Утверждена

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от «___» _________ 2010 года №___

Стратегия развития

акционерного общества «Национальный инфокоммуникационный

Холдинг «Зерде» на период годы

1.  Введение

Акционерное общество «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» (далее – Холдинг) создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 июля 2008 года № 000 «О создании акционерных обществ «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа», «Национальный научно-технологический холдинг «Парасат», «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде».

Государственным органом, осуществляющим права владения и пользования государственным пакетом акций Холдинга является Министерство связи и информации Республики Казахстан.

Учредителем Холдинга является Правительство Республики Казахстан .

Финансирование деятельности Холдинга осуществляется за счет средств уставного капитала и доходов, формируемых за счет дивидендов акционерных обществ, пакет акций которых находится в собственности Холдинга, а также иных доходов, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Основным предметом деятельности Холдинга является эффективное управление юридическими лицами (далее – группа компаний), пакеты акций которых переданы в оплату размещаемых акций Холдинга. Целями создания Холдинга являются:

1)  создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности и экономической эффективности инфокоммуникационной отрасли;

2)  развитие инфокоммуникационных ресурсов и стандартов;

3)  стимулирование инвестиционной и инновационной активности в сфере инфокоммуникаций.

В группу компаний Холдинга входят следующие юридические лица:

1)  акционерное общество «Национальные информационные технологии»;

2)  акционерное общество «Казконтент»;

3)  товарищество с ограниченной ответственностью «Центр электронной коммерции»;

4)  акционерное общество «Национальная компания «Kazsatnet»;

5)  акционерное общество «Международный университет информационных технологий»;

6)  акционерное общество «Национальный процессинговый центр».

2.  Термины и определения, используемые в стратегии

Вендор (англ. vendor) — компания, выпускающая и поставляющая продукты и услуги под своей торговой маркой.

Государственная услуга – это нормативно закрепленная услуга, оказываемая государственными органами гражданам, бизнесу или другим государственным органам.

Дата-центр (от англ. data center) — специализированное здание (площадка) для размещения серверного и коммуникационного оборудования и подключения к каналам сети Интернет.

Е-акимат - механизм функционирования местных исполнительных органов по предоставлению электронных услуг.

Е-услуги – это услуги, оказываемые запрашивающему ее лицу (организации) в режиме реального времени с использованием ИКТ средств передачи и представления информации.

Инфокоммуникации – термин, введенный в обращение в процессе взаимного проникновения (конвергенции) компьютерных и телекоммуникационных сетей на основе ИКТ и означающий неразрывную связь информационных и телекоммуникационных технологий в процессе создания информации и последующем ее обмене.

ИКТ-отрасль, инфокоммуникационная отрасль – условное объединение предприятий с видами деятельности, связанными с производством продуктов и услуг на основе ИКТ.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) – это совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, интегрированных с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах ее пользователей.

Интернет – это глобальная информационная система, части которой логически взаимосвязаны друг с другом посредством уникального адресного пространства, основанного на протоколе TCP/IP, и которая обеспечивает, публично или частным образом, коммуникационный сервис высокого уровня.

Интернет-ресурс - это электронный информационный ресурс, технология его ведения и/или использования, информационно-телекоммуникационная сеть, функционирующая на основе открытых технологий, а также организационной структуры, обеспечивающей информационное взаимодействие.

Информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы представления.

Ивент — (от англ. event - событие) - деловые мероприятия, конференции, семинары, специально организованные встречи, способствующие укреплению деловых связей, налаживанию отношений между участниками рынков, развитию новых проектов и т. п.

ИТ - услуга - услуга, основанная на использовании информационных технологий и поддерживающая бизнес-процессы клиента.

Облачные (рассеянные) вычисления (англ. cloud computing, также используется термин Облачная (рассеянная) обработка данных — технология обработки данных, в которой компьютерные ресурсы и мощности предоставляются пользователю как Интернет-сервис.

Открытый код (англ. open source software) - это программное обеспечение, исходный код которого доступен для просмотра, изучения и изменения новых программ пользователями.

Платежный шлюз - информационная система, предназначенная для осуществления платежей при оказании транзакционных услуг.

Социальная сеть – ресурс направленный на построение сообществ в Интернете из людей со схожими интересами и/или деятельностью. Связь осуществляется посредством сервиса внутренней почты или мгновенного обмена сообщениями.

Синергия – взаимодействие двух или более факторов, их совместное действие превосходит эффект каждого компонента по отдельности.

Хостинг – услуга по предоставлению услуг для физического размещения информации на сервере, постоянно находящегося в сети Интернет.

Шлюз «электронного правительства» - информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг.

Университет Карнеги—Меллон (англ. Carnegie Mellon University, CMU) — частный университет и исследовательский центр, расположенный в Питтсбурге, (штат Пенсильвания, США).

Электронное правительство, ЭП - механизм функционирования государственных органов по предоставлению электронных услуг.

3G – (от англ. third generation — третье поколение), технологии мобильной связи 3 поколения — набор услуг, который объединяет как высокоскоростной мобильный доступ с услугами сети Интернет, так и технологию радиосвязи, которая создаёт канал передачи данных.

4G – перспективное (четвёртое) поколение мобильной связи, характеризующееся высокой скоростью передачи данных и повышенным качеством голосовой связи. К четвёртому поколению принято относить перспективные технологии, позволяющие осуществлять передачу данных со скоростью, превышающей 100 Мбит/с подвижным абонентам и 1Гбит/с стационарным.

B2B (англ. Business to Business) — термин, определяющий вид информационного и экономического взаимодействия, классифицированного по типу взаимодействующих субъектов, в данном случае — это юридические лица.

B2C - Подразумеваются отношения между юридическим лицом и конечным потребителем/физическим лицом.

Call center — центр обслуживания звонков — централизованный офис, используемый для получения и передачи больших объёмов информации, поступающей в виде запросов по телефону.

CDMA (англ. Code Division Multiple Access) – технология множественного доступа с кодовым разделением.

Сollocation представляет собой физическое размещение серверного и телекоммуникационного оборудования клиента в дата-центре.

Capability Maturity Model , разработанная университетом Carnegie Mellon — эволюционная модель развития способности компании разрабатывать программное обеспечение.

GSM  — глобальный цифровой стандарт для мобильной сотовой связи.

IP-телефония обеспечивает голосовую связь поверх сетей, использующих Интернет-протокол (IP). Технология позволяет объединить множество рассредоточенных объектов организации, включая мобильных работников, в единую конвергентную сеть.

Infrastructure as a Service (IaaS) — это предоставление компьютерной инфраструктуры (как правило в форме виртуализации) как услуги на основе концепции облачных вычислений.

HR - человеческие ресурсы.

