|
«Утверждаю» Председатель Государственного концерна «Туркменхимия» ____________ «____»_______________2008г. |
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на проектирование и строительство завода
по производству йода и йодопроизводных мощностью 350 тонн в год (в пересчете на 100 % йод), брома и бромопроизводных мощностью 5500 тонн в год (в пересчете на 100 % брома) с реконструкцией сырьевой базы на Челекенском месторождении химического завода «Хазар» на условии «под ключ».
Ашгабат – 2008 г.
1. Вводная информация.
Туркменистан обладает большими запасами йодобромных вод. Йодобромная промышленность Туркменистана в настоящее время базируется на разведанных ранее месторождениях промышленных вод (Челекенское, Боядагское, Небитдаг-Монджук-линское и Сейиткердеринское). Йод вырабатывается на Хазарском химическом заводе, Балканабадском йодном (Узбойский и Боядагский участки) и Берекетском йодном заводах с использованием йодобромных вод вышеперечисленных месторождений. В Туркменистане имеется достаточный запас йодобромного сырья в различных месторождениях и проявлениях йодобромных вод для строительства новых мощностей.
В данном техническом задании на строительство завода по производству йодобромной продукции в качестве сырьевой базы предлагаются запасы йодобромных вод Челекенского месторождения.
Челекенское месторождение эксплуатируется с 1932 года. Запасы йодобромных вод месторождения – 56900 м³/сутки(категории А+В, по категориям А+В+С1=98500 м3/сутки). На действующей установке по производству йода химического завода «Хазар» в настоящее время используется дом³/сутки воды.
В данном техническом задании предусмотрено создание новых мощностей по производству йода и йодопроизводных, брома и бромопроизводных (далее по тексту «йодобромная продукция») и реконструкция сырьевой базы Челекенского месторождения. Однако Соискатель тендера может предложить обоснованные альтернативные варианты по мощности, по технологии производства, по материалам изготовления основного технологического оборудования, по видам готовой продукции, внести обоснованные предложения по составу инфраструктуры.
Проектная, строительно-монтажная, пуско-наладочная и другая документация должна соответствовать нормативным и правовым актам Туркменистана (стандарты, строительные, экологические и санитарные нормы Туркменистана и т. п.).
2. Исходные данные на проектирование и строительство завода.
а) Назначение завода:
Завод предназначен для получения йодобромной продукции из подземных йодобромных вод Челекенского месторождения. Реконструкция сырьевой базы предназначена для стабильного обеспечения завода буровой йодобромной водой.
б) Ресурсы сырья для производства йодобромной продукции:
Исходным сырьем для производства йодобромной продукции являются подземные йодобромные воды Челекенского месторождения.
Количество предлагаемых к подключению для эксплуатации скважин, не менее – 120 штук (суммарный дебет данных скважин, при среднем дебете одной скважины - 350 м3/сутки, равен 42000 м3/сутки, без учета потерь).
Суммарный дебит сырьевой базы на сегодняшний день, не менее – 16000 м3/сутки. Состав вод Челекенского месторождения приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
|
Показатели |
Значение |
|
Дебит скважин, м³/сут |
~350 |
|
Глубина эксплуатационных скважин максимум / средняя, м |
1825 / 1100 |
|
Среднее содержание компонентов, мг/л: Йод (I) Бром (Br) С1ˉ SO4²ˉ Ca ²+- Mg ²+ Na+ + K+ Fe Ва |
27,5 499 156000 0,025 18300 2800 69500 20 0,045 |
|
Удельный вес, кг/л |
1,163 |
|
Температура воды на устье скважины, °С |
60-90 |
|
Щелочность, мг – экв/л |
1,0 |
|
Нафтеновые кислоты, мг/л |
2,8 |
|
Содержание взвешенных частиц, мг/л |
230 |
|
Минерализация, г/л |
222 |
|
Сухой остаток, мг/л |
204700 |
|
Механические примеси, мг/л |
850 |
|
Способ эксплуатации |
механизированный |
|
Сброс отработанных вод |
На поля испарения |
В производстве йодобромной продукции кроме йодобромной воды, используется серная кислота, хлор, сера, каустическая сода и другие химические реагенты. Серная кислота и сера производятся в Туркменистане, хлор и каустическая сода завозятся из-за рубежа.
в) Размещение завода по производству йодобромной продукции:
Завод будет размещаться в районе Челекенского месторождения химического завода «Хазар». Ориентировочное место расположение производственной площадки: метров юго-западнее от существующей 4-ой насосной станции.
В районе месторождения и вблизи него источники пресных вод отсутствуют. Питьевая вода и вода для технических нужд в город Хазар подается из города Балканабада по трубопроводу, протяженностью ~80 км (для улучшения качества сорбента и соответственно йода, предпочтительно размещение на заводе опреснителя морской или подземных вод мощностью ~100м3/сутки).
В районе работ имеются грунтовые и шоссейные дороги. Важнейшая автомагистраль Балканабат-Хазар, связывает крупные населенные пункты с нефтепромыслами. Ближайшая железнодорожная станция Джебел (135 км). Восточную часть месторождения пересекает шоссейная трасса Балканабат-Дагаджик.
Челекенское (Хазарское) месторождение йодобромных вод расположено на полуострове Хазар. В административно-территориальном отношении район приурочен к Балканскому велаяту Туркменистана.
Полуостров Хазар является выступом восточного берега Каспия – естественным продолжением северной части Закаспийской низменности Юго-Западного Туркменистана. С точки зрения орфографии район представляет собой пустынную равнину с абсолютными отметками поверхности от +136 до -28 м, на западе и юге сплошь покрытую песками. Значительные пространства ее заняты солончаками и такырами.
Климат резко континентальный с большим дефицитом влаги; среднегодовая температура составляет +16 - +18оС при максимальном значении +46,5оС, минимальном - -16,6оС. Среднее количество осадков – 124,3 мм в год. К характерным чертам климата района относятся сильные ветры и пыльные бури.
Основное значение в экономике района занимает нефтедобывающая промышленность. Второй по значению отраслью является химическая промышленность, связанная с производством йода и брома, в качестве сырья которой служат подземные воды.
Каждый участник Тендера имеет право посетить Челекенское месторождение химического завода «Хазар» для выполнения технико-экономических расчетов и подготовки Тендерного предложения.
г) Мощности производства
Проектные мощности производства йода и йодопроизводных (в пересчёте на 100% йод) – 350 тонн в год.
Проектные мощности производства брома и бромопроизводных (в пересчёте на 100% бром) – 5500 тонн в год.
Указанные мощности производства и количество установок Соискатели тендера могут изменять в зависимости от исходных данных и предлагаемых технологий, обосновав своё решение технико-коммерческими расчётами.
Запасы йодобромных вод месторождения – 98500 м³/сутки. Для максимального и рационального использования сырья требуется выполнить реконструкцию сырьевой базы Челекенского месторождения, произвести ревизию имеющихся основных средств и производственных мощностей.
д) Готовая продукция:
Йод и йодопроизводные продукты.
Товарная продукция должна соответствовать требованиям ТДS: йод категории (марки) чистый (Ч) и/или чистый для анализа (ЧДА).
Основные химические показатели готовой продукции указаны в таблице № 2.
Таблица №2
|
Наименование показателя |
Норма |
|
1. Массовая доля йода (I2), %, не менее |
99,5 |
|
2. Массовая доля нелетучего остатка, %,не более |
0,04 |
|
3. Массовая доля хлора и брома (в пересчете на С1), %, не более |
0,015 |
|
4. Массовая доля сульфатов (SO4 ) |
0,01 |
Вид готовой продукции: йод чешуйчатый или гранулированный.
В зависимости от потребности рынка соискатель может организовать производство одного или нескольких продуктов из следующих видов продукции йода и йодопроизводных, соответствующим международным стандартам: йодид калия и натрия, йодоформ, йодат калия или другие йодсодержащие продукты.
Бром и бромопроизводные продукты.
