Секция:

«Применение механизмов государственно-частного партнерства в работе по использованию объектов культурного наследия»

17 сентября 2009 г.

10час.

Ведущие секции:

– управляющий директор Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка

, заместитель заведующего кафедрой культурологи ФГОУ РАГС при Президенте Российской Федерации, доктор философских наук, профессор

Концепция секции по ГЧП и круглого стола.

Использование объектов культурного наследия в экономическом обороте региона. Обсуждение этой проблемы связано с тем, что по сложившейся практике бюджеты регионов предусматривают расходы на «сетевые» организации культуры, при этом, не имея достаточных средств на поддержку памятников культурного наследия. Для решения данной проблемы в различных странах мира широко используются возможности государственно-частного партнерства. Каковы же условия применения данного механизма в контексте российского законодательства и в чем заключается взаимный интерес сторон, какова реальная практика сотрудничества?

·  Рассмотрение совокупности проблем по данному вопросу состоится в рамках секции «Применение механизмов государственно-частного партнерства в работе по использованию объектов культурного наследия»

·  Обмен опытом и обсуждение реализованных на практике проектов состоится в формате круглого стола «Вопросы государственно-частного партнерства в контексте региональной культурной политики».

_______________________________________________________________________

Выступающие на заседании секции:

1., руководитель Росохранкультуры, кандидат исторических наук

2., директор ФГУ институт культурного и природного наследия, доктор географических наук, профессор

3., директор института реформирования общественных финансов, доктор экономических наук

5., председатель Комитета по культуре и туризму

Рязанской области

6. председатель комитета по культуре Тверской области

7. руководитель инвестиционного департамента негосударственного пенсионного фонда «Благосостояние» железные дороги»

8., старший юрист департамента государственно-частного партнерства и инфраструктурных проектов Юридической фирмы «Вегас лекс».

9., директор практики инфраструктурных проектов

Вопросы для обсуждения:

1.  Реализация проектов ГЧП в сфере культуры: перспективные направления для инвестиций.

2.  Законодательные ограничения реализации ГЧП-проектов в отношении объектов культурного наследия, возможные формы участия частных инвесторов в проектах (ЮКАТЭС, ).

3.  Участие ВЭБ в проектах ГЧП в сфере культуры (Центр ГЧП Внешэкономбанка, ).

4.  Международный опыт реализации проектов ГЧП в сфере культуры и возможности его применения в России.

5.  Формирование в ОГМУ структуры по планированию и управлению проектами ГЧП в области культуры. Возможные формы поддержки проектов ГЧП органам государственной власти.

6.  Инвестиционные ресурсы реализации проектов ГЧП в сфере культуры.

7.  Возможности и перспективы формирования «пакета» объектов культурного наследия для реконструкции и дальнейшего управления частным инвестором;

12.00-13.00 час.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ПРОЕКТНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

14.00-15.00 час.

Круглый стол «Вопросы государственно-частного партнерства в контексте региональной культурной политики».

Модератор: - управляющий директор Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка

Круглый стол предполагается провести в формате обсуждения проблемных вопросов, связанных с реализацией проектов в области культуры и сохранения культурного наследия. Вопросы для обсуждения предлагаются участникам модератором круглого стола.

Регламент 1 час. На обсуждение каждого вопроса дается 5-10 минут.

Предлагаемые вопросы для обсуждения.

1.  Государственная (региональная) политика по внедрению механизмов ГЧП и привлечению инвестиций в объекты культурного наследия: текущая ситуация, проблемы и перспективы.

2.  Структурные препятствия ОГМУ при организации проектов ГЧП в области культуры и пути их преодоления;

3.  Причины отсутствия распространенной практики привлечения частных инвестиций в объекты культурного наследия: недостаток знаний и навыков по привлечению внебюджетного финансирования у сегодняшних управляющих объектами культуры, законодательные препятствия, отсутствие разработанной системы управления, боязнь допустить частных владельцев к управлению историческими памятниками, другие причины;

4.  Целесообразность принятия специальной программы на уровне субъекта РФ по вопросам привлечения частного финансирования в объекты культурного наследия;

5.  Инвестиционный потенциал «загородных» и «городских» объектов культурного наследия;

6.  Комплексное использование территории, на которой расположен объект исторического наследия с целью возврата инвестиций: возможности и условия осуществления нового строительства, использование территории для новых видов досуга и отдыха посетителей.

Предполагаемые участники круглого стола:

Представители бизнес-структур:

, генеральный директор «БиГрупп Девелопмент»

Гарагозов Довран Ишанмурадович, советник генерального директора «Ренова Стройгрупп» по ГЧП.

, кандидат культурологии, профессор Московской высшей школы социально-экономических наук, научный руководитель Факультета управления социокультурными проектами

, консультант ЗАО "МКД Партнер"