SWOT — метод анализа в стратегическом планировании, заключающийся в разделении факторов и явлений на четыре категории: strengths (сильные стороны), weaknesses (слабые стороны), opportunities (возможности) и threats (угрозы).

Software as a service (SaaS) («программное обеспечение как услуга») или Software on Demand (SoD) («программное обеспечение по требованию») — бизнес-модель продажи программного обеспечения.

Startup-проект – новый проект.

WiMAX (англ. Worldwide Interoperability for Microwave Access) — телекоммуникационная технология, разработанная с целью предоставления универсальной беспроводной связи на больших расстояниях для широкого спектра устройств (от рабочих станций и портативных компьютеров до мобильных телефонов).

3.  Анализ текущего состояния

3.1  Анализ внутренней среды

Как показал анализ текущего финансового состояния группы компаний Холдинга, с момента создания значительно улучшилось финансовое положение группы компаний в целом – консолидированный финансовый результат по итогам 2009 года составил 467 млн. тенге по сравнению с отрицательным результатом в 390 миллионов тенге в год образования (2008).

В настоящее время финансовое состояние Холдинга можно оценивать как стабильное, что подтверждают положительные показатели финансовой устойчивости и платежеспособности. Выросло значение показателя обеспеченности собственными средствами – по сравнению с 2008 годом, в 2009 году капитал увеличился на 21%, или на 1 миллиард 380 миллионов тенге.

В группе компаний Холдинга функционирует система бюджетирования, основанная на общих принципах прозрачности, сбалансированности и эффективности.

Из слабых сторон Холдинга можно отметить недостаток собственных финансовых средств Холдинга для инвестирования в ИКТ-производство. В целях дальнейшего развития требуется рассмотреть возможность привлечения заемных средств для перспективных проектов, а также финансирования проектов по принципам государственно-частного партнерства.

Система стратегического планирования до момента создания Холдинга в компаниях, переданных ему в оплату размещенных акций, носила формальный характер, а в некоторых вовсе отсутствовала. В настоящее время усилен контроль над процессом разработки стратегических документов в группе компаний. В целях обеспечения целостности и унификации документов системы стратегического планирования согласно единым методологическим требованиям были подготовлены проекты долгосрочных стратегий развития дочерних и зависимых организаций на период годы.

В данный момент наблюдается недостаток глобального понимания стратегии Холдинга среди сотрудников и синергии между показателями Холдинга и дочерних организаций. Ведется внедрение Системы сбалансированных показателей в группе компаний – инструмента реализации стратегии, который позволит довести миссию, видение и стратегические направления до уровня руководителей структурных подразделений в форме конкретных целей, задач и показателей.

Необходимо провести полную регламентацию системы стратегического планирования в группе компаний, описать процессы взаимодействия акционера и группы компаний Холдинга. Необходимо завершить внедрение, каскадирование и автоматизацию Системы сбалансированных показателей, а также исключить разобщенность в видении по развитию группы компаний среди топ-менеджмента.

Степень участия в деятельности группы компаний Холдинга позволяет отнести модель управления Холдинга к операционной. Операционная модель управления обусловлена несовершенством и различиями в операционной, финансовой, стратегической и иных видах деятельности дочерних компаний, присутствовавших в момент передачи Холдингу в оплату размещаемых акций.

Операционная модель управления группой компаний, тем не менее, в силу специфики деятельности Холдинга имеет и преимущества: позволяет вести прямой контроль над исполнением поручений вышестоящих органов; предполагает высокую степень личной ответственности руководства Холдинга как конечного ответчика по реализуемым бюджетным программам; способствует поддержке интересов группы компаний Холдинга во внешней среде.

В целях совершенствования модели управления Холдинга необходимо осуществить переориентацию бизнес-модели компаний на получение прибыли из негосударственного сегмента рынка и привести операционные модели компаний в соответствие с лучшими мировыми практиками в сфере ИТ.

Для успешной реализации Стратегии развития также необходима оптимальная операционная модель, позволяющая оперативно, качественно и своевременно применять механизмы достижения стратегических целей. Оптимальную операционную модель характеризует уровень зрелости существующих бизнес-процессов.

Холдингом ведется планомерное проведение мероприятий по созданию единой нормативно-правовой базы по широкому спектру вопросов. В целом в 2009 году операционная деятельность Холдинга имела три основных этапа реализации:

1)  этап первый – анализ и изучение процессов и внутренних документов группы компаний Холдинга, касающиеся операционной деятельности;

2)  этап второй – систематизация данных на основе проведенного анализа и разработка типовых положений;

3)  этап третий – утверждение документов в группе компаний Холдинга.

Проводится работа по регламентации существующих бизнес-процессов по всем аспектам деятельности Холдинга и в сфере взаимодействия с Единственным акционером и группы компаний Холдинга. Регламентация бизнес-процессов и мониторинг соблюдения регламента является основой повышения эффективности группы компаний. Неполная регламентация деятельности группы компаний Холдинга и взаимодействия с внешними организациями, присутствующая в данный момент, может вызвать угрозу возникновения проблемных зон и отсутствия стандартных процессов по их нейтрализации. В результате устранение проблем может иметь хаотичный характер.

Необходимо создать условия, которые способствовали бы устранению причин возникновения проблемных зон в деятельности Холдинга и его взаимодействии с государственными и негосударственными структурами. В этих целях Холдинг уже начал работу по выстраиванию единой системы проектного управления. Для группы компаний разработана методология по управлению проектами, начато предварительное тестирование программного обеспечения. До конца 2010 года планируется произвести перенос всех существующих проектов группы компаний Холдинга в данную систему с сопровождением обучающими материалами. Успешное проведение данного мероприятия позволит повысить качественный уровень управления проектами в группе компаний.

Персоналу принадлежит важное место в системе стратегического менеджмента как одному из главных источников создания конкурентных преимуществ на длительный период. В Холдинге функционирует стратегия управления человеческими ресурсами, направленная на создание эффективной системы управления персоналом и достижение стратегических целей. Выстроены системы подбора и адаптации персонала, формирования кадрового резерва, обучения и развития персонала. Реализуемая кадровая политика нацелена на решение проблем с нехваткой квалифицированных кадров в сфере ИТ и сохранения накопленных компетенций.

3.2.  Анализ внешней среды

В мировом масштабе за период гг. доля отрасли телекоммуникаций в суммарном ВВП все стран увеличилась с 1,7% до 3,2%, а доля услуг телекоммуникаций в общих затратах на услуги – с 2,8% до 4,7%.

Отрасль телекоммуникаций является растущим сегментом казахстанской экономики, совокупный доход предприятий в которой в 2009 году достиг значения в 441,3 млрд. тенге, что на 8,3 % больше, чем в 2008 году. Рост доходов отрасли отражает возрастающую потребность населения и бизнеса страны в предоставляемых услугах. Динамично развивается телекоммуникационная инфраструктура, которая является привлекательным объектом для инвестиций.

