – являются общими для всех программ. Кроме этого, учащимся предоставляется возможность выбрать один или несколько предметов из ряда предлагаемых по своему желанию, предметов, имеющий непосредственное отношение к выбранной программе. Важным моментом обучения в гимназии является написание учащимися курсовой работы.

Закон о школе включает в настоящее время почасовой план занятий, гарантирующий минимальное количество часов (60 минут), отводимых на занятия учащихся под руководством учителя по различным предметам. Общее количество таких часов в течение трех лет обучения для учащихся профессиональных программ составляет 2370, а для учащихся теоретических программ – 2150. Вопрос о том, когда должен изучаться тот или иной предмет или какой продолжительности должны быть уроки, решается местными органами образования или самой гимназией.

Во всех программах предусмотрено время для дополнительных предметов местного значения или предметов по выбору самих учащихся.

Не менее 15% учебного времени профессиональных программ отводится на обучение на рабочих местах. Гимназии несут ответственность за организацию и производственного обучения и руководство учащимися во время последнего. Учащиеся сохраняют на этот период статус учеников.

Гимназии муниципального округа обязаны предлагать полный набор национальных программ, а объем набора на различные программы должен определяться с учетом пожеланий учащихся. В случае невозможности обеспечения полного набора национальных программ в гимназиях округа муниципальные власти могут сотрудничать с соседними коммунами.

Учащимся, не принятым в гимназию для обучения по национальным программам или прервавшим на некоторый период, предлагается обучение по специальным или индивидуальным программам. С 1998/99 учебного года обязательным условием приема в гимназию для обучения по национальным программам является успешное окончание 9-летней школы и удовлетворительные оценки по таким предметам как шведский язык, английский язык и математика.

Национальные программы

Профессиональные программы

Художественно-эстетическая программа – широкое базовое образование для работы в области искусства.

Торгово-административная программа – широкое базовое образование для коммерческой и административной работы частном и государственном секторах.

Строительная программа – широкое базовое образование для работы в строительной промышленности и обслуживания строительной техники.

Организация досуга детей – широкое базовое образование для работы в детских дошкольных учреждениях, в группах продленного дня, в качестве организатора досуга детей и организатора спортивной и библиотечной работы с детьми.

Электричество и электрооборудование – широкое базовое образование для работы, включающей установку, ремонт и эксплуатацию электрического, телекоммуникационного и электронного оборудования.

Энергетическая программа – широкое базовое образование для работы на электростанциях, а также с отопительным, вентиляционным и санитарно-техническим оборудованием, включая соответствующее оборудование судов.

Продовольственная программа – широкое базовое образование для работы с продуктами питания (переработка, поставка, сбыт).

Ремесла – широкое базовое образование для работы в различных областях ремесла и торговли; значительная часть учебного процесса сосредоточена на производстве.

Уход за больными и престарелыми – широкое базовое образование для работы в системе здравоохранения и сопряженных с нею секторах.

Гостиницы и рестораны – широкое базовое образование для работы, в частности, в качестве служащего гостиницы, организатора конференций, повара или официанта.

Промышленная программа – широкое базовое образование для работы в промышленном производстве, включая программирование и обслуживание автоматизированных процессов и оборудования.

Средства массовой информации – широкое базовое образование для работы в сфере рекламы, а производства печатной продукции, включая ее разработку и оформление.

Использование природных ресурсов – широкое базовое образование для работы в сельском и лесном хозяйстве, в садоводстве и скотоводстве.

Транспортные средства – широкое базовое образование для производства ремонтных работ и обслуживания легковых и грузовых автомобилей.

Теоретические программы

Естественные науки – подготовка к дальнейшему изучению математики, точных наук и технологий.

Общественные науки – подготовка к дальнейшему изучению общественных наук, экономики и языков.

Специальные гимназии для лиц с отклонениями в умственном развитии

Муниципальные власти в соответствии с Законом о школе обязаны обеспечить возможность получения гимназического образования для лиц с отставанием умственного развития, не способных обучаться в обычных гимназиях. Такое гимназическое образование рассчитано на четыре года. В гимназии обучаются лица в возрасте до 20 лет. Для лиц старше 20 лет существуют аналогичные программы обучения в системе муниципальных школ для взрослых.

Как и в обычных гимназиях, обучение в специальных гимназиях организовано в форме национальных программ, являющихся адаптированным вариантом соответствующих профессиональных программ обычных гимназий: художественно-эстетическая программа, торгово-административная, ремесла, гостиницы и рестораны, промышленная программа, средства массовой информации, использование природных ресурсов, транспортные средства.

