Территориального Планирования «Град»

овчинское сельское поселение

суражского РАЙОНА

Брянской области

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

овчинского сельского поселения

суражского РАЙОНА

брянской области

Положения о территориальном планировании

Омск 2012 г.

овчинское сельское поселение

СУРАЖСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

овчинского сельского поселения

суражского РАЙОНА

брянской области

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Омск 2011 г.

Приложение

к Решению Овчинского сельского

Совета народных депутатов

от «___» _________ 2011 г. № ___

СОДЕРЖАНИЕ

общие положеня.. 5

1 цели и задачи территориального планирования.. 6

1.1 Цели территориального планирования.. 6

1.2 Задачи территориального планирования.. 6

1.2.1 Пространственное развитие. 6

1.2.1.1 Совершенствование пространственной структуры территории населенных пунктов, входящих в состав поселения 7

1.2.2 Регенерация и развитие жилых территорий. 7

1.2.3 Развитие общественных центров и объектов социальной инфраструктуры.. 7

1.2.4 Регенерация и развитие производственных территорий. 7

1.2.5 Развитие транспортной инфраструктуры.. 8

1.2.6 Развитие инженерной инфраструктуры.. 8

1.2.7 Улучшение экологической обстановки и охрана окружающей среды.. 8

1.2.8 Сохранение исторического и культурного наследия. 8

1.2.9 Предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 8

1.2.10 Нормативно правовое обеспечение реализации генерального плана. 8

2 Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.. 10

2.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры... 10

2.2 Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства.. 11

2.2.1 Зоны жилого назначения. 11

2.2.2 Зоны общественно-делового назначения. 12

2.2.3 Зоны производственного и коммунально-складского назначения. 13

2.2.4 Зоны специального назначения. 13

2.2.5 Рекреационные зоны.. 13

2.2.6 Зона транспортной инфраструктуры.. 14

2.2.7 Зона объектов инженерной инфраструктуры.. 15

2.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства.. 16

2.3.1 Размещение объектов жилищной сферы.. 16

2.3.2 Развитие и размещение объектов социальной сферы.. 17

2.3.3 Развитие и размещение объектов производственной сферы.. 18

2.3.4 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры.. 19

2.3.4.1 Внешний транспорт. 19

2.3.4.2 Улично-дорожная сеть. 20

2.3.4.3 Обслуживание и хранение легкового индивидуального транспорта. 21

2.3.5 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры.. 21

2.3.5.1 Водоснабжение. 21

2.3.5.2 Водоотведение. 22

2.3.5.3 Теплоснабжение. 23

2.3.5.4 Электроснабжение. 23

2.3.5.5 Газоснабжение. 24

2.3.5.6 Связь и информатизация. 24

2.4 Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории населенного пункта, использованию и охране лесов.. 25

2.4.1 Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха. 25

2.4.2 Мероприятия по охране водных объектов. 27

2.4.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв. 27

2.4.4 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, поземных вод. 27

2.4.5 Мероприятия по озеленению территорий. 28

2.4.6 Мероприятия по санитарной очистке территории. 29

2.5 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.. 29

2.5.1 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. 29

2.5.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера. 32

2.6 Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана 35

общие положеня

Настоящее Положение о территориальном планировании (далее – Положение) Овчинского сельского поселения подготовлено в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части генерального плана Овчинского сельского поселения (далее – муниципальное образование, сельское поселение, поселение) Суражского района Брянской области, содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.

Территориальное планирование поселения осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития поселения и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При подготовке генерального плана поселения учтены социально-экономические, демографические и иные показатели развития поселения.

Основные задачи генерального плана:

– выявление проблем градостроительного развития территории поселения, обеспечение их решения;

– определение основных направлений и параметров пространственного развития поселения, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории поселения на основе баланса интересов федеральных, областных и местных органов публичной власти;

– создание электронного генерального плана на основе компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Генеральный план устанавливает:

– функциональное зонирование территории поселения;

– характер развития поселения с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;

– направления развития жилищного строительства за счет сноса ветхого и аварийного жилья, а также путем освоения незастроенных территорий;

– характер развития сети транспортной, инженерной, социальной и иных инфраструктур.

Генеральный план разработан на расчетный срок до 2030 года. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления поселения исходя из социально-экономической обстановки в Овчинском сельском поселении, Суражском районе, Брянской области, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ в части, затрагивающей территорию поселения, приоритетных национальных проектов.

Реализация генерального плана осуществляется в границах муниципального образования путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией поселения и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации поселения, или в установленном администрацией поселения порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

2 цели и задачи территориального планирования

2.1 Цели территориального планирования

Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

– обеспечения устойчивого развития поселения;

– формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

– развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

– формирования комплексной инфраструктуры поселения, отвечающей современным требованиям, установленным действующим законодательством.

2.2 Задачи территориального планирования

2.2.1 Пространственное развитие

Первой и основной задачей пространственного развития является создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и условий для устойчивого развития поселения на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.

Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие:

– обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнения территорией средоохранных, экологовоспроизводящих функций;

– увеличение инвестиционной привлекательности поселения, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;

– создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в том числе возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения;

– усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы, а также развитие улично-дорожной сети;

– создание условий для разнообразных видов отдыха, занятия спортом.

Овчинское сельское поселение расположено в непосредственной близости от г. Сураж. С севера поселение граничит с республикой Беларусь. С севера на юг поселение пересекают автомобильная дорога регионального значения Сураж - Душатин - граница республики Беларусь, железная дорога федерального значения и нефтепродуктопровод "Дружба-1" на участке "Унеча - Полоцк". Железнодорожный вокзал находится в г. Сураж. Население составляет 2483 человек.

Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала поселения, генеральным планом определены основные пути решения задач пространственного развития поселения и населенных пунктов, входящих в его состав:

– совершенствование пространственной структуры территории;

– регенерация и развитие жилых территорий;

– развитие зон общественных центров и объектов социальной инфраструктуры;

– реорганизация и развитие производственных территорий.

Генеральным планом определены способы решения обозначенных задач пространственного развития поселения и населенных пунктов, входящих в его состав.

2.2.1.1 Совершенствование пространственной структуры территории населенных пунктов, входящих в состав поселения

К задачам пространственного развития поселения относятся:

– установление границ населенных пунктов с учетом перспективного градостроительного развития;

– переход развития поселения к структурной, функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории;

– сохранение, развитие, визуальное раскрытие и акцентирование природно-ландшафтного каркаса территории поселения;

– структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры поселения.

2.2.2 Регенерация и развитие жилых территорий

Основными задачами по реорганизации и развитию жилых территорий являются:

– развитие жилых территорий за счет повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктур;

– развитие жилых территорий за счёт освоения территориальных резервов населенных пунктов, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;

– увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда;

– формирование многообразия жилой застройки, удовлетворяющей запросам различных групп населения.

2.2.3 Развитие общественных центров и объектов социальной инфраструктуры

Основными задачами по развитию общественных центров и объектов социальной инфраструктуры являются:

– упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой и социальной инфраструктур;

– формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.

2.2.4 Регенерация и развитие производственных территорий

Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий являются:

– упорядочение и благоустройство территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;

– определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.