Казахстанская отрасль телекоммуникаций имеет схожую с мировыми рынками динамику, показывая небольшое отставание во внедрении широкополосного мобильного доступа и внедрении цифрового телерадиовещания. Основная доля в структуре доходов пришлась на услуги мобильной связи – 237,9 млрд. тенге (54%). Доля других услуг в общем объеме доходов отрасли распределена следующим образом: услуги междугородной и международной связи – 52,1 млрд. тенге (11,8%); местной телефонной связи – 30,9 млрд. тенге (7%); услуги Интернет – 42,6 млрд. тенге (9,6%) и прочие услуги связи – 65,4 млрд. тенге (9,1%).

Основным потребителем услуг отрасли в 2009 году является корпоративный сектор – 252,8 млрд. тенге (57,3%); доходы от реализации услуг связи населению составили 188,5 млрд. тенге (42,7%), что на 13,7% больше, чем в 2008 году.

Сегмент мобильной связи являлся катализатором роста телекоммуникационной отрасли на протяжении последних лет. По состоянию на начало 2010 года на территории Казахстана уже созданы и успешно функционируют четыре сети сотовой связи с использованием наиболее распространенных в мире стандартов GSM 900/1800 и CDMA. Сети двух сотовых операторов, ТОО «GSM Казахстан» и ТОО «КаР-Тел», достигли уровня общереспубликанского территориального охвата и по своим возможностям не уступают сети традиционного оператора связи АО «Казахтелеком», сохраняя преимущество мобильности. Вместе с тем, необходимо отметить, что рынок мобильной связи является высококонцентрированным: 90% рынка делят между собой два крупных оператора, на долю остальных участников рынка приходится менее 10%.

В 2009 году количество абонентов мобильной связи составило 14,9 млн., что соответствует плотности абонентов 95 на 100 жителей. Начиная с 2005 года, темп прироста абонентов неуклонно снижается (2005 год – 121%, 2006 год – 45%, 2007 год – 60,8% и 2008 год – 16,9%), и рост абонентской базы перешел из стадии активного роста в стадию замедленного роста. В данной связи наблюдается изменение структуры конкуренции внутри данного сегмента: от конкуренции на основе тарифов к конкуренции по спектру предоставляемых дополнительных услуг мобильной связи.

Большое значение для развития операторов мобильной связи имеет внедрение технологий 3G. В городах Алматы и Астане в течение 2008 года операторами сотовой связи успешно проведены новые проекты по тестированию оборудования сотовой связи стандарта 3G в диапазоне частот / МГц.

В 2009 году количество абонентов рынка фиксированной связи составило 3,7 млн. абонентов. Общий объем рынка в 2008 году достиг значения 86 млрд. тенге, что представляло 12,4% прироста по сравнению с 2007 годом, в котором объем рынка составил 76,5 млрд. тенге.

Доля услуг Интернет и передачи данных в общей структуре телекоммуникационного рынка незначительно менялась за последние 4 года и в 2008 году составила около 11%. В абсолютных показателях объем рынка в 2008 году составил 44 млрд. тенге. При этом значительно изменилась структура доходов внутри данного сектора. Значительно увеличилась доля доходов от услуг Интернет и IP-телефонии; доля доходов от аренды каналов снизилась.

В 2009 году количество пользователей сети Интернет, согласно отчетам операторов связи, превысило величину в 3,15 млн. пользователей, что соответствует плотности в 19,8 пользователей на 100 жителей. Большую перспективу имеет внедрение широкополосной связи по технологиям 4G, в частности, Wi-Max.

На протяжении последних лет динамично развиваются дополнительные услуги телекоммуникаций, в число которых входят платное телевидение, веб-хостинг, IP-телефония, передача телерадиопрограмм и другие услуги телекоммуникаций. Общий объем сегмента прочих услуг связи в 2008 году составил 56 млрд. тенге; за первые три квартала 2009 года доходы данного сегмента достигли величины в 51,6 млрд. тенге. Рынок платного телевидения в 2009 году составил 13,2 млрд. тенге. Сегмент услуг IP-телефонии с абонентской базой в 5,2 тыс. человек в 2008 году имеет доход от оказания услуг в данной категории 5,2 млрд. тенге.

Общий объем мирового рынка информационных технологий по итогам 2008г. составил 1,48 трлн. долларов США. Общий мировой рынок от продажи программного обеспечения в 2008г. составил 222 млрд. долларов США, информационно технологические услуги (далее - ИТ-услуги) 805 млрд. долларов США, темпы роста были достаточно высокими и составили 10,3% и 8,2%, соответственно.

Основной тенденцией развития мировой отрасли информационных технологий является передислокация основных производственных мощностей из развитых стран в развивающиеся. Это позволяет компаниям развитых государств снизить производственные расходы на рабочую силу, налоговую нагрузку, приблизить производство к источникам сырья, оптимизируя тем самым конечную стоимость своей продукции. Кроме того, как известно, любое производство оборудования – это источник загрязнения близлежащей окружающей среды. В частности, развитые западноевропейские государства в полной мере осознают данную проблематику и переносят свои производства в менее благополучные в экономическом плане государства.

В период с 2003 по 2008 года происходил планомерный перенос сборочных производств в страны Восточной Европы, что повлияло на изменение структуры ИКТ-рынка Европейского Союза в целом. Некоторые восточноевропейские государства (например: Венгрия, Словакия и др.) имеют на сегодняшний день положительное сальдо во внешней торговле по информационным и коммуникационным технологиям, в основе которого, чаще всего, лежит экспортоориентированная специализация на сборке компьютерного и телекоммуникационного оборудования. Интересен опыт внешнеторговой специализации Ирландии и Индии в сфере информационных услуг и интеграции. Эти страны стали лидерами в оффшорном программировании и зарабатывают на экспорте услуг значительные средства, в 2008г. Ирландия – 20 млрд. долларов США, Индия – 25 млрд. долларов США.

Крупнейшими нетто-экспортерами международного ИКТ-рынка являются: Корея (32% с положительным сальдо внешней торговли информационных и коммуникационных технологий), Малайзия (20%), Япония (19%), Китай (18%). В ряде европейских государств также сохраняется положительное сальдо во внешней торговле информационных и коммуникационных технологий.

Крупнейшим экспортером информационных и коммуникационных технологий в мире является Китай. Экспорт его продукции и услуг в области информационных и коммуникационных технологий составил в 2008 г. 360 млрд. долларов, превысив суммарный экспорт 15 стран Экономического союза и Соединенных Штатов Америки.

Опыт быстрорастущих экономик показывает, что ставка на позитивную роль информационных и коммуникационных технологий на экономические показатели других отраслей и качество жизни общества в целом весьма оправдана при системной государственной политике по развитию ИКТ-отрасли. Примерами могут служить страны: Южная Корея, Сингапур, Малайзия, Тайвань, Гонконг, Канада, Австралия, Финляндия.

