Система межгосударственных нормативных документов в строительстве

________________________________________________________

МСН

Предисловие

1 РАЗРАБОТАНЫ Рабочей группой Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию, стандартизации и оценке соответствия в строительстве (МНТКС)

2. ВНЕСЕНЫ Секретариатом МНТКС

3 СОГЛАСОВАНЫ в рамках МНТКС (протокол № от ). За утверждение проголосовали:

4. УТВЕРЖДЕНЫ ДЛЯ ВВЕДЕНИЯ в действие не позднее 1 января 2012г. решением XXXI заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ № от « » ___________ 2012 года г.

5 ВЗАМЕН МСН 1.

Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Секретариата Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию, стандартизации и оценке соответствия.

МСН

Содержание

Введение

1 Область применения.....................................................................................................................1

2 Нормативные ссылки.............................,.......................................................................................1

3 Термины и определения...............................................................................................................1

4 Основные принципы Системы...................................................................................................2

5 Объекты технического регулирования, структура и состав Системы....................................3

6 Содержание, изложение и оформление межгосударственных нормативных документов..........................................................................................................................................5

7 Разработка, утверждение, введение в действие и опубликование межгосударственных нормативных документов………………………………………………………………………….8

8 Применение межгосударственных нормативных документов ……………….......................13

Приложение А (обязательное). Термины Системы межгосударственных нормативных документов в строительстве и их определения.............................................................................15

Приложение Б (обязательное). Структура Системы межгосударственных нормативных документов в строительстве...........................................................................................................18

Приложение В (обязательное). Форма обложки межгосударственного нормативного документа в строительстве................................................................................................. ………27

Приложение Г (обязательное). Форма предисловия межгосударственных строительных

норм………………………………………………………………………………………………..28

Приложение Д (обязательное). Форма предисловия межгосударственного свода правил по

Проектированию и строительству………………………………………………………………..29

Приложение Е (обязательное). Форма первой страницы межгосударственного нормативного

документа в строительстве..............................................................................................................30

Приложение Ж (обязательное). Форма бюллетеня голосования по проекту межгосударственного нормативного документа в строительстве..............................................31

МСН

Введение

Взаимодействие в области технического нормирования и стандартизации в строительстве между соответствующими органами стран-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) было организовано в 1992 году в целях обеспечения необходимого единства нормативной базы проектирования и строительства стран СНГ. В настоящее время эта работа осуществляется в рамках Межправительственного Совета по сотрудничеству в строительной деятельности, созданного в сентябре 1994 года в г. Москве главами правительств стран СНГ.

Организация разработки межгосударственных нормативных документов в строительстве возложена на Межгосударственную научно-техническую комиссию по техническому нормированию, стандартизации и оценке соответствия в строительстве (МНТКС), которая сформирована органами исполнительной власти государств, осуществляющими функции по разработке и реализации технической политики в строительстве, включая его нормативное обеспечение (далее – органы управления строительством). Постоянно действующим рабочим органом МНТКС является Секретариат МНТКС, ведение которого с ноября 2010 г. по решению ХХХ заседания Межправительственного Совета осуществляет Федеральное государственное учреждение «Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве (ФГУ «ФЦС»), г. Москва.

С принятием в странах СНГ нового законодательства о техническом регулировании, в ряде стран разработаны и введены в действие национальные технические регламенты в области строительства. Концепцией технического регулирования в государствах-участниках СНГ, принятой постановлением Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ от 3 декабря 2009 г. № 33-22, поставлена задача в ближайшей перспективе – пять лет – создать систему технического регулирования государств-участников СНГ, включая разработку и введение в действие межгосударственных технических регламентов. Соблюдение требований межгосударственных регламентов, а также регламентов ЕврАзЭС и Таможенного союза, намечается обеспечивать применением межгосударственных и в соответствующих случаях - национальных нормативных документов.