2.2.5 Развитие транспортной инфраструктуры

Обеспечение качественного транспортного обслуживания населения путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:

– создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры;

– повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования всего транспортного каркаса и его отдельных элементов.

2.2.6 Развитие инженерной инфраструктуры

Основными задачами по развитию инженерной инфраструктуры являются:

– создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;

– развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспектив развития.

2.2.7 Улучшение экологической обстановки и охрана окружающей среды

Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей муниципального образования, сохранение и воспроизводство природных ресурсов, переход к устойчивому развитию.

Охрана от неблагоприятного антропогенного воздействия основных компонентов природной среды:

– атмосферного воздуха;

– поверхностных и подземных вод;

– почв, растительности.

2.2.8 Сохранение исторического и культурного наследия

Основными задачами по сохранению историко-культурного наследия являются:

– обеспечение исторической преемственности в развитии планировочной, архитектурно-пространственной и ландшафтной организации территории поселения;

– сохранение на территории поселения целостного исторического характера застройки и типичных признаков исторического ландшафта, восстановление утраченных или нарушенных исторических признаков;

– обеспечение требований режимов охраны объектов культурного наследия при осуществлении градостроительной деятельности.

2.2.9 Предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основными задачами по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

– предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

– снижение риска возможных негативных последствий чрезвычайных ситуаций на объекты производственного, жилого и социального назначения, а также на окружающую среду, посредством разработки мероприятий.

2.2.10 Нормативно правовое обеспечение реализации генерального плана

Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана сельского поселения являются:

– обеспечение контроля за реализацией генерального плана сельского поселения;

– разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;

– внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории сельского поселения для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).

3 Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения

3.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры

Генеральным планом установлено функциональное зонирование территории поселения.

В границах поселения за пределами границ населённых пунктов установлены следующие функциональные зоны:

– зона сельскохозяйственного использования, в том числе:

- сельскохозяйственных угодий;

- объектов сельскохозяйственного назначения;

- для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

– зона природных территорий, в том числе:

- природного ландшафта;

- лесной растительности;

- заболоченных территорий.

– зона специального назначения, в том числе:

- ритуального назначения;

- складирования и захоронения отходов.

– зона акваторий;

– зона оборонного значения;

– зона объектов инженерной инфраструктуры;

– зона транспортной инфраструктуры, в том числе:

- транспортных коридоров;

- транспортировки газа и нефти.

– зона производственного и коммунально-складского назначения, в том числе:

- промышленности;

- добычи полезных ископаемых.

В границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, установлены следующие функциональные зоны:

– зона жилого назначения, в том числе:

- индивидуальной жилой застройки;

– зона общественно-делового назначения;

– зона производственного и коммунально-складского назначения;

– зона объектов инженерной инфраструктуры;

– зона природных территорий, в том числе:

- природного ландшафта;

- лесной растительности.

– зона сельскохозяйственного использования, в том числе:

- сельскохозяйственных угодий;

- объектов сельскохозяйственного назначения.

– рекреационная зона, в том числе:

- мест отдыха общего пользования.

– зона специального назначения, в том числе:

- ритуального назначения.

Генеральным планом предлагается:

– переход развития поселения к функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории в планируемых границах;

– повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;

– развитие и совершенствование сложившегося общественного центра, насыщение его объектами обслуживания;

– структуризация жилых, производственных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры;

– сохранение и развитие природно-ландшафтного каркаса, образующего природоох­ранную и рекреационную функциональную структуру территории поселения.

3.2 Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства

3.2.1 Зоны жилого назначения

Зона жилого назначения состоит из кварталов индивидуальной жилой застройки в границах сложившейся улично-дорожной сети.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию зон жилой застройки с целью создания комфортной среды жизнедеятельности.

На территории с. Овчинец предусмотрено:

– регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки в кварталах со сложившейся застройкой;

– резервирование территории в юго-западной части села на продолжении улиц Луговых под индивидуальную жилую застройку с учетом спроса.

– резервирование территории в восточной части села в районе ул. Садовая под индивидуальную жилую застройку с учетом спроса.

На территории д. Калинки предусмотрено:

– регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки в кварталах со сложившейся застройкой;

– резервирование территории в северной части деревни между улиц Болмата, Зеленая, Садовая под индивидуальную жилую застройку.

– резервирование территории в юго-восточной части деревни между улиц Калинина и Ново-Мглинская под индивидуальную жилую застройку. И южнее улицы Ново-Мглинская под индивидуальную жилую застройку с учетом спроса.

На территории с. Душатин предусмотрено:

– регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки в кварталах со сложившейся застройкой;

– резервирование территории в юго-восточной части села, восточнее улицы Первомайская, под индивидуальную жилую застройку.

На территории д. Старая Кашовка предусмотрено:

– регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки в кварталах со сложившейся застройкой;

– резервирование территории в северной части деревни, на въезде, под индивидуальную жилую застройку.

– резервирование территории в южной части деревни под индивидуальную жилую застройку с учетом спроса.

На территории д. Гудовка предусмотрено:

– регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки в кварталах со сложившейся застройкой;

– резервирование территории в центральной части деревни, между улиц Молодежная и Садовая, под индивидуальную жилую застройку.

– резервирование территории в юго-восточной части деревни, на завершении улицы Парковая, под индивидуальную жилую застройку с учетом спроса.

На территории п. Иванов предусмотрено:

– регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки в кварталах со сложившейся застройкой;

– резервирование территории в восточной и западной частях поселка под индивидуальную жилую застройку.

3.2.2 Зоны общественно-делового назначения

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон общественно-делового назначения с целью повышения уровня социально-бытового и культурно - досугового обслуживания населения.

На территории с. Овчинец предусмотрено:

– сохранение сложившегося общественного центра в районе улицы Молодежная;

– развитие зоны общественно-делового назначения за счет строительства нового дома культуры с библиотекой, спортивного зала, кафе.

На территории д. Калинки предусмотрено:

– развитие общественно-деловой зоны в центральной части села за счет строительства начальной школы в комплексе с дошкольным отделением, предприятия бытового обслуживания, дома культуры в комплексе с библиотекой по ул. Садовая, кафе и магазина в северной части деревни.

На территории с. Душатин предусмотрено:

– развитие общественно-деловой зоны в центральной части села за счет строительства нового дома культуры с библиотекой, кафе, отделения сберегательного банка.

На территории д. Старая Кашовка предусмотрено:

– развитие общественно-деловой зоны в центральной части деревни за счет строительства начальной школы в комплексе с отделением дошкольного образования, нового дома культуры с библиотекой, а также объекта торговли и кафе в северной части деревни.

На территории д. Гудовка предусмотрено:

– развитие общественно-деловой зоны в центральной части деревни, где предусмотрена реконструкция основной школы и устройство парка.

3.2.3 Зоны производственного и коммунально-складского назначения

Генеральным планом запланирована структурная и технологическая реорганизация существующих производственных, коммунально-складских территорий и территорий сельскохозяйственного назначения, обеспечивающая соблюдение нормативных размеров санитарно-защитных зон до жилых территорий.

Вне границ населенных пунктов на территории поселения располагаются: объекты и территории сельскохозяйственного назначения, молочный комплекс. В центральной части сельского поселения с западной стороны железной дороги планируется комплекс работ по разведке месторождения цементного сырья с целью организации карьера и цементного завода.

