Чтобы объяснить, что такое "казахстанское содержание" рассмотрим простой пример. Вот две одинаковые груши и стоят они, примерно, одинаково. Но одна из них была выращена, скажем, в Китае, вторая - в Казахстане. При проведении государственных закупок, например, груши покупают для обеспечения питания детей в детском доме, эксперты оценивают, что при схожести этих продуктов, казахстанскую грушу растили, холили и лелеяли руки казахстанских аграриев. А значит, какой - то конкретный казахстанец получил зарплату, его работодатель смог отчислить налоги. Он помог государству, а государство, отдав предпочтение на конкурсе ему, поддерживает казахстанского товаропроизводителя. И этот принцип отныне должен работать во всем, не взирая на то, на что проводится конкурс - на покупку яблок или космических кораблей.

С апреля "казахстанское содержание" в товарах подтверждается документально. Областные управления по техническому надзору и метрологии выдают товаропроизводителям сертификаты утвержденного образца, где уже в процентах выведена доля "казахстанского содержания". Учитывается при этом все - откуда поставляется сырье, расходные материалы, электроэнергия и рабочая сила.

Сертификат выдается в двух случаях, если он участвует в тендерах и госзакупках, а также вывоза со свободных складов для обращения опять на территории РК. Данный сертификат только на территорию РК действует, за пределами он не имеет юридическую силу.

За каждые 10% казахстанского содержания в товаре, при проведении тендера производителю предоставляется условная скидка 1%. Если предприятие выпускает продукцию со стопроцентным казахстанским содержанием, то есть возможность получить 10%, а это преимущество при подведении итогов государственного конкурса.

За полгода, как введено это новшество, за сертификатом утвержденного образца обратились около тридцати предприятий Костанайской области. Одно из тех у кого есть подобный документ - швейная фабрика Большевичка.
Сертификат выдают на каждый тендер, на каждый вид ассортимента, потому что, если мы будем шить летний камуфляж - мы все сырье получаем из России. Если будем шить зимний ассортимент, то фурнитура, внутренний пакет у нас делают здесь в Казахстане.

В широком смысле слова "казахстанское содержание" - это то, что производится на территории Казахстана гражданами Казахстана, используя местные ресурсы. И государство сегодня стремится к тому, чтобы, где это возможно, вытеснить с рынка иностранных конкурентов, дав дорогу местным товаропроизводителям, при условии, что их продукция не уступает в качестве.
По словам специалистов областного управления финансов общая средняя доля "казахстанского содержания" в товарах Костанайской области сегодня колеблется на уровне 75-77 процентов.

Увеличение казахстанского содержания – основа индустриальной политики

  К 2014 году в республике планируется довести долю казахстанского содержания в общем объеме закупок товаров до 60%, а работ и услуг – до 90%. К достижению столь значимой цели государство идет последовательно и системно, вырабатывая целостную концепцию казахстанского содержания. О новшествах в проводимой государством политике повышения доли казсодержания, итогом которой станут диверсификация экономики, отход от сырьевой направленности и развитие обрабатывающего сектора экономики, в интервью КП рассказывает директор департамента местного содержания и анализа проектов Министерства индустрии и новых технологий РК (МИНТ) Серик Камели.

– Какие меры поддержки отечественных производителей сегодня предлагает МИНТ в рамках программы индустриализации?

– Проведя анализ импорта товаров, мы сформировали перечень наиболее востребованных товаров на территории нашей страны. Эта информация позволила определить основные направления, по которым необходимо развивать местное производство. Кроме того, ежеквартально мы ведем мониторинг казахстанского содержания в закупках.
Очевидно, что с учетом вступления в Таможенный союз и предстоящим вступлением в ВТО требуется дальнейшее совершенствование законодательной базы по вопросам казахстанского содержания, в связи с чем проводится работа по внесению изменений и дополнений в некоторые нормативно-правовые акты в части сохранения льгот и преференций местным производителям и поставщикам работ и услуг.
В ближайшее время в Правительство на рассмотрение поступит разработанная нами Программа по развитию казахстанского содержания в Республике Казахстан на 2010–2014 годы, целью которой являются создание условий для увеличения доли казсодержания в отечественных товарах, работах и услугах и, конечно, их продвижение на внутреннем рынке.
Для оперативного решения всех возникающих вопросов на постоянной основе действуют рабочая группа и подгруппы, в работе которых участвуют и члены Правительства.

Совместно с местными исполнительными органами министерство регулярно проводит выездные совещания и форумы по различным отраслевым направлениям. Посещая регионы, мы ведем так называемые «полевые исследования». Некоторые вопросы удается разрешать сразу на месте. Так, выездные совещания и форумы проведены в Актюбинской, Мангистауской, Атырауской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Алматинской и Костанайской областях. До конца года планируем провести такие же мероприятия в Западно-Казахстанской, Атырауской, Южно-Казахстанской, Жамбылской областях.

– Недавно стало известно о создании Национального агентства по развитию местного содержания. Какова сфера его деятельности?

– Это бывшее АО «Казахстанское контрактное агентство», которое было реструктурировано в июне нынешнего года в соответствии с решением единственного акционера и владельца стопроцентного государственного пакета акций – МИНТ. Если «Казконтракт» работал только с недропользователями, то теперь список существенно увеличился и включает государственные органы, национальные компании и холдинги, системообразующие предприятия. Иными словами, Национальное агентство охватывает все отрасли экономики. Его задача – привлечь отечественных производителей и обеспечить в установленном законодательством порядке соблюдение их интересов в конкурсах на приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию. Агентство должно оказывать содействие казахстанским предприятиям и организациям в создании новых производств, осуществлении детального разбора проектов с привлечением сервисных и инжиниринговых компаний, национальных компаний и холдингов.

– Расскажите об интернет-ресурсах, задействованных в развитии казсодержания. Какова практическая польза от них?

– Для того чтобы отечественные производители были в курсе о планах закупок госорганов, недропользователей, национальных компаний и организаций, запущены в работу «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию» и интернет-портал «Казахстанское содержание». Любой пользователь может найти ценную информацию, в том числе анализ потребностей отечественного рынка в товарах, работах и услугах. Самое же главное – это прозрачность, без современных информационно-коммуникационных технологий обеспечить ее маловероятно.

Следует заметить, что результаты проводимой работы уже ощущаются. К примеру, госорганами в первом полугодии приобретено товаров, работ и услуг на сумму 59,4 миллиарда тенге, где казахстанское содержание составило 44,3 миллиарда тенге, или 74,5%.

Общий объем закупок недропользователями за этот период составил 2,5 триллиона тенге, а казахстанское содержание – 697 миллиардов тенге, или 27%.

Группой АО «ФНБ «Самрук-Казына» произведены закупки на сумму 1,7 триллиона тенге, из них казахстанских товаров, работ и услуг – на сумму более 1 триллиона тенге, или 63%.

По системообразующим предприятиям эти показатели следующие: 577 миллиардов тенге и 362 миллиарда тенге (62,7%) соответственно.

– И все же доля импортируемых товаров все еще значительно преобладает над экспортируемыми. Последствия мирового финансового кризиса также не остались бесследными. Какие пути решения проблем, существующих в вопросах увеличения доли отечественных товаров, работ и услуг, предлагаются ведомством?