Настоящие межгосударственные строительные нормы устанавливают основные принципы и общую структуру Системы межгосударственных нормативных документов в строительстве, порядок разработки межгосударственных нормативных документов, их утверждения, введения в действие и применения в странах СНГ, участвующих в разработке общих для них технических регламентов в области строительства. Предусматривается

МСН

последовательная работа по гармонизации и сближению требований межгосударственных нормативных документов в области строительства с требованиями международных и европейских стандартов, с учетом условий строительства и эксплуатации объектов на территории государств-участников СНГ, исходя из общих целей и задач технического регулирования строительства в этих государствах.

МСН

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

________________________________________________________________________________

Система межгосударственных нормативных документов в строительстве.

Основные положения

System of interstate normative documents in construction.

Basis principles

________________________________________________________________________________

Дата введения

01.01.2012 г.

1 Область применения

Настоящие строительные нормы устанавливают основные принципы Системы межгосударственных нормативных документов в строительстве (далее – Система) и общую структуру Системы, требования к входящим в неё нормативным документам, к их содержанию, построению, изложению и оформлению, а также порядку разработки, утверждения и применения.

Положения настоящего документа обязательны при разработке межгосударственных нормативных документов в строительстве и при их применении в присоединившихся к ним государствах-участниках СНГ.

2 Нормативные ссылки

В настоящих строительных нормах приведены ссылки на следующие документы:

ГОСТ 1.0-92 « Межгосударственная система стандартизации. Основные положения»;

ГОСТ 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения»;

ГОСТ 1.2-97 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межго­сударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены»;

ГОСТ 1.3-2008 «Межгосударственная система стандартизации. Правила и методы принятия межгосударственных и региональных стандартов в качестве межгосударственных стандартов»;

ГОСТ 1.5-2001 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».

3 Термины и определения

В Системе межгосударственных нормативных документов применяют термины и определения, приведенные в приложением А к настоящим нормам, а также в ГОСТ 1.1-2002 и в других межгосударственных стандартах и нормативных документах.

__________________________________________________________________________

Издание официальное

МСН

4 Основные принципы Системы

4.1 Система межгосударственных нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность региональных нормативных документов государств-участников СНГ, совместно разработанных заинтересованными государствами в целях формирования единой для государств нормативной базы проектирования и строительства, отвечающей общим задачам обеспечения безопасности в государствах и развития их экономического сотрудничества.

4.2 Нормативные документы Системы определяют требования к объектам технического регулирования в строительстве на всех этапах их создания, эксплуатации или использования, исходя из общих целей технического регулирования в соответствии с назначением этих объектов. Документы Системы должны способствовать решению стоящих перед строительством задач, в том числе в области обеспечения:

безопасности строительных объектов для жизни и здоровья людей, животных и растений в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений;

защиты людей, а также зданий и сооружений от неблагоприятных воздействий среды с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

надежности и качества строительных конструкций и оснований, систем инженерного оборудования зданий и сооружений;

выполнения экологических требований, обеспечения рационального использования материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов;

взаимопонимания участников инвестиционного процесса при осуществлении всех видов строительной деятельности и устранения технических барьеров в международном сотрудничестве.

4.3. Нормативные документы Системы являются одним из средств межотраслевого регулирования при проектировании, строительстве и эксплуатации строительных объектов в целях реализации требований межгосударственных технических регламентов государств-участников СНГ, а также технических регламентов ЕВрАзЭС и Таможенного союза.

4.4 Система формируется на единой методической и научно-технической основе, как открытая для дальнейшего развития.

4.5 Нормативные документы Системы предусматривается разрабатывать с применением изложенных в разделе 6 настоящих норм методических принципов нормирования, обеспечивающих повышение самостоятельности и развитие инициативы предприятий, организаций и специалистов в решении экономических и технических задач при проектировании и строительстве.

МСН

4.6 В нормативных документах Системы предусматривается устанавливать требования, обеспечивающие необходимую сопоставимость, сближение и гармонизацию разрабатываемых межгосударственных нормативных документов Системы с международными стандартами, региональными стандартами европейского сообщества и национальными нормативными документами технически развитых зарубежных стран.

