ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. № 000

г. Владикавказ

О строительстве жилья для молодежи

В целях реализации государственной молодежной политики, оказания помощи молодым гражданам Республики Северная Осетия-Алания, нуждающимся в улучшении жилищных условий и приобретения жилья, Правительство Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т :

1.  Комитету Республики Северная Осетия – Алания по делам молодежи (Касаев) организовать строительство жилья для молодежи.

2.  Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) обеспечить финансирование строительства жилья для молодежи в 2000 году за счет средств республиканского бюджета предусмотренные по статье «Капитальные вложения», и предусмотреть в бюджете на 2001 год финансирование строительства жилья для молодежи, согласно приложению.

3.  Рекомендовать администрациям местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики, оказать содействие в строительстве жилья для молодежи.

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия – Мамсуров

Пояснительная записка

к проекту постановления Правительства РСО – Алания «О строительстве жилья для молодежи».

Имеющийся уровень обеспечения населения жильем, его качество являются чрезвычайно низкими в сравнении с мировыми стандартами, что вызывает социальную напряженность. Эти проблемы усугубились необходимостью обеспечения в короткие сроки жильем вынужденных переселенцев, беженцев. В самом худшем положении в вопросе предоставления жилья находится молодежь, в частности, молодые семьи, оказавшиеся более социально незащищенными по отношению к другим группам населения.

Одним из направлений решения жилищных проблем молодежи является вовлечение в сферу градостроительного освоения нового территориального ресурса – поверхности плоских покрытий и пространства чердачных крыш зданий, пригодных для функционального использования, или мансардное жилье. Этот ресурс, практически не освоенный в настоящее время, представляется социально-экономичным и экологически эффективным.

В экономическом плане рациональное использование плоских покрытий и чердачных пространств позволит без расширения территории строительства получить дополнительную площадь для использования, равную или превышающую площадь застройки города.

Сегодня необходимо максимально использовать эти площади и решить с минимальными экономическими затратами проблему жилья для молодых граждан республики.

Учитывая объективно сложившиеся условия, предлагается реальный способ решения жилищной проблемы, суть которого заключается в поэтапном, постепенном строительстве квартир мансардного типа, начиная с первого жилого объекта.

Данный тип жилья отличается низкой себестоимостью, почти в 2,5 раза дешевле обычного, быстрой возводимостью (за 3 – 4 месяца до 1500 м2), современностью и возможностью индивидуального планирования жилых помещений.

Особенно перспективным такое жилье может стать для молодежи, ищущей и жаждущей любых недорогих форм расселения, так как для молодежи генетически характерны нестандартные решения и большая восприимчивость ко всему новому.

1.  Цели и задачи

Главной целью является решение жилищной проблемы молодежи. Наряду с данной целеустановкой предполагается решить следующие задачи:

разработка и внедрение экономичных (низкосебестоимостных) архитектурно-технологических решений строительства;

создание молодежных строительных бригад;

строительство жилых объектов;

определение форм субсидирования и кредитования молодых граждан для строительства и покупки жилья.

2. Механизм реализации

Строительство жилья для молодежи будет осуществляться по следующим направлениям:

1. Разработка проектно-сметной документации реконструируемо-го жилого объекта.

2. Формирование бригад, состоящих из молодых архитекторов и строителей, а также молодых граждан состоящих на учете в Департаменте Федеральной государственной службы занятости населения по РСО-Алания.

3. Осуществление строительства мансардного типа жилья сформированными молодежными строительными бригадами.

4. Принятие постановления Правительства РСО-Алания «О порядке предоставления молодым гражданам РСО – Алания, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на строительство или приобретение жилья».

3. Этапы реализации

Строительство жилья для молодежи будет осуществляться по следующим этапам:

1. Выбор первого реконструируемого объекта.

2. Разработка проектно-сметной документации реконструируемо-го объекта.

3. Формирование строительных молодежных бригад.

4. Подготовка объекта к строительству.

5. Строительство объекта.

6. Сдача объекта.

7. Продажа жилья молодым гражданам по себестоимости.

8. Направление вырученных средств на строительство нового объекта.

Далее этапность повторяется с выбора реконструируемого объекта.

4. Финансово-экономические аспекты

Финансово-экономические аспекты имеют основополагающее значение в реализации мер по улучшению жилищных условий молодых граждан, поэтому снижение стоимости строительства будет основой для их качественного и стопроцентного выполнения.

Предусмотрено три формы финансирования:

1. Строительство первых объектов за счет государственных средств по этапам, изложенным в пункте 3, и продажа их по себестоимости молодым семьям (до 5 объектов общей площадью до 10000 кв. м – первые 2 года).

2. Строительство за счет государственных средств (в размере 50 процентов от общей стоимости объекта) и средств молодых граждан (50 процентов), с последующей компенсацией государственных средств жильцами после сдачи объектов.

3. Строительство в полном объеме за счет средств молодых граждан.

Указанные формы финансирования могут быть применены как последовательно, так и параллельно.

На строительство жилья для молодежи необходимо 3 млн. руб.

Ориентировочная цена 1 кв. м - 2000 руб.

Основным источником финансирования является целевое выделение средств из республиканского бюджета, а также средств из федерального бюджета в рамках Федеральной программы «Молодежь России».

5. Социально-экономический эффект

В результате строительства жилья для молодежи ожидается:

решение жилищной проблемы молодых граждан при минимальных затратах со стороны государства (одноразово - 3 млн. руб.). В течение 5 лет планируется сдать 12 объектов общей площадью 18000 кв. м;

улучшение демографической ситуации в республике;

решение проблемы ремонта мягкой кровли жилых домов в республике;

архитектурное оживление (обновление) отдельных домов и целых микрорайонов в республике.

Примечание: После аналогичного строительства в Белоруссии за один год в Минске рождаемость увеличилась на 15 процентов!

(Данные Государственного комитета Российской Федерации по молодежной политике).

_____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Республики Северная Осетия – Алания

от 01.01.01 г., № 000

Объемы строительства жилья для молодежи.

Мероприятия

Площадь возводимого жилья (м2)

Сроки

Финансовые затраты (руб.)

Исполнитель

1

Разработка проектно-сметной документации первого реконструируемого объекта

август 2000 г.

Комитет РСО-Алания по делам молодежи, Молодежная бизнес палата

2

Строительство первого реконструируемого объекта

1500

август-декабрь 2000 г.

2

Комитет РСО-Алания по делам молодежи, Молодежная бизнес палата

3

Сдача первого реконструируемого объекта

декабрь 2000 г.

-

Комитет РСО-Алания по делам молодежи, Молодежная бизнес палата

4

Строительство и сдача остальных 11 реконструируемых объектов

16500

январь 2001 г.- декабрь 2004 г.

Средства получаемые от продажи жилья

Комитет РСО-Алания по делам молодежи, Молодежная бизнес палата

ИТОГО: 3 три миллиона) рублей.