В зависимости от потребности рынка соискатель может организовать производство одного или нескольких продуктов из следующих видов продукции брома и бромопроизводных, соответствующим международным стандартам: бромид кальция, бромид калия, бромид натрия, бромид лития, бромид аммония, бромид железа, бром технический жидкий, бром жидкий реактивный, бромистоводородная кислота, бромат калия или другие бромсодержащие продукты.
е) Сроки строительства:
Срок строительства завода с реконструкцией сырьевой базы «под ключ» составляет два года со дня подписания контракта с Победителем тендера.
3. Состав завода по производству йодобромной продукции.
Количество предлагаемых к подключению для эксплуатации скважин – не менее – 120 (плюс 10 резерв) штук.
Суммарный дебит данных скважин на сегодняшний день, не менее – 16000 м3/сутки.
План расположения скважин сырьевой базы Челекенского месторождения (рис.1) и предлагаемая схема обвязки скважин (рис.2) прилагается.
Для проектирования и строительства завода на условиях «под ключ» по производству йодобромной продукции, включая реконструкцию сырьевой базы (Приложение 1а) необходимо выполнить:
1) Проектирование и строительство установок по производству йода и йодопроизводных общей мощностью 350 тонн (в пересчете на 100% йод) в год.
2) Проектирование и строительство установок по производству брома и его производных общей мощностью 5500 тонн (в пересчете на 100% бром) в год.
3) Построить производственные корпуса для установок по производству йодобромной продукции, помещения для лаборатории, вспомогательных производств и служб.
4) Обеспечить установки по производству йодобромной продукции современными системами управления и контроля за технологическими процессами на основе совремённых АСУ и новейшего лабораторного оборудования для контроля качества.
5) Построить расходный склад хлора с хлораторной, обеспечивающий запас хлора не менее чем, для месячной работы йодобромного производства.
6) Построить участки фасовки и укомплектовать их фасовочными аппаратами для йодобромной продукции, в соответствии с требованиями рынка йодобромной продукции.
7) Построить склады для химического сырья, реагентов, готовой продукции.
8) Построить парокотельную станцию для обеспечения паром, горячей и дистиллированной водой йодные и бромные производства.
9) Построить приемную емкость технической и питьевой воды с учётом запаса не менее 10 дней и водонапорную башню.
10) Обеспечить завод современными средствами связи, телекоммуникации и оргтехники.
11) Построить электромеханический цех, участок ремонта КИП и А и укомплектовать необходимым оборудованием и приборами.
12) Построить объекты внутренней инфраструктуры: эстакады, внутриплощадочное водоснабжение и канализацию; электроснабжение; внутриплощадочные автодороги и пешеходные дорожки с асфальтовым или бетонным покрытием.
13) Построить цех дегалоидизации и нейтрализации отработанных сбросных вод. Нейтрализацию сбросных вод необходимо осуществлять согласно с требованиями санитарных норм Туркменистана.
14) Восстановить подъездные гравийные пути к скважинам.
15) Произвести комплексные геофизические исследования на скважинах.
16) Произвести необходимые ремонтно-восстановительные работы на скважинах (ремонт эксплуатационных колонн, замена устьевой арматуры и др.).
17) Обустроить скважины под механическую добычу.
18) Ввести в эксплуатацию скважины и оснастить их погружными электронасосными агрегатами и транспортными трубопроводами. Насосы и трубы предусмотреть из материалов, стойких в среде йодобромной буровой термальной воды с повышенным содержанием механических примесей (таблица №1). Необходимо укомплектовать погружные насосы блоками управления, имеющими современную электрическую защиту.
19) Произвести обвязку действующих скважин и обеспечить подачу буровой воды от скважин до йодных установок, от йодных установок до бромных установок, от бромных установок до узла дегалоидизации и нейтрализации, и далее до полей испарения м. Гяурли протяжённостью не менее 3,0 км (предпочтение отдается производству с максимально замкнутым циклом водопользования).
20) Произвести эффективную очистку (отстой) буровой воды от взвешенных частиц и органических примесей, с учетом сохранения температуры буровой воды подаваемой на технологический процесс не менее 45 0С.
21) Построить гараж для спецтехники и автотранспорта завода. При подготовке предложения также необходимо учесть поставку автотранспорта для обеспечения перевозок сырья, материалов и готовой продукции между Хазарским химическим заводом и Джебельской базой.
22) Предусмотреть для работников завода бытовые услуги (столовая, комнаты гигиены и отдыха) и пункт медицинской помощи.
23) Обеспечить завод комплектующими запасными частями и расходными материалами на 1 год эксплуатации.
24) Проектирование и строительство внешних инженерных сетей и коммуникаций: газоснабжение, водоснабжение, электроснабжение ведется по техническим условиям выданных соответствующими государственными организациями, по исходным данным победителя тендера (Электроэнергия от действующей подстанции химического завода «Хазар», возможны предложения по альтернативным источникам электроэнергии и обязателен газовый электрогенератор для технологических установок). Природный (попутный) газ от газопровода проведенного для производства технического углерода, расстояние около 7км. Техническая и питьевая вода от поселка Гок-Баир - расстояние 7км.
4. Требования к технической части тендерного предложения.
Техническое предложение должно включать:
блок-схему производства и технологическую схему установок со спецификацией оборудования;
схему обвязки скважин для сырьевого обеспечения;
технологические требования к сырьевым, к вспомогательным материалам и энергоресурсам;
расходы сырья, материалов и энергоресурсов;
описание всех объектов строительства, включенных в данный проект;
воздействие на окружающую среду (ориентировочный перечень, состав и количество годовых выбросов, сточных вод и отходов производства);
описание системы автоматизированного управления производством в целом по комплексу и системы противоаварийной защиты;
схему размещения производства с наименованием зданий, сооружений (генеральный план);
штатное расписание комплекса с указанием специалистов и обслуживающего персонала;
референц-лист с информацией о построенных или строящихся Соискателем подобных установках в других странах и место строительства, мощности установки, о дате завершения проекта и пуске в эксплуатацию;
преимущества и прогрессивность предлагаемых Соискателем установок перед альтернативными установками;
по объектам инфраструктуры должны быть применены материалы и оборудование, обеспечивающие нормативное и безопасное ведение процесса, максимальную безопасность обслуживающего персонала и удовлетворяющие нормам международных стандартов.
5. Требования к коммерческой части тендерного предложения.
Коммерческое предложение должно включать:
- стоимость строительства завода по производству йодобромной продукции со всеми инженерными коммуникациями, с сопутствующими сооружениями и с реконструкцией сырьевой базы «под ключ»;
- стоимость строительства завода с разбивкой по объектам и элементам затрат (затраты на поставку оборудования, обустройства сырьевой базы, инфраструктуру, строительно-монтажные работы, расходных материалов, поставку запасных частей, подготовку кадров и др.).
- срок строительства, план-график, отражающий сроки проектирования, поставки оборудования и материалов, ремонтно-восстановительных и строительно-монтажных работ и пуска завода в эксплуатацию;
- расчет эксплуатационных затрат завода. Нормативы расхода по основным сырьевым материалам и энергоносителям;
- расчет прибыли и срока окупаемости инвестиций;
- общая характеристика рынка йодобромной продукции в перспективе до гг. спрос, предложение с выделением центрально-азиатского региона.
6. Схема финансирования
Соискатель должен организовать финансирование инвестиционного проекта от стадии проектирования до его пуска в эксплуатацию.
Поток финансовых средств от коммерческой эксплуатации проекта обеспечит возврат инвестированных в проект капиталов (при этом активы проекта служат залоговым обеспечением привлекаемых финансовых ресурсов) с приемлемым для соискателя и заказчика уровнем доходности.
Заказчик оказывает поддержку проекту в виде: гарантирования защиты инвестиций по действующему законодательству Туркменистана, обеспечения необходимой исходной информацией в рамках проекта и предоставления доступа к основным сырьевым ресурсам на срок окупаемости проекта.
Соискатель должен указать конкретный источник финансирования проекта:
- подтверждение банка (банков) о наличии собственных средств компании или предоставления кредита, достаточных для реализации данного проекта;
- заключение, выданное аудиторской компании, о финансово-хозяйственной деятельности компании;
- при участии банков в финансировании проекта указать процентные ставки кредита и сроки выделения кредитов.