д. Калинки

Генеральным планом установлена зона производственного и коммунально-складского назначения в юго-восточной части деревни и размещена животноводческая ферма.

с. Душатин

Предлагается реконструкция объекта животноводства на юге от населенного пункта с целью соблюдения нормативного размера санитарно-защитной зоны.

д. Гудовка

В западной части деревни на месте недействующих ремонтно-механических мастерских проектом предложены к размещению цеха по переработке молока мощностью 2 тонны в сутки.

3.2.4 Зоны специального назначения.

На территории Овчинского сельского поселения существующие кладбища сохранены без расширения. Генеральным планом предусмотрена ликвидация (консервация) скотомогильника и существующих площадок для временного хранения твердых бытовых отходов и мусора. Проектом в границах зон специального назначения размещен полигон твердых бытовых отходов и скотомогильник.

3.2.5 Рекреационные зоны

В решениях генерального плана предусмотрены мероприятия по развитию рекреационных зон:

– организация мест отдыха взрослого и детского населения, площадок для занятий спортом;

– благоустройство территорий, прилегающих к общественному центру;

– озеленение территорий детских садов и общеобразовательных школ;

– устройство пешеходных тротуаров и укрепление поверхности грунтов посевом акклиматизированных трав;

– обустройство санитарно-защитных зон промышленных и сельскохозяйственных предприятий, граничащих с жилой застройкой;

– организация буферных зон зеленых насаждений вдоль основных улиц.

Проектом предлагается:

– максимальное сохранение зеленых насаждений и посадка новых для создания более комфортной среды жизнедеятельности;

– размещение сквера в д. Гудовка по улице Парковая;

– сохранение и обустройство сквера в с. Душатин в районе улицы Школьная.

3.2.6 Зона транспортной инфраструктуры

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон транспортной инфраструктуры муниципального образования Овчинское сельское поселение с целью повышению качества обслуживания транзитного транспорта и повышения уровня транспортной инфраструктуры населенного пункта.

Овчинское сельское поселение

Предусмотрено формирование зон транспортной инфраструктуры под размещение:

– автомобильных дорог III категории;

– автомобильных дорог IV категории;

– автомобильных дорог V категории;

– автозаправочных станций;

– станций технического обслуживания;

– автомоек.

с. Овчинец

Предусмотрено формирование зон транспортной инфраструктуры под размещение:

– автомобильных дорог IV категории;

– улиц в жилой застройке основных;

– улиц в жилой застройке второстепенных;

– проездов.

с. Душатин

Предусмотрено формирование зон транспортной инфраструктуры под размещение:

– автомобильных дорог IV категории;

– автомобильных дорог V категории;

– улиц в жилой застройке основных;

– улиц в жилой застройке второстепенных;

– проездов.

д. Калинки

Предусмотрено формирование зон транспортной инфраструктуры под размещение:

– автомобильных дорог V категории;

– улиц в жилой застройке основных;

– улиц в жилой застройке второстепенных;

– проездов.

п. Иванов

Предусмотрено формирование зон транспортной инфраструктуры под размещение:

– автомобильных дорог IV категории;

– улиц в жилой застройке основных;

– улиц в жилой застройке второстепенных;

– проездов.

д. Старая Кашовка

Предусмотрено формирование зон транспортной инфраструктуры под размещение:

– автомобильных дорог IV категории;

– улиц в жилой застройке основных;

– улиц в жилой застройке второстепенных;

– проездов.

д. Гудовка

Предусмотрено формирование зон транспортной инфраструктуры под размещение:

– улиц в жилой застройке основных;

– улиц в жилой застройке второстепенных;

– проездов.

3.2.7 Зона объектов инженерной инфраструктуры

Генеральным планом предусмотрены мероприятия, направленные на повышение благоприятных условий жизнедеятельности человека, на ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории населенных пунктов по всем направлениям инженерного обеспечения. Мероприятия предусмотрены с учетом существующего состояния объектов инженерной инфраструктуры и с учетом прогноза изменения численности населения.

На территории Овчинского сельского поселения запланирована реконструкция существующих и строительство новых инженерных сетей и объектов: водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, связи и информатизации.

д. Калинки

На территории д. Калинки запланировано формирование зоны под объект инженерной инфраструктуры:

– антенно-мачтовое сооружение.

д. Старая Кашовка

На территории д. Старая Кашовка запланировано формирование зон под объекты инженерной инфраструктуры:

– водозаборные сооружения;

– водопроводные очистные сооружения.

с. Душатни

На территории с. Душатни запланировано формирование зон под объекты инженерной инфраструктуры:

– водозаборные сооружения;

– водопроводные очистные сооружения.

д. Гудовка

На территории д. Гудовка запланировано формирование зон под объекты инженерной инфраструктуры:

– водозаборные сооружения;

– водопроводные очистные сооружения.

Территория муниципального образования

На территории Овчинского сельского поселения запланировано формирование зон под объекты инженерной инфраструктуры:

– водозаборные сооружения;

– водопроводные очистные сооружения;

– канализационные очистные сооружения.

3.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

3.3.1 Размещение объектов жилищной сферы

Предусмотрены мероприятия по развитию жилых зон и размещению объектов жилищного строительства:

с. Овчинец

– определение проектной жилищной обеспеченности на конец 2030 г. из условия обеспечения каждой семье индивидуального дома, но не менее 36 кв. м на человека;

– упорядочение зон размещения индивидуальной жилой застройки на территории площадью 107,1 га;

– формирование зон размещения индивидуальной жилой застройки площадью 9,7 га в качестве инвестиционных площадок для жилищного строительства;

– формирование жилищного фонда в объеме не менее 19,4 тыс. кв. м общей площади с учетом нового жилищного строительства в объеме порядка 9,4 тыс. кв. м.

д. Калинки

– определение проектной жилищной обеспеченности на конец 2030 г. из условия обеспечения каждой семье индивидуального дома, но не менее 36 кв. м на человека;

– упорядочение зон размещения индивидуальной жилой застройки на территории площадью 119,0 га

– формирование зон размещения индивидуальной жилой застройки площадью 18,9 га в качестве инвестиционных площадок для жилищного строительства;

– формирование жилищного фонда в объеме не менее 24,8 тыс. кв. м общей площади с учетом нового жилищного строительства в объеме порядка 9,8 тыс. кв. м.

с. Душатин

– определение проектной жилищной обеспеченности на конец 2030 г. из условия обеспечения каждой семье индивидуального дома, но не менее 36 кв. м на человека;

– упорядочение зон размещения индивидуальной жилой застройки на территории площадью 114,6 га

– формирование жилищного фонда в объеме не менее 15,5 тыс. кв. м общей площади с учетом нового жилищного строительства в объеме порядка 10,7 тыс. кв. м.

д. Старая Кашовка

– определение проектной жилищной обеспеченности на конец 2030 г. из условия обеспечения каждой семье индивидуального дома, но не менее 36 кв. м на человека;

– упорядочение зон размещения индивидуальной жилой застройки на территории площадью 42,6 га;

– формирование зон размещения индивидуальной жилой застройки площадью 12,7 га в качестве инвестиционных площадок для жилищного строительства;

– формирование жилищного фонда в объеме не менее 9,0 тыс. кв. м общей площади с учетом нового жилищного строительства в объеме порядка 4,1 тыс. кв. м.