– Определенную сложность вызывает, во-первых, выявление достоверной доли казахстанского содержания в закупках организаций. Слабая дисциплина исполнения нормативно-правовых актов и прямое игнорирование обязательств по предоставлению отчетности сказываются в итоге на достоверности предоставляемых отчетов и в целом искажают статистику. Для решения этой проблемы в ближайшее время будет проведена выборочная контрольная проверка достоверности информации по формам отчетности. Также планируется совершенствование нормативно-правовой базы в сторону ужесточения административной ответственности за недостоверность данных или непредоставление отчетов по казахстанскому содержанию.

Во-вторых, отсутствие информации о долгосрочных планах закупок товаров, работ и услуг недропользователями, в частности, такими крупными компаниями, как ТОО «Тенгизшевройл», «Карачаганак Петролеум ». На примере компаний NCOC будут проводиться переговоры с операторами вышеназванных проектов, направленные на обеспечение казахстанских производителей и поставщиков информацией о будущих закупках и планах развития местного содержания в рамках таких проектов.

Кроме того, в министерство неоднократно поступают обращения касательно трудностей получения сертификата происхождения товара для внутреннего обращения СT-KZ на сельхозпродукцию, а также продукцию естественных монополистов. Для решения этой проблемы рассматривается вопрос о разработке упрощенного порядка выдачи сертификата для определенных категорий отечественных производителей.

Добавлю, что формула расчета казахстанского содержания в закупках работ и услуг имеет свои недостатки. Она довольно громоздкая, многие жалуются на сложности применения данной формулы на практике. Думаю, что действующая методика расчета казахстанского содержания все-таки будет пересмотрена. Над этим мы уже работаем.

Мнения экспертов о казахстанском содержании

Казахстан поставил перед собой амбициозную цель в вопросах местного содержания перед компаниями, работающими в стране.

Он хочет, чтобы в течение 4 лет недропользователи довели уровень закупа товаров у  казахстанских товаропроизводителей до отметки в 50 %. Также поставлена задача достижения отметки в 90 % по работам и услугам.

Возникает вопрос: реалистичны ли многомиллиардные цели?

В прошлом году недропользователи (а на них приходится наибольшая доля импорта в стране) заключили контрактов с местными компаниями всего на 9,3 %  от своих общих затрат на товары, работы и услуги в прошлом году в Казахстане. В первой половине текущего года данная цифра возросла до 12,7 % - значительное улучшение, однако возникает вопрос: смогут ли недропользователи достигнуть поставленных Государством целей?

Ниже приведены мнения трех экспертов относительно сложившейся ситуации по местному содержанию:

Жан Нурбеков, Председатель Правления АО «Казахстанское Контрактное Агентство», государственная организация, обеспечивающая проведение политики местного содержания.

Главной причиной невыполнения задач по местному содержанию является нехватка отечественных предприятий, производящих специализированные товары, необходимые для недропользователей. Второй причиной является незначительный технологический рост отечественных предприятий. И третья – дефицит квалифицированных отечественных кадров.

Другим важным аспектом является слабое  взаимодействие между отечественными производителями, недропользователями и государственными чиновниками.  Ограниченное понимание требований и доступности товаров и услуг.

Для изменения данной ситуации одной политической воли недостаточно. Необходимо, чтобы недропользователи и отечественные производители понимали проблему и переосмыслили свои подходы.

Проведенный недавно мониторинг показал, что из 399 недропользователей только 35, а это менее 10%  добросовестно предоставляют информацию о своих закупках. Остальные 90%, или 364 компании, отчитываются о планируемых и проведенных закупках либо несвоевременно, либо частично.

В 47 компаниях доля товаров и услуг отечественных производителей колеблется от 1 до 10%, у 7 компаний не достигает и 1%, у 29 - показатель практически равен нулю.

Таким образом, 83 недропользователя в первом полугодии имеют значительное отставание в исполнении обязательств по казахстанскому содержанию. Разумеется, подобное положение дел Казахстан не может и не должно устраивать...

В то же время мы понимаем, что сегодня производство отечественных товаров и услуг для недропользователей зачастую не соответствует международным стандартам качествам, ощущается отсутствие опыта, нехватка квалифицированных кадров, современного оборудования и передовых технологий. Для коренного изменения сложившейся ситуации ведется целенаправленная работа.

В начале сентября 2009 года правительством была принята концепция развития казахстанского содержания и план мероприятий по ее реализации до 2012 года. Первый этап (2010 год) включает в себя создание необходимой нормативно-правовой базы и маркетинговой поддержки. Второй (2010 – 2011 годы) – модернизацию существующих и создание новых производств, техническое перевооружение предприятий. На третьем этапе (2011 – 2012 годы) предусматривается господдержка отечественных предпринимателей для выхода на внешние рынки.

В целях создания единой системы мониторинга за исполнением норм по казсодержанию в сентябре 2009 года были внесены изменения в методику расчета... Теперь для определения товаров, которые подпадают под определение казсодержания, необходимо наличие сертификата, показывающего реальную долю в нем казахстанской составляющей. Показатель казахстанской доли услуг зависит не от количества привлеченных местных кадров, а от процентного соотношения фонда оплаты труда казахстанских работников к размеру общего фонда зарплаты. Подобные меры должны способствовать увеличению доли казсодержания в закупках.

Камила Беркалиева, юрист, международная юридическая фирма «Саланс»:

Ужесточение условий в вопросах местного содержания окажет влияние на инвестиционный климат в Казахстане, но это влияние будет незначительным. Это объясняется тем, что наша страна обладает большим количеством природных ресурсов, поэтому инвесторы будут охотно возвращаться в Казахстан. Кроме того, до того, как прийти в нашу страну, инвесторы изучают наше законодательство как часть оценки своих возможностей.

Но что будет с международными компаниями, которые уже работают в Казахстане и имеют долгосрочные контракты? Некоторые контракты открыто подразумевают освобождение компании от влияния какого-либо изменения в законодательстве, которое могло бы навредить компании. Теоретически, компания может указать на данное условие и отказаться от закупа казахстанских товаров, работ и услуг. Это пока не произошло, по мере представления новых условий в вопросах местного содержания и ужесточения государственного надзора возникает вероятность того, что инвесторы начнут обращаться к вышеописанным условиям в своих контрактах.

К сожалению, большинство высокотехнологичного оборудования, такое как, например, оборудование для буровых работ или прокладки кабелей, не производится в Казахстане. По существу, отечественные заводы даже не близки к тому, чтобы быть готовыми начать производство такого оборудования.

К тому же, международные организации, закупающие товары, работы и услуги в Казахстане, утверждают, что  отечественные товары не обладают качеством импортируемой продукции, не являются конкурентоспособными по ценам, не доставляются в срок. Исходя из данных фактов, маловероятно, что недропользователи смогут достичь уровня в 50% казахстанского содержания по товарам и 90 % по услугам к 2014 году.  

Понадобится более 4-х лет для того, чтобы отечественное производство достигло состояния рабочей готовности. Также потребуются значительные инвестиции – средства, которые и без того тяжело находятся во времена экономического кризиса. В итоге вердикт зависит от того, смогут ли отечественные компании конкурировать с иностранными поставщиками.

Бахтияр Исаев, директор департамента развития казахстанского содержания и закупок АО « НК «КазМунайГаз»:

развитие казахстанского содержания в нефтегазовом секторе является приоритетным направлением для нашей страны. Мы преследуем цели по двум фронтам. Первый включает в себя развитие нефтегазового машиностроения для поставок в нефтегазовый сектор оборудования и материалов, которые могли бы конкурировать с иностранным поставками. Второе направление включат в себя развитие квалифицированных услуг.