В предложении необходимо выполнить финансово-экономический анализ проекта.
Предпочтение будет отдаваться схеме финансирования, которая будет иметь наилучшие техническо-экономические показатели, небольшой срок окупаемости проекта.
7. Требования к технико-экономическому обоснованию
В предложении необходимо выполнить технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. Все разделы ТЭО должны быть достаточно полными для согласования в Кабинете Министров Туркменистана и выполнения последующей стадии проектирования - рабочей документации (РД).
На стадии ТЭО выполнить:
- характеристику применяемых технологий с основными параметрами;
- выбор современного высокоэффективного оборудования, зарекомендовавшего себя на подобных установках. Техническое решение должно предусматривать взаимосвязанность машин и механизмов, примененных в технологических линиях. Параметры примененных машин должны соответствовать местным условиям и физико-механическим свойствам используемых материалов и сырья;
- календарный план с учетом ввода в эксплуатацию и выхода на проектную мощность (график реализации проекта с 2009 г.).
Технологические процессы и оборудование должны обеспечивать:
- минимально возможные капитальные и эксплуатационные затраты;
- удельный расход вспомогательных материалов и энергоресурсов не должен превышать уровень мировых аналогов;
- уровень механизации и автоматизации, позволяющий обеспечить работу в оптимальном режиме и предупреждение возможных аварийных ситуаций без вмешательства обслуживающего персонала;
- высокий уровень промышленной безопасности, техники безопасности и охраны окружающей среды.
Техника и технология должна соответствовать мировому уровню и учитывать:
- применение передовых достижений научно-технического прогресса в области технологических процессов, оборудования, материалов;
- выбор оборудования и материалов с учетом физико-механических свойств сырья и готовой продукции;
выбор технологических схем должен предусматривать наименьшие потери, высокую производительность применяемого современного оборудования. Все решения обязательно согласовываются с Заказчиком и Генпроектировщиком;
- в местах с постоянным присутствием персонала предусмотреть мероприятия по доведению концентрации вредных выбросов до допустимых норм;
- разработку мероприятий по защите оборудования и трубопроводов от коррозии;
- систему оповещения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;
- выполнение проекта в формате трехмерного моделирования;
- наличие в составе объектов систем противопожарного водоснабжения и автоматического пожаротушения;
- секции шин технологических распределительных устройств (РУ), к которым подключены технологические установки, должны быть снабжены быстродействующим автоматическим включением резерва (БАВР);
- обоснование объемов необходимых финансовых ресурсов на модернизацию (реконструкцию, строительство) действующих подстанций согласно ТУ на внешнее и внутриплощадочное электроснабжение;
- расчет операционных расходов на системы внешнего электроснабжения.
Автоматизацию технологических систем выполнить, основываясь на требованиях стандартов Туркменистана, а также общепризнанной практики проектирования, при этом необходимо руководствоваться самыми современными решениями, предусмотрев:
- дистанционный контроль над работой оборудования из операторского поста;
- разработка системы контроля и передачи информации совместимой с центральной диспетчерской службой;
- создание автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП);
- интегрирование аппаратных и программных средств объектовых АСУ ТП в единую информационно-управляющую систему. Предусмотреть унификацию и совместимость в рамках всей системы этих средств. Предусмотреть возможность расширения данной системы в будущем;
- многоуровневую систему блокировок и предохранительных устройств, быстро реагирующих при возникновении аварийных ситуаций и обеспечивающих безаварийную и безопасную автоматическую остановку производства;
- архитектура системы противоаварийной защиты должна удовлетворять требованиям к уровню надежности отдельных систем безопасности(SIL) и соответствовать промышленным стандартам по уровню надежности систем безопасности;
- в процессе составления ТЭО необходимо провести обоснование требуемого уровня надежности работы противоаварийной системы, как для отдельных элементов системы, так и в целом для архитектуры АСУ ТП;
- предусмотреть исполнение средств КИПиА в соответствии с климатическими условиями региона;
- в качестве программного обеспечения для создания Системы предлагается использовать стандартный пакет человеко-машинного интерфейса (НМI), имеющем в своем референц-листе не менее 100 инсталляций.
На стадии ТЭО и ТД предлагается, укрупнено выполнить:
- спецификации оборудования, составляемые в соответствии со стандартами;
- опросные листы и габаритные чертежи на соответствующие виды оборудования и изделия;
- строительное задание;
- ресурсная смета;
- ведомость физических объемов работ;
- сводный сметный расчет;
- объектный сметный расчет.
На стадии ТЭО:
- затраты с разделением стоимости по объектам;
- расчет операционных затрат в привязке к объектам, оборудованию и. т. д.
- укрупненные сметные расчеты (по каждому объекту);
- обоснование потребления объемов энергоресурсов на технологические нужды в привязке к годам и объектам эксплуатации.
Техническое предложение должно включать техническое и технологическое решение по строительству объекта, в том числе:
- технологические схемы получения продукции,
- технологические схемы цепи оборудования,
- схемы цепей аппаратов,
- схемы материальных и тепловых потоков,
- перечень оборудования, его характеристики и режимы работы,
- применение деталей массового производства,
- возможность использования смазочных материалов, производимых на предприятиях Туркменистана,
- оценка воздействия проекта на окружающую среду,
- сетевые графики реализации проекта и др.
8. Технические требования по выбору поставщиков оборудования.
Объем и номенклатура поставляемого оборудования определяются на стадии ТЭО и в процессе технологического проектирования. Объем поставки должен обеспечить работоспособность установок с заданными проектными показателями. Объем поставки должен включать основное и вспомогательное оборудование, а также материалы, трубопроводы, запорные и регулирующие арматуры, кабельную продукцию, оборудование энергообеспечения, связи, сигнализации и телемеханизации и другие необходимые материально-технические ресурсы, обеспечивающие комплектацию проектируемых объектов. Оборудование должно быть изготовлено из материалов, стойких к воздействию агрессивных сред технологических процессов.
В комплект поставки должно входить все оборудование, обеспечивающее ведение работ от подачи сырья до фасовки готовой продукции и отгрузки готовой продукции, включая котельную, установки подготовки (опреснения) воды, а также автомобильные весовые.
Для обеспечения возможности проведения ремонтных работ предусмотреть грузоподъемные механизмы с соответствующими эксплуатационными характеристиками (согласованными с Заказчиком).
Все применяемое оборудование должно быть апробированным на аналогичных предприятиях с предоставлением отзыва от предприятий потребителей оборудования.
Соискателю необходимо представить техническое и коммерческое предложения на поставку комплектов технологического оборудования максимальной заводской готовности. Предусмотреть комплектующие и запасные части к ним, обеспечивающие стабильную бесперебойную работу предприятия в течение 2-х лет.
При подборе оборудования предусмотреть использование масел, изготовляемых на территории Туркменистана.
В комплект поставки должен входить комплект лабораторного оборудования со всеми приборами и необходимыми материалами (реактивы, химическая посуда и др.).
В предложениях по поставке оборудования должны быть приведены основные характеристики оборудования.
Вся технологическая линия должна быть обеспечена приборами КИПиА, системой аналитического контроля и АСУ ТП.
При разработке технической документации и изготовлении оборудования Продавец должен учитывать предписания и нормы, действующие в Туркменистане, а также нормы DIN, ISO, VDE, IEC.
Поставщик оборудования должен предусмотреть затраты на выполнения им работ по шефмонтажу и пуско-наладочным работам.
9. Основные требования к технологическим процессам и оборудованию.
Технологические процессы и оборудование установок должны обеспечивать:
- выпуск готовой продукции требуемого качества;
- минимально возможные капитальные и эксплуатационные затраты;
- удельный расход применяемых реагентов, вспомогательных материалов и энергоресурсов не должен превышать уровень мировых аналогов;
- уровень автоматизации, позволяющий проведение технологических процессов в оптимальном режиме и ликвидацию возможных аварийных ситуаций без вмешательства обслуживающего персонала;
- высокий уровень промышленной безопасности, техники безопасности и охраны окружающей среды;
- равномерно в течение 350 суток выпуск проектного суточного объёма готовой продукции.