д. Гудовка

– определение проектной жилищной обеспеченности на конец 2030 г. из условия обеспечения каждой семье индивидуального дома, но не менее 36 кв. м на человека;

– упорядочение зон размещения индивидуальной жилой застройки на территории площадью 50,8 га

– формирование зон размещения индивидуальной жилой застройки площадью 3,6 га в качестве инвестиционных площадок для жилищного строительства;

– формирование жилищного фонда в объеме не менее 8,3 тыс. кв. м общей площади с учетом нового жилищного строительства в объеме порядка 5,0 тыс. кв. м.

п. Иванов

– определение проектной жилищной обеспеченности на конец 2030 г. из условия обеспечения каждой семье индивидуального дома, но не менее 36 кв. м на человека;

– упорядочение зон размещения индивидуальной жилой застройки на территории площадью 21,9 га

– формирование зон размещения индивидуальной жилой застройки площадью 3 га в качестве инвестиционных площадок для жилищного строительства;

– формирование жилищного фонда в объеме не менее 4,3 тыс. кв. м общей площади с учетом нового жилищного строительства в объеме порядка 1,7 тыс. кв. м.

3.3.2 Развитие и размещение объектов социальной сферы

Проектом предусмотрены следующие мероприятия по развитию общественно-деловых зон и размещению объектов социальной сферы:

Строительство объектов:

с. Овчинец

расчетный срок

– спортивный зал 540 кв. м площади пола;

– спортивная площадка 0,4 га;

– дом культуры на 270 мест;

– библиотека на 5,3 тыс. ед. хранения;

– кафе на 25 мест;

– предприятие бытового обслуживания на 5 рабочих мест;

– магазин смешанных товаров торговой площадью 50 кв. м;

– отделение сберегательного банка на 1 операционное место.

д. Калинки

первоочередное освоение

– кафе на 30 мест;

– 2 магазина по 50 кв. м торговой площади каждый;

– спортивная площадка 0,2 га;

расчетный срок

– начальная школа на 50 учащихся в комплексе с отделением дошкольного образования на 15 мест;

– спортивная площадка 0,5 га;

– дом культуры на 280 мест;

– библиотека на 5,2 тыс. ед. хранения;

– 2 магазина по 50 кв. м торговой площади каждый;

– предприятие бытового обслуживания на 5 рабочих мест.

с. Душатин

расчетный срок

– спортивная площадка 0,3 га;

– отделение сберегательного банка на 1 операционное место;

– пожарное депо на 2 автомобиля.

д. Старая Кашовка

расчетный срок

– начальная школа на 30 учащихся в комплексе с отделением дошкольного образования на 15 мест;

– спортивная площадка 0,2 га;

– клуб на 130 мест;

– библиотека на 1,9 тыс. ед. хранения;

– магазин торговой площадью 30 кв. м;

– кафе на 10 мест.

д. Гудовка

расчетный срок

– спортивная площадка 0,2 га;

– кафе на 10 мест.

п. Иванов

расчетный срок

– спортивная площадка 0,1 га.

Реконструкция объектов:

с. Овчинец

расчетный срок

– основная школа с целью увеличения проектной мощности до 110 учащихся;

с. Душатин

расчетный срок

– средняя школа с целью организации дошкольной группы на 15 мест;

– дом культуры с целью уменьшения проектной мощности до 220 мест;

– магазин с целью размещения кафе на 20 мест.

– административное здание.

д. Гудовка

расчетный срок

– основная школа с целью организации дошкольной группы на 10 мест.

3.3.3 Развитие и размещение объектов производственной сферы

п. Иванов, д. Старая Кашовка

В проектируемых границах населенного пункта объектов производственного значения к размещению не предусмотрено. Зон производственного, коммунально-складского назначения и сельскохозяйственного использования не сформировано.

д. Гудовка

Сформированы зоны производственного и коммунально-складского назначения, зоны объектов сельскохозяйственного назначения.

К размещению в течение расчетного срока предусмотрен цех по переработке молока производительностью 2 тонны в сутки.

с. Душатин

В течение расчетного срока запланирована реконструкция фермы «Суражский» с целью уменьшения проектной мощности с 230 голов до 50 голов.

К размещению в течение расчетного срока предусмотрена ферма на 200 голов.

В проектируемых границах населенного пункта сформированы зоны производственного и коммунально-складского назначения и зоны объектов сельскохозяйственного назначения.

д. Калинки

К размещению в течение расчетного срока предусмотрена молочная ферма на 800 голов маточного стада.

В проектируемых границах населенного пункта сформированы зоны производственного и коммунально-складского назначения, зоны объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий.

с. Овчинец

В проектируемых границах населенного пункта объектов производственного значения к размещению не предложено. Сформированы зоны объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий.

Территория муниципального образования вне границ населенных пунктов

К размещению в течение расчетного срока предусмотрены следующие объекты:

– зерноток (вблизи проектируемой границы с. Овчинец);

– агрогородок (вблизи проектируемой границы с. Душатин).

Также зарезервирована территория для размещения карьера по добыче цементного сырья, цементный завод.

3.3.4 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры

3.3.4.1 Внешний транспорт

Согласно проекта Схемы территориального планирования Брянской области предусмотрено:

– реконструкция автомобильной дороги Сураж – Душатин – граница Республики Беларусь (1 очередь); протяженность реконструируемого участка в границах Овчинского сельского поселения составляет 9,1 км;

– строительство северного обхода г. Сураж, в том числе строительство 3 двухуровневых транспортных развязок (расчетный срок); протяженность участка дороги в границах Овчинского сельского поселения составляет 12,7 км;

– реконструкция автомобильной дороги Сураж – Вьюково (расчетный срок); протяженность реконструируемого участка в границах Овчинского сельского поселения составляет 6,8 км.

В соответствии со Схемой территориального планирования Суражского муниципального района предусмотрено:

– строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения Косичи – Душатин; протяженность участка дороги в границах Овчинского сельского поселения составляет 2,7 км;

– строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения Грабовка – Кокот, в том числе строительство 1 железнодорожного переезда (1 очередь); протяженность участка дороги в границах Овчинского сельского поселения составляет 0,6 км.

В целях развития транспортной инфраструктуры Овчинского сельского поселения генеральным планом предлагается строительство автомобильных дорог местного значения общего пользования, предназначенных для обеспечения подъезда к кладбищам, скотомогильникам, полигонам твердых бытовых отходов, объектам производственного и сельскохозяйственного назначения, а так же к объектам инженерной инфраструктуры (1 очередь). Эти дороги относятся к IV-V категории, имеют капитальный тип дорожной одежды и асфальтобетонное покрытие, их общая протяженность составляет 6,3 км.

3.3.4.2 Улично-дорожная сеть

Для обеспечения безопасности, бесперебойности и удобства транспортного сообщения в границах населенных пунктов предлагается реконструкция и строительство улиц и дорог. Ширина проезжей части улиц в жилой застройке основных, улиц в жилой застройке второстепенных и проездов принята равной 6 м. Дорожные одежды улиц предусмотрены капитального типа с покрытием из асфальтобетона. Для движения пешеходов в состав улиц включены тротуары с шириной пешеходной части равной 1,0 - 1,5 м, варьирующейся в зависимости от категории улицы. В связи с обслуживанием территории населенных пунктов внешними автомобильными дорогами, предлагается включение их участков в состав улично-дорожной сети. Основные показатели проектируемой улично-дорожной сети представлены ниже (Таблица 1).