5 Объекты технического регулирования, структура и состав Системы

5.1 Объектами технического регулирования в области строительства, требования к которым устанавливаются в нормативных документах Системы, являются:

продукция строительства – здания и другие строительные сооружения всех отраслей экономики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, вводимые в эксплуатацию и эксплуатируемые после завершения нового строительства, реконструкции или капитального ремонта;

процессы инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений;

строительные материалы и изделия, применяемые для изготовления и (или) возведения строительных конструкций и устройства внутренних систем инженерного обеспечения зданий и сооружений.

Документы Системы не распространяются на технологические процессы и технологическое оборудование зданий и сооружений независимо от их назначения, оборудование машиностроения, применяемое для устройства систем вентиляции, кондиционирования воздуха, дымоудаления, газоснабжения, электроустановок зданий и сооружений, систем сигнализации, видеонаблюдения и управления, а также применяемую в строительстве продукцию отраслей промышленности, не относящихся к промышленности строительных материалов и строительной индустрии, стандарты на которую принимаются в рамках Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС).

5.2 Структура Системы (приложение Б) определяется номенклатурой объектов регулирования. Для однородных объектов формируются комплексы (группы) документов различных видов, объединяемых единством целей и задач.

В состав Системы входят принимаемые МНТКС:

межгосударственные строительные нормы - МСН

межгосударственные своды правил

по проектированию и строительству - МСП

межгосударственные стандарты в строительстве - ГОСТ

МСН

Кроме того, в строительстве предусматривается применять межгосударственные стандарты общетехнического характера и стандарты на применяемую в строительстве продукцию различных отраслей промышленности, принимаемые МГС, а также межгосударственные документы, в соответствии с их статусом и областью применения, принимаемые органами государственного надзора.

5.3 Межгосударственные строительные нормы (МСН) в рамках Системы предназначены для применения на обязательной основе для присоединившихся к ним государств-участников СНГ, в целях обеспечения соблюдения требований межгосударственных технических регламентов в области строительства по безопасности, и в развитие базовых требований технических регламентов должны устанавливать требования по безопасности к зданиям и сооружениям, включая застройку территорий и поселений, к строительным конструкциям и внутренним системам инженерного обеспечения, а также процессам изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации строительных объектов.

Требованиями межгосударственных строительных норм должны устанавливаться в форме задач в области обеспечения безопасности, которые должны быть решены при проектировании и строительстве и в результате выполнения которых будут реализованы цели регламента.

5.4 Межгосударственные своды правил по проектированию и строительству (МСП) предназначены для применения на добровольной основе совместно с соответствующими межгосударственными строительными нормами в целях обеспечения соблюдения обязательных требований по безопасности технических регламентов СНГ в области строительства и межгосударственных строительных норм и должны содержать проверенные практикой рекомендации по выполнению требований межгосударственных строительных норм.

5.5 Межгосударственные стандарты в области строительства (ГОСТ) предназначены для применения на добровольной основе в целях обеспечения соблюдения обязательных требований по безопасности межгосударственных технических регламентов и межгосударственных строительных норм и (или) обеспечения единства требований к качеству строительных материалов и изделий. Стандарты должны содержать рекомендуемые параметры и характеристики отдельных частей зданий и сооружений, методы их испытаний, требования к строительным материалам и изделиям, обеспечивающие техническое единство и качество при разработке и производстве этой продукции, а также сохраняемость свойств материалов и изделий в процессе эксплуатации зданий и сооружений.

МСН

6 Содержание, построение, изложение и оформление межгосударственных нормативных документов

6.1. Межгосударственные нормативные документы Системы должны содержать в необходимом объеме технически и экономически обоснованные положения, направленные на достижение целей Системы и обеспечивающие решение конкретных задач в соответствии с областью применения каждого документа.

Требования документов должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии и передовом опыте стран СНГ, учитывать мировой опыт проектирования и строительства, требования международных стандартов и региональных европейских стандартов, национальных стандартов и норм технически развитых зарубежных стран.