Аналогично обычным гимназиям основные предметы являются обязательной составной частью каждой программы с той лишь разницей, что специальные гимназии имеют свои программы обучения по этим предметам. Общее количество часов обучения в течение четырех лет составляет 3600. В рамках всех национальных программ предусмотрено время для дополнительных предметов по индивидуальному выбору учащихся. в 15% учебного времени отведено учебно-производственной практике.

В специальных гимназиях также существуют индивидуальные и специально разработанные программы обучения. По аналогии с обычными гимназиями предназначены для учащихся, не поступивших по разным причинам на национальные программы. В рамках индивидуальных программ проводится профессиональная подготовка и практический тренинг учащихся, не способных пройти обучение по национальной программе.

Среднее образование для взрослых

Система среднего образования для взрослых регулируется Законом о школе. В эту систему входят муниципальные школы для взрослых, специальные школы для взрослых, предназначенные для лиц с отставанием умственного развития, и учебные заведения, обучающие иммигрантов основам шведского языка. Ответственность за организацию и работу данных учебных заведений, как и в случае с обычными школами и гимназиями, возложена на муниципальные власти.

Муниципальные школы для взрослых

Муниципальные школы для взрослых существуют в Швеции с 1968 года Начиная с 1992/93 учебного года среди типов образования, предоставляемых данным типом школ, числятся неполное среднее, полное среднее и дополнительное специальное.

Результатом учебы в школе для взрослых может быть как формальная квалификация по отдельным предметам, так и аттестат об окончании курса неполной или полной средней школы. Весь процесс обучения проходит в форме курсов и построен таким образом, чтобы обучающиеся могли сочетать учебу с работой. Обучающиеся сами решают какие предметы и в каком объеме они будут изучать; они имеют право сочетать занятия на уровне неполной и полной средней школы. К поступающим не предъявляется каких-либо требований, выпускные экзамены отсутствуют.

Неполное среднее образование для взрослых дает знания и навыки на уровне 9-летней обязательной школы. Такое образование является неотъемлемым правом каждого человека, а местные власти обязаны предоставить возможность для его осуществления.

Полное среднее образование для взрослых дает знания и навыки в объеме гимназии. В рамках среднего образования для взрослых предлагаются те же программы и предметы (за исключением физкультуры и эстетики), что и в обычной гимназии для подростков и молодежи. Лица старше 20 лет не принимаются в обычные гимназии, тем не менее муниципальные власти обязаны предпринять усилия по обеспечению возможности образования всеми желающими. В основном школы для взрослых используют тот же почасовой план занятий, что и обычные гимназии.

Под дополнительным специальным образованием подразумевается организация курсов, не имеющих аналогов в общей системе школьного образования. Такие курсы нацелены на повышение профессиональной квалификации или освоение новой профессии.

Специальные школы для взрослых

Специальные школы для взрослых, предназначенные для обучения лиц с отставанием умственного развития можно сравнить, с одной стороны, с обязательной школой для детей с аналогичными дефектами развития, а с другой – со специальной гимназией для соответствующей группы молодежи. Обучение в таких школах организовано в форме отдельных курсов. Муниципальные власти обязаны предпринять все усилия по обеспечению возможности получения образования всеми желающими.

Обучение иммигрантов шведскому языку

В обязанности местных органов власти входит организация преподавания основ шведского языка для всех иммигрантов в возрасте старше 16 лет. Такой курс охватывает также начальные знания по основам шведского общества и рассчитан в среднем на 525 учебных часов. В большинстве коммун администрации выступают в роли непосредственных организаторов курсов, что не исключает однако возможности передачи этой функции одной из частных компаний.

Государственные школы для взрослых

Наряду с вышеперечисленными существуют две государственные школы для взрослых. Дополняя систему муниципальных школ, они отличаются от последних тем, что обучение в них частично или полностью является заочным. Учащиеся этой школы набираются по всей стране.

Программа повышения уровня образования взрослых

Начатая 1 июля 1997 года программа повышения уровня образования взрослых рассчитана на 5 лет и направлена на привлечение широких масс взрослых к учебе и продолжению ими своего образования. Целью программы является всеобъемлющее повышение уровня знаний и образования в стране. В ходе осуществления программы решаются следующие основные задачи: совершенствование политики в области обеспечения занятости населения и политики в области образования, достижение более равномерного распределения доходов и обеспечение экономического роста. Программа является важным компонентом обязательства правительства вдвое снизить безработицу к 2000 году.

Программа рассчитана, в первую очередь, на безработных, не имеющих полного образования на уровне гимназии, но обращена к тем, кто сегодня работает, но в силу разных причин рано оставил школу. Эта программа предполагает модернизацию и развитие рабочих мест.