4.  Миссия и видение

Миссия: способствовать трансформации казахстанского общества в интеллектуальную нацию через развитие и эффективное внедрение современных инфокоммуникационных технологий.

Видение: Холдинг будет надежным партнером государства в обеспечении стратегических интересов в ИКТ области и реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития, эффективно управляя группой компаний и используя высокопрофессиональные кадры.

5.  Стратегические направления деятельности, цели, ключевые показатели деятельности и ожидаемые результаты по ним

5.1  Стратегическое направление деятельности «Развитие казахстанской отрасли информационных и коммуникационных технологий» его цели, задачи, ключевые показатели деятельности и ожидаемые результаты

Цель: Содействие формированию конкурентоспособной и высокодоходной ИКТ отрасли, способной позитивно влиять на рост производительности факторов производства в экономике и на повышение качества жизни казахстанского общества. Создание условий и механизмов развития сферы информационных и коммуникационных технологий Республики Казахстан с целью перехода Республики Казахстан к информационному обществу и инновационной экономике и формирования конкурентоспособного экспортоориентированного национального сектора инфокоммуникационных технологий.

Деятельность Холдинга в данном направлении заключается в координации, мониторинге, реализации эффективных мер для обеспечения достижения ключевых индикаторов Отраслевой программы развития информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на годы, Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на годы в пределах компетенции Холдинга. В дальнейшем будут приняты отраслевые программные документы на следующий период, которые также будут отражены в деятельности Холдинга.

Данное направление является приоритетным в виду того, что ИКТ отрасль является одним из ключевых факторов создания инновационной экономики.

Задачи:

1)  обеспечение институализации ИКТ отрасли;

2)  повышение уровня квалификации ИКТ-специалистов;

3)  обеспечение благоприятного инвестиционного климата в ИКТ отрасли;

4)  развитие новых ИКТ-технологий и инициация новых проектов.

5.1.1  Обеспечение институализации ИКТ отрасли

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  организация работы с участием других заинтересованных сторон в институализации отрасли информационных и коммуникационных технологий. Также на постоянной основе - развитие законодательной базы отрасли, разработка и реализация механизмов обратной связи с участниками рынка для сбора требований к нормативно-правовым актам, а также их разработки, широкого обсуждения, что обеспечит качество и актуальность принимаемых отраслевых законов и нормативных документов;

2)  переход к объективным стандартам, принятым международным сообществом. Совместно с Агентством по статистике Республики Казахстан - выработка эффективных механизмов сбора отраслевой статистики для дальнейшего его анализа и корректировки планов с целью достижения стратегических целей;

3)  обеспечение механизма мониторинга исполнения ключевых индикаторов Отраслевой программы развития информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на годы в пределах компетенции Холдинга;

4)  выстраивание эффективного взаимодействия с отраслевыми техническими комитетами для разработки и принятия актуальных на данной стадии развития ИКТ стандартов, технических регламентов и политик, методик оценки трудоемкости затрат на создание ИКТ-продукции;

5)  обеспечение содействия в повышении капитализации ИКТ-отрасли;

6)  организация работы по использованию государственного языка в информационных системах и ресурсах для обеспечения равных возможностей применения ИКТ-технологий граждан, владеющих только государственным языком.

5.1.2  Повышение уровня квалификации ИКТ - специалистов

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  проведение повышения квалификации своих сотрудников при активном изучении зарубежного опыта и привлечении экспертов, успешно реализовавших те или иные модели развития информационных и коммуникационных технологий;

2)  на базе Международного Университета Информационных Технологий отработка лучшей практики подготовки ИКТ-специалистов с учетом всех передовых технологий поддержки качества образования и в сочетании с научно-практической деятельностью;

3)  разработка предложений по внесению изменений и дополнений в квалификационный справочник, с описанием квалификационных требований к ИТ-специалистам;

4)  организация инициатив по повышению квалификации преподавателей профильных специальностей;

5)  проведение олимпиады среди ВУЗов страны с разработкой практических заданий по актуальным темам проектов Холдинга, его группы компаний Холдинга и партнеров;

6)  обеспечение содействия открытию ИКТ-лабораторий на базе ВУЗов;

7)  участие в разработке учебных программ по подготовке ИТ-специалистов.

5.1.3  Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в ИКТ отрасли

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  проведение мероприятий для получения максимальных преференций для отрасли, анализ международного опыта в этом аспекте;

2)  взаимодействие с государственными структурами в целях упрощения процедур ведения ИКТ-бизнеса в Казахстане, в том числе с иностранными инвесторами;

3)  обеспечение поиска стратегических инвесторов как внутри страны, так и за рубежом, совместная разработка взаимовыгодных моделей ИКТ-бизнеса и их внедрение с привлечением отечественных ИТ-компаний;

4)  сотрудничество с существующими инвестиционными и венчурными фондами;

5)  организация сотрудничества с международными организациями, определяющими рейтинги уровня развития информационных и коммуникационных технологий и электронной готовности стран, способствование получению ими достоверных и актуальных данных по Казахстану для формирования объективной оценки по стране;

6)  проведение мероприятия с привлечением международных участников и участие в международных ивентах для пропаганды отечественного ИКТ-бизнеса. Широкое освещение деятельности специальной экономической зоны «Парк информационных технологий» на трех языках;

7)  способствование формированию отечественных брендов посредством содействия развитию партнерских отношений между ИТ-компаниями, их специализациями и интеграции;

8)  создание реестра отечественных ИКТ-компаний и реестра с необходимой аннотацией отечественных ИКТ-продуктов и решений на государственном, русском и английском языках;

9)  организация взаимодействия между потенциальными заказчиками (отраслевыми ассоциациями, крупными предприятиями, холдингами) и ИТ-сообществом для определения потенциального спроса и предложения на ИКТ-продукцию, подписание соглашений о сотрудничестве и формирование гарантированных заказов;

10)  организация процедур постоянного отбора новых проектов и финансирование из венчурных фондов;

11)  организация использования модели реализации ИКТ-проектов в рамках механизма государственно-частного партнерства;

12)  использование различных финансовых инструментов, в т. ч. путем выпуска облигаций Холдинга и их размещения на Казахстанской фондовой бирже, за исключением акций Холдинга.