10. Область назначения и условия эксплуатации оборудования
Назначение завода – комплексная переработка йодобромных вод с целью производства йодобромной продукции.
Оборудование должно соответствовать следующим техническим условиям:
- производительность технологической линии и вспомогательного оборудования должна обеспечить выпуск йода и йодопроизводных 350 тонн в год(в пересчете на 100% йод), брома и бромопроизводных 5500 тонн в год (в пересчете на 100% бром);
- при конструировании оборудования и машин необходимо учитывать высокую степень стандартизации деталей, максимальной заводской сборки и их взаимозаменяемость. Пакет запасных частей на 1 год.
При проектировании необходимо предусмотреть оптимальное расположение и компактное размещение отдельных цехов, отделений, зданий и сооружений.
При размещении установок необходимо предусмотреть возможность расширения объема производимой продукции.
Продавец должен гарантировать качество поставляемого товара в полном соответствии с условиями технического задания.
11.Требования к качеству и конкурентоспособности продукции.
11.1. Продукция.
Йодобромная продукция в соответствии с мировыми стандартами и с указанием качества аналогичных продуктов, выпускаемых ведущими компаниями мира.
11.2 Требования к технологии и режиму производства.
Непрерывный перерабатывающий комплекс - 350 дней в году. Рабочих смен в сутки - 3, продолжительность смены - 8 часов.
11.3 Производственные и хозяйственные кооперирования.
Определить в процессе проектирования.
12. Дополнительные данные для ТЭО и технические требования к проекту.
12.1. Требования к проектной документации
Проектная документация должна быть строго структурирована и выполнена в объеме вышеуказанных требований и в соответствии требованиями Строительных норм Туркменистана (СНТ) 2.02.02-94 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений», других СНТ и TDS Туркменистана. Проектная документация предоставляется в виде томов и книг на каждый объект с полным составом разделов вплоть до комплекта сметной документации.
Проектная организация должна учесть, что она будет обязана осуществлять разработку следующей стадии проектирования РД и авторский надзор на стадии строительства и вносить в отдельных случаях уточнения в разделы утвержденного ТЭО, РД при согласовании с Министерством строительства Туркменистана.
Проектирование, в том числе выбор средств измерения, выполнить с соблюдением стандартов и руководящих документов Туркменистана в области метрологии, стандартизации и сертификации. Предусмотреть в проекте раздел с техническими описаниями, методиками аттестаций и поверок средств измерений на русском языке. Методики аттестаций и поверок должны быть согласованы с Заказчиком и Государственной службой «Туркменстандартлары».
12.2. Требования по согласованию проектных решений
В рамках границы проектирования обязательному согласованию с Заказчиком до использования в дальнейшей работе подлежат:
- основные технические решения;
- перечень объектов первоочередного строительства;
- применяемое оборудование и материалы;
- генеральный план промышленной площадки;
- технологические схемы процессов;
- уровень и технические решения по автоматизации объектов;
- система связи и передачи информации;
- система автоматизации и телемеханизации (при необходимости)
12.3. Требования к оформлению и сдаче проектной документации Заказчику.
Основные схемы и ситуационные планы выполнить на электронном носителе (в доступном формате) и на бумаге в цвете (3экз.).
Ситуационные планы должны быть выполнены в 3D.
Исполнитель представляет Заказчику основные технические решения, проектную документацию и ресурсную смету в 3 экземплярах на бумажных носителях, а также 1 экземпляр на электронном носителе.
Стадийность согласования с Заказчиком отдельных частей проекта определяется календарным планом.
Файлы должны нормально открываться в режиме просмотра стандартными средствами операционной системы Windows и других, предварительно согласованных Заказчиком, форматах.
Все материалы и расчеты представлять по TDS (ГОСТ) и СНТ.
Язык проектной документации – туркменский или русский.
В расчётах использовать метрическую систему единиц.
В соответствии с действующим законодательством Туркменистана проектная документация должна пройти экспертизу в уполномоченных государственных органах. Участник тендера при подготовке предложений должен учесть в стоимости затраты на участие в процессе согласования и прохождения экспертизы.
Проектно-сметная документация считается принятой только после получения положительного заключения уполномоченных экспертных органов Туркменистана и утверждения ТЭО в Кабинете Министров Туркменистана.
12.4. Порядок разработки проектной документации.
Проектная документация должна быть строго структурирована и выполнена в объеме требований Строительных Норм Туркменистана (СНТ) 2.02.02-94 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений», СНиП, TDS Туркменистана. Проектная документация должна быть в виде томов и книг на каждый объект с полным составом разделов, вплоть до комплектов локальных смет.
На стадии РД выполнить:
- график реализации проекта с 2009 г.;
- весь проект должен быть структурирован на объекты строительства. Общая и пообъектные части должны состоять из разделов и глав согласно СНТ 2.02.02-94;
- представить координаты границ площадок и трасс, которые закреплены в натуре, для оформления дополнительного отвода земель, с выделением площадок краткосрочного и долгосрочного пользования и получения архитектурно - планировочных заданий в местных архитектурных управлениях.
Проектно-сметная документация (ПСД) должна включать в себя следующие разделы:
~ Общая пояснительная записка;
~ Генеральный план и транспорт;
~ Технологические решения;
~ Организация и условия труда работников;
~ Управление производством и предприятием;
~ Архитектурно-строительные решения;
~ Инженерное оборудование, сети и системы;
~ Организация строительства;
~ Охрана окружающей среды;
~ Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне;
~ Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
~ Сметная документация (выполняется согласно П.18 настоящего Задания)
~ Эффективность инвестиций.
Данные разделы должны быть достаточно полными, прошедшими все необходимые согласования и экспертизы в Государственных органах Туркменистана для утверждения проекта. Проектная организация должна учесть, что она будет обязана осуществлять авторский надзор на стадии строительства и вносить в отдельных случаях уточнения в разделы ПСД при согласовании с Министерством строительства Туркменистана.
На стадии РД выполнить, но не ограничиваясь:
- спецификации оборудования, составляемые в соответствии со стандартами;
- опросные листы и габаритные чертежи на соответствующие виды оборудования и изделия;
- строительное задание;
- ресурсная смета;
- ведомость физических объемов работ;
- детальный расчет капитальных затрат с привязкой к объектам и графику строительства;
- детальный расчет операционных затрат в привязке к срокам и объектам эксплуатации;
- сводный сметный расчет;
- пообъектный сметный расчет.
При подготовке проектной документации в согласованные с Заказчиком сроки:
согласовать с Заказчиком основные технические решения проекта (по выбранному варианту);
выдать заказные спецификации на оборудование со сроком изготовления более 6-ти месяцев;
при подготовке календарного плана предусмотреть поэтапную, по согласованию с Заказчиком, выдачу отдельных разделов проекта.
12.5 Особые требования к проектированию.
Применяемое оборудование и технические устройства в установленном порядке должны быть сертифицированы, позволяющей применение данного оборудования на территории Туркменистана.
При разработке проекта предусмотреть:
применение передовых достижений научно-технического прогресса в области технологических процессов, оборудования и материалов;
выбор оборудования и материалов с учетом коррозионно-агрессивной среды сырья;
защиту зданий с постоянным присутствием персонала от проникновения вредных выбросов;
разработку мероприятий по защите оборудования и трубопроводов от коррозии, в том числе и катодную защиту объектов обустройства;
разработку автоматизированной системы контроля воздушной среды в целях обеспечения безопасных условий труда и раннего обнаружения возможных аварийных выбросов;
систему громкого оповещения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;
выполнение Проекта организации строительства;
выполнить проект в формате трехмерного моделирования;
разработку системы обеспечения и контроля качества выполнения работ;
наличие в составе объектов систем хозяйственно-питьевого водоснабжения с автоматизированными комплексами подготовки (опреснения) воды;
наличие в составе объектов систем противопожарного водоснабжения и автоматического пожаротушения;
наличие в составе объектов систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
электроснабжение перерабатывающего комплекса;
теплоснабжение для технологических и бытовых нужд;
водоснабжение для технологических и бытовых нужд с учетом канализации;
расчет операционных затрат на обслуживающий персонал перерабатывающего комплекса;
расчет норм производственных потерь и естественной убыли сырья и продукции;
мероприятия по защите сооружений и сетей от солнечной радиации.