Таблица 1 Основные показатели проектируемой улично-дорожной сети

Примечание: В скобках указана протяженность улиц, строительство и реконструкция которых намечены на 1 очередь.

3.3.4.3 Обслуживание и хранение легкового индивидуального транспорта

Для обеспечения легкового автотранспорта объектами дорожного сервиса, генеральным планом предлагаются следующие мероприятия:

– строительство 2 АЗС, мощностью 2 топливо-раздаточные колонки каждая (расчетный срок);

– строительство 2 СТО, мощностью 2 поста каждая (расчетный срок);

– строительство 2 автомоек, мощностью 2 поста каждая (расчетный срок).

Размещение комплексов объектов дорожного сервиса предусмотрено на въездах в с. Овчинец и с. Душатин с юго-западных сторон.

3.3.5 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры

3.3.5.1 Водоснабжение

Для обеспечения с. Овчинец централизованной системой водоснабжения надлежащего качества, в течение расчетного срока необходимо выполнить следующие мероприятия:

– строительство водозаборного узла в юго-западной части за границами населенного пункта, производительностью 190 м³/сут;

– установка блочно-модульных водопроводных очистных сооружений, производительностью 185 м³/сут;

– строительство кольцевой водопроводной сети из полимерных труб диаметром 110-160 мм, общей протяженностью 11,7 км;

– поэтапная реконструкция сохраняемых водопроводных сетей, с заменой на полимерные трубы.

Для обеспечения д. Калинки централизованной системой водоснабжения надлежащего качества, в течение расчетного срока необходимо выполнить следующие мероприятия:

– реконструкция водозаборного узла в юго-восточной части населенного пункта, производительностью 295 м³/сут;

– установка блочно-модульных водопроводных очистных сооружений, производительностью 280 м³/сут;

– строительство кольцевой водопроводной сети из полимерных труб диаметром 110-160 мм, протяженностью 11,4 км.

Для обеспечения п. Иванов централизованной системой водоснабжения надлежащего качества, в течение расчетного срока необходимо выполнить следующие мероприятия:

– строительство кольцевой водопроводной сети из полимерных труб диаметром 110 мм, общей протяженностью 2,3 км;

– подключение проектируемых сетей водоснабжения к сетям д. Калинки.

Для обеспечения д. Старая Кашовка централизованной системой водоснабжения надлежащего качества, в течение расчетного срока необходимо выполнить следующие мероприятия:

– строительство водозаборного узла в северной части населенного пункта, производительностью 85 м³/сут;

– установка блочно-модульных водопроводных очистных сооружений, производительностью 81 м³/сут;

– строительство кольцевой водопроводной сети из полимерных труб диаметром 110-140 мм, протяженностью 6,2 км.

Для обеспечения с. Душатин централизованной системой водоснабжения надлежащего качества, в течение расчетного срока необходимо выполнить следующие мероприятия:

– строительство водозаборного узла в северной части за границей населенного пункта, производительностью 156 м³/сут;

– установка блочно-модульных водопроводных очистных сооружений, производительностью 150 м³/сут;

– строительство кольцевой водопроводной сети из полимерных труб диаметром 110-140 мм, протяженностью 8,9 км;

– поэтапная реконструкция сохраняемых водопроводных сетей, с заменой на полимерные трубы.

Для обеспечения д. Гудовка централизованной системой водоснабжения надлежащего качества, в течение расчетного срока необходимо выполнить следующие мероприятия:

– строительство водозаборного узла в южной части населенного пункта, производительностью 85 м³/сут;

– установка блочно-модульных водопроводных очистных сооружений, производительностью 81 м³/сут;

– строительство кольцевой водопроводной сети из полимерных труб диаметром 110-140 мм, протяженностью 5,7 км.

3.3.5.2 Водоотведение

На территории Овчинского сельского поселения предусмотрена децентрализованная система водоотведения.

Для обеспечения населенного пункта системой водоотведения и улучшения экологической обстановки, в течение расчетного срока необходимо выполнить следующие мероприятия:

– обеспечить септиками полной заводской готовности существующую и проектируемую застройку сельского поселения. Для отвода сточных вод необходимо предусмотреть их вывоз специализированными машинами со сливом на площадке канализационных очистных сооружений (КОС);

– строительство КОС, расположенных в 1500 метрах от восточной границы деревни Гудовка, производительностью 195 м3/сут;

– строительство КОС, расположенных в 700 метрах от западной границы села Овчинец, производительностью 450 м3/сут.

3.3.5.3 Теплоснабжение

Для развития на территории д. Калинки системы теплоснабжения в течение расчетного срока предусмотрено строительство котельной начальной школы мощностью 0,05 Гкал/ч.

Для развития на территории д. Старая Кашовка системы теплоснабжения в течение расчетного срока предусмотрено строительство котельной начальной школы мощностью 0,05 Гкал/ч.

3.3.5.4 Электроснабжение

Для обеспечения Овчинского сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, централизованной системой электроснабжения надлежащего качества необходимо выполнить следующие мероприятия на расчетный срок:

Территория сельского поселения

– реконструкция транзитных линии электропредачи (ЛЭП) 35 кВ "Сураж-Новодроков", протяженностью -8,0 км;

– строительство двух трансформаторных подстанций ТП "КОС" 10/0,4 кВ, мощностью 2х160 и 1х100 кВА;

– строительство воздушных линий электропередачи 10 кВ, общей протяженностью 0,3 км.

с. Овчинец

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на северо-востоке села, мощностью 1х160 кВА для индивидуальной жилой застройки;

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на юго-западе села, мощностью 1х63 кВА для проектируемого объекта водоснабжения;

– реконструкция существующей трансформаторной подстанции ТП№ 000, с заменой оборудования и увеличением мощности до необходимой, для существующей и проектируемой жилой застройки;

– строительство воздушных линий электропередачи 10 кВ, общей протяженностью 0,7 км.

д. Калинки

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на юго-западе села, мощностью 1х160 кВА для индивидуальной жилой застройки;

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на востоке села, мощностью 1х250 кВА для проектируемого объекта водоснабжения;

– реконструкция существующей трансформаторной подстанции ТП№26, с заменой оборудования и увеличением мощности до необходимой, в связи с износом;

– строительство воздушных линий электропередачи 10 кВ, общей протяженностью 0,4 км.

с. Душатин

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на северо-востоке села, мощностью 1х160 кВА для индивидуальной жилой застройки;

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на севере села, мощностью 1х100 кВА для проектируемого объекта водоснабжения;

– реконструкция существующей трансформаторной подстанции ТП№ 000, с заменой оборудования и увеличением мощности до необходимой, в связи с износом;

– строительство воздушных линий электропередачи 10 кВ, общей протяженностью 1,9 км.

д. Старая Кашовка

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на севере села, мощностью 1х100 кВА для индивидуальной жилой застройки;

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на юге села, мощностью 1х160 кВА для индивидуальной жилой застройки;

– реконструкция существующих трансформаторных подстанций ТП№№63, 213, с заменой оборудования и увеличением мощности до необходимой, в связи с увеличением жилой застройки и переносом;

– строительство воздушных линий электропередачи 10 кВ, общей протяженностью 2,1 км.