5.1.4  Развитие новых ИКТ-технологий и инициация новых проектов

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  для успешного и динамичного освоения отечественными ИТ-компаниями новых технологий и создания новых продуктов – инициация проектов по трансферту технологий, привлечение зарубежного консалтинга, организация мастер-классов и целевых тренингов;

2)  поощрение инноваций со стороны участников ИКТ рынка посредством развития и масштабного применения корпоративной программы инноваций «Аспанжол»;

3)  продвигать новые тенденции в ИКТ-отрасли, такие как: переход от заказов программных продуктов и инфраструктуры к приобретению готовых сервисов (SaaS (Software as a Service), IaaS (Infrastructure as a Service) и облачные вычисления;

4)  создание совместно с группой инвесторов коммерческого дата-центра в специальной экономической зоне «Парк информационных технологий» для предоставления высококачественных и конкурентных по стоимости услуг участникам парка информационных технологий, а также всем заинтересованным клиентам;

5)  организация производства высокотехнологичного оборудования на базе специальной экономической зоны «Парк информационных технологий»;

6)  инициация открытия двух научно-исследовательских лабораторий на базе специальной экономической зоны «Парк информационных технологий» с привлечением отраслевых научно-исследовательских институтов и профильных ВУЗов, а также содействие получению платных заказов со стороны крупных предприятий на исследовательские работы и создание опытных образцов изделий;

7)  инициация на базе специальной экономической зоны «Парк информационных технологий» лаборатории промышленного дизайна для изготовления уникальных образцов продукции по заказу клиентов для дальнейшего размещения производства на промышленных предприятиях Китая, Тайваня и др.;

8)  отработка с ИКТ-вендорами вопросов открытия инновационных и тестовых лабораторий на базе специальной экономической зоны «Парк информационных технологий» или на базе ВУЗов;

9)  поддержка и продвижение программных продуктов на основе «открытого кода» (Open source) в сотрудничестве с вендорами и соответствующими международными организациями;

10)  инициировать проекты по реализации электронных государственных и негосударственных услуг для населения и бизнеса. Для этих целей будут активно привлекаться ИТ-компании, внутренние и внешние инвесторы;

11)  способствование развитию электронной коммерции и электронных платежей для населения и бизнеса.

5.2  Ожидаемые результаты направления «Развитие казахстанской отрасли информационных и коммуникационных технологий»

1 этап ( годы):

1)  разработка перечня статистических показателей информационных и коммуникационных технологий в 2011 году;

2)  организация не менее 5-ти новых проектов с выходом на продажу;

3)  содействие в разработке регламента мониторинга исполнения отраслевой программы развития информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на годы;

4)  разработка словаря ИТ терминов на государственном языке;

5)  открытие центра повышения квалификации ИТ-специалистов при АО «Международный Университет Информационных Технологий »;

6)  проведение семинаров для ИТ-специалистов и преподавателей ВУЗов и колледжей с привлечением международных экспертов;

7)  проведение не менее 10 мероприятий по поддержке развития профессионального ИКТ-сообщества (конференции, семинары, круглые столы) до 2012 года;

8)  проведение олимпиад по актуальным темам информационных и коммуникационных технологий, среди учащихся и студентов ВУЗов Казахстана до 2012 года;

9)  пропаганда и позиционирование ИТ-отрасли на внутреннем и международных рынках, а также ежегодное участие в не менее 2-х международных выставках и конференциях;

10)  выпуск ежегодного аналитического сборника, посвященного развитию сферы информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан, на семи языках до 2012 года;

11)  разработка электронного реестра ИТ-решений отечественных производителей для предоставления информации потенциальным заказчикам;

12)  подписание не менее 5 меморандумов с инвестиционными компаниями по привлечению инвестиций в ИТ-отрасль, а также финансирование не менее 2-х проектов, согласно подписанным меморандумам;

13)  разработка реестра коммерческих электронных услуг в формате В2В и В2С;

14)  запуск 1 проекта по предоставлению ИТ-сервисов по модели «софт как сервис» SaaS;

15)  открытие не менее 3 научно-исследовательских лабораторий в области информационных и коммуникационных технологий совместно с транснациональными ИКТ компаниями, совместно с министерствами связи и информации, образования и науки Республики Казахстан;

16)  реализация негосударственных электронных услуг В2В, В2С проектов;

17)  принятие методики и критериев оценки степени инновационности и научной составляющей в ИКТ-проектах, совместно с министерствами связи и информации, индустрии и новых технологий;

18)  обеспечение взаимодействия с отраслевыми ассоциациями, крупными промышленными на предмет выявления спроса на ИКТ - продукцию и формирование портфелей потенциальных заказов совместно с Казахстанской ассоциацией ИТ-компаний.

2 этап ( годы):

1)  организация 5-ти новых проектов с выходом на продажу;

2)  запуск проекта по предоставлению ИТ-сервисов по модели «софт как сервис» SaaS;

3)  создание 1 коммерческого дата-центра;

4)  организация не менее 2 производств высокотехнологичного оборудования до 2014 года;

5)  открытие не менее 3 научно-исследовательских лабораторий совместно с казахстанскими, международными компаниями и ВУЗами;

6)  проведение олимпиад по актуальным темам информационных и коммуникационных технологий, среди учащихся и студентов ВУЗов Казахстана до 2014 года;

7)  проведение не менее 10 мероприятий по поддержке развития профессионального ИКТ-сообщества (конференции, семинары, круглые столы) до 2014 года;

8)  выпуск ежегодного аналитического сборника, посвященного развитию сферы информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан, на семи языках до 2014 года;

9)  организация реализации негосударственных электронных услуг В2В и В2С.

3 этап ( годы):

1)  организация 8-ми новых проектов с выходом на продажу;

2)  запуск проекта по предоставлению ИТ-сервисов по модели «софт как сервис» SaaS;

3)  открытие лабораторий совместно с казахстанскими и международными компаниями и ВУЗами;

4)  реализации негосударственных электронных услуг В2В и В2С проектов.

5.3  Основные ключевые показатели деятельности направления «Развитие казахстанской отрасли информационных и коммуникационных технологий»

1) организация не менее 15-ти новых проектов с выходом на продажу до 2020 года;

2) проведение олимпиад по актуальным темам информационных и коммуникационных технологий, среди учащихся и студентов ВУЗов Казахстана до 2012 года и не менее 30 мероприятий по поддержке развития профессионального ИКТ-сообщества (конференции, семинары, круглые столы) до 2020 года;

3) открытие не менее 3 научно-исследовательских лабораторий совместно с казахстанскими, международными компаниями и ВУЗами до 2020 года.

5.4  Стратегическое направление деятельности «Обеспечение стратегических интересов государства в ИКТ области» и его цели, задачи, ключевые показатели деятельности и ожидаемые результаты

Цель: Обеспечение бесперебойного функционирования и обслуживания инфраструктуры «электронного правительства» и национальных информационных систем.

Наряду с управляющей компанией, задачами развития отрасли занимаются также дочерние и зависимые компании Холдинга. Каждая компания имеет свою специализацию, компетенции, цели и задачи.