12.6. Требования к автоматизации производства.
Автоматизацию и телемеханизацию объектов перерабатывающего комплекса выполнить, основываясь на требованиях стандартов Туркменистана, а также общепризнанной практики проектирования, при этом необходимо руководствоваться самыми современными решениями, предусмотрев:
проектирование, в том числе выбор средств измерения, выполнить с соблюдением стандартов и руководящих документов Туркменистана в области метрологии, стандартизации и сертификации. Предусмотреть в проекте раздел с техническими описаниями, методиками аттестаций и поверок средств измерений на русском языке. Методики аттестаций и поверок должны быть согласованы с Заказчиком и Государственной службой «Туркменстандартлары»
проектирование узлов замера при использовании сужающих устройств выполнить согласно требованиям TDS (ГОСТ).
12.7. Особые требования по выполнению сметной документации.
Сводный сметный расчет выполнить в соответствии с действующими нормами и правилам Туркменистана.
Расчет сметной стоимости произвести на основании цен заводов-изготовителей материалов и оборудования.
Сметную стоимость определить в действующих ценах. Сметы выполнить в долларах США.
В составе сметной документации на локальные объекты предусмотреть:
- сводную ресурсную ведомость, составленную на основе локальных ресурсных ведомостей;
- локальные ресурсные ведомости;
- объектные ресурсные ведомости;
- ведомости объемов работ (документация, содержащая минимально-необходимый объём информации для обеспечения выполнения строительных и монтажных работ). В сметном расчете необходимо учесть прочие затраты Заказчика и Подрядчика.
12.8. Требования к составу и размещению объектов.
В составе объектов обустройства в обязательном порядке предусмотреть:
- административно-бытовой корпус, предусматривающий объект гражданской защиты с АТС;
- производственные корпуса;
- узел фасовки готовой продукции;
- склад готовой продукции с узлом отгрузки;
- внутриплощадочные автодороги;
- объекты внешней связи;
- внутриплощадочные линии электропередач и трансформаторные подстанции;
- объекты обеспечения ГСМ для нужд периода строительства и эксплуатации;
- вспомогательные цеха: электромеханический, энергоснабжения, котельная, водоснабжение, газо - и теплоснабжения, службы АСУ ТП;
- складские помещения и площадки хранения материалов и оборудования;
- склад химических реагентов;
- медицинский пункт.
12.9. Требования к техническим решениям и оборудованию.
Технологические процессы и оборудование должны обеспечивать:
высокий уровень промышленной безопасности, техники безопасности и охраны окружающей среды; .
предусмотреть максимальное использование местных материальных ресурсов и минимизировать количество импортируемых вспомогательных материалов;
надежность и простота управления технологическими процессами и эксплуатации оборудования (с указанием капитальных, планово-предупредительных и текущих ремонтов).
12.10. Энергоснабжение.
В объем подрядчика входит проектирование от ГПП до объектов внутризаводского электропотребления, которое включает: трансформаторные подстанции, распределительные устройства, систему защиты от токов короткого замыкания, перегрузок, кабельную продукцию для передачи напряжения от распределительных установок до потребителей, аппаратуры для центрального диспетчерского пункта.
Систему внутреннего электроснабжения определить в проекте, в части, не противоречащей стандартам Туркменистана:
• проектирование электрических систем, оборудования и материалов должно соответствовать стандартам IEC;
• классификация опасных территорий должна соответствовать мировым стандартам.
Электротехническая часть проекта должна содержать:
• пояснительную записку со спецификацией оборудования;
• основную однолинейную электрическую схему в комплексе по всем объектам строящегося предприятия;
• однолинейные схемы электроснабжения технологических площадок;
• схему заземления оборудования, с учетом агрессивной среды, спецификации;
• все электротехническое оборудование необходимо предусмотреть в проекте в соответствии с правилами устройства электроустановок и техники безопасности;
• классификацию опасных участков технологических площадок;
• трассы кабельных линий электропередач по эстакадам с привязкой и использованием масштаба 1: 1000, с наглядной демонстрацией на план-схеме;
• спецификацию системы катодной защиты.
12.11. Водоснабжение и канализация. Теплоснабжение, отопление и вентиляция.
Должно быть представлено обоснование принципиальных проектных решений по инженерному оборудованию: отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, водоснабжению и канализации.
Проектирование котельной установки и системы теплоснабжения должно быть выполнено с применением блочно-комплектных агрегатов.
Теплотехническая часть проекта должна содержать:
• характеристику потребителей, энергоносителей, обоснование мощности установок;
• расчет расхода тепла по видам потребления, энергоносителям и их параметрам;
• обоснование схем тепловых сетей, рекомендации по защите от внутренней коррозии;
• проектные решения по системам водоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха (по зданиям и сооружениям, разрабатываемым по не типовым проектам);
• расчет количества тепла, холода;
• расчет электроэнергии, необходимой для отопления и вентиляции, приготовления холода и кондиционирования помещений;
• расчет объема воздуха, удаляемого местными отсосами, общий воздухообмен по помещениям;
• решения по системам отопления, вентиляции, воздухораспределения, обработки приточного и удаляемого воздуха, защиты атмосферного воздуха от загрязнений, а также решения по теплоизоляции, вентиляции и антикоррозионной защите оборудования и трубопроводов указанных систем. Выполнить анализ существующих систем внешнего водоснабжения в районе строительства объекта.
12.12. Требования к архитектурно-строительным, объёмно-планировочным и конструктивным решениям.
Архитектурно-строительные решения зданий и сооружений разработать с учётом климатических условий района строительства, геологических условий площадок строительства.
12.13. Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия.
Строительство вести единым пусковым комплексом.
12.14. Требования к разработке документации по охране окружающей среды.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Туркменистана, а также нормами и правилами, принятыми у Заказчика (включая требования сертифицированной по стандартам ISO системы управления ПБ, ОТ и ООС), а также требованиями МФК в области ООС, разработать проект «Заявление о воздействии на окружающую среду», содержащее следующие основные разделы:
а) оценка экологических проблем выбранной площадки по результатам инженерных изысканий, модельных и других необходимых исследований;
б) раздел «Охрана окружающей среды», в котором предусмотреть следующие основные подразделы:
- мероприятия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
- программу мониторинга за состоянием окружающей среды;
- расчёт рассеивания выбросов вредных веществ (в том числе аварийных) с указанием ПДК населённого пункта, в пределах санитарно-защитной и рабочей зоны.
- определение границы санитарно-защитной зоны;
- аргументированные исследования природоохранных мероприятий.
После согласования с Заказчиком получить положительное заключение государственной экологической экспертизы при Министерстве охраны природы Туркменистана.
12.15. Требования к охране труда
В соответствии с требованиями действующего законодательства Туркменистана, а также нормами и правилами, принятыми у Заказчика, разработать раздел «Промышленная безопасность», включающий в себя подразделы:
а) экология;
б) организация и условия труда рабочих и служащих.
После согласования проекта с Заказчиком получить также необходимые положительные заключения в соответствующих государственных экспертизах министерств и ведомств Туркменистана.
12.16.Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и экологической безопасности.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Туркменистана, а также нормами и правилами, принятыми у Заказчика, разработать раздел «Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации», предпочтительно содержащий:
оценку риска возникновения аварийных ситуаций и возможные их последствия, мероприятия по предупреждению аварий и локализации их последствий;
оценку уровня теплового, ударного, токсичного, радиационного и другого воздействия на персонал и окружающую среду при эксплуатации и в случае аварийной ситуации;
оценку уровней возможных ЧС, включая показатели взрыво-пожароопасности и токсичности объекта.
Проведение оценки внутренних и внешних промышленных рисков и неопределённостей.
После согласования проекта с Заказчиком получить положительное заключение экспертизы в государственной службе «Туркменстандартлары».