Одной из целей программы является также развитие и совершенствование образования для взрослых как такового, его содержательной части и форм обучения. На практике будут опробованы новые пути и способы удовлетворения образовательных потребностей взрослых. Дальнейшее развитие найдут теория и методика обучения взрослых. В течение пяти лет осуществления программы возникнет, таким образом, новая реформированная система образования для взрослых, более полно отвечающая потребностям индивида, рынка труда и общества 21 века.

Программа повышения уровня образования взрослых является общей задачей государства и коммун, но именно последние несут ответственность за ее воплощение в жизнь. Государство, а конкретно правительство, предоставляет в течение пяти лет на эти цели субсидии в размере 3 млрд. шведских крон в год, что соответствует ежегодной стоимости 100 тыс. учебных мест.

Нормативные документы

Гимназии для молодежи и предоставляющие соответствующее образование школы для взрослых работают по общему учебному плану, в котором все же оговорены цели, специфические для каждого из названых типов школ. По аналогии с учебным планом 9-летней обязательной школы учебный план гимназии содержит цели двух типов, а именно: цели обучения и предоставление каждому учащемуся возможности достижения этих целей. Основные принципы и нормы, лежащие в основе работы школы и требований, предъявляемых как к учащимся, так и к учителям, сформулированы в шести разделах учебного плана: «Знания и навыки», «Нормы и принципы», «Обязанности учащихся и их влияние на учебный процесс», «Обязанности директора школы», «Выбор образования – трудовая жизнь», «Система оценки знаний и анализ работы школы».

Образовательные цели национальных программ сформулированы в форме задач. Задачами профессиональных программ является широкое базовое образование в сфере соответствующей профессии и подготовка учащихся к продолжению ими образования после гимназии.

Национальные программы и их направления – а последние могут быть общенационального или местного значения – сформированы из курсов по различным предметам. Программы обучения по отдельным предметам включают ряд коротких курсов, как в рамках избранной программы, так и за ее пределами. Цели отдельных курсов сформулированы в программах обучения, являющихся общими для гимназий и школ для взрослых. Школы для взрослых, предоставляющие неполное среднее образование, имеют свои цели и программы обучения.

Принципы. присущие новой структуре системы обучения в гимназии, обучения в форме курсов, подлежат дальнейшему развитию и совершенствованию. Критериями при вынесении заключения об окончании учащимися той или иной образовательной программы является не только количество часов, отведенных на преподавание, но и введенная система баллов, в соответствии с которой учащийся получает определенное количество баллов при успешном окончании каждого курса, т. е. знания и навыки учащегося должны оцениваться по меньшей мере как удовлетворительные. Это количество баллов определяется на основе количества часов, отведенных в почасовом расписании на освоение данного курса и не зависит от количества времени, затраченного конкретным учащимся на достижение соответствующего уровня знаний и навыков.

Минимально допустимым количеством часов, отводимым на освоение того или иного курса, является 30 (в специальных гимназиях оно составляет 50). в соответствии с ним определяется и минимальное количество баллов, получаемых учащимися при успешном окончании курса. Цели и задачи каждого курса обучения, а также требования, предъявляемые к знаниям и навыкам учащихся по окончании курса, содержаться в программах обучения по отдельным предметам. Эти программы составлены с учетом принципа преемственности в уровне знаний и навыков учащихся по окончании ими 9-летней школы и переходе в гимназию. Программы обучения по основным предметам утверждаются правительством, по остальным предметам – Государственным управлением школ и школьного образования.

Роль учителя и учащихся в процессе обучения

Организация учебного процесса в гимназии во многом определяется стремлением оказать учащимся необходимую помощь в плане их подготовки к дальнейшей учебе. профессиональное образование организовано с учетом условий рынка труда в целом и его отдельных секторов в частности. Неотъемлемой частью профессиональных программ является непосредственное участие учащихся в производственной деятельности. сотрудничество школ и производственного сектора осуществляется частично через совместные профессиональные комитеты в рамках соответствующих программ. В некоторых коммунах существуют также совместные школьно-производственные комитеты, занимающиеся вопросами такого сотрудничества.

Планирование и организация учебного процесса является, в первую очередь, обязанностью учителя. Учащимся тем не менее предоставляется возможность оказывать влияние на выбор содержания материала, учебных пособий, методов преподавания и методов работы самих учащихся.

В силу широкого спектра интересов и теоретических склонностей учащихся, поступающих в гимназию, по окончании 9-летней школы или позднее. в рамках каждого учебного направления должна учитывать потребности отдельных учащихся. Учащимся, испытывающим трудности в процессе обучения, предоставляется дополнительная помощь.