АО «Национальные информационные технологии» является Национальным оператором в области информатизации и отвечает за реализацию «электронного правительства» Республики Казахстан в качестве проектного интегратора инфраструктуры электронного правительства Республики Казахстан за исключением финансовых информационных систем и ресурсов, а также является сервисной компанией по обслуживанию базовых компонентов «электронного правительства» и ИТ-инфраструктуры государственных органов.

Товарищество с ограниченной ответственностью «Центр электронной коммерции» является Национальным оператором в области информатизации и отвечает за проектную интеграции инфраструктуры «электронного правительства» Республики Казахстан и техническое сопровождение при формировании «электронного правительства» Республики Казахстан по финансовым информационным системам и ресурсам, а также является Единым оператором в сфере электронных государственных закупок и обеспечивает эффективную, полнофункциональную и надежную систему электронных государственных закупок.

Акционерное общество «Национальная компания «Kazsatnet» - основной целью является - обеспечение защищенной транспортной среды государственных органов до районного уровня на всей территории РК.

Акционерное общество «Международный университет информационных технологий» - основной целью является развитие ИКТ-образования.

Акционерное общество «Казконтент» основной целью является обеспечение развития казахстанского сегмента Интернет.

Акционерное общество «Национальный процессинговый центр» основной целью является обеспечение использования Платежного шлюза как надежного ресурса для осуществления электронных платежей за государственные и коммерческие услуги.

Задачи:

1)  обеспечение предоставления электронных государственных услуг для населения и юридических лиц;

2)  оказание эффективных и высококачественных ИТ-услуг для государственных органов;

3)  обеспечение автоматизации государственных закупок и финансовых процессов Министерства финансов Республики Казахстан;

4)  обеспечение защищенной транспортной среды государственных органов до районного уровня на всей территории РК;

5)  развитие ИКТ-образования;

6)  обеспечение развития казахстанского сегмента Интернет;

7)  обеспечение использования Платежного шлюза как надежного ресурса для осуществления электронных платежей за государственные и коммерческие услуги.

5.4.1 Обеспечение предоставления электронных государственных услуг для населения и юридических лиц

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  развитие нормативной правовой базы «электронного правительства»;

2)  развитие базовой инфраструктуры «электронного правительства»;

3)  обеспечение эффективной системы авторизации и аутентификации пользователей государственных информационных ресурсов, в том числе посредством электронной цифровой подписи, а также внедрение других средств авторизации;

4)  реализация государственной базы электронного лицензирования;

5)  содействие государственным органам в реализации электронных услуг и обеспечение их предоставления посредством портала «электронного правительства»;

6)  реализация и внедрение инвестиционного проекта по оказанию электронных услуг «Е-нотариат»;

7)  обеспечение и предоставление мобильных сервисов портала «электронного правительства» посредством взаимодействия с операторами мобильной связи;

8)  внедрение платежного шлюза «электронного правительства» для оплаты государственных услуг с помощью разных платежных инструментов (карты, лицевой счет, наличные);

9)  развитие Call-центра «электронного правительства»;

10)  обеспечение эффективного обучения населения практическому использованию возможностей «электронного правительства»;

11)  осуществление PR-мероприятий для повышения осведомленности населения и бизнеса о возможностях «электронного правительства»;

12)  обеспечение внедрения услуг по новым моделям типа IaaS и SaaS;

13)  повышение уровня компьютерной грамотности населения посредством обучения по получению электронных услуг.

5.4.2  Оказание эффективных и высококачественных ИТ-услуг для государственных органов

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  сертификация по международным стандартам ISO20000 как высококвалифицированной сервисной организации в области оказания ИТ-сервисов (АО «Национальные информационные технологии»);

2)  внедрение эффективной системы мониторинга работоспособности обслуживаемого парка оборудования, в том числе на территории заказчиков;

3)  построение региональных Дата-центров для обслуживания территориальных подразделений государственных органов, местных органов власти и центральных аппаратов государственных учреждений.

5.4.3 Обеспечение информационной поддержки принятия решений по государственным закупкам и в рамках финансовых вопросов Министерства финансов Республики Казахстан

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  обеспечение внедрения системы электронных государственных закупок для всех типов закупок;

2)  обучение всех заинтересованных сторон корректному применению системы электронных государственных закупок;

3)  обеспечение информационной поддержки пользователей через Call-центр электронных государственных закупок;

4)  организация эффективного проектного управления финансовых систем государственных органов;

5)  обеспечение автоматизации сбора и обработки информации в рамках финансовых процессов Министерства финансов Республики Казахстан;

6)  обеспечения эффективного управления государственными финансами РК, в части интеграции информационных систем Министерства финансов Республики Казахстан и его ведомств.

5.4.4  Обеспечение защищенной транспортной среды государственных органов до районного уровня на всей территории РК

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  проведение модернизации сети в г. Астана с учетом монтажа средств защиты информации;

2)  проведение поэтапного развития единой транспортной среды государственных органов по всей территории РК, предусматривающей формирование единой инфокоммуникационной площадки государственных органов для обеспечения ускоренного обмена и упорядочивания информационных потоков на всех уровнях государственного управления;

3)  на постоянной основе обеспечение государственных органов полным пакетом телекоммуникационных услуг, в том числе видеоконференцсвязью.

5.4.5  Развитие ИКТ - образования

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  увеличение количества обучаемых студентов в АО «Международный Университет Информационных Технологий»;

2)  открытие в АО «Международный Университет Информационных Технологий» новых специальностей, в том числе «Электронная журналистика», «Радиоэлектроника, электроника и телекоммуникации», «Математическое и компьютерное моделирование» и «Информационная безопасность»;

3)  размещение АО «Международный Университет Информационных Технологий» в специальной экономической зоне «Парк информационных технологий»;

4)  проведение международной аккредитации АО «Международный Университет Информационных Технологий»;

5) заключение соглашения АО «Международный Университет Информационных Технологий» с университетом Carnegie Mellon о выдаче выпускникам дипломов Carnegie Mellon;

5)  открытие магистратуры и PhD в АО «Международный Университет Информационных Технологий»;

6)  проведение АО «Международный Университет Информационных Технологий» отбора дополнительных зарубежных партнеров среди высших учебных заведений Малайзии, Сингапура, Кореи и России;

7)  открытие колледжей в регионах Казахстана совместно с министерством образования и науки Республики Казахстан и местными исполнительными органами.