При проведении Заказчиком независимой экспертизы промышленной безопасности проекта, внести обоснованные изменения в проектную документацию.
12.17. Группа контроля проектирования.
Для управления работами по проектированию и оперативному согласованию основных принимаемых решений генеральная проектная организация и Заказчик создадут совместную группу контроля проектирования, возглавляемую главным инженером проекта и представителем Заказчика.
Подписи:
1. __________ Заместитель председателя ГК «Туркменхимия»
2. __________ Заместитель председателя ГК «Туркменхимия»
3. __________ Начальник управления ВЭС ГК «Туркменхимия»
4. __________ Начальник управления инвестиций и капитального строительства ГК «Туркменхимия»
5. __________ Главный специалист управления химии
ГК «Туркменхимия» (отв. исп.)
6. __________ Главный специалист управления минеральных удобрений ГК «Туркменхимия»
7. __________ Начальник управления бухгалтерского учета ГК «Туркменхимия»
8. __________ И. о. директора института Химии ГК «Туркменхимия»
9. __________ И. о. директора Хазарского химического завода ГК «Туркменхимия»
10. __________ гл. инженер Хазарского химического завода ГК «Туркменхимия»
11. __________ начальник ПТО Хазарского химического завода ГК «Туркменхимия»

VI. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕНДЕРА И ОТБОРА ПОДРЯДЧИКА
Утверждены Распоряжением Заместителя Председателя Кабинета Министров Туркменистана
от «27» Горкут 2005 г. № TG/15
ПРАВИЛА
проведения тендера по отбору подрядчиков на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения Нефтегазового комплекса и Рыбного хозяйства Туркменистана
Представленные ниже термины при использовании в тексте настоящих Правил проведения тендера по отбору подрядчиков на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения Нефтегазового комплекса и Рыбного хозяйства Туркменистана (далее Правила) имеют следующие значения:
«Комиссия» - Комиссия по тендерному отбору подрядчиков, которая создается в Государственных концернах «Туркменгаз» , «Туркменнефть»,« Туркменнефтегазстрой», Государственной торговой корпорации «Туркменнефтегаз», Государственной корпорации «Туркменгеология», в Государственном комитете по рыбному хозяйству Туркменистана (далее Концерны) в составе представителей концерна. Состав Комиссий утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.
«Экспертная комиссия» - Комиссия по юридическому и технико-экономическому анализу предложений участников тендера, в составе Председателей тендерных комиссий Концернов. Состав Комиссии утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.
«Заказчик» - Государственные концерны «Туркменнефтегазстрой», «Туркменгаз», «Туркменнефть», Государственная торговая корпорация «Туркменнефтегаз», Государственная корпорация «Туркменгеология» и Государственный комитет по рыбному хозяйству Туркменистана.
«Тендер» - конкурс по выбору Победителя, представившего наилучшее предложение на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения
в соответствии с едиными для всех участников условиями.
«Соискатель» - юридическое лицо, подавшее заявление для участия в Тендере.
«Участник тендера» - подрядчик, принимающий участие в тендере с выполнением всех обязанностей соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к участнику тендера.
«Победитель» - участник Тендера, признанный тендерной комиссией победителем тендера с которым Заказчик заключает контракт.
«Тендерная документация» - означает пакет тендерных документов.
«Тендерное предложение» - предложение, подаваемое в комиссию по отбору подрядчиков в соответствии с требованиями настоящих Правил.
«Контракт» - означает Контракт на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения, заключаемый Заказчиком с Победителем.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила определяют общий порядок и условия подготовки, организации и проведения тендеров по отбору подрядчиков на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения для нефтегазового комплекса и рыбного хозяйства Туркменистана (далее Правила).
При объявлении тендеров Концерны опубликовывают объявления в средствах массовой информации Туркменистана, а также в Интернете.
1.2. Основными принципами проведения тендерного отбора подрядчиков на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения для Нефтегазового комплекса и Рыбного хозяйства Туркменистана являются:
а. соответствие законодательству Туркменистана и настоящим
Правилам;
Ь. экономическая и производственная целесообразность;
с. соответствие представленных предложений по рыночным ценам, сложившимся на период проведения тендеров;
равенство условий участия для всех подрядчиков, соответствующих квалификационным требованиям;
е. гласность и открытость условий проведения тендера;
обязательность неукоснительного соблюдения технических условий и результатов тендеров.
1.3. Работа по подготовке и проведению тендеров осуществляется самостоятельно каждой тендерной комиссией Государственных концернов «Туркменнефтегазстрой», «Туркменгаз», «Туркменнефть», Государственной торговой корпорации «Туркменнефтегаз», Государственной корпорации «Туркменгеология» и Государственного комитета по рыбному хозяйству (в дальнейшем именуется Комиссия).
1.4. Решения Комиссий направляются в Экспертную комиссию для анализа и последующего одобрения в Кабинете Министров Туркменистана.
1.5. Принятию Комиссией решений, предшествуют обязательные процедуры определения квалификационных требований, объявления тендеров, сбора коммерческих предложений, анализа квалификационного уровня и представленных цен с учетом цен по ранее заключенным Договорам подряда (контрактам) и конъюнктуры рынка на текущий период, технической оснащенности и наличия баз стройиндустрии. Процедура объявления тендеров, сбор тендерных предложений осуществляется каждой из Комиссий самостоятельно.
1.6 Тендерные документы составляются Комиссиями и должны содержать запрос на представление следующего необходимого минимума информации:
а) техническое задание на проектирование и строительство объектов, зданий, сооружений, их характеристики, в том числе архитектурно-планировочное решение;
б) требуемый срок полной и/или по объектной сдачи в эксплуатацию;
в) порядок финансирования, валюта, сроки и механизм оплаты;
г) основные условия договора подряда;
д) форма и язык составления тендерных предложений;
е) срок и место представления тендерных предложений;
ж) сроки и место проведения тендера.
1.7. В день истечения установленного срока представления тендерных предложений, Комиссии осуществляют вскрытие пакетов тендерных документов и их проверку на предмет соответствия требованиям, указанным в тендерном приглашении.
Комиссия в течение двух недель после вскрытия пакетов тендерных документов устанавливает соответствие подрядчиков основным квалификационным требованиям, указанным в пункте 3.2 и. определяет успешное тендерное предложение с учетом принципов проведения конкурсов, указанных в пункте 1.2.
1.8 Результаты работы тендерной комиссии по выбору Победителя, т. е. Протоколы заседаний тендерных комиссий, спецификации, ценовой анализ и другие документы по представленным предложениям направляются в Экспертную комиссию, которая в недельный срок рассматривает их и вместе со своим Заключением представляет материалы на одобрение в Кабинет Министров Туркменистана.
ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ:
1.9 Рассмотрение представленных концернами Тендерных материалов по выбору Подрядчика (Протоколы заседаний тендерной комиссии, ценовой анализ по представленным на Тендер коммерческим предложениям), их юридическая и экономическая экспертиза, в том числе:
а) оценка соответствия состава и оформления каждого тендерного предложения требованиям тендерного приглашения - особое внимание - правомочиям лиц, подписавших тендерное предложение, совершать сделки от имени Участника тендера. Рассматривается существо технических предложений, специфика Соискателя, опыт выполнения аналогичных работ и отклоняются заведомо неприемлемые условия, не соответствующие целевому требованию Тендера. При этом должно быть проверено выполнение условий, которые в тендерной документации указаны как «обязательные»;
Ь) оценка правоспособности рекомендуемого Победителя тендера и его правомочий участвовать в данном тендере и заключить контракт - оцениваются уставные и регистрационные документы, лицензии, доверенности Учредителей компании и иные представленные Соискателем (Подрядчиком) юридические документы;
с) оценка соответствия квалификации рекомендуемого Победителя тендера
требованиям тендерной документации, где в качестве критериев должны рассматриваться:
- общий опыт работы и объемы выполненных контрактов за последние годы;
- специальный опыт работы - рассматриваются объемы выполненных аналогичных
контрактов за последние годы, особо выделяются контракты с туркменскими партнерами;
- финансовые возможности - оцениваются балансы, отчеты о прибылях и убытках, банковские справки, аудиторские заключения;
- репутация - рассматривается информация о судебных исках против Соискателя, среди которых особо выделяются судебные решения, вынесенные против него;
1.1О После рассмотрения материалов по п.1.9 Заключение Экспертной комиссии по выбору Победителя в недельный срок представляется в Кабинет Министров Туркменистана и после одобрения которого являются основанием для заключения контракта (договора) с Победителем тендера на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения.