д. Гудовка

– строительство трансформаторной подстанций ТП 10/0,4 кВ на юге села, мощностью 1х100 кВА для проектируемого объекта водоснабжения;

– строительство воздушных линий электропередачи 10 кВ, общей протяженностью 0,75 км.

п. Иванов

– реконструкция существующей трансформаторной подстанции ТП№ 000, с заменой оборудования и увеличением мощности до необходимой, в связи с износом.

3.3.5.5 Газоснабжение

Для развития централизованной системы газораспределения Овчинского сельского поселения на первую очередь предусматривается строительство газопроводов высокого давления диаметром 63 мм, общей протяженностью 1,3 км.

3.3.5.6 Связь и информатизация

Для развития на территории Овчинского сельского поселения сетей связи и информатизации на расчетный срок выполнить следующие мероприятия:

– прокладка волоконного оптического кабеля, протяженностью 21,0 км для организации межстанционной связи.

Для развития на территории с. Овчинец сетей связи и информатизации на расчетный срок выполнить следующие мероприятия:

– прокладка волоконного оптического кабеля, протяженностью 1,0 км для организации межстанционной связи;

– реконструкция существующей АТС с расширением монтируемой емкости до 216 номеров и заменой оборудования.

Для развития на территории с. Душатин сетей связи и информатизации на расчетный срок выполнить следующие мероприятия:

– прокладка волоконного оптического кабеля, протяженностью 2,1 км для организации межстанционной связи;

– реконструкция существующей АТС с расширением монтируемой емкости до 172 номера и заменой оборудования.

Для развития на территории д. Гудовка сетей связи и информатизации на расчетный срок выполнить следующие мероприятия:

– прокладка волоконного оптического кабеля, протяженностью 1,0 км для организации межстанционной связи;

– реконструкция существующей АТС с расширением монтируемой емкости до 92 номера и заменой оборудования.

3.4 Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории населенного пункта, использованию и охране лесов

3.4.1 Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха

Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна обеспечивается комплексом защитных мер технологического, организационного и планировочного характера.

Технологические мероприятия направлены на снижение или исключение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Разработка таких мероприятий производится профильными институтами или самими предприятиями. К технологическим мероприятиям относятся:

– использование высококачественных видов топлива на предприятиях и автотранспорте, соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварийные выбросы промышленных токсичных веществ;

– совершенствование и регулировка двигателей автомобилей с выбором оптимальных в санитарном отношении состава горючей смеси и режима зажигания;

– внедрение малоотходных и безотходных технологий в производстве;

– разработка и внедрение замкнутых технологических циклов;

– оборудование автозаправочной станции системой закольцовки паров бензина.

Основными организационными мероприятиями по снижению загрязнения атмосферного воздуха и сокращению суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения проектом рекомендуется:

– внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования, механических и биологических фильтров на всех производственных и инженерных объектах на территории поселения;

– разработка прогноза неблагоприятных метеорологических условий для рассеивания загрязняющих веществ.

Планировочными мероприятиями, предусмотренными генеральным планом являются:

– ликвидация зернотока в с. Овчинец, ликвидация молочно-товарной фермы ООО "Агроресурс" близ д. Калинки, реконструкция ОАО "Агрогородок "Суражский" в с. Душатин;

– создание, благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы;

– благоустройство, озеленение улиц и проектируемой территории в целом, в целях защиты застройки от неблагоприятных ветров, борьбы с шумом, повышения влажности воздуха, обогащения воздуха кислородом и поглощения из воздуха углекислого газа;

– упорядочение улично-дорожной сети, грузовых и обходных дорог;

– вывод большегрузного транспорта за пределы населенных пунктов на объездные магистрали;

– обеспечение требуемых разрывов с соответствующим озеленением между транспортными магистралями и застройкой;

– организация зеленых полос вдоль улиц и дорог, в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

– организация полос древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 30 м со стороны селитебной зоны на границе санитарно-защитных зон шириной более 100 м и полосой не менее 10 м при ширине СЗЗ от 50 до 100 м согласно Местным нормативам градостроительного проектирования на территории Овчинского сельского поселения Суражского района Брянской области, утвержденным решением Овчинского сельского Совета народных депутатов от 01.01.2001 г №23.

С целью уменьшения воздействия загрязнения на атмосферный воздух на территории сельского поселения установлены санитарно-защитные зоны от следующих объектов и территорий:

Деревня Калинки

– Молочная ферма (800 голов)-300 м;

– Пилорама-100 м;

– Тракторный стан-100 м;

– Зерносклад-50 м;

– Кладбище-50 м;

Поселок Иванов

– Кладбище-50 м;

Деревня Гудовка

– Складской комплекс для хранения зерна, сена-50 м;

– Животноводческая ферма СПК Западный-50 м;

– Кладбище-50 м;

– Цех по переработке молока-50 м;

Село Овчинец

– Кладбище-50 м;

Село Душатин

– Ферма КРС (200 голов)-300 м;

– Пилорама-100 м;

– Гаражи (ремонтно-механические мастерские, машинные дворы)-100 м;

– Зерносклад-50 м;

– ОАО "Агрогородок "Суражский" (50 голов)-50 м;

– Кладбище-50 м;

Территория Овчинского сельского поселения

– Скотомогильник закрываемый-1000 м;

– Скотомогильник с биологическими камерами-500 м;

– Полигон ТБО-500 м;

– Цементный завод, площадка складирования цементного сырья (глина, мергель)-500,300 м;

– Газораспределительная станция-300 м;

– Канализационные очистные сооружения-150,100 м;

– Зерноток-100 м;

– Песчаный карьер-100 м;

– Стоянка сельхозмашин-100 м;

– Агрогородок-100 м;

– Молочно-товарная ферма-50 м;

– Кладбище-50 м;

– АЗС, СТО, автомойка-50 м;

3.4.2 Мероприятия по охране водных объектов

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:

– разработка проектов организации водоохранных зон и прибрежных защитных полос ручья;

– прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в водные объекты;

– организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;

– строительство канализационных очистных сооружений на территории сельского поселения;

– мониторинг степени очистки сточных вод на канализационных очистных сооружениях;

– разработка проекта установления границ поясов ЗСО источников водоснабжения;

– организация сбора и очистки поверхностного стока на территории населенных пунктов.

3.4.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

– строительстве и прокладке инженерных сетей различного назначения;

– складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов;

– ликвидации последствий загрязнения земель.

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по предотвращению загрязнения и разрушения почвенного покрова:

– проведение технической рекультивации земель нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;

– выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;

– контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;

– рекультивация территорий ликвидируемых площадок для временного хранения ТБО;

– рекультивация территории ликвидируемого зернотока в с. Овчинец, молочно-товарной фермы ООО "Агроресурс" близ д. Калинки.

– выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;

– проведение работ по мониторингу загрязнения почвы на селитебных территориях и в зоне влияния предприятий;

– обеспечение контроля за использованием земель и повышение уровня экологических требований к деятельности землепользований.

