УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации МО «Сарапульский район»
от__________ 2012 г. №____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
«Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных» (далее - муниципальная услуга).
1.2. Наименование структурного подразделения, исполняющего муниципальную услугу: архитектурно-строительный сектор Администрации муниципального образования «Сарапульский район» (далее – сектор).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Конституция Удмуртской Республики;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
Приказ Министерства Регионального развития РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»
1.4. Заявители:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
- юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности);
- лица, наделенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочиями выступать от имени заявителей на получение данной муниципальной услуги.
Гражданам пенсионного возраста и инвалидам необходимости в личной явке на прием не требуется. За них может прийти и оформить заявление о подготовке градостроительного плана земельного участка любой гражданин при наличии доверенности и полного пакета документов гражданина, имеющего право на получение такой муниципальной услуги, либо запрос может быть направлен посредством почтовой или электронной связи.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача заявителю градостроительного плана земельного участка.
2.2. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги:
1) Место нахождения сектора: Российская Федерация, Удмуртская Республика, Сарапульский район, село Сигаево, улица Лермонтова, дом 30, 2 этаж, кабинет 29.
2) Приемные часы сектора при исполнении муниципальной услуги:
- для физических лиц: приемные дни – понедельник-пятница с 08-00 до 17-00;
- для юридических лиц: приемные дни – понедельник-пятница с 08-00 до 17-00
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00.
Справочный телефон архитектурно-строительного сектора (341
3) Адрес официального сайта муниципального образования «Сарапульский район» в сети «Internet», содержащего информацию по исполнению муниципальной услуги - http://sarapulrayon. *****
4) Основными требованиями к информированию заявителей являются:
-достоверность предоставляемой информации;
-четкость в изложении информации;
-полнота информирования;
-наглядность форм предоставляемой информации;
-удобство и доступность получения информации.
Информирование заявителей проводится в форме индивидуального устного консультирования, которое осуществляется специалистом сектора при обращении заявителей за информацией лично. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Специалист сектора, осуществляющий прием и консультирование должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист осуществляет в течение 15 минут.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги – выдача градостроительного плана земельного участка или отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка должен быть выдан заявителю в течение тридцати дней со дня регистрации заявления в секторе.
Время исполнения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
-прием заявителя и рассмотрение представленных заявителем документов – 15 минут;
-ожидание в очереди при подаче и получении документов заявителями зависит от числа заявителей в очереди, не более 30 минут.
2.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. В целях выдачи градостроительного плана земельного участка заявитель представляет заявление установленной формы (Приложение 1). Для принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (копия, подлинный экземпляр для обозрения);
2) кадастровый план земельного участка (копия);
3) технический паспорт объектов недвижимости, расположенных в границах земельного участка (копия);
4) технические условия на подключение объекта недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения (копия, подлинный экземпляр для обозрения);
5) перечень объектов планируемых для строительства или реконструкции на земельном участке, их назначение, параметры и размещение на участке.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1) и 2), запрашиваются специалистом архитектурно-строительного сектора, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно, если они отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.4.2. В случае обращения лица, наделенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочиями выступать от имени заявителя на получение данной муниципальной услуги необходимо также предоставление документов, удостоверяющих личность и статус уполномоченного представителя.
2.5. Отказ в исполнении муниципальной услуги допускается в случае непредставления определенных п.2.4. настоящего Административного регламента документов.
2.6. При предоставлении муниципальной услуги с заявителя плата не взимается.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги зависит от числа заявителей в очереди, но не более 30 минут.
2.8. В случае предоставления заявителем всех необходимых и верно оформленных документов срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.9. Требования к местам исполнения муниципальной услуги:
Для ожидания приема для заявителя в коридоре установлены скамьи. В кабинете сектора и в коридоре, в местах ожидания приема, установлены информационные стенды. На стендах размещается следующая обязательная информация:
- график приема специалистов архитектурно-строительного сектора;
- номера кабинетов, где осуществляются прием и информирование Заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование Заявителей;
- адреса официальных сайтов;
- номера телефонов, почтовые адреса, адреса электронной почты сектора;
- перечень документов, которые могут быть предъявлены Заявителями в качестве удостоверяющих личность;
- перечень представляемых Заявителями документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделены другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр, требования к размеру шрифта могут быть снижены.
Кабинет архитектурно-строительного сектора оборудован столом и стулом для заявителя, находящимся рядом с рабочим столом специалиста сектора, для заполнения необходимых документов заявителем. Рабочее место специалиста сектора, исполняющего муниципальную услугу, оборудовано компьютером, с установленными справочно-правовыми системами, и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получить справочную информацию по правовым вопросам и исполнить муниципальную услугу в полном объеме. Архитектурно-строительный сектор обеспечивается доступом в сеть «Internet», бумагой, расходными материалами, канцтоварами в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги. У здания Администрации имеется парковочное место. На фасаде здания имеется вывеска «Администрация муниципального образования «Сарапульский район»», на кабинете сектора - вывеска «Архитектурно-строительный сектор».
2.10. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы сектора;
- обеспечение информирования заявителей о порядке оказания муниципальной услуги;
- своевременность приема заявителей;
- своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
- своевременность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги являются:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
- рассмотрение заявления начальником архитектурно-строительного сектора, направление заявления ответственному за исполнение услуги, передача заявления на исполнение;
- подготовка градостроительного плана земельного участка;
- контроль за совершением действий и принятием решений;
3.2. Основанием для начала административных процедур является предоставление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Процедура принятия заявления и рассмотрения прилагаемых документов занимает не более 30 минут.