Не позднее чем через (2) два рабочих дня после одобрения Кабинетом Министров т Туркменистана решения тендерной комиссии Концерны извещают предъявителя успешного тендерного предложения и, приглашают Победителя для заключения контракта.
2. ТЕНДЕРНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Получение и стоимость пакета тендерных документов
2.1. После опубликования в прессе (или письменного уведомления) информации об объявлении тендера по отбору подрядчиков на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения нефтегазового комплекса и рыбного хозяйства Туркменистана, соискатели должны не позднее указанного в объявлении срока по указанному адресу представить письменную заявку о желании участвовать в тендере с указанием полного наименования участника, его правового статуса, страны регистрации и реквизитов.
2.2. Официальная регистрация Соискателя производится после поступления денежных средств на валютный счет Концерна.
2.3. Будущие участники тендера могут при желании ознакомиться с правилами проведения тендера до получения па кета тендерных документов.
2.4. Участник тендера получает пакет тендерных документов после оплаты на указанный в объявлении о тендере счёт Концернов не возвращаемой суммы в размере 1000 (одной тысячи) долларов США.
2.5. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением своего тендерного предложения несет участник тендера. Комиссия не отвечает и не несёт обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения или результатов тендера.
2.6. Пакеты тендерных документов, полученные участниками тендера, регистрируются Заказчиком в специальном журнале «Регистрация тендерных приглашений».
З. ПРАВОМОЧНОСТЬ И КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКОВ ТЕНДЕРА
3.1. В тендере могут участвовать компании с различной формой собственности из любой страны. Участники тендера могут участвовать в тендере при условии подготовки одного тендерного предложения для каждого контракта.
3.2. Участники тендера должны соответствовать основным квалификационным требованиям, которые Комиссия считает необходимыми:
а. обладать необходимыми профессиональными и техническими квалификационными данными, соответствующим опытом, репутацией, профессиональной и технической компетенцией, финансовыми и трудовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, необходимыми для выполнения договора подряда в установленные сроки;
Ь. обладать правовым статусом и полномочиями, позволяющими заключать контракты и договора подряда, обязательно при (предоставлении) наличии лицензии на строительную деятельность;
с. быть свободным от применения процедур банкротства и ликвидации;
не иметь задолженности по налоговым и приравненным к ним платежам перед государственным и местными бюджетами и внебюджетными фондами (для отечественных соискателей).
Кроме того, в отношении Соискателей должны иметься сведения, что к ним или к их должностным лицам в течение предшествующих пяти лет не применялись меры уголовной ответственности в связи с их недостоверной информацией о своих квалификационных данных с целью заключения договора подряда.
Комиссией могут быть установлены другие требования, вытекающие из специфических особенностей предлагаемых на тендер подрядных работ.
Комиссия отстраняет подрядчика от участия в тендере на любом этапе процедуры проведения конкурсного отбора подрядчика в случае выявления умышленного предоставления им неполной или неточной и заведомо ложной информации о квалификационных данных
4. СОДЕРЖАНИЕ ПАКЕТ А ТЕНДЕРНЫХ ДОКУМЕНТОВ
4.1. Пакет документов представляемых участникам тендера состоит из нижеследующих документов:
а) Тендерное приглашение;
Ь) Форма разрешения Учредителей на участие в тендере;
с) Анкета квалификационных данных;
d) Основные условия контракта;
е) Техническое задание на проектирование и строительство выставляемых на
тендер объектов производственного и социального назначения;
f) Правила проведения тендера по отбору подрядчика на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения Нефтегазового комплекса и Рыбного хозяйства Туркменистана;
4.2. Предполагается, что участник тендера изучит тендерные документы, в том числе настоящие Правила проведения тендера, формы, основные условия контракта и техническое задание. Если со стороны участника тендера будет представлена информация и документы, не отвечающие всем тендерным требованиям, то это приведет·к отклонению его тендерного предложения.
5. УТОЧНЕНИЕ ТЕНДЕРНЫХ ДОКУМЕНТОВ
5.1. Соискатель после получения пакета тендерных документов и при необходимости уточнения или разъяснения каких-либо положений тендерных документов, должен уведомить об этом Заказчика письменно по адресу, указанному в Тендерных документах или по факсу (электронное и телексное сообщения). Все запросы Соискателя должны быть уточнены Заказчиком и разъяснены Соискателю до даты завершения представления тендерных предложений.
6. ПОПРАВКИ К ТЕНДЕРНЫМ ДОКУМЕНТАМ
6.1. В любое время до даты завершения представления тендерных предложений, Заказчик вправе внести поправки к тендерным документам в форме дополнений и/или изменений.
6.2. Любое представленное дополнение и/или изменение должно быть частью тендерных документов и должно быть отправлено в письменной форме или по факсу всем Соискателям, которые получили тендерные документы, которые должны уведомить Заказчика в письменной форме или по факсу о получении такого дополнения.
6.3. С целью предоставления Соискателям разумного времени для учёта дополнения при подготовке своих тендерных предложений, Заказчик может, по своему усмотрению, продлить срок завершения предоставления тендерных предложений.
6.4. После определения победителя тендера, технические задания и другие условия тендера не подлежат изменению.
7. ТЕНДЕРНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Язык составления тендерных предложений
7.1. Тендерное предложение и все документы и переписка относительно тендера, которыми обмениваются участники тендера и Заказчик должны быть на языке тендерного приглашения: туркменском и/или русском языках. Документы и публикуемая литература, предоставляемые участниками тендера, могут быть на другом языке, при условии, что они сопровождаются точным переводом на язык тендерного приглашения, заверенным Торгово-промышленной палатой Туркменистана и в этом случае перевод должен иметь преобладающую силу.
Документы, составляющие тендерное предложение
7.2. Пакет тендерного предложения, который представляется Соискателем, должен состоять из следующей документации:
а. Заявка Соискателя на участие в тендере;
Ь. Коммерческое предложение с технико-экономическими расчётами
обоснования предлагаемой стоимости работ и эскизный проект;
с. Анкета квалификационных требований, должным образом заполненная
и подписанная участником тендера;
d. Лицензия на строительную деятельность;
е. Основные условия контракта;
Референция банка о хозяйственной деятельности и дееспособности
данного хозяйственного субъекта;
Справка налогового органа об отсутствии задолженности перед Государственным бюджетом;
Пакет документов тендерного предложения, представленный участником тендера, возврату не подлежит.
8. ТЕНДЕРНАЯ ЦЕНА
8.1 Цена, предлагаемая Победителем тендера, должна быть неизменной в течение всего периода исполнения тендерного контракта, и должна соответствовать уровню рыночных цен, сложившихся на время проведения тендеров.
6.2. Любое представленное дополнение и/или изменение должно быть частью тендерных документов и должно быть отправлено в письменной форме или по факсу всем Соискателям, которые получили тендерные документы, которые должны уведомить Заказчика в письменной форме или по факсу о получении такого дополнения.
6.3. С целью предоставления Соискателям разумного времени для учёта дополнения при подготовке своих тендерных предложений, Заказчик может, по своему усмотрению, продлить срок завершения предоставления тендерных предложений.
6.4. После определения победителя тендера, технические задания и другие условия тендера не подлежат изменению.
9. 0ТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ТЕНДЕРА
«Список нарушителей»
9.1. Для обеспечения гарантии исполнения обязательств со стороны участников тендера формируется список нарушителей (далее «список нарушителей»).
9.2. Основанием для включения участника тендера в «список нарушителей» являются следующие нарушения:
а) отзыв успешного тендерного предложения победителем тендера (до заключения
контракта); .