3.4.4 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, поземных вод

В целом проектом генерального плана предусматриваются и рекомендуются следующие мероприятия по охране водной среды:

– реконструкция и строительство новых инженерных сетей;

– организация и благоустройство зон санитарной охраны;

– разработка проекта зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

– проектирование канализационных очистных сооружений на территории сельского поселения;

– разработка планов мероприятий по предотвращению аварий на объектах, представляющих потенциальную угрозу загрязнения;

– усовершенствование системы сбора, отвода поверхностных стоков и технологии очистки сточных вод;

– организация мониторинга подземных вод, в пределах максимально техногенно - нагруженной территории, включающей промышленные зоны, участки недропользования и др.

– организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;

– организация на полигоне твердых бытовых отходов (ТБО) систем мониторинга состояния грунтовых вод (создание контрольных колодцев или скважин в санитарно-защитной зоне временного полигона ТБО).

3.4.5 Мероприятия по озеленению территорий

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:

Главные направления озеленения рассматриваемой территории:

– создание системы зеленых насаждений;

– сохранение естественной древесно-кустарниковой растительности;

– проектирование зеленых полос из пылезадерживающих пород деревьев вдоль автомобильных дорог;

– посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;

– организация дополнительных озелененных площадей за счет озеленения санитарно-защитных зон.

– организация шумозащитных зеленых насаждений вдоль улиц жилой застройки.

– вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений;

– очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;

– восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;

– целенаправленное формирование крупных массивов насаждений из декоративных деревьев и кустарников, устойчивых к влиянию антропо - и техногенных факторов.

Организация системы зеленых насаждений населенных пунктов включает:

– участки озеленения общего пользования;

– участки озеленения ограниченного пользования (зеленые насаждения на участках жилых массивов, учреждений здравоохранения, промышленных предприятий, пришкольных участков, детских садов);

– участки специального назначения (озеленение санитарно-защитных, территорий вдоль дорог).

В целях создания непрерывной системы зеленых насаждений предлагается все малые зеленые устройства соединить газонами и цветниками, которые следует создавать на всех свободных от покрытий участках. Ассортимент деревьев и кустарников определяется с учетом условий их произрастания, функционального назначения зоны и с целью улучшения декоративной направленности.

3.4.6 Мероприятия по санитарной очистке территории

Одним из первоочередных мероприятий по охране территории от загрязнений является организация санитарной очистки территории поселения, хранение отходов в специально отведенных местах с последующим размещением на полигоне ТБО.

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории Овчинского сельского поселения:

– организация планово-регулярной системы очистки населенных пунктов, своевременного сбора и вывоза ТБО на полигон;

– сбор, транспортировка и обезвреживание всех видов отходов;

– организация уборки территорий от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий;

– ликвидация несанкционированных свалок, с последующим проведением рекультивации территории, расчистка захламленных участков территории;

– организация сбора и удаление вторичного сырья;

– поливка проезжих частей улиц, зеленных насаждений;

– организация оборудованных контейнерных площадок для селективного сбора отходов;

– рекультивация территорий ликвидируемых площадок для временного хранения ТБО и мусора, расположенных на территории сельского поселения;

– закрытие скотомогильника на территории сельского поселения;

– строительство скотомогильника южнее д. Калинки в соответствии с санитарным нормами и требованиями.

Вывоз отходов с жилых территорий будет производиться спецтранспортом на существующий полигон ТБО, расположенный севернее д. Калинки. Вывоз смета с территории необходимо производить по мере его образования совместно с бытовыми отходами.

3.5 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.5.1 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Генеральным планом предложен комплекс мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера:

– обеспечение санитарно-защитной зоны и противопожарного разрыва от автозаправочной станции (АЗС);

– оснащение территории АЗС современным оборудованием, предотвращающим возникновение чрезвычайных ситуаций;

– контроль за состоянием емкостей на АЗС, замена поврежденного коррозией оборудования;

– применение изоляционных покрытий на территории АЗС, исключающих попадание нефтепродуктов в почву;

– строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований;

– формирование аварийных подразделений обеспеченных соответствующими машинами и механизмами, мощными средствами пожаротушения;

– обеспечение охранных зон от газопроводов высокого давления, газорегуляторных пунктов и газораспределительной станции, магистрального нефтепровода и магистрального газопровода высокого давления, строгое соблюдение режима использования их территории;

– организация дистанционного контроля за состоянием трубопроводов.

На объектах повышенной опасности (в помещениях котельных, газорегуляторных пунктов) необходим автоматический контроль концентраций опасных веществ и установка систем автоматической сигнализации о превышении допустимых норм. Автоматические системы регулирования, блокировок, аварийной остановки котельного оборудования работают в соответствии с установленными режимами и параметрами, при нарушении которых происходит автоматическая аварийная остановка котлов.

Предотвращение образования взрыво - и пожароопасной среды на объектах теплоснабжения обеспечивается:

– применением герметичного производственного оборудования;

– соблюдением норм технологического режима;

– контролем состава воздушной среды и применением аварийной вентиляции.

– установлением в помещениях котельных сигнализаторов взрывоопасных концентраций, срабатывание которых, происходит при достижении 20% величины нижнего предела воспламеняемости с автоматическим включением звукового сигнала в помещении операторной.

С целью предотвращения ЧС на канализационных сооружениях необходимо проведение следующих мероприятий:

– планово-предупредительные ремонты оборудования и сетей;

– замена и модернизация морально устаревшего технологического оборудования;

– установка дополнительной запорной арматуры.

Надежность водоснабжения населенных пунктов обеспечивается при проведении следующих мероприятий:

– защита водоисточников и резервуаров чистой воды от радиационного, химического и бактериологического заражения;

– усиление охраны водоочистных сооружений, котельных города и др. жизнеобеспечивающих объектов;

– наличие резервного электроснабжения;

– замена устаревшего оборудования на новое, применение новых технологий производства;

– обучение и повышение квалификации работников предприятий;

– создание аварийного запаса материалов.

Для обеспечения безопасности газопроводов предусматриваются следующие меро­приятия:

– трасса газопровода отмечается на территории опознавательными знаками, на ограждении отключающей задвижки размещается надпись «Огнеопасно - газ» с табличками-указателями охранной зоны, телефонами городской газовой службы, районного отдела по делам ГО и ЧС;

– материалы и технические изделия для системы газоснабжения должны соответствовать требованиям государственных стандартов и технических условий, утверждённых в установленном порядке и прошедших государственную регистра­цию в соответствии с ГОСТ 2.114-95 ЕСКД «Технические условия».

– работа по локализации и ликвидации аварийных ситуаций производится без наряда-допуска до устранения прямой угрозы жизни людей и повреждения материальных ценностей. После устранения угрозы, работы по проведению газопровода и газооборудования в технически исправное состояние, должны производиться по наряду-допуску.

На автомобильных дорогах предлагается провести следующие мероприятия:

– улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами, перед мостами, в период гололеда;

– устройство ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на автодорогах;

– комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологических загрязнений при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части, борьба с зимней скользкостью на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог);

– регулярная проверка состояния постоянных автомобильных мостов через реки и овраги;

– очистка дорог в зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих видимость.

Одним из наиболее вероятных мест возникновения аварийных ситуаций в сельском поселении является железная дорога. Наиболее опасными аварийными ситуациями являются:

– крушение товарных поездов, перевозящих взрывопожароопасные вещества, что потребует привлечение больших сил и средств для ликвидации ЧС;

– разгерметизация или трещина в цистерне во время транспортировки, в результате чего происходит испарение (вылив) жидкости, находящейся в цистерне, что может привести к пожару и взрыву.