В вопросе относительно поставщиков оборудования главной задачей АО « НК «КазМунайГаз» является повышение уровня осведомленности предприятий машиностроения об оборудовании, необходимом для компаний нефтегазового сектора как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Наша компания работает вместе с этими предприятиями не только для выявления необходимых видов товаров, но и с целью тестирования их образцов, оказания помощи в поисках иностранных партнеров и создания плана развития технологий и инноваций совместно с ними.

Конечно все подразделения АО « НК «КазМунайГаз» начинают с поощрения закупа отечественных товаров, работ и услуг.

Наши инициативы по развитию казахстанского содержания уже достигли определенных успехов. В 1998 году казахстанские компании  были способны производить только 20 видов нефтегазового оборудования, в основном соединения и запасные детали. Сегодня казахстанские заводы машиностроения производят более 300 видов оборудования, в том числе насосы и электрическое буровое оборудование.

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

Информационные материалы

Запрет на вывоз не применяется в отношении сельхозтоваров

В России установлен ряд исключений из временного запрета на экспорт отдельных видов сельхозпродукции, который введен постановлением Правительства РФ от 5 августа 2010 г N599 на срок с 15 августа по 31 декабря в отношении пшеницы и меслина, ячменя, ржи, кукурузы, пшеничной и пшенично-ржаной муки, сообщил спецкорр ИА "Казах-Зерно".

Как говорится на сайте российского Кабмина, отныне временный запрет вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров, установленный постановлением, не применяется в отношении сельхозтоваров, вывозимых с территории РФ:

- в качестве припасов в соответствии с Таможенным законодательством Таможенного союза;

- в рамках реализации международных договоров РФ;

- в Калининградскую область и вывозимых с территории Калининградской области на остальную часть территории РФ;

- предназначенных для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами РФ за рубежом;

- предназначенных для обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств;

- предназначенных для обеспечения деятельности организаций РФ, расположенных в городе Байконуре (Республика Казахстан) и на территории комплекса "Байконур";

- предназначенных для обеспечения деятельности российских и зафрахтованных российскими лицами судов, осуществляющих рыболовство или научно-исследовательские работы за пределами территориального моря РФ;

- предназначенных для обеспечения деятельности организаций РФ на архипелаге Шпицберген;

- предназначенных для ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий, в том числе для оказания международной гуманитарной помощи.

Новое постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 15 августа 2010 г.

Распределение ввозных Таможенных пошлин

С 1 сентября в Таможенном союзе (ТС) России, Казахстана и Белоруссии начинает действовать новый порядок зачисления распределения ввозных Таможенных пошлин, а также ряда других налогов. Такие нормы предусмотрены вступающим в силу соглашением, подписанном в мае этого года тремя партнерами по ТС.

Согласно решению Комиссии ТС, ввозные пошлины теперь распределяются следующим образом: на долю Белоруссии приходится 4,7%, Казахстана - 7,33%, России - 87,97%. При таком распределении пошлин между бюджетами стран, по словам российского премьера Владимира Путина, «важна каждая цифра после запятой».

«Ведь в конечном счете речь идет о значительной части наших доходов», - считает В. Путин.

Новая градация экспортных товаров

Введение кодекса Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана привело к изменению некоторых формальностей оформления экспортных грузов, в том числе и из Китая. В этой экспертизе о новой градации товаров.

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, с 01.07.2010 прекращается выдача Санитарно-эпидемиологических Заключений. Одновременно с этим, в рамках Таможенного Союза в действие вступает новое законодательство. В соответствии с новым законодательством все товары делятся на три группы:

1. Продукция подлежащая надзору (контролю)

2. Продукция подлежащая регистрации

3. Продукция не подлежащая регистрации

Группа I

В группу включены 19 подгрупп продукции: бытовая техника, информационная техника, игрушки, мебель и др. В соответствии с новым законодательством в случае обращений участников ВЭД, с просьбой об оформлении санитарно-эпидемиологических заключений с целью участия в конкурсах, или для других целей, на основании проведенных испытаний, заявителю выдаются письма о соответствии (или несоответствии) продукции установленных нормам.

Группа II

В группу включены 11 подгрупп продукции: пищевая, косметическая, продукция для детей в возрасте менее трех лет итд. Процедура регистрации, в отличии от процедуры надзора (контроля ) является обязательной для всей продукции включенной в группу II. Регистрация продукции осуществляется на основании протокола проведенных испытаний.

Группа III

В группу включены 11 групп продукции: запчасти к автомобилям, запчасти к машиностироительной продукции, запчасти к информационной технике, запчасти к бытовой технике ( за исключением запчастей к бытовой техники для обработки продуктов питания), сувенирная продукция, образцы продукции, необходимые для проведения испытаний (испытания по регистрация продукции).

Более детальную информацию о новых правилах можно найти на сайте Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор: Процедуры выдачи разрешительных документов в рамках Таможенного союза упростились.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ (Роспотребнадзор) утверждает, что вступление в силу правовых актов Таможенного союза не усложнило, а по ряду процедур упростило процедуры, связанные с выдачей разрешительных документов. Об этом говорится в сообщении службы.

При этом отмечается, что для алкогольной, как и для другой продукции, положением об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденным комиссией Таможенного союза, предусмотрен переходный период, в течение которого документы, подтверждающие безопасность, выданные до 1 июля 2010г., действуют до 1 января 2012г.

В службе напомнили, что с 1 июля 2010г. прекращена выдача санитарно-эпидемиологических заключений, а свидетельства о госрегистрации выдаются на очень ограниченный круг продукции, перечень которой документами Таможенного союза сокращен в 5 раз. При этом территориальным органам Роспотребнадзора переданы полномочия выдачи свидетельств о государственной регистрации 7 из 11 групп товаров, в том числе минеральной воды столовой, питьевой воды бутилированной; алкогольной продукции, включая слабоалкогольные напитки и пиво; косметической продукции, товаров бытовой химии и других, наиболее массовых видом товаров. Всего за два месяца выдано около 950 свидетельств о государственной регистрации, отметили в Роспотребнадзоре.

Так, до 1 июля 2010г. на алкогольную и косметическую продукцию выдавались санитарно-эпидемиологические заключения. С 1 июля 2010г. на них выдаются свидетельства о государственной регистрации.

Помимо этого в службе отметили, что в РФ алкогольная и косметическая продукция, в соответствии с постановлением правительства от 1 декабря 2009г., подлежит декларированию соответствия, с последующей регистрацией деклараций в органах по сертификации. Организует эту работу Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Отмечая стабильность процесса выдачи разрешительных документов, в службе отметили, что в соответствии с документами таможенного союза, утвержденными заместителями председателей правительств стран-участниц таможенного союза - России, Казахстана, Беларуси, порядок выдачи свидетельств о государственной регистрации не изменился: остался прежним перечень документов, необходимых для государственной регистрации продукции; как и ранее требуется официальное заверение документов (апостиль), выданных официальными органами страны-импортера на импортируемую алкогольную продукцию, причем стоимость этой процедуры не превышает 15 евро. Свидетельства о государственной регистрации можно получить в территориальном управлении Роспотребнадзора. Не изменилась стоимость исследований, проводимых в лабораториях учреждений, подведомственных Роспотребнадзору. Как и прежде она составляет 3-3,5 тыс. руб. (в зависимости от вида алкогольной продукции). При этом с 40 до 30 дней уменьшен срок выдачи свидетельства, а в одном свидетельстве может быть указано неограниченное количество наименований алкогольной продукции и мест ее производства.