6.2 Межгосударственные строительные нормы должны содержать требования к указанным в пункте 5.3 объектам технического регулирования – зданиям, сооружениям и соответствующим процессам, - обеспечивающие достижение целей технических регламентов к этим объектам, включая:

надежность зданий, сооружений и их систем - прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований в расчетных ситуациях эксплуатации;

устойчивость зданий и сооружений и безопасность людей при землетрясениях, обвалах, оползнях и в других расчетных ситуациях опасных природных воздействий;

устойчивость зданий и сооружений и безопасность людей при пожарах и в других расчетных аварийных ситуациях;

защиту здоровья людей в процессе эксплуатации, необходимый тепловой, воздушно - влажностный, акустический и световой режимы помещений;

безопасность людей от несчастных случаев и других угроз при эксплуатации зданий и сооружений, а также удобство пользования ими и доступность среды для маломобильных групп населения;

охрану окружающей среды, сокращение расхода, в первую очередь невозобновляемых, ресурсов и уменьшение потерь тепла в зданиях и сооружениях.

Межгосударственные строительные нормы не должны содержать требований к технологическим процессам, для которых предназначены здания и сооружения, а также иных положений, относящихся к компетенции соответствующих отраслевых органов государственного управления. В необходимых случаях в нормах следует приводить указания о соблюдении противопожарных, промышленных, санитарных, экологических и других требований регламентов, установленных компетентными органами.

МСН

6.3. Положения межгосударственных строительных норм, следует формулировать, как правило, в виде требований к характеристикам объекта технического регулирования, связанных с его назначением и условиями эксплуатации (эксплуатационные положения или характеристики).

Нормы, как правило, не должны содержать описательных (предписывающих) положений, относящихся к конструктивным и объемно-планировочным решениям, методам расчета и проектирования, применению конкретных типов и марок материалов и т. п., за исключением случаев, когда это необходимо для достижения целей технического регламента и при невозможности прямого нормирования эксплуатационных характеристик, в том числе, в связи с отсутствием методов контроля. В таких случаях эти характеристики могут регламентироваться косвенно путем установления соответствующих описательных положений.

Межгосударственные строительные нормы не должны содержать ссылок на документы, предназначенные для применения на добровольной основе, за исключением необходимых ссылок на стандарты методов испытаний, применение которых в этом случае становится обязательным.

6.4  В межгосударственных сводах правил по проектированию и строительству приводят с необходимой полнотой оправдавшие себя на практике рекомендуемые способы достижения целей технических регламентов и решения задач по безопасности, поставленных в межгосударственных строительных нормах.

Своды правил, в частности, могут содержать:

положения по организации, технологии и правилам производства работ при инженерных изысканиях, проектировании и строительстве, а также эксплуатации зданий и сооружений;

объемно-планировочные и конструктивные решения зданий, сооружений и их частей;

методы расчета и проектирования строительных конструкций и оснований, а также инженерных систем;

требования по применению строительных материалов, изделий, оборудования и другой промышленной продукции.

Своды правил могут содержать извлечения из межгосударственных технических регламентов и строительных норм (со ссылкой на них), содержащие обязательные требования к продукции и процессам, в развитие которых эти своды правил разработаны, а также ссылки на межгосударственные стандарты или, в обоснованных случаях, - на национальные стандарты государств-участников СНГ, устанавливающие требования к этой продукции и процессам.

МСН

В сводах правил могут устанавливаться также особенности применения в строительстве промышленной продукции, поставляемой по стандартам, которые в соответствии с настоящими нормами не входят в Систему нормативных документов в строительстве.

6.5 Межгосударственные стандарты Системы в зависимости от их вида устанавливают требования к объектам стандартизации в соответствии с ГОСТ 1.2 и ГОСТ 1.5, в том числе:

- требования к нормативной, проектной, технологической и другим видам доку­ментации;

- требования по размерной и функциональной совместимости и взаимозаменяемости в строительстве;

- контролируемые характеристики и параметры помещений и конструктивных частей зданий и других сооружений, а также элементов инженерных систем;

- требования к группам однородной продукции предприятий стройиндустрии и стройматериалов, к наиболее массовым конкретным видам строительных изделий, материалов, конструкций и оборудования;

- правила приемки и методы контроля (испытаний и измерений) в строительстве и при производстве строительных изделий, материалов, конструкций и оборудования.

6.6 Изложение и оформление межгосударственных строительных норм и сводов правил по проектированию и строительству осуществляют с учетом требований, установленных ГОСТ 1.5. Титульные листы, предисловия и первые страницы оформляют в соответствии с приложениями В, Г, Д и Е настоящих норм. В заголовках может применяться прямой порядок слов. Обозначения межгосударственных строительных норм и сводов правил должны состоять из индекса соответственно МСН или МСП, номера комплекса в структуре Системы, затем через тире - порядкового номера документа в комплексе и четырех цифр года утверждения документа. При этом порядковые номера МСН начинаются с цифры 01, а МСП – с цифры 101.

Построение, изложение, оформление и обозначения входящих в Систему межгосударственных стандартов по строительству принимают в соответствии с ГОСТ 1.0, ГОСТ 1.3 и ГОСТ 1.5.

6.7. Если за основу межгосударственных строительных норм или межгосударственных сводов правил приняты соответствующие международные или региональные европейские стандарты, то в предисловии к межгосударственным нормам и сводам правил приводят данные о степени их соответствия международным и (или) региональным европейским стандартам, которые оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ 1.3.

МСН

7 Разработка, утверждение, введение в действие и опубликование межгосударственных нормативных документов

7.1 Разработку межгосударственных нормативных документов осуществляют в соответствии с ежегодно утверждаемыми МНТКС планами работ по межгосударственному техническому нормированию и стандартизации (далее – План). Финансирование работ по Плану осуществляется всеми государствами-участниками СНГ на основе долевого участия в согласованных пропорциях.

7.2 Проект Плана формируется Секретариатом МНТКС (далее – Секретариат) на основе предложений членов МНТКС и направляется в органы управления строительством государств не позднее, чем за два месяца до заседания МНТКС, на котором он должен быть рассмотрен и принят. В проект Плана включают разработку межгосударственных нормативных документов, заинтересованность в которых выразили не менее 5 государств или которые необходимы для обеспечения требований технического регламента СНГ, ЕврАзЭС или Таможенного союза.

Секретариат осуществляет контроль за выполнением принятого Плана и ежегодно представляет МНТКС отчет о его выполнении.

7.3 Государственный орган управления строительством, указанный в Плане в качестве основного разработчика (далее – разработчик), определяет организацию - исполнителя, а при необходимости – соисполнителей и организует разработку межгосударственного нормативного документа по следующим этапам:

1 этап - разработка первой редакции проекта нормативного документа;

2 этап – публичное обсуждение первой редакции, подготовка окончательной редакции проекта нормативного документа и представление его в Секретариат;

3 этап - рассмотрение документа органами управления строительством государств и его принятие.

7.4 На первом этапе органы управления строительством государств по запросу разработчика представляют ему исходные данные, включая копии соответствующих национальных документов на русском языке, необходимые для учета при разработке первой редакции нормативного документа.

Разработчик с учетом этих данных обеспечивает подготовку исполнителем проекта документа в первой редакции и вместе с пояснительной запиской в срок, установленный Планом, передает его в Секретариат. В качестве первой редакции проекта межгосударственного нормативного документа орган управления строительством любого государства может предложить национальный нормативный документ своего государства.

МСН

Секретариат в течение десяти дней после получения первой редакции проекта направляет его электронной почтой вместе с пояснительной запиской к нему и своим сопроводительным письмом в органы управления строительством государств для проведения публичного обсуждения проекта. Сроки проведения публичного обсуждения (не менее двух месяцев) указывают в сопроводительном письме Секретариата. Для проведения публичного обсуждения органы управления строительством государств и Секретариат размещают указанные материалы проекта на своих официальных сайтах в электронной сети общего пользования. При этом орган управления строительством каждого государства указывает электронный и почтовый адрес организации (органа управления или исполнителя) по которому заинтересованные лица государства направляют свои замечания или предложения по проекту.

7.5 На втором этапе органы управления строительством государств обеспечивают сбор замечаний и предложений по проекту документа от заинтересованных лиц государства и представляют обобщенные отзывы государств по проекту в Секретариат, который передает их разработчику для составления сводки отзывов и подготовки проекта в редакции, представляемой для согласования МНТКС.

При наличии принципиальных разногласий между органами управления строительством государств по первой редакции проекта, разработчик с участием Секретариата проводит согласительное совещание специалистов-представителей органов управления строительством заинтересованных государств. Совещание специалистов организует Секретариат. Решение совещания оформляется протоколом, который

подписывается всеми участниками совещания. При несогласии любого участника совещания с принятым решением его мнение отражается в протоколе и таблице сохранившихся разногласий.

Разработчик с учетом полученных отзывов и решений, принятых на совещании специалистов подготавливает проект документа в окончательной редакции разработчика.

Документ в окончательной редакции разработчика с пояснительной запиской, сводкой отзывов с аргументацией по отклоненным предложениям, протоколом совещания специалистов и таблицей сохранившихся разногласий (при наличии) передается органом управления строительством государства-разработчика в Секретариат. Секретариат организует издательское редактирование представленного разработчиком проекта межгосударственного нормативного документа и рассылает его со всеми материалами в органы управления строительством государств на голосование.

МСН

7.6 На третьем этапе проводится голосование по проекту межгосударственного нормативного документа и его утверждение.

Голосование осуществляется по результатам рассмотрения представленного Секретариатом проекта нормативного документа и проведения необходимых национальных согласительных процедур. Форма бюллетеня голосования приведена в приложении Ж.

Межгосударственные строительные нормы согласовываются в рамках МНТКС по результатам голосования и утверждаются Межправительственным советом по сотрудничеству в строительной деятельности государств-участников СНГ. Межгосударственные своды правил по проектированию и строительству утверждаются МНТКС, а проекты межгосударственных стандартов по строительству принимаются МНТКС в установленном для них общем порядке.

Голосование по проекту межгосударственного нормативного документа может быть проведено непосредственно на заседании МНТКС (с передачей бюллетеня). Проект межгосударственного нормативного документа считается согласованным или утвержденным (принятым), если за него проголосовало не менее двух третей от числа заинтересованных в применении документа государств, принявших участие в голосовании (но не менее трех). Наименования государств и органов управления строительством, проголосовавших за утверждение (принятие) нормативного документа, указывают в его предисловии. В протоколе заседания МНТКС о согласовании или утверждении (принятии) межгосударственного нормативного документа и в самом документе указывают рекомендуемую предельную дату его введения в действие.

Государства, не голосовавшие за принятие межгосударственного нормативного документа, могут в последующем присоединиться к нему. Последующее присоединение оформляют бюллетенем голосования. Секретариат рассылает государствам информацию об этом и вносит соответствующие изменения в предисловие к документу при его очередном переиздании.

7.7 Регистрацию утвержденных межгосударственных строительных норм и сводов правил осуществляет Секретариат МНТКС. Принятые межгосударственные стандарты Секретариат направляет на регистрацию в Технический Секретариат Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации. Секретариат МНТКС ведет учет

зарегистрированных межгосударственных нормативных документов и осуществляет хранение подлинников этих документов.

МСН

Надлежащим образом заверенные копии (дубликаты) зарегистрированных межгосударственных нормативных документов на бумажном носителе, а также их электронные версии, Секретариат направляет в органы управления строи-тельством государств для введения в действие в качестве национальных документов и официального опубликования этих документов.

7.8. Межгосударственные строительные нормы и своды правил вводятся в действие на территориях присоединившихся к ним государств органами управления строительством, а межгосударственные стандарты – органами исполнительной власти государств в соответствии с их компетенцией, в форме идентичных им национальных нормативных документов с указанием конкретной даты введения документа в действие на территории государства, но не позднее даты, рекомендованной МНТКС.

При введении в действие межгосударственных строительных норм и сводов правил в качестве национальных нормативных документов в обозначении документа указывают индекс национального документа, затем в скобках - индекс межгосударственного документа (МСН или МСП) и регистрационный номер, присвоенный документу секретариатом МНТКС.

Примеры обозначений национальных нормативных документов, идентичных межгосударственным строительным нормам комплекса 10 «Нормирование и стандартизация»:

для Республики Беларусь – СНБ (МСН) ;

для Республики Казахстан - СН РК (МСН) ;

для Российской Федерации – СНиП (МСН) ;

для Украины – ДБН (МСН) и т. д.

Примеры обозначений национальных нормативных документов, идентичных межгосударственным сводам правил по проектированию и строительству комплекса 12 «Проектирование»:

для Республики Беларусь – ТКП (МСП) ;

для Республики Казахстан - ;

для Российской Федерации – СП (МСП) ;

для Украины – ДСТУ-НБ (МСП) и т. д.

МНТКС

Национальные нормативные документы, основанные на межгосударственных строительных нормах и межгосударственных сводах правил по проектированию и строительству при введении их в действие на территории соответствующего государства не подлежат перерегистрации или дополнительной регистрации с присвоением им национальных регистрационных номеров.

Если в соответствии с национальными особенностями и (или) условиями применения межгосударственных строительных норм и межгосударственных сводов правил по проектированию и строительству в национальном документе необходимо установление дополнительных требований к объекту технического регулирования, не нарушающих требований межгосударственного нормативного документа, то такие требования могут быть приведены при введении в действие межгосударственных строительных норм или сводов правил в форме приложении к соответствующему национальному нормативному документу.

7.9. Официальное опубликование межгосударственных строительных норм и межгосударственных сводов правил по проектированию и строительству в форме оригинала осуществляет Секретариат.

Официальное опубликование строительных норм и сводов правил, введенных в действие на территориях государств, и их распространение в государствах организуют органы управления строительством в соответствии с установленным в государстве порядком. Опубликование осуществляют на официальном языке государства и (или) на русском языке, как языке оригинала. Дата введения в действие – не позднее даты, указанной в оригинале документа. При опубликовании введенных в действие строительных норм и сводов правил в предисловии приводят сведения о введении документа в действие в соответствии с приложением Г или Д.

Межгосударственные стандарты в строительстве после регистрации в Техническом Секретариате Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации официально опубликовываются и распространяются в общем порядке, установленном для межгосударственных стандартов (ГОСТ) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.

7.10 Разработка и принятие изменений к межгосударственным нормативным документам, а также их отмена осуществляются в порядке, принятом для разработки этих документов.

МСН

8 Применение межгосударственных нормативных документов в государствах

8.1 Межгосударственные строительные нормы, своды правил и стандарты применяют на территории присоединившихся к ним государств-участников СНГ в соответствии с национальным законодательством этих государств.

Если межгосударственные строительные нормы, своды правил и стандарты, включены в Перечни нормативных документов, применением которых обеспечивается соблюдение требований межгосударственного технического регламента СНГ, технического регламента ЕврАзЭС или Таможенного союза, то они применяются на территориях государств-участников СНГ, членов ЕврАзЭС или Таможенного союза в соответствии с требованиями этих технических регламентов.

8.2 Межгосударственные строительные нормы, если иное не сказано в национальном законодательстве или техническом регламенте, являются обязательными для применения и исполнения на территории государств всеми органами управления и надзора, юридическими и физическими лицами в соответствии с областью распространения этих документов.

Соблюдение требований межгосударственных строительных норм в комплексе с взаимосвязанными с ними межгосударственными стандартами на методы испытаний является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.

Разрешение на отступление от отдельных требований межгосударственных строительных норм на территории государства в обоснованных случаях может дать только орган, которым эти нормы введены на территории этого государства, при наличии компенсирующих мероприятий и согласований соответствующих органов государственного надзора.

8.3. Межгосударственные своды правил и стандарты применяются на добровольной основе совместно с соответствующими межгосударственными строительными нормами, если эти документы совместно включены в перечни нормативных документов, применением которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента.

Применение межгосударственного свода правил или стандарта следует рассматривать как один из возможных способов выполнения соответствующих обязательных требований межгосударственных строительных норм. В качестве альтернативы могут применяться другие нормативные документы, предусмотренные указанными выше перечнями. Автор проекта на строительство может также разрабатывать в проекте собственные проектные решения, а строительная организация - применять технологические решения, обеспечивающее выполнение обязательных требований к объекту технического

МСН

регулирования, не предусмотренные включенными в перечни документами. При этом возможность применения таких решений для обеспечения выполнения соответствующих обязательных требований должна быть подтверждена (для экспертизы, утверждения проекта и приемки объекта) расчетами, результатами исследований и экспериментов или другим способом.

Применение межгосударственного свода правил или стандарта может стать обязательным в соответствии с условиями договора на проектирование, строительство или поставку материалов и изделий.

8.4. Юридические и физические лица несут ответственность за нарушение и правильность применения положений введенных на территории государства межгосударственных нормативных документов в соответствии с национальным законодательством.

8.5 В случае, если государство намерено прекратить применение принятого межгосударственного нормативного документа и, если это не противоречит требованиям действующих на территории этого государства технических регламентов СНГ, ЕврАзЭС или Таможенного союза., представитель этого государства в МНТКС должен уведомить об этом членов МНТКС и Секретариат не позднее, чем за 6 месяцев до прекращения применения этого документа.

МСН

П Р И Л О Ж Е Н И Е А

(обязательное)

Термины Системы межгосударственных нормативных

документов в строительстве и их определения

МСН

МСН

П Р И Л О Ж Е Н И Е Б

(обязательное)

Структура Системы межгосударственных нормативных документов

в строительстве

х) Примечание. Здесь и далее слова в скобках приведены для сведения при рассмотрении

данного проекта. В окончательной редакции МСН приводить их не

предусматривается.

МСН

П Р И Л О Ж Е Н И Е В

(обязательное)

Форма обложки межгосударственного нормативного документа

в строительстве

МСН

П Р И Л О Ж Е Н И Е Г

(обязательное)

Форма предисловия межгосударственных строительных норм

1 РАЗРАБОТАНЫ Рабочей группой Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию, стандартизации и оценке соответствия в строительстве (МНТКС)

2. ВНЕСЕНЫ Секретариатом МНТКС

3 СОГЛАСОВАНЫ в рамках МНТКС (протокол № от ). За утверждение проголосовали:

4. УТВЕРЖДЕНЫ ДЛЯ ВВЕДЕНИЯ в действие не позднее ____________г. решением __________ заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ № от « » ___________ года.

5 ВЗАМЕН (указывается обозначение действующего МСН)

6. (Пункт вносится при введении документа в действие на территории государства). ВВЕДЕНЫ в действие на территории (указывается наименование государства, срок введения, наименование органа власти и вид документа, которым введен в действие МСН, его дата и номер) в качестве национального (указывается вид национального нормативного документа).

Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Секретариата Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию, стандартизации и оценке сертификации в строительстве.

МСН

П Р И Л О Ж Е Н И Е Д

(обязательное)

Форма предисловия межгосударственного свода правил

по проектированию и строительству

1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию, стандартизации и оценке соответствия в строительстве (МНТКС)

2. ВНЕСЕН Секретариатом МНТКС

3 УТВЕРЖДЕН МНТКС (протокол № от ). За утверждение проголосовали:

4 ВЗАМЕН (указывается обозначение действующего МСП)

5 ВВЕДЕН в действие на территории (указывается наименование государства, срок введения, наименование органа власти и вид документа, которым введен в действие МСП, его дата и номер) в качестве национального (указывается вид национального нормативного документа).

Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Секретариата Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию, стандартизации и оценке сертификации в строительстве.

МСН

П Р И Л О Ж Е Н И Е Е

Форма первой страницы межгосударственного

нормативного документа в строительстве

МСН

П Р И Л О Ж Е Н И Е Ж

Форма бюллетеня голосования по проекту межгосударственного

нормативного документа в строительстве