Отличительными особенностями ликвидации последствий транспортных аварий (катастроф) могут являться:

– необходимость использования тепловозов для рассредоточения составов на электрифицированных участках;

– затрудненность обнаружения возгорания в пути следования, отсутствие мощных средств пожаротушения;

– труднодоступность подъездов к месту катастрофы и затрудненность применения инженерной техники;

– наличие, в некоторых случаях, сложной медико-биологической обстановки, характеризующейся массовым возник­новением санитарных и безвозвратных потерь;

– необходимость отправки большого количества пострадавших (эвакуация) в другие города в связи со спецификой лечения;

– трудность в определении числа пассажиров, выехавших из различных городов и оказавшихся на месте катастрофы.

При перевозке опасных грузов возможны утечки нефтепродуктов, химических, ядовитых и других веществ, которые происходят в основном в пути следования. Большинство таких случаев происходит с вагонами-цистернами, что свидетельствует, прежде всего, о низком качестве ремонта вагонов и уровне подготовки подвижного состава под погрузку опасных грузов. По-прежнему определяющим фактором, влияющим на безопасность движения на железнодорожном транспорте, останется изношенность подвижного состава и верхних строений пути.

Для заблаговременной подготовки к ликвидации производственных аварий необходимо выявить потенциально опасные объекты и для каждого разработать варианты возможных аварий, установить масштабы последствий, планы их ликвидации, локализации поражения, эвакуации населения.

Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров на территории чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов:

– применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;

– устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

– устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

– применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;

– применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности;

– устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты;

– применение первичных средств пожаротушения;

– организация деятельности подразделений пожарной охраны.

Здания, сооружения и строения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями.

Номенклатура, количество и места размещения первичных средств пожаротушения устанавливаются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, сооружения или строения, параметров окружающей среды и мест размещения обслуживающего персонала.

Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны проводится в соответствии с НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны», а так же с Федеральным законом от 01.01.2001 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В настоящее время на территории Овчинского сельского поселения объекты пожарной безопасности не расположены. Проектными решениями предполагается обслуживание сельского поселения за счет пожарного депо (ПЧ-№18), расположенного в г. Сураж и проектируемого пожарного депо на 2 автомобиля в с. Душатин.

3.5.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера

Потенциальную угрозу для населенных пунктов представляют лесные пожары.

В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их причин, и определение на его основе конкретных мер по усилению противопожарной охраны.

В соответствии с Приказом Минсельхоза России «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды» от 01.01.01 г. N 532 в целях пожарной безопасности в лесах осуществляются следующие мероприятия:

– противопожарное обустройство лесов (строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения; устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды);

– создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

– мониторинг пожарной опасности в лесах;

– разработка планов тушения лесных пожаров;

– создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров;

– организация противопожарной пропаганды;

– организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров;

– регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов;

Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров заключаются в:

– устройстве противопожарных минерализованных полос;

– приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря;

– организации системы связи и оповещения;

– строительстве и содержании пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций;

– снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков;

– проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов;

– создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах;

– выполнение других мероприятий.

Основными мероприятиями, связанными с опасными гидрологическими явлениями являются:

– прогнозирование возможной обстановки при ожидаемом наводнении и оповещение о результатах прогноза КЧС, учреждений, организаций, предприятий и населения;

– искусственное повышение поверхности затапливаемых территорий;

– регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;

– устройство дренажных систем и отдельных дренажей;

– обследование гидротехнических сооружений и средств к их восстановлению;

– подсыпка и укрепление берегозащитных сооружений (ограждение дамб);

– осуществление мер по укреплению и защите систем тепло-, электроснабжения и связи, дорог и других транспортных коммуникаций;

– предварительное ослабление ледяного покрова для предотвращения образования заторов;

– подготовка к проведению мероприятий по эвакуации населения и материальных ценностей из зон возможного затопления (уточнение расчета сил и средств);

– подготовительные работы по организации медицинской помощи пострадавшим людям, по первоочередному жизнеобеспечению, а также по защите сельскохозяйственных животных.

Инженерно-технические мероприятия по защите территории от затоплений, подтоплений и обвальных процессов должны предусматриваться в соответствии со СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования ".

С целью защиты населения от опасных метеорологических явлений и процессов предусматривается комплекс мероприятий по предотвращению развития гололедных явлений, молнии, снежных заносов.

Предотвращение развития гололедных явлений на дорожных покрытиях территории осуществляют дорожные организации (предприятия), занимающиеся зимним содержанием автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с «Руководством по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утвержденным Распоряжением Минтранса России от 01.01.2001 № ОС-548-р для предупреждения образования или ликвидации зимней скользкости проводят следующие мероприятия:

– профилактическую обработку покрытий противогололедными материалами (ПГМ) до появления зимней скользкости или в начале снегопада, чтобы предотвратить образование снежного наката;

– ликвидацию снежно-ледяных отложений с помощью химических или комбинированных ПГМ;

– обработку снежно-ледяных отложений фрикционными материалами.

Профилактический способ позволяет снизить затраты дорожной службы на борьбу с зимней скользкостью, обеспечить допустимые сцепные качества покрытий и безопасность движения в зимний период, уменьшить вредное воздействие ПГМ на окружающую среду за счет применения рациональной технологии и минимально-допустимых норм распределения ПГМ.

Противогололедные материалы, используемые для борьбы с зимней скользкостью на дорогах общего пользования, должны отвечать требованиям, изложенным в ОДН 218.2. «Требования к противогололедным материалам» (Минтранс России).

Мероприятия по охране окружающей природной среды необходимо предусматривать по каждому виду работ, выполняемых при борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах: при транспортировке, распределении и хранении противогололедных материалов в соответствии с «Руководством по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах».

Согласно "Методическим рекомендациям по защите и очистке автомобильных дорог от снега" (рекомендовано Распоряжением Росавтодора от 01.01.2001 N 44-р) защита дорог от снежных заносов должна осуществляться с помощью снегозащитных насаждений или искусственных устройств. Снегозащитные насаждения экономичнее и защищают дорогу надежнее, чем искусственные снегозащитные устройства. Поэтому насаждения должны быть основным видом защиты дорог от заносов.

Для защиты зданий, сооружений и строительных коммуникаций от воздействия молнии применяются различные способы: установка молниеприемников, токоотводов и заземлителей, экранирование и др.

При выборе комплекса средств молниезащиты следует руководствоваться «Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и строительных коммуникаций», утвержденной приказом Минэнерго РФ от 01.01.01 г. № 000, которая распространяется на все виды зданий, сооружений и промышленных коммуникаций независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

Тип и размещение устройств молниезащиты выбираются на стадии проектирования, чтобы иметь возможность максимально использовать проводящие элементы нового объекта. Это облегчит разработку и исполнение устройств молниезащиты, совмещенных с самим зданием, позволит улучшить его эстетический вид, повысить эффективность молниезащиты, минимизировать ее стоимость и трудозатраты.

Соблюдение норм при выборе молниезащиты существенно снижает риск ущерба от удара молнии.

3.6 Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития поселения:

– подготовка и утверждение правил землепользования и застройки поселения;

– подготовка и утверждение проектов планировки и межевания территории поселения.