5.4.6  Обеспечение развития казахстанского сегмента Интернета

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  обеспечение ежегодного запуска интернет проектов образовательного, информационно-новостного, развлекательного характера с привлечением венчурных фондов;

2)  обеспечение доступной инфраструктуры для Казнета путем создания и развития сети дата-центров и предоставления возможности льготного хостинга для перспективных интернет-проектов совместно с АО «Казахтелеком»;

3)  обеспечение системного мониторинга и анализа интернет-ресурсов государственных органов и национальных компаний с дальнейшим предоставлением им рекомендаций по улучшению качества дизайна, функциональности и многоязычности контента, а также проведение регулярного обучения пресс-служб государственных органов и др.;

4)  оказание содействия в развитии электронных платежей и электронной коммерции;

5)  организация на постоянной основе мероприятий по поддержке интернет-сообщества («круглые столы», научно-практические конференции, учебные семинары и тренинги) для развития казахстанского контента, интернет-журналистики и продвижения новых моделей Интернет-бизнеса;

6)  привлечение международных профессиональных организаций к участию в проектах Казахстанского сегмента сети Интернет, реализуемых местными региональными компаниями.

5.4.7  Обеспечение использования Платежного шлюза как надежного ресурса для осуществления электронных платежей за государственные и коммерческие услуги

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  обеспечение полномасштабного использования Платежного шлюза для осуществления поступления платежей в бюджет;

2)  обеспечение применения Платежного шлюза для коммерческих электронных платежей.

5.5  Ожидаемые результаты направления «Обеспечение стратегических интересов государства в ИКТ области»

1 этап ( годы):

1)  развитие и поддержка до 45 социально-важных и популярных Интернет-проектов (образовательного, информационно-новостного, развлекательного характера), - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Казконтент»;

2)  развитие и продвижение интернет - ресурсов АО «Казконтент»:

  количество ежедневных посещений информационно-аналитического портала   - 8000 человек; 

  количество ежедневных посещений  видео - портала -человек;

  количество зарегистрированных пользователей развлекательного портала    -  человек;

3)  создание Ситуационного центра для Премьер - Министра Республики Казахстан - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

4)  открытие магистратуры в АО «Международный Университет Информационных Технологий»;

5)  открытие не менее 2 новых специальностей в АО «Международный Университет Информационных Технологий»;

6)  разработка финансово-экономического обоснования и технико-экономического обоснования на создание двух учебных центров на базе существующих организаций технического и профессионального обучения в двух регионах по проектам инфокоммуникаций;

7)  разработка и принятие Концепции по трем специализированным колледжам по информационным технологиям (ИТ-колледжей) совместно с министерством образования и науки Республики Казахстан - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Международный Университет Информационных Технологий»;

8)  создание 15 центров обработки данных – стартовой площадки для оказания услуг «е-акиматов» в регионах - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

9)  завершение технологического оснащения Серверного центра государственных органов в г. Астана - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

10)  создание Серверного центра для предоставления ИТ-сервисов по хостингу, collocation и аренде серверов для государственных органов в режиме 7*24*365 - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

11)  создание резервного серверного центра - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

12)  развитие внедрения Единой транспортной среды государственных органов, на областном и районном уровнях - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «НК «Kazsatnet».

2 этап ( годы):

1)  создание дата-центров в городах Павлодар и Алматы совместно с АО «Казахтелеком» - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

2)  разработка национальной системы индексирования казахстанского сегмента сети Интернет до 2014 года - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Казконтент»;

3)  развитие и продвижение интернет - ресурсов АО «Казконтент»:

количество ежедневных посещений информационно-аналитического портала   - 10000 человек; 

количество ежедневных посещений  видео - портала -человек;

количество зарегистрированных пользователей развлекательного портала 

    человек;

4)  открытие PhD в АО «Международный Университет Информационных Технологий»;

5)  создание регионального колледжа по подготовке технических специалистов в сфере инфокоммуникаций на базе существующих колледжей совместно с министерством образования и науки Республики Казахстан и местными исполнительными органами - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Международный Университет Информационных Технологий»;

6)  привлечение международных профессиональных организаций к участию в проектах Казахстанского сегмента сети Интернет, реализуемых местными региональными компаниями до 2014 года - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Казконтент»;

7)  создание детской социальной сети до 2014 года - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Казконтент»;

8)  создание, развитие и поддержка интернет – телевидения до 2014 года - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Казконтент»;

9)  автоматизация предоставления более 100 видов лицензирования - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

10)  перевод не менее 50% социально значимых востребованных государственных услуг в электронную форму - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

11)  переход на выдачу 60% видов лицензий в электронном виде путем внедрения в 22 государственных органах – лицензиарах - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

12)  внедрение в эксплуатацию системы «е-акимат» в 14 областных акиматах и 2 акиматах городов республиканского значения и реализация 40 электронных услуг местных исполнительных органов - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

13)  подключение к системе «е-нотариат» 15 департаментов юстиции, 15 территориальных нотариальных палат и 931 нотариуса по всей территории Казахстана - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

14)  внедрение системы мониторинга и диспетчеризации по сбору основных параметров Серверного центра - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

15)  создание единого Сall – центра для обеспечения функционирования систем - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии», АО «НК «Kazsatnet», ТОО «Центр электронной коммерции»;

16)  внедрение системы управления услугами в сфере информационных технологий (ITSM) в АО «Национальные информационные технологии»;

17)  сертификация системы управления услугами на соответствие стандарту ISO 20000 в АО «Национальные информационные технологии»;

18)  повышение уровня компьютерной грамотности населения до 40 % - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии».

3 этап ( годы):

1)  размещение АО «Международный Университет Информационных Технологий» в специальной экономической зоне «Парк информационных технологий»;

2)  увеличение общего количества обучаемых студентов в АО «Международный Университет Информационных Технологий» до уровня 4000 студентов;

3)  заключение соглашения с университетом Carnegie Mellon о выдаче выпускникам АО «Международный Университет Информационных Технологий» дипломов Carnegie Mellon;

4)  увеличение уровня казахстанского содержания в закупках группы компаний до 80% в ИТ услугах и до 60% в разработке Программных обеспечений - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

5)  прохождение АО «Международный Университет Информационных Технологий» международной аккредитации;

6)  развитие и продвижение интернет - ресурсов АО «Казконтент»:

количество ежедневных посещений информационно-аналитического портала   - 15000 человек; 

количество ежедневных посещений  видео - портала -человек;

количество зарегистрированных пользователей развлекательного портала 

  - человек;

7)  внедрение единой системы электронного документооборота в государственных органах с достижением доли безбумажного документооборота в 100 % - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

8)  перевод конкурсов государственных закупок в электронный вид посредством Автоматизированной интегрированной информационной системы «Электронные государственные закупки» - данный индикатор будет отражен в стратегии развития ТОО «Центр электронной коммерции»;

9)  создание соответствующей международным стандартам системы сопровождения и обслуживания национальных информационных систем и ресурсов - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии»;

10)  критическое время простоев информационных систем «электронное правительство» не должно быть более 30 (тридцать) мин. в сутки. Общее время простоев в течение года не должно превышать 1 час. 20 мин., за исключением случаев проведения профилактических работ в рамках системно - технического обслуживания программно-аппаратных средств» - данный индикатор будет отражен в стратегии развития ТОО «Центр электронной коммерции»;

11)  повышения уровня компьютерной грамотности населения до 60% - данный индикатор будет отражен в стратегии развития АО «Национальные информационные технологии».

