ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова
в Красноперекопском районе города Ярославля
12 апреля 2011 года город Ярославль
актовый зал территориальной администрации Красноперекопского района мэрии города Ярославля
Ведущий публичных слушаний:
|
- начальник отдела организационной работы и взаимодействия с общественностью территориальной администрации Красноперекопского района мэрии города Ярославля. |
Члены организационного комитета:
|
- заместитель начальника управления градостроительства департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, председатель организационного комитета; | |
|
- председатель комитета общественного самоуправления «Карабулино» Красноперекопского района города Ярославля; | |
|
- главный специалист отдела документации по планировке территорий управления градостроительства департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, секретарь организационного комитета. |
Присутствуют:
|
Козменко Серегей Петрович |
- главный инженер проекта ИП ; |
|
- генеральный директор -коммерческая компания «Альтаир»; | |
|
- главный специалист отдела организационной работы и взаимодействия с общественностью территориальной администрации Красноперекопского района мэрии города Ярославля; | |
|
- главный архитектор проекта ИП ; |
Всего на 17-00 зарегистрировалось 93 человека.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Обсуждение проекта планировки и проекта межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова в Красноперекопском районе города Ярославля.
СЛУШАЛИ:
В соответствии с решением муниципалитета города Ярославля «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Ярославле», постановлением мэрии города Ярославля «О проведении публичных слушаний по проекту постановления мэрии города Ярославля «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова в Красноперекопском районе города Ярославля», в настоящее время, в этом зале проводятся публичные слушания по проекту постановления мэрии города Ярославля «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова в Красноперекопском районе города Ярославля». Данное постановление мэрии города Ярославля опубликовано в газете «Городские новости» от 01.01.2001 №и размещено на официальном сайте города Ярославля в сети Интернет.
Представление оргкомитета и информация о Регламенте проведения слушаний.
На слушания приглашены жители города, представители комитетов общественного самоуправления.
Проект планировки и проект межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова выполнялся на основании постановления мэра города Ярославля «О подготовке проекта планировки и проекта межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова в Красноперекопском районе города Ярославля».
Целями разработки проекта планировки и проекта межевания являются: устойчивое развитие территории; установление границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов; выделение элементов планировочной структуры; установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры территории, ограниченной ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова.
В составе проекта планировки квартала разработана основная часть и материалы по её обоснованию. Основная часть представлена в графической и текстовой формах. Основная часть проекта планировки в графической подготовлена на следующих чертежах: 1) чертеж с обозначением красных линий; 2) чертеж с обозначением линий дорог, улиц, проездов и объектов транспортной инфраструктуры; 3) чертеж с обозначением линий связи и объектов инженерной инфраструктуры; 4) чертеж с обозначением границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства. Текстовая часть проекта планировки квартала представлена в виде положений о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения и о характеристиках планируемого развития квартала.
Документация по планировке территории выполнена соответствии с утвержденным Генеральным планом города Ярославля, правилами землепользования и застройки города Ярославля, региональными нормативами градостроительного проектирования Ярославской области», с учетом требований Проекта зон охраны объектов культурного наследия города Ярославля и задания департамента архитектуры и развития территорий города на подготовку документации по планировке территории.
Площадь территории в границах элемента планировочной структуры составляет 3,53 га.
В настоящее время на рассматриваемой территории расположены участки частной малоэтажной застройки. Согласно правил землепользования и застройки города Ярославля данная территория города находится в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами Ж2, что предполагает одним из основных видов разрешенного использованием территории застройку многоквартирными жилыми домами в 4-8 этажей, объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
В соответствии с данными правилами была выполнена планировка квартала с размещением в западной части квартала 8- этажной жилой застройки, в восточной части квартала 4- этажной жилой застройки, все первые этажи запланированы для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. В состав указанных объектов входят: детское дошкольное учреждение на 30 мест, продуктовый магазин, промтоварный магазин, аптека, оптика, офисы, медицинский центр, нотариальная контора, отделение банка, приемный пункт бытового обслуживания, парикмахерская, СПА фитнес центр, отделение связи, раздаточный пункт молочной кухни, детский досуговый центр, а так же досуговый центр жителей квартала, пункт охраны правопорядка.
Проектом планировки квартала предусмотрено размещение зданий по периметру квартала, разрывы между зданиями и их этажность приняты в соответствии Проектом зон охраны объектов культурного наследия города Ярославля. Застройка по ул. 1-я Новостройка и частично по ул. Посохова формируется 4- этажными жилыми домами протяженностью не более 50 м. Застройка по ул. 5-я Вокзальная и частично по ул. Посохова формируется 8- этажными протяженными жилыми домами. Во внутриквартальном пространстве размещен 5- этажный жилой дом. Здания по периметру размещены в соответствии с исторической линией застройки. Так же в соответствии с требованиями Проекта зон охраны объектов культурного наследия города Ярославля сохранены внутриквартальные пешеходные проходы и проезды по существующим направления ул. 2-я Новостройка и ул. Нагорная.
На территории квартала в соответствии с нормами обеспеченности размещены все необходимые площадки для отдыха взрослых, игровые площадки для детей, спортивные площадки, хозяйственные площадки, размещены контейнеры для сбора мусора. В северо-восточной части квартала, где размещено встроенное детское дошкольное учреждение (детский сад) предусмотрена территория свободная от застройки - зона благоустройства, отдыха жителей квартала (небольшой сквер, фонтан, скамейки и пр.). Детское дошкольное учреждение также имеет свою, огороженную территорию для прогулок.