РЖД делает скидку для транзита казахстанского зерна через Россию

20 августа в Астане акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» провело очередное совещание с грузоотправителями зерна, а также при участии представителей российской железной дороги (РЖД) и ее дочки - (PAT).

На данном совещании был представлен механизм применения понижающих коэффициентов к действующим тарифам РЖД на транзитные перевозки казахстанского зерна по территории России при условии гарантирования объемов перевозок.

В частности, РЖД с 1.08.2010 был введен понижающий индекс 0,7 на зерновые и масличные культуры (позиции ГНГ , , ) повагонными отправками из Казахстана через погранпереходы России с третьими странами, странами СНГ, Латвии и Эстонии, а также в направлении российских портов Балтийского моря и Азовско-Черноморского бассейна.

Механизм понижения тарифа действует для зерновых и масличных культур с первого июля, а коэффициент 0,7 отнимается только с момента подачи заявления. То есть, если до 1 июля за перевозку по РЖД одной тонны пшеницы по тарифу оплачивалось 75 долларов, то сейчас у всех участников рынка есть возможность платить по 52 доллара за тонну, то есть фактически экономия получается на уровне 30%, уточнили в КТЖ.

Как сказал Геннадий Михайлович Бочаров, начальник отдела грузоперевозок КТЖ, было также оговорено, что если зернотрейдер хочет получить скидку, он в обязательном порядке должен обратиться с заявлением в ЦТУ, которое его рассмотрит и в свою очередь передаст в «Русагротранс», а уже там ему с момента поступления заявления предоставят эту самую скидку.

По словам одного из зернотрейдеров, участвовавших в совещании, чтобы скидка была предоставлена, необходимые коды (оплата за транзит по РЖД) в обязательном порядке нужно получить только у , а также пользоваться их вагонами.

Начальник отдела грузоперевозок КТЖ подтвердил, что «Русагротранс», действительно, объявлен оператором по данному виду перевозок и гарантирует объем этих перевозок в размере 2 млн. тонн.

Напомним, на прошлой неделе были возобновлены консультации транспортных ведомств стран-членов Таможенного союза (ТС) об уровне сквозных тарифов на основных направлениях двусторонних и транзитных грузовых перевозок. Так как до 65% общей протяженности сети стальных магистралей региона ТС приходится на Россию, речь на упомянутых консультациях идет, в частности, о пониженных расценках на маршрутах, соединяющих РФ с транспортными артериями Беларуси и Казахстана. Вплоть до их стыковки со странами, не участвующими в Таможенном союзе.

Так, в Алматы начат новый этап переговоров, в том числе в рамках российско-казахстанской комиссии по транспорту, о снижении тарифов на транзит грузов по территории Казахстана между станциями Локоть и Кулунда в Алтайском крае и Сары-Агаш на крайнем юге Казахстана. Общая протяженность маршрута - примерно 1500 км - до пограничного транспортного перехода между Казахстаном и Узбекистаном (Сары-Агаш). Этот вопрос связан с ростом объемов перевозок между регионом ТС и среднеазиатских государств в обоих направлениях.

Совещание глав правоохранительных ведомств государств-участников ТС.

Министерства внутренних дел (МВД) России, Белоруссии и Казахстана планируют создание информационной базы данных о недобросовестных участниках экономической деятельности на территории Таможенного союза (ТС). Об этом рассказал глава российского по итогам совещания глав правоохранительных ведомств государств-участников ТС в Астане.

"По итогам заседания мы подписали протокол, в котором отмечается необходимость создания такой информационной базы. Будет продолжена работа по унификации законодательства, а также выработаны меры по своевременному пресечению каких-либо попыток ограничения конкуренции", - заявил Нургалиев.

По словам министра, коммерческие организации, попадающие на новый огромный рынок рискуют потерять свой бизнес в результате чьих-то недобросовестных и незаконных действий. Нургалиев также отметил, что на совещании обсуждались тенденции развития криминальной ситуации на пространстве ТС, особенно в приграничных областях. На встрече было также принято решение о созыве совещаний глав МВД приграничных регионов трех стран для "практического разрешения возникающих проблемных вопросов" не реже одного раза в год.

Новости Таможенного союза

Таможенный союз может оказаться препятствием для нового Договора о свободной торговле в СНГ

Москве прошло заседание Экономического совета СНГ. Первым вопросом в повестке заседания стоит обсуждение проекта нового Договора о свободной торговле в рамках Содружества. Накануне текст этого документа обсуждался на совещании министров экономики стран СНГ. Но прийти к единому мнению сторонам пока не удалось.

Открывая заседание, министр экономического развития Эльвира Набиуллина заявила: «Договор в основном согласован. По нашим оценкам, его можно будет подписать в ближайшие месяцы. Предлагаю проявить прагматизм и снять оставшиеся разногласия». Но по итогам совещания сроки оказались уже иными. «В течение полугода мы надеемся эту работу завершить», -- заявила министр журналистам. «В марте 2011 года должно пройти очередное заседание Экономического совета. Мы рассчитываем выйти к нему с окончательным вариантом договора, с тем чтобы на майской встрече глав государств СНГ он был подписан», -- пояснил председатель исполкома -- исполнительный секретарь .

По словам г-жи Набиуллиной, документ подготовлен, и осталось снять только несколько разногласий. В числе этих разногласий -- предоставление национального режима в отношении госзакупок и распространение его на товары и их поставщиков; распространение свободы транзита на трубопроводный транспорт; необходимость ускорения процесса ратификации соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ.

Основные положения договора основаны на нормах и правилах Всемирной торговой организации. Документ фиксирует применение правил определения страны происхождения товаров, вопросы свободы транзита, реэкспорта, специальных защитных мер, антидемпинговых и компенсационных мер, предоставление субсидий, технических барьеров в торговле, санитарных и фитосанитарных мер, таможенного администрирования, правил разрешения споров.

Как рассказал «Времени новостей» источник в российской делегации, одна из основных сложностей связана с созданием Россией, Белоруссией и Казахстаном Таможенного союза и дальнейшими планами по созданию единого экономического пространства. Пока не совсем понятно, как должны сочетаться два этих свободных режима.

В целом договор призван бороться с искусственными ограничениями во взаимной торговле. Их особенно много появилось в период кризиса. Договор должен их отменить, но в то же время некоторые изъятия в нем будут сохранены. В частности, пояснил источник, будут введены ограничения в обороте табака и алкоголя. Кроме того, необходимо найти баланс между интересами разных стран. Договор должен поддержать производителей в одних странах так, чтобы не обрушить производство аналогичных товаров в других странах.

Кроме того, за время, прошедшее с принятия предыдущего договора, некоторые страны СНГ, например Киргизия, Украина, Молдова, уже стали членами ВТО, и это также должно найти свое отражение в итоговом документе. Ведь у них больше обязательств перед внешним миром, чем у других членов СНГ. В конце октября решено провести еще одно совещание министров экономики СНГ по этому вопросу.

Действующая сейчас правовая база состоит из Соглашения о создании зоны свободной торговли 1994 года и Протокола к нему 1999 года. Эти документы морально устарели, появились изъятия и скрытые ограничения. Подготовка нового всеобъемлющего соглашения началась в 2009 году. В обсуждении принимают участие страны СНГ, за исключением Туркменистана, благодаря своему статусу нейтрального государства практически устранившемуся от участия в Содружестве. Азербайджан участвует в переговорах в качестве наблюдателя и решение по присоединению к договору будет принимать после его окончательной доработки.