5.6  Основные ключевые показатели деятельности направления «Обеспечение стратегических интересов государства в ИКТ области»

1)  внедрение единой системы электронного документооборота в государственных органах с достижением доли безбумажного документооборота в 100 %  до 2020 года;

2)  перевод не менее 50% социально значимых государственных услуг в электронную форму до 2015 года. Социально-значимые государственные услуги будут выбраны из Реестра государственных услуг, формируемого министерством экономического развития и торговли. Перевод социально-значимых государственных услуг в электронную форму будет осуществляться ежегодно согласно восстребованности социально значимых государственных услуг и по мере их готовности перевода в электронную форму путем ежегодного обследования. Выбранные социально-значимые государственные услуги будут согласованы с государственными органами/местными исполнительными органам, обеспечивающими их оказание в соответствии со своими функциями и полномочиями предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

3)  повышения уровня компьютерной грамотности населения до 60% до 2020 года.

5.7  Стратегическое направление деятельности «Построение высокоэффективной группы компаний» и его цели, задачи, ключевые показатели деятельности и ожидаемые результаты

Цель: Максимизация стоимости группы компаний Холдинга посредством высокоэффективной организации всех аспектов деятельности.

Задачи:

1)  построение высокоэффективной операционной модели;

2)  формирование эффективной системы стратегического планирования;

3)  развитие финансовой системы группы компаний;

4)  внедрение эффективной политики управления персоналом.

5.7.1 Построение высокоэффективной операционной модели

Данное направление развития предполагает повышение операционно-производственной эффективности деятельности группы компаний Холдинга с применением мирового опыта высокоэффективных моделей организации бизнеса в сфере телекоммуникационных услуг и ИТ.

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующей группы мероприятий:

1)  формирование оптимальной операционной модели на базе отраслевых стандартов;

2)  единая, удобная и прозрачная система отчетности всех аспектов деятельности;

3)  повышение уровня зрелости системы бизнес-процессов и формирование эффективных организационных структур Холдинга и группы компаний Холдинга;

4)  внедрение системы менеджмента качества;

5)  построение оптимальной организационной структуры управления Холдинга и группы компаний.

5.7.2 Формирование системы стратегического планирования

Как показал анализ текущей системы стратегического планирования в группе компаний Холдинга, стратегические документы компаний не являются достаточно эффективными и разрабатываются отдельными исполнителями без вовлечения необходимых компетенций. Кроме того, нуждается в усилении система мониторинга достижения стратегических целей. Исходя из поставленной задачи Холдинга планируется поэтапный реинжиниринг всей системы стратегического планирования, который предусматривает выполнение ряда основных мероприятий.

Выполнение данной задачи предполагает реализацию мероприятий:

1)  утверждение Стратегий и Планов развития Холдинга и группы компаний Холдинга;

2)  формирование системы мониторинга и контроля реализации стратегических документов в Холдинге и группы компаний Холдинга, посредством системы сбалансированного показателя.

5.7.3 Развитие финансовой системы группы компаний

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующей группы мероприятий:

1)  повышение эффективности системы бюджетирования;

2)  внедрение лучших практик управления активами и денежными средствами;

3)  повышение эффективности и унификация системы казначейства группы компаний Холдинга;

4)  проведение политики оптимизации расходов в Холдинге и группы компаний;

5)  единая автоматизация финансового учета;

6)  внедрение системы управления рисками;

7)  формирование фондов и инструментов привлечения финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов группы компаний Холдинга за счет собственных и заемных источников финансирования.

5.7.4 Внедрение эффективной политики управления персоналом

Основным инструментом достижения данной задачи является Стратегия управления человеческими ресурсами Холдинга, одобренная решением Совета директоров Холдинга (Протокол № 6 от 01.01.01 года), определяющая систему формирования и развития эффективной системы управления человеческими ресурсами в Холдинге и его группы компаний Холдинга.

Стратегия управления человеческими ресурсами нацелена на создание эффективной системы управления персоналом и достижение стратегических целей Холдинга и группы компаний холдинга посредством формирования сплоченного и высокопрофессионального коллектива, повышения производительности труда и эффективности деятельности каждого сотрудника, повышения прозрачности и открытости подходов и принципов в сфере управления персоналом в Холдинге.

Выполнение данной задачи предполагает реализацию следующих мероприятий:

1)  формирование эффективной системы подбора и найма персонала;

2)  формирование системы оценки эффективности работы персонала Холдинга;

3)  формирование эффективной системы мотивации и оплаты труда персонала;

4)  формирование единого кадрового резерва группы компаний Холдинга.

5.8  Ожидаемые результаты направления

«Построение высокоэффективной группы компаний»

1 этап ( годы):

1) выпуск и размещение облигаций Холдинга;

2)создание специализированной финансовой организации для финансирования коммерческих ИТ-проектов;

3) функционирование системы сбалансированных показателей в группе компаний Холдинга;

4) внедрение системы менеджмента качества ISO в группе компаний Холдинга;

5) утверждение долгосрочных стратегий и планов развития Холдинга и группы компаний Холдинга;

6) определение уровня зрелости бизнес-процессов согласно модели People-CMM, разработанная университетом Carnegie Mellon;

7) внедрение системы управления рисками;

8) повышение эффективности и унификация системы казначейства группы компаний Холдинга;

9) поддержка рентабельности деятельности группы компаний (с учетом расходов на амортизацию) на уровне 3%;

10) обеспечение постоянного роста доходов группы компаний на уровне 4% в год.

2 этап ( годы):

1)  повышение уровня зрелости бизнес-процессов согласно модели People-CMM на 1 уровень;

2)  поддержка рентабельности деятельности группы компаний (с учетом расходов на амортизацию) на уровне 4%;

3)  обеспечение постоянного роста доходов группы компаний на уровне 4% в год.

3 этап ( годы):

1)  поддержка рентабельности деятельности группы компаний (с учетом расходов на амортизацию) на уровне 4 %;

2)  обеспечение постоянного роста доходов группы компаний на уровне 4% в год.

5.9 Основные ключевые показатели деятельности направления «Построение высокоэффективной группы компаний»

1)  обеспечение постоянного роста доходов группы компаний на уровне 4% в год на ежегодной основе до 2020 года;

2)  поддержка рентабельности деятельности группы компаний (с учетом расходов на амортизацию) на уровне 4 % на ежегодной основе до 2020 года;

3)  полнофункциональное внедрение системы сбалансированных показателей в группе компаний Холдинга, доведение до высокого уровня зрелости бизнес-процессов  согласно модели People-CMM, разработанной университетом Carnegie Mellon до 2020 года в группе компаний Холдинга.