Особенностью планировочного решения квартала является размещение под всей внутриквартальной территорией (за исключением подвалов жилых домов) трех подземных парковок манежного типа для хранения легкового автотранспорта жителей квартала. Парковки выполнены отдельными для каждой из группы жилых домов. Норма обеспеченности составляет 301 место на 1000 жителей квартала, это достаточно высокая обеспеченность парковочными местами постоянного хранения личного автотранспорта, что является преимуществом для данного квартала.
Схема организации движения транспорта и пешеходов в квартале принята с учетом разделения транспортных и пешеходных потоков. Обеспечение гостевыми автостоянками принято по расчету, их размещение предусмотрено в дворовой части квартала.
Парковки для объектов общественного назначения, расположенных на первых этажах зданий, предусмотрены по внешнему периметру квартала.
В настоящее время инженерная инфраструктура на территории квартала слабо развита. Проектом планировки квартала предусмотрена замена и прокладка новых инженерных сетей, подключение к городским сетям предусмотрено согласно техническим условиям, служб города, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения.
Плотность и параметры застройки квартала:
|
Территория в границах элемента планировочной структуры |
га |
3,53 |
|
Существующая площадь территории жилищного фонда |
га |
2,9 |
|
Планируемая площадь территории жилищного фонда |
га |
3,37 |
|
Планируемая площадь территории детского дошкольного учреждения, в том числе встроенная часть детского дошкольного учреждения |
га га |
0,16 0,05 |
|
Территория зоны благоустройства |
га |
0,19 |
|
Население | ||
|
Существующее население |
чел. |
117 |
|
Планируемое население |
чел. |
1424 |
|
Существующая плотность населения |
чел./га |
33 |
|
Планируемая плотность населения |
чел./га |
403 |
|
Жилищный фонд | ||
|
Существующий жилищный фонд |
м2 |
2100 |
|
Планируемый жилищный фонд |
м2 |
35600 |
|
Существующий процент застройки территории |
% |
9 |
|
Планируемый процент застройки территории |
% |
30 |
|
Планируемый процент озеленения |
% |
25 |
|
Этажность существующей застройки |
этаж |
1 |
|
Этажность планируемой застройки |
этаж |
4-8 |
|
Нежилой фонд | ||
|
Планируемая площадь встроенных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения |
м2 |
6890 |
|
Планируемые гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей: |
машино-мест |
489 |
|
- постоянного хранения |
машино-мест |
428 |
|
- временного хранения |
машино-мест |
61 |
Проект межевания квартала разработан на территории, застроенной частными одно-двух - этажными жилыми домами с приусадебными участками, принадлежащим гражданам. Проект межевания выполнен с учетом всех существующих застроенных и свободных от застройки участков. Градостроительные планы земельных участков также выполнены для каждого участка с учетом представленного проекта планировки квартала.
В ПРОЦЕССЕ ОБСУЖДЕНИЯ БЫЛИ ЗАДАНЫ ВОПРОСЫ:
Вопрос: Когда планируется начало строительства в квартале?
Ответ: Квартал застроен индивидуальными жилыми домами, с каждым собственником будет проводиться работа. Застройка квартала будет осуществляться после принятия общего решения со всеми собственниками домовладений.
Вопрос: Какие гарантии, что права собственников не будут ущемлены при расселении?
Ответ: Расселение жителей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Вопрос: Можно ли осуществлять капитальный ремонт своего дома, строить коттеджи?
Ответ: Расселение осуществит инвестор и компенсирует все затраты жильцам по их дому и земельному участку в соответствии с личной договоренностью.
ГОЛОСОВАНИЕ:
За предложение одобрить проект планировки и проект межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова проголосовали 44 человека.
С предложением выступить обращаются ,
Целью моего выступления является поднять вопрос о тех «интересах» подрастающего поколения, которые присутствуют в этом зале на публичных слушаниях. Группа молодых людей второй раз приходит на подобные мероприятия. Голосует против, не излагая своих аргументов против проекта планировки квартала. Предлагаю подумать о своем будущем и будущем города. Вам решать в каком городе жить.
Более 30 лет работаем в области архитектуры и градостроительства. В организации работают опытные архитекторы. Документация по планировке квартала разработана в соответствии с требованиями законодательства. Группа молодых людей, не имея мотивированных аргументов, голосует против, при этом не желая выступить и обосновать причины такого голосования. Голосуя за представленную документацию, у проживающих в данном квартале появляется возможность улучшить свои жилищные условия. Призываю участников публичных слушаний подумать еще раз и принять правильное решение.
Повторное голосование осуществляется в два этапа: 1) подсчет голосов осуществляет представитель от присутствующих в зале; 2) члены оргокомитета и представитель территориальной администрации Красноперекопского района.
«За» - 51 человек.
«Против» - 51 человек.
«Воздержалось» - нет.
Итого: 102 человека.
Следует отметить, что жители города заходили в зал после начала публичных слушаний, а регистрация участников публичных слушаний закончена в 17-00. Учитывая изложенное, разница между присутствующими (принимающими участие в голосовании) и зарегистрированными участниками публичных слушаний составляет 9 человек.
Публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова в Краснопрекопском районе города Ярославля, признаны состоявшимися.
РЕШИЛИ:
Рекомендовать, проект планировки и проект межевания квартала, ограниченного ул. 5-й Вокзальной, ул. 1-й Новостройкой, ул. Посохова в Краснопрекопском районе города Ярославля, утвердить.
Председатель оргкомитета
Секретарь оргкомитета