Беларусь присматривается к казахстанской нефти

После того, как главной целью Беларуси стало избавление от доминирующего поставщика нефти – России – в Минске опять было заявлено о том, что вполне возможен и казахстанский импорт энергоресурсов. Однако, чтобы он не был слишком дорогим, как в случае с венесуэльской нефтью, необходимо получить согласование с той же российской стороной на транзит, указывают эксперты.

Казахстан готов осуществлять поставки нефти в Беларусь, если это будут рыночные условия. Об этом 30 августа заявил занимающий пост посла Беларуси в .

DELFI со ссылкой на слова посла сообщает о том, что руководство Казахстана ранее предлагало покупать нефть, но тогда Беларусь получала ее в достаточном количестве из России и по льготным ценам. Теперь, когда приходится искать альтернативные источники поставок, необходимо обратить внимание на РК, особенно после создания Таможенного союза. Ведь теперь возможны прямые договора между беларускими и казахстанскими предприятиями, в том числе и на поставки энергоносителей.

Отметим, что после того как Россия ввела экспортную пошлину на поставляемую в Беларусь нефть, правительство Лукашенко задалось главной целью – снизить свою энергозависимость и сократить затраты на сырье.

Главную ставку беларусы решили сделать на ресурсы Ирана и Венесуэлы, пишут «Ведомости». Доля доминирующего поставщика – России – должна сократиться с 82,3% до 70-71% к 2015 г. и 64-57% к 2020 г., доля собственных ресурсов – вырасти с 20,3% до 28-30% к 2015 г. и 32-34% – к 2020 г. В этом году Беларусь намерена добыть 1,7 млн тонн нефти и 203,8 млн куб. м попутного газа, закупить в России 21,5 млн тонн нефти и 21,7 млрд куб. м газа. Кроме того, РБ намерена закупить в Венесуэле 4 млн тонн нефти в 2010 г. и 10 млн тонн – в 2011 г., приводит цифры российское издание.

Отметим, что информация о том, что Казахстан пообещал нефть Беларуси, появилась сразу после разногласий Москвы и Минска. В январе Анатолий Смирнов говорил о том, что вопрос о переработке казахстанской нефти рассматривался и раньше, но до создания Таможенного союза мешали высокие пошлины.

«Технически экспорт возможно осуществить различными способами», – считает начальник отдела аналитических исследований ИГ «Универ» Дмитрий Александров. Однако, по его словам, сегодня единственный реальный путь – поставки через территорию РФ. Варианты поставок через трубопроводную сеть Украины нереальны до тех пор, пока нефтепровод «Одесса-Броды» работает в реверсном режиме, обеспечивая российский экспорт. Поставки больших объемов по железной дороге трудно реализуемы из-за логистики. «Хотя ее можно отстроить», – говорит Александров. Заход в Беларусь с севера, из Прибалтики, или с запада, через Польшу, по мнению аналитика, возможен, однако стоимость такого варианта, в случае обхода России, будет для казахстанской нефти приближаться к стоимости венесуэльской. То есть экономического смысла все это не имеет (по информации Белстата, Минск импортировал из Венесуэлы в маетонн нефти по цене $656 за 1 тонну, российскую же покупает по $398 за тонну – «Къ»). Можно было бы использовать своповые операции, но здесь встает вопрос о том, кто выступит по ним партнером.

Дмитрий Александров также указывает на то, что беларуские НПЗ и НХЗ загружаются во многом благодаря российским компаниям, осуществляющим на них переработку в своих целях, поэтому поставки этой нефти не должны будут пострадать. При этом, если предложение премьера об освобождении от пошлины нефти, идущей на экспорт для переработки на собственных предприятиях российскими нефтяными компаниями, будет принято, то это вообще может ускорить вхождение российских компаний в капитал этих предприятий.

«Таким образом, поставки нефти из Казахстана в Беларусь возможны, однако, в идеале было бы получить согласование с российской стороной на транзит», – резюмировал аналитик.

Беларуская ставка

В Иране запущен проект СП Belpars Petroleum Company, который разрабатывает месторождение Джуйфер. Добыча составит 1,3 млн т нефти в год. В Венесуэле СП «Петролера БелоВенесолана» с 2008 г. по июнь 2010 г. добыло 1,7 млн т нефти, добыча газа должна вырасти с 1,26 млн до 6,26 млн куб. м в 2016 г. На блоке «Хунин­1» добыча начнется в 2013 г. и достигнет 2,9 млн т к 2015 г., после строительства инфраструктуры — 11,6 млн т.

Южные соседи Казахстана терпят убытки из-за ТС

С 1 июля 2010 года начал действовать Налоговый кодекс Таможенного союза (ТС) в рамках ЕврАзЭС.

За прошедшее время много сказано о пользе организации для стран, которые в нее входят (Белоруссия, Казахстан, Россия), и совсем чуть-чуть о перспективах ее расширения.

Санобар Шерматова, член Экспертного совета РИА Новости, поделилась своими соображениями на этот счет.

- Как отражается создание и развитие Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии на их коллегах по СНГ в Центральной Азии?

- Страны, о которых идет речь, являются импортерами российских и казахстанских энергоносителей, прежде всего, нефтепродуктов. Соответственно, с введением более высоких пограничных тарифов, которыми сопровождается любой таможенный союз, цена на этот тип товаров возросла на порядок. Могу сказать, что пограничные ценовые накрутки теперь сопоставимы со стоимостью собственно нефтепродуктов. Это самым серьезным образом отражается на экономике Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

Киргизия и Таджикистан, кстати, уже несколько раз обращались к странам ТС с просьбой снизить для них цены. Если цена так и не будет снижена, то три страны ждет галопирующая инфляция, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Для Киргизии есть еще одно существенное последствие. Раньше значительная доля доходов шла в бюджет этой страны от реэкспорта дешевого китайского ширпотреба, в основном текстиля. Являясь членом Всемирной торговой организации (ВТО), она закупала ткани и одежду в Поднебесной и гнала их в Казахстан со значительными прибылями. В рамках ТС реэкспорт из третьих стран запрещен, в Казахстан и Россию можно ввозить только те товары, которые произведены непосредственно на территории Киргизии. Многих бизнесменов в Бишкеке это может привести к разорению. Подобные проблемы по отдельным видам продукции есть и у Таджикистана, и Узбекистана.

- Киргизия уже делала заявления о своем намерении сотрудничать, а в последствии, может, и присоединиться к ТС. Насколько возможны новые заявки? И готов ли ТС включить в свой состав новых членов?

- Я думаю, что в перспективе присоединение к ТС новых стран в Центральной Азии очень вероятно. Но дело в том, что Таможенный союз еще только формируется. Взять хотя бы Белоруссию. Она все время торгует своими обязательствами в рамках ТС. Я имею в виду попытки Минска привязать какие-то вопросы двусторонней российско-белорусской повестки дня к проблемам из компетенции ТС. Прежде чем расширяться, Таможенный союз еще должен преодолеть болезни роста.

- Могут ли соседи России и Казахстана уладить свои экономические затруднения, не входя в ТС?

