Статья 39. Срок полномочий главы поселения
1. Срок полномочий главы поселения пять лет.
2. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность.
3. Избранный глава поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.
Статья 40. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения:
1) представляет поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) осуществляет от имени поселения в соответствии с правовыми актами Совета поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, организует их исполнение;
3) представляет на утверждение Совета поселения проекты планов и программ развития поселения, организует их исполнение;
4) организует взаимодействие администрации поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые
Советом поселения;
6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета поселения;
7) представляет Совету поселения ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
9) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения;
10) организует прием граждан работниками администрации поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
11) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;
12) издает и отменяет правовые акты главы поселения;
13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
14) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета поселения.
Статья 41. Прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ-131;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ-131;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 ФЗ-131, а также в случае упразднения поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 42. Исполнение полномочий главы поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы поселения, осуществляет лицо, определенное Советом поселения.
2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка и т. д.) его полномочия исполняет главный специалист администрации поселения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 43. Консультативные и совещательные органы при главе поселения
Глава поселения вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.
Статья 44. Правовые акты главы поселения
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения издает постановления по вопросам местного значения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органам местного самоуправления и гражданами.
Глава поселения издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации деятельности администрации поселения.
2. Правовые акты главы поселения, администрации поселения кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем десять дней после дня их официального опубликования (обнародования).
4. Правовые акты главы поселения могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
5. Копии нормативных правовых актов Главы сельского поселения
«Ага-Хангил» подлежат направлению в прокуратуру Могойтуйского района для проведения антикоррупционной экспертизы в десятидневный срок со дня их принятия.
ГЛАВА 9. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 45. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения «Ага-Хангил» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия. Главой администрации поселения является глава поселения.
3. Администрация поселения подотчетна Совету поселения.
4. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению главы поселения.
5. Администрация поселения обладает правами юридического лица.
Полное наименование Администрации поселения: Администрация сельского поселения «Ага-Хангил», сокращенное наименование: Администрация СП «Ага-Хангил».
Место нахождения администрации поселения: Российская Федерация, Забайкальский край, Агинский Бурятский округ, Могойтуйский район, с. Ага-Хангил, ул. Ленина, 17.
Статья 46. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 47. Компетенция администрации поселения
1. Администрация поселения:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселения бюджет поселения, исполняет его;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) решает вопросы жизнеобеспечения поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
6) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета поселения;
7) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
8) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселения.
2. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава поселения.
Статья 48. Расходы на содержание администрации поселения
Смета расходов на содержание администрации поселения определяется главой поселения, и предусматриваются в бюджет поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 49. Контрольно-счетный орган поселения.
1. Контрольно-счетный орган поселения образуется представительным Советом поселения.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ФЗ-131 Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения осуществляется также законами Забайкальского края. (в ред. от 01.01.2001г. № 21-59).
Статья 50. Избирательная комиссия поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов поселения.
3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
4. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 01.01.01 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон ), предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
5. Совет поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете поселения.
6. Совет поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
7. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 6 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава.
8. В случае если указанных в пунктах 5, 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 5,6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
9. Избирательная комиссия поселения:
а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ, иными федеральными законами, уставом, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
10. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.
Статья 51. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения
1. Депутату Совета поселения, члену выборного органа местного самоуправления, главы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления поселения нового созыва.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе может работать 1 депутат от установленной численности Совета поселения.
4 Депутаты Совета поселения могут объединяться в депутатские объединения.
Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяется Регламентом Совета поселения и Положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом поселения.
5. Депутат обязан принимать участие в работе Совета поселения, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета поселения, в состав которых он избран.
6. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
7. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном Регламентом Совета поселения. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.
8. Депутаты Совета поселения, глава поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. За исключением случаев, установленных ФЗ-131.(в ред. от 01.01.2001г №8-29, в ред. от 01.01.2001г. № 21-59).
Депутат Совета поселения, глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных ФЗ-131.(в ред. от 01.01.2001г №8-29)
9. Исключен (Решением от 01.01.2001г №8-29)
10. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, главы поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. ( в ред. от 01.01.2001г. № 18-48).
13. Полномочия депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных ФЗ-131 и иными федеральными законами.
14. Решение Совет поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного полномочия, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (в ред. от 01.01.2001г. № 18-48).
Статья 51.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Ага-Хангил», Главы сельского поселения «Ага-Хангил»
(введен Решением от 01.01.2001г. № 8-29)
1. Депутату Совета сельского поселения «Ага-Хангил», Главе сельского поселения «Ага-Хангил», гарантируются:
1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно - правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Ага-Хангил»;
2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно- правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Ага-Хангил»;
3) служебное удостоверение и нагрудный знак;
4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
2. Главе сельского поселения «Ага-Хангил», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:
1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.
3. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:
1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;
2) право иметь помощников.
ГЛАВА 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 52. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.
Статья 53. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
Статья 54. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
Статья 55. Дополнительные гарантии, предоставляемые
муниципальному служащему
Муниципальному служащему дополнительно гарантируется компенсация один раз в два года санаторно-курортное лечение в оздоровительных учреждениях, в порядке и размерах, устанавливаемых решением Совета поселения.
Статья 56. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 57. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Забайкальского.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Забайкальского края.
5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации, либо закон или иной нормативный правовой акт Забайкальского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Забайкальского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Забайкальского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Забайкальского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Забайкальского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Забайкальского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, не допускается.
6. Органы местного самоуправления поселения должны вести реестры принятых, измененных, отмененных правовых актов.
Статья 58. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения, принимаемые в форме решений;
3) постановления и распоряжения главы поселения, администрации поселения.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
4. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения. (в ред. от 01.01.2001г. № 21-59).
5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с ФЗ-131, другими федеральными законами. (в ред. от 01.01.2001г. № 21-59).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