Заявителем обеспечивается возможность представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Поступившие заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка регистрируются специалистом сектора, в установленном порядке в день поступления в регистрационной базе данных и направляются на рассмотрение начальнику архитектурно-строительного сектора.
Рассмотрев заявление начальник архитектурно-строительного сектора направляет данное заявление специалисту архитектурно-строительного сектора.
3.3. Рассмотрев заявление, руководитель определяет должностное лицо, ответственное за исполнение услуги. Срок исполнения услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления. Должностным лицом, ответственным за исполнение муниципальной услуги, является специалист архитектурно-строительного сектора.
3.4. Анализ тематики заявления, принятие решения о возможности исполнения услуги.
После регистрации и рассмотрения руководителем заявление с резолюцией передается должностному лицу, ответственному за его исполнение.
Должностное лицо, ответственное за исполнение данной услуги, обязано исполнить ее.
Должностное лицо, ответственное за исполнение услуги, вправе самостоятельно принимать решения:
- о подготовке и выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка;
- об отказе в подготовке документов, на основании, указанном в п. 2.5. В этом случае должностное лицо, ответственное за исполнение услуги готовит и направляет заявителю мотивированный отказ за подписью начальника архитектурно-строительного сектора и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.5. Подготовка документов и выдача заявителю
Форма и содержание градостроительного плана земельного участка утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 года.
Градостроительный план земельного участка выдается сроком на 1 год.
Градостроительный план земельного участка готовится в 3-х экземплярах, визируется исполнителем и утверждается постановлением Администрации муниципального образования поселения на территории которой находится земельный участок.
На руки заявителю выдается два экземпляра документа.
Документы выдаются заявителю лично под подпись.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги должностными лицами архитектурно-строительного сектора, осуществляется начальником архитектурно-строительного сектора.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги может проводить заместитель Главы Администрации муниципального образования «Сарапульский район» по ЖКХ, строительству, промышленности, транспорту и связи. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действие (бездействие) должностных лиц архитектурно-строительного сектора;
4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее ненадлежащее исполнение.
Персональная ответственность сотрудников за ненадлежащее исполнение муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных должностными лицами проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Заявитель вправе оспорить в суде действие (бездействие) должностных лиц архитектурно-строительного сектора, если считает, что его права и законные интересы нарушены.
Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована:
-Главе Администрации муниципального образования «Сарапульский район»;
-Заместителю Главы Администрации муниципального образования «Сарапульский район» по ЖКХ, строительству, промышленности, транспорту и связи;
-Начальнику архитектурно-строительного сектора Администрации муниципального образования «Сарапульский район».
Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, регистрируются общим отделом Администрации муниципального образования «Сарапульский район» или архитектурно-строительным сектором Администрации муниципального образования «Сарапульский район» (в случае, если жалоба адресована начальнику архитектурно-строительного сектора).
1) Досудебное (внесудебное) обжалование. Заявитель направляет письменную жалобу в Администрацию муниципального образования «Сарапульский район» (Российская Федерация, Удмуртская Республика, Сарапульский район, село Сигаево, улица Лермонтова, дом 30).
Письменная жалоба гражданина рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2001г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения гражданина, направившего жалобу (часть 2 статьи 12 Федерального закона от 01.01.2001г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Должностное лицо, которому адресована жалоба, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего жалобу, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина и дает письменный ответ по существу поставленных вопросов с указанием принятых решений и мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, повлекшие за собой жалобу заявителя.
2) Судебное обжалование. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о нарушении его прав в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
В архитектурно - строительный сектор
Администрации муниципального образования
«Сарапульский район»
Заявление
От________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
Примечание: Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес местоположения, номер телефона, фамилия, имя отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица.
Прошу разработать и зарегистрировать градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: ____________________________________________________________________
местонахождение земельного участка
Для строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
(ненужное зачеркнуть)
наименование объекта капитального строительства________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка: _________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок _________________________________________
_____________________________________________________________________________________
2. Кадастровый план земельного участка __________________________________________________
3. Копия технического паспорта __________________________________________________________
для объектов капитального строительства, расположенных
на земельном участке
4. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта
5. Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Подпись_____________ Дата"____"______________20____года
вх. № ________
от ________ 20__г.
В архитектурно – строительный сектор Администрации
муниципального образования «Сарапульский район»
от __________________________________________________________________
(Ф. И.О. заявителя полностью)
Домашний адрес ______________________________________________________
Тел. ___________________ Паспорт: серия _______ № ______________________
Выдан _________ Кем выдан ____________________________________________
(Дата)
Заявление
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О персональных данных» я выражаю согласие на обработку моих персональных данных в архитектурно-строительном секторе Администрации муниципального образования «Сарапульский район» расположенного по адресу: Российская Федерация, Удмуртская Республика, Сарапульский район, с. Сигаево, ул. Лермонтова, д. 30.
Разрешаю мои персональные данные, имеющиеся в архитектурно-строительном секторе (фамилия, имя, отчество, адрес, дата рождения и др.) передавать третьим лицам.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных данных путем подачи письменного заявления в архитектурно-строительный сектор Администрации муниципального образования «Сарапульский район».
«___» __________ 20 ___ г. _________________ ______________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)