- Я думаю, что последствия создания ТС для Киргизии, Таджикистана и Узбекистана будут улаживать путем двусторонних соглашений этих стран с Россией и Казахстаном. Мне кажется, что страны – члены ТС пойдут на снижение тарифов на некоторые товары, но – в обмен на некие уступки по политическим вопросам. Что это будет, пока не ясно, но есть свидетельства того, что ситуация уже развивается в этом направлении. К примеру, таджикский президент Эмомали Рахмон во время своей недавней встречи в Сочи с президентом был необычайно уступчив. Встреча была неформальной и никаких документов на ней не подписывалось, тем не менее, ее общий тон был теплым. Я не исключаю, что дешевые нефтепродукты Россия сможет “обменять” на аэропорт Айни, которой давно хочет заполучить для себя ОДКБ. В случае с Киргизией предметом торга может быть, к примеру, доля в крупном предприятии советской оборонки “Дастан” или акциях других киргизских фирм. Возможно, проблема будет частично решаться путем выдачи импортерам нефтепродуктов кредитов. Заявления о возможности кредитования киргизской экономики Россией, чтобы та могла платить за энергоносители, уже несколько раз делали российские чиновники. В целом мне кажется, что южные соседи Таможенного союза пока что проиграли от его создания, так как приемлемые тарифы им придется на что-то обменивать.

- Выигрывает ли Казахстан от того, какой эффект ТС производит в Центральной Азии?

- Если говорить о Казахстане, то сейчас для него есть и минусы и плюсы. Но дальнейшее развитие обернется для Астаны экономическим выигрышем. Всем очевидны выгоды свободной торговли, которую сулит Таможенный союз.

Премьер Казахстана прокомментировал перспективы интеграции в рамках Таможенного союза

В ходе пленарных заседаний прошедшего на прошлой неделе в Усть-Каменогорске Форума приграничного сотрудничества практически не обсуждались проблемные вопросы, связанные с Таможенным союзом и двусторонним экономическим сотрудничеством, и это в своем интервью в определенной степени восполнил Премьер-Министр Республики .

По поводу того, что происходит сейчас на таможенных границах, он сказал: “Я сам своими ногами прошел практически по всем контрольно-пропускным пунктам на границе Казахстана и России. К 1 июля 2011 года мы вообще уберем оттуда таможню, но пока она стоит. И первые месяцы показали, что вместо облегчения работы где-то, наоборот, произошло осложнение. Где-то по вине российской стороны, где-то по вине казахстанской. Вот эти моменты пришлось расшивать. Второй момент - это южная граница Казахстана, которая превратилась в границу ТС. У нас есть хорошо защищенная граница с Китаем, которая досталась еще от СССР, и слегка дырявая с некоторыми другими странами, в частности с Киргизией. Мы теперь отвечаем перед всеми участниками ТС за то, чтобы граница была защищена”. Говоря о перспективах трансформации Таможенного союза в Единое экономическое пространство, Карим Масимов сказал, что “по поручению президентов трех стран сейчас работает комиссия по подготовке соглашений, связанных с ЕЭП. Это та же самая комиссия, та же самая экспертная группа, которая работала над ТС. Переговоры идут в хорошем темпе. Результаты комиссия должна предоставить руководителям правительств к встрече, которая состоится 17 ноября в Санкт-Петербурге. Если останутся нерасшитые вопросы, тогда придется принимать решение руководителям правительств. О результатах работы мы доложим главам государств к 1 января”.

По поводу того, может ли исход переговоров о вступлении в ВТО, которые ведет каждая из стран, повлиять на будущее Таможенного союза, было сказано: “Мы создали ТС. И теперь мы вступаем в ВТО вместе или порознь, но на одинаковых условиях. В этом суть вопроса. Потому что если условия будут неодинаковые, то ТС не будет. В идеале, конечно, надо вступать одновременно, но это не самый принципиальный момент”. При этом, похоже, главным пожеланием Казахстана к ЕЭП является то, что “ЕЭП, по нашему замыслу, должно предоставлять нашим компаниям равные конкурентные возможности. Так что вопросы, которые регулируют конкурентные условия, мы готовы отдать в наднациональное пространство. В том числе тарифные. Например, для Казахстана принципиальный вопрос - это равные возможности по транзиту товаров через все страны. Нам не нужно меньше или больше, чем у кого-то. Нам нужны такие же условия для казахстанского предприятия, которое может перевозить груз на территории РФ, как и для российского предприятия”. Отвечая на вопрос “Коммерсанта” о том, должно ли быть наднациональным регулирование транзита энергоносителей, г-н Масимов отметил, что “без решения этого вопроса нет смысла вообще создавать ЕЭП. В чем заключается принципиальное отличие? В том пространстве, в котором мы сейчас живем, мы можем обратиться к РФ с просьбой выделить нам квоту. И это добрая воля правительства России - разрешить или не разрешить, дать квоту или не дать. Но когда мы будем в ЕЭП, это уже будет вообще не вопрос российского или казахстанского правительства. Этим будет заниматься наднациональный орган, который должен для всех создать равные конкурентные условия”.

По поводу российско-белорусских противоречий, связанных с экспортными пошлинами на нефть, была повторена казахстанская позиция, которая, очевидна, близка к российской и состоит в том, что пошлины не подпадают под действие Таможенного союза, но в рамках ЕЭП, которое будет создано, никакие пошлины применяться не должны (для Казахстана это обсуждение также имеет смысл в связи с поставками российской нефти на Павлодарский НПЗ). По поводу одного из самых чувствительных для российской стороны вопросов, связанных с направлением транзита российских нефти и газа, Карим Масимов сказал “Коммерсанту”, что “Казахстан в ближайшие семь-восемь лет удвоит экспорт нефтепродуктов. И сколько российская транспортная система сможет переварить, столько мы отправим через территорию РФ. Это не от нас будет зависеть, а от того, сколько ваша транспортная система переварит. Все остальное мы отправим по другим направлениям. В частности, в Китай и через Каспийское море, через Азербайджан”. Причем планы относительно маршрутов транспортировки, несмотря на то, какое значение казахстанской стороной придается свободному доступу к транзиту на равных с российскими компаниями условиях, не будет зависеть от того, какое решение будет принято по созданию ЕЭП. В то же время Казахстан движется и в плане увеличения транзитных возможностей в китайском направлении и “почти все, что не втекает в российскую трубу, вытекает в Китай”. Казахстан будет участником проекта поставок газа по новому газопроводу
Туркменистан - Китай, но занимает негативную позицию по поводу альтернатив российскому газопроводу “Южный поток”. По словам главы Кабмина, “я неоднократно об этом говорил и правительству РФ, и азербайджанской стороне, и американцам. Я считаю, что газопровод через Каспий - это политическая утопия. В проекте нет никакой экономической целесообразности. Другой вопрос, можно ли экспортировать газ через Каспий в Азербайджан? Да, можно. Есть технология СПГ, но она пока настолько дорога, что экономики у этого процесса в наших условиях нет никакой. У Казахстана газа не так много, и его надо экспортировать по уже существующему направлению - в Россию и Китай”.