б) расторжение контракта победителем тендера в одностороннем порядке до начала подрядных работ (за исключением форс-мажорных обстоятельств);
в) изменение основных условий подряда в сторону ухудшения их качества после объявления победителя тендерного предложения;
г) неполное или ненадлежащее исполнение победителем тендера своих обязательств по контракту.
9.3. Решение о внесении в «список нарушителей» и исключении из него принимается Комиссиями концернов и доводится до сведения каждой из Комиссий нефтегазового комплекса и рыбного хозяйства.
9.4. Участники тендера, внесенные в «список нарушителей» по решению Комиссий, лишаются права участвовать в тендерах, объявляемых на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения Нефтегазового комплекса и Рыбного хозяйства Туркменистана.
9.5. Заказчик ведет учет включения участников тендера в «список нарушителей».
9.6. «Нарушители», лишенные права участвовать в тендерах, лишаются также от таковых в любой другой форме, в том числе совместно с другой компанией или путем изменения фирменного наименования.
10. ФОРМА И ПОДПИСАНИЕ ТЕНДЕРНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
10.1. Соискатель должен подготовить тендерное предложение, как указано в Тендерных документах.
10.2. Тендерное предложение должно быть представлено в письменном виде и подписано участником тендера, или лицом, или лицами, которые официально уполномочены подписывать от имени участника тендера (наличие доверенности установленной формы). Имя и должность каждого подписавшегося лица должны быть указаны ниже его Подписи. Все страницы тендерного предложения должны быть прошнурованы и парафированы лицом или лицами подписавшими (ими) тендерное предложение.
10.3. Любые исправления, стирания или надстрочные записи будут действительными, если они парафированы лицом или лицами подписавшим (ими) тендерное предложение.
11. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Запечатывание и маркировка тендерных предложений
11.1. Участник тендера должен запечатать тендерное предложение в конверт.
11.2. Конверт подписывается участником тендера и должен:
а) быть направлен Комиссии по указанному в Тендерном приглашении адресу;
б) содержать конкретные данные, указанные в Тендерном приглашении;
с) быть отмечен специальной маркировкой, указанной в тендерном приглашении.
День закрытия представления тендерных предложений
11.3 Тендерные предложения должны быть получены Комиссией по адресу, не позднее даты и времени, указанных в Тендерном приглашении.
11.4 Решением Тендерной комиссии дата завершения представления тендерных предложений может быть продлена.
Запоздалые тендерные предложения
11.5 Тендерное предложение, полученное Комиссией после даты завершения, должно быть отклонено.
Видоизменение и отзыв тендерных предложений
11.6 Участник тендера может видоизменить или отозвать своё тендерное предложение после его представления, при условии, что эта поправка в письменной форме была заранее представлена Заказчику до соответствующей даты завершения представления
тендерных предложений.
11.7 Заметка о внесении поправки или отзыве тендерного предложения должна быть подписана, запечатана в конверт и направлена, при этом конверт должен быть дополнительно помечен как "ИЗМЕНЕНИЕ" или "ОТЗЫВ",
11.8 Никакое тендерное предложение не может быть изменено после принятия решения и оформления Протокола тендерной Комиссии.
12. ВСКРЫТИЕ ПАКЕТОВ ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
12.1. Дата и время проведения заседания Комиссии по тендерному отбору подрядчиков на проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения Нефтегазового комплекса и Рыбного хозяйства Туркменистана определяется Председателем каждой из Комиссии.
12.2. Тендерные предложения, в том числе поправки и дополнения будут вскрыты на заседании Комиссии.
12.3. Заметки об отзыве должны быть вскрыты и объявлены в начале тендерных процедур. Пакеты с Тендерными предложениями, по которым были представлены заметки об отзыве, не вскрываются и возвращаются участникам тендера.
12.4. Документы тендерных предложений участников тендера и представленных ими основных условий контракта парафируются всеми членами Комиссии.
Конфиденциальность процесса
12.5. Сравнительный анализ тендерных предложений по определению Победителя проводится конфиденциально на заседаниях Комиссии.
Информация об оценке тендерных приглашений не разглашается участникам тендера или любым другим сторонам, не имеющим к этому официального отношения, до объявления о заключении контракта участнику, ставшему победителем тендера.
13. ПРОВЕРКА И ОЦЕНКА ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
13.1. До подробной оценки тендерных предложений, Заказчик должен проверить тендерные предложения, чтобы определить по каждому тендерному предложению:
а) его укомплектованность;
Ь) правильность подписания документов;
с) соответствующее сопровождение необходимым обеспечением;
d) соответствие требованиям тендерных документов;
е) наличие любых арифметических ошибок и двусмысленных толкований.
13.2. Соответствующим тендерным предложением является предложение, которое отвечает всем срокам, условиям тендерных документов без отклонений и оговорок, которые -
а) существенно влияют на объём, качество или сроки исполнения работ;
Ь) значительно ограничивает в противовес тендерным документам, права Заказчика
или обязательства участника тендера.
Уточнение тендерных предложений
13.3. С целью содействия проверке, оценке и сравнению тендерных предложений, Комиссия может, по своему усмотрению, запросить любого Соискателя уточнить своё тендерное предложение. Такое уточнение может быть затребовано на любой стадии до решения о присуждении контракта. При этом не разрешаются, не принимаются и не предлагаются никакие изменения, помимо тех, по которым требуются исправления ошибок, выявленных Заказчиком (Комиссией) при проверке тендерных предложений. Если победивший участник тендера не принял исправление ошибок, рекомендованных Заказчиком, это будет рассмотрено как аннулирование его тендерного предложения.
Право Комиссии принять или отклонить любое тендерное предложение
13.4. Комиссия оставляет за собой право прекратить процесс тендера и отозвать все тендерные предложения в любое время до присуждения контракта, при этом Комиссия не имеет обязательств перед участниками тендера сообщать о причинах своих действий. При этом суммы, в размере 1000 (одной тысячи) долларов США, оплаченные участниками тендера за пакет тендерной' документации возвращаются или могут быть использованы ими для участия в последующих тендерах.
Перевод на единую валюту
13.5. С целью облегчения оценки и сравнения, все цены тендерных предложений, выраженные в различных валютах, в соответствии с Тендерным приглашением будут переведены на единую (общую) валюту в соответствии с международными котировками.
14. ПРИСУЖДЕНИЕ КОНТРАКТА
Сроки присуждения контракта
14.1. Комиссия, не позднее чем через 14 (четырнадцать) календарных дней после вскрытия тендерных предложений определяет успешное тендерное предложение поступивших не менее чем от 3-х участников. Указанные сроки могут продлеваться решением Председателя комиссии.
Критерии присуждения контракта
14.2. Комиссия присудит контракт Победителю тендера, в тендерном предложении которого содержатся лучшие условия подряда по комплексу показателей, в том числе по ценам, срокам, качеству, условиям оплаты, гарантийным, сервисным обязательствам и другим оцениваемым параметрам, предусмотренным критерием определения победителя.
14.3. Если после объявления Победителя будут выявлены факты несоответствия победителя тендера требованиям к участникам тендера, которые ранее невозможно было установить, конкурсное предложение Победителя может быть отклонено и новый победитель тендера определяется тендерной комиссией в соответствии с пунктом 14.2 настоящих Правил из числа остальных участников тендера.
14.4. Если Победитель тендера отказался от подписания договора подряда, тендерная комиссия определяет нового победителя в соответствии с пунктом 14.2 настоящих Правил из числа остальных частников тендера.
Уведомление о присуждении контракта
14.5. Комиссия направляет победившему участнику тендера по факсу, в письменной форме или заказным письмом уведомление о принятии тендерного предложения.
14.6. Уведомление о присуждении будет являться основанием для заключения контракта.
14.7. Уведомление иных участников тендера о присуждении контракта с указанием победителя осуществляется в течение 2 (двух) дней после присуждения контракта.
Подписание Контракта
14.8. Одновременно с уведомлением победителя тендера, Заказчик направляет победителю тендера проект Контракта.
14.9. В течение З (трех) рабочих дней после получения проекта Контракта, победивший участник тендера должен подписать и вернуть его Заказчику.