Примерно для 6% учащихся гимназий шведский язык не является родным. подавляющее большинство этих учащихся обучаются родному языку, а многие их них обучаются шведскому языку как второму. В школах для взрослых, предоставляющих неполное среднее образование, число учащихся, родившихся за пределами Швеции, составляет более 60%, на уровне гимназий для взрослых эта цифра составляет соответственно около 17%.

Система баллов и оценок

Ни в гимназии, ни в школах для взрослых не проводится выпускных экзаменов.

Оценка знаний и навыков учащихся должна производиться последовательно и непрерывно – таков принцип введенной недавно системы оценки знаний. Оценки выставляются учащимся по окончании ими каждого курса (в рамках отдельных предметов), что далеко не всегда совпадает с окончанием полугодий.

В настоящее время существует четырехбальная система оценки знаний учащихся: «неудовлетворительно», «удовлетворительно», «хорошо», «отлично». Критерии оценки знаний приведены в программах обучения по отдельным предметам. В дополнение к ним по некоторым предметам проводятся общенациональные контрольные работы. Другими критериями и важными моментами оценки знаний и навыков учащихся являются письменные контрольные работы, работа учащихся на уроках и общее собрание учителей, преподающих в классе.

В школах для взрослых на уровне гимназии применяется аналогичная система оценки знаний.

В школах для взрослых, дающих неполное среднее образование, используется трехбалльная система оценки знаний с уровнем оценок «неудовлетворительно», «удовлетворительно», «хорошо».

В специальных гимназиях для подростков с отклонениями в развитии и в специальных школах для взрослых с аналогичными дефектами развития система оценок ограничена двумя уровнями: «удовлетворительно» и «хорошо». Учащийся, знания которого по окончании курса не могут быть оценены как удовлетворительные, получает справку о посещении им данного курса. Аналогичная, двухбалльная система оценок используется на курсах шведского языка для иммигрантов. По окончании курса предоставляется соответствующий документ, содержащий, в частности, данные о достижениях учащегося в отношении определенных курсом целей. Выпускники гимназий получают аттестат об окончании гимназии с перечнем оценок по всем курсам гимназии. Аттестат выдается также по окончании неполной средней школы для взрослых и специальной школы для взрослых, имеются в виду школы для лиц с отставанием в умственном развитии.

Подготовка учителей

Преподаватели гимназий по теоретическим дисциплинам имеют высшее образование, включающее как специальное (по одному, двум или трем предметам), так и педагогическое образование (теория и практика преподавания соответствующих предметов). Для получения квалификации преподавателя гимназии по окончании высшего учебного заведения необходимо иметь (по правилам, действовавшим на 1993/94 учебный год) завершенное четырехлетнее образование по предметам (два года – изучение основного предмета или предметов и полтора или два года – изучение других предметов; два годы для современных языков, шведского языка, обществоведения или художественно-эстетического воспитания) и одногодичное образование по теории и практике преподавания. Среди учителей гимназии можно встретить докторов наук и других высококвалифицированных специалистов.

Профессиональное обучение в гимназиях проводится учителями-предметниками, обладающими высокой квалификацией в разных областях экономики и техники, или учителями-инструкторами по производственной подготовке, имеющими соответствующее образование, образование по теории профессии, многолетний опыт работы по специальности и педагогическое образование. В настоящее время в Министерстве образования обсуждается вопрос о том, как будет организована подготовка преподавателей в гимназии в будущем.

Основная задача курсов повышения квалификации для преподавателей гимназий и школ для взрослых состоит в совершенствовании ими знаний по своему предмету и поддержании их на уровне, соответствующем требованиям, предъявляемым новыми программами гимназий.

Высшие народные школы и добровольные учебные ассоциации

Еще одну возможность получения образования для взрослых – помимо уже названных муниципальных школ – предлагают так называемые «высшие народные школы». таких школ насчитывается около 150, а принадлежат они ландстингам, профсоюзам, различным конфессиям, обществам трезвости и другим некоммерческим организациям. Посещать такую школу можно, как правило, по месту жительства. Образовательные программы предлагаются также кружками, постоянно организуемые одиннадцатью добровольными учебными ассоциациями. Последние, как правило, связаны с политическими партиями и другими организациями. Высшие народные школы и добровольные ассоциации субсидируются государством, но организаторы свободны в выборе содержания своих учебных курсов. Национальный совет по образованию взрослых отвечает за распределение государственных субсидий между учебными кружками и высшими народными школами, контролирует и оценивает их деятельность.

Из 1000 тыс. учебных мест, предусмотренных Программой повышения уровня образования взрослых (см. выше), 10 тыс. будет предоставлено высшими народными школами.

Материалы подготовлены Шведским институтом. 1998.