Что касается других комментариев, сделанных по поводу нефтегазовой отрасли, то глава правительства не согласился, не раскрывая всех деталей, с информацией “Коммерсанта” о том, что подписанное соглашение о совместной разработке Имашевского газоконденсатного месторождения носит промежуточный характер, поскольку “было найдено равновесное решение”. Г-н Масимов также, отвечая на вопросы, обратил внимание на то, что Казахстан заинтересован в скорейшем движении к разработке приграничных шельфовых месторождений Центральное и Хвалынское, которые должны осваиваться совместно, но освоение которых задерживается из-за изменений в российском законодательстве о недропользовании, между тем освоение структуры Курмангазы, где основным оператором выступает Казахстан, происходит успешнее. По поводу только что состоявшегося повышения экспортной пошлины на нефть с 20 до 40 долларов за экспорт тонны было сказано, что “вопрос повышения экспортной пошлины - это внутреннее дело каждой страны, в данном случае наше внутреннее дело. С инвесторами очень сложно такое согласовывать, потому что никто из них не хочет платить лишние деньги. Но мы считаем, что это повышение справедливо отражает баланс интересов между налогоплательщиками и бюджетом Казахстана. Я считаю, что при нынешнем уровне цен этот размер пошлин вполне приемлем. По крайней мере, у казахстанских экспортеров нефти прибыли остается больше, чем у некоторых экспортеров стран ТС”. (Внутри страны оппозиция критикует правительство именно за низкий размер пошлины, отмечая, что давно предлагала ввести ее в значительно более высоком размере по отношению к российской стороне. Казахстанские власти тем не менее заинтересованы в сохранении лучшего инвестиционного режима в нефтегазовой отрасли в сравнении с российским.)

Премьер-Министр продемонстрировал довольно сдержанную позицию по поводу продажи Павлодарского НПЗ российским компаниям, отметив, что “в целом я считаю, что частный инвестор всегда лучше государственного. Поэтому неизбежно мы придем к моменту, когда мы должны будем замещать госинвестиции частными при сохранении регулирующей роли государства. Но четкого плана, когда мы это сделаем, у нас сегодня нет. Шымкентский завод и так наполовину принадлежит китайцам, а Павлодарский и Атырауский сейчас государственные. Причем они были уже частными. И у нас были вопросы, поскольку частник выжимал из заводов последнее и не реинвестировал средства. Теперь мы уже немного битые, этап первой влюбленности в рыночную экономику прошел. Так что мы обязательно вернемся к вопросу, как и куда мы будем пускать новых инвесторов. Может быть, это будет сделано через фондовый рынок, может, с помощью стратегического инвестора. Определение нашей позиции - это вопрос ближайших нескольких лет”. Он также был довольно осторожен в вопросе о возможности зарубежной экспансии “КазМунайГаза”, отметив, что сначала надо привести в порядок бухгалтерские книги, а затем возвращаться к вопросу о зарубежной экспансии. (К сожалению, вопрос о приватизации самого “КазМунайГаза” и приоритетности IPO в Лондоне и того, насколько могут быть задействованы интересы внутреннего фондового рынка, не был задан г-ну Масимову.)

По поводу отношений с Китаем было сказано: “Мы благодарны правительству КНР и китайским компаниям за то, что в тяжелые кризисные годы они протянули нам руку помощи. Те кредитные ресурсы, которые были выделены, а также открытие рынка для наших товаров во многом помогли экономике Казахстана относительно безболезненно пройти этот период. Но у каждого вопроса есть аспект, связанный с национальной безопасностью. И, конечно, мы смотрим, чтобы баланс интересов между всеми крупными игроками соблюдался. Я считаю, что на сегодняшний день такой баланс существует. Так что необходимости массированно привлекать новые кредиты сейчас нет. По крайней мере, на данном этапе развития. В таком виде, как ТС и ЕЭП, интеграция с Китаем невозможна. Потому что нельзя быть дважды женатым. Но интеграция с Россией не мешает нам развивать отношения с КНР. Нам интересен китайский рынок. Китай - это системообразующая страна, от решения правительства которой и Уолл-стрит иногда вздрагивает, не говоря уже о том, что происходит в Казахстане”.

По поводу конфликта акционеров KazakhGold Премьер отметил, что “в наше правительство были поданы документы и со стороны казахских акционеров, и со стороны российских. В частности, было написано письмо на мое имя. Есть формальные процедуры, у нас есть Министерство индустрии и новых технологий, которое отвечает за этот вопрос. Это раз. Два - поданы документы в правоохранительные органы. И еще, насколько я знаю, российские акционеры подали в Лондоне в суд. Вот сейчас эти три процесса идут параллельно. Лондонский суд я не хочу никак комментировать, давайте подождем, что он решит… Нас касается только месторождение, которое находится на территории Казахстана. Оно должно соблюдать законы Казахстана, правильно платить налоги и пройти все необходимые процедуры. Мы примем решение после того, как правоохранительные органы проведут все необходимые действия, а Министерство индустрии рассмотрит вопрос и внесет соответствующие предложения. Пока я никак комментировать ситуацию ни в чью сторону не буду. В соответствии с законодательством мы сейчас смотрим весь этот процесс. Но ждать осталось недолго”.

Приоритет экономической политики

Малый и средний бизнес (МСБ) обоснованно считают «мотором» современной экономики. В развитых странах МСБ во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, решает многие социальные проблемы, поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства формируют значительную долю доходов государственных бюджетов.

Характерно, что, несмотря на постоянно нарастающую глобальную конкуренцию и усиливающиеся тенденции концентрации и централизации капиталов, малый и средний бизнес продолжает играть весьма значительную позитивную роль в развитии многих государств. Количество малых и средних предприятий на тысячу жителей составляет в среднем по Европе 45 единиц, в США -74.

В Казахстане данный показатель, по итогам первого полугодия 2010 года, равен примерно 35. В сферах малого, среднего бизнеса и индивидуального предпринимательства в РК занято более 2 млн. человек, что составляет только 25% занятого населения республики, соответственно, вклад МСБ в общий объем выпуска и доходов в масштабе страны относительно мал.

Состояние «здоровья» сектора МСБ, его эффективность и успешность в значительной степени определяются внешними факторами и критически зависят от проводимой национальным правительством экономической политики. Последовательные действия по поддержке малого и среднего предпринимательства являются одним из приоритетов и государственной экономической политики Казахстана. По прямому поручению Президента РК разработана и уже внедряется крупномасштабная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2годы. Одним из механизмов реализации данного стратегического проекта является единая бюджетная программа «Дорожная карта бизнеса-2020».

Программа «Дорожная карта бизнеса-2020» направлена на эффективное использование потенциала малого и среднего бизнеса Казахстана в целях вхождения страны к 2020 году в число 50-ти стран с наиболее благоприятным бизнес-климатом. Основной целью данной программы является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста малого и среднего предпринимательства, в первую очередь в регионах и несырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест. При этом акценты делаются на оздоровление предпринимательского сектора, поддержку новых бизнес-инициатив и экспортоориентированных производств.

Анализ структуры выданных коммерческими банками сектору МСБ кредитов по отраслям экономики позволяет сделать вывод, что за последние годы доля финансирования торговли остается лидирующей и практически неизменной - около 40% (в первом полугодии 2010 г. -48%), услуг - порядка 26%, промышленности - 10%, строительства - 5,7% (значительное падение после 2007 г.), сельского хозяйства - 5,5% (последовательное снижение относительно 15% в 2003 г.), транспорта и связи - в среднем 3-4%.

Важно отметить, что устойчивое доминирование в структуре отраслевого распределения кредитных средств секторов торговли и услуг представляет опасность для диверсификации и дальнейшего качественного роста экономики Казахстана. Подобная структура является типичной для развивающихся экономик, в развитых же странах поддержка оказывается, в первую очередь, предпринимателям, занятым в промышленном секторе, а точнее - в обрабатывающей промышленности.

Большие возможности для внутренних производителей открывает и вступление Казахстана в Таможенный союз, потенциальная емкость рынка которого составляет 170 млн. потребителей. Следует отметить, что условия для развития малого и среднего бизнеса в РК считаются одними из самых лучших на пространстве СНГ, что подтверждается опережением Казахстаном (70 место) таких стран, как Россия (120 место), Узбекистан (138 место), Украина (145 место) в рейтинге, определяемом по индексу «Doing business», рассчитываемому Всемирным банком (данные 2009 года).

С другой стороны, необходимо понимать, что отечественной продукции придется на равных конкурировать с изделиями из России и Беларуси. Таким образом, Таможенный союз - это не только огромные экспортные возможности, но и весьма существенные риски, однако национальный бизнес должен воспользоваться шансом и включиться в гонку за региональное экономическое лидерство.

На сегодняшний день в Казахстане весьма актуальной является задача разработки и реализации эффективной модели взаимодействия государства и малого предпринимательства. Приняв к исполнению госпрограмму «Дорожная карта бизнеса-2020», правительство сделало важный шаг в этом направлении.

Реализация целей и задач данной программы позволит добиться удешевления кредитов для малого и среднего бизнеса, увеличения доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП, роста удельного веса несырьевого экспорта в общем объеме экспорта, повышения объема несырьевого экспорта в общем объеме совокупного производства обрабатывающей промышленности, подъема производительности труда в обрабатывающей промышленности.

По первому направлению «Дорожной карты» - поддержке новых бизнес-инициатив - предусматривается оказание государственной помощи при реализации проектов в несырьевых секторах экономики в соответствии с приоритетами госпрограммы по форсированному индустриально-инновационному развитию.

Второе направление реализации «Дорожной карты бизнеса-2020» ориентировано на оздоровление предприятий несырьевого сектора экономики Казахстана.

Третий вектор «Дорожной карты» направлен на поддержку отечественных предпринимателей, экспортирующих продукцию на внешние рынки.

Эффективность предлагаемых мер должна обеспечиваться консолидацией взаимных усилий государства и бизнеса, организацией эффективных институтов и механизмов их взаимодействия.

Китайцы мечтают только о предприятиях?

Китай планирует создавать экспортноориентированные производства в Казахстане. Об этом сообщил торговый советник посольства КНР в Казахстане Чжан Ди.

"С созданием Таможенного союза (ТС), мы как правительственный орган (имеется ввиду - посольство), начали прилагать большие усилия, чтобы китайские предприниматели создавали свои филиалы производств в Казахстане. Таким образом, их продукция будет считаться произведенной внутри ТС, что дает им дополнительную возможность беспошлинно идти на российский и белорусский рынки, а также развивать экономическое сотрудничество с Казахстаном", - заявил он.

Он также подчеркнул, что китайская сторона намерена работать в сферах выпуска строительных материалов, переработки сельхозпродукции, производства телекоммуникационной продукции, а также электроэнергетической сфере.

Причем, что касается последнего пункта, г-н Чжан добавил, китайские энергокомпании совместно с АО "Самрук-Энерго" обсуждают возможность создания и реконструкции некоторых объектов на территории Казахстана.

Объем казахстанско-китайской торговли в январе-июне текущего года составил девять миллиардов долларов, заявил Чжан Ди.

"По моим данным, торговый оборот между странами вырос на 66 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - отметил дипломат. По его словам, увеличение товарооборота произошло за счет роста казахстанского экспорта в Китай в два раза. "Мы много закупили нефти и газа, а также оборудования химической промышленности", - пояснил Чжан. Он отметил, что в прошлом году объем торговли между Казахстаном и Китаем составил 14 миллиардов долларов, снизившись из-за кризиса на 3,5 миллиарда долларов.

Из вышесказанного следует, что нам стоит опасаться теперь китайской экспансии. Уже сегодня 28% нефтяной отрасли страны находится в руках китайцев. 60,3% компании «CNPC-Актобемунайгаз», 67% «ПетроКазахстана», 50% «Мангыстаумунайгаза» принадлежат китайцам.

В магазинах duty free разрешили продавать ювелирные изделия при перемещении внутри ТС

Комиссия Таможенного союза (ТС) России, Белоруссии и Казахстана разрешила с 20 октября 2010 года продавать ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней в магазинах беспошлинной торговли (duty free), решение было принято по итогам девятнадцатого заседания Комиссии Таможенного союза, которое прошло 20 и 21 сентября 2010 года в Москве, сообщает ИА "Новости Казахстан" со ссылкой на официальный сайт ТС.

Разрешена также беспошлинная торговля изделиями из рыбы и ракообразных, моллюсков и других водных беспозвоночных; икрой осетровых видов рыб в специально маркированной упаковке массой нетто не более 0,25 кг; икрой других рыб и изделий из нее, упакованными для розничной продажи и готовыми к непосредственному употреблению, массой нетто не более 0,5 килограмма; лекарственными препаратами, применяемыми в медицинских целях без рецепта врача и зарегистрированными в установленном порядке в государствах - членах Таможенного союза, в упаковках для розничной продажи; сувенирами или изделиями народного промысла из бумажной массы, деревянных и (или) металлических.

При этом, в перечень товаров, запрещенных к помещению под режим беспошлинной торговли, добавлен неденатурированный спирт и товары производственного и военно-технического назначения.

С началом работы ТС жители Казахстана, России и Белоруссии при совершении перелетов внутри Таможенного союза лишились возможности воспользоваться услугами магазинов duty free, так как все полеты внутри Единого таможенного пространства теперь осуществляются по правилам внутренних авиарейсов. Таким образом, пассажиры не пересекают таможенную границу и, соответственно, не могут что-либо покупать в duty free.

Данное нововведение начало действовать 1 июля со вступлением в силу единого Таможенного кодекса и вызвало недовольство многих авиапассажиров, привыкших к услугам магазинов duty free.

Кыргызские предприниматели подсчитывают убытки.

То, что хорошо Таможенной тройке – России, Беларуси и Казахстану, стало практически смертельно для слабой кыргызской экономики. Новые правила прижали к стенке частных предпринимателей. Как Таможенный Союз работает на внешних границах, и отражается на отношениях Бишкека и Астаны.

Это приграничный поселок Кордай. Отсюда рукой подать до кыргызской территории. Ольга Фогель уже шесть лет возит товар из соседней страны. У нее на кордайском рынке своя точка.

«С вступлением в Таможенный союз для простых граждан ничего не изменилось. У нас также проверяют документы, регистрируют, и мы спокойно проходим. Только на нашем посту стали возникать пробки, а так ничего не изменилось», - рассказывает предприниматель Ольга Фогель.

Казахстан после создания Таможенного союза взял на себя обязательства перед другими членами тройки – укрепить южные рубежи. Из семи пунктов пропуска на сегодняшний день на казахстанско-кыргызской границе работают четыре. Поэтому бывает скопление людей и грузов. Зато эти таможенные посты оснащены современным оборудованием, увеличено и число сотрудников.

«С Кыргызстаном у нас граница открыта. Если с документами все в порядке, то можно беспрепятственно проезжать», - отметил официальный представитель Таможенного Комитета Республики Казахстан Ержан Байтанаев.

Казахстан ставит заслон не Кыргызстану. Ведь это не просто сосед, а братский народ. Все дело в контрабанде китайских товаров. До поры до времени казахстанские власти смотрели на это сквозь пальцы. Кыргызские предприниматели перешивали этикетки и везли беспошлинно китайский товар на территорию Казахстана. Такое попустительство не терпят партнеры по Союзу, поэтому контроль на границе стал жестче, а таможенные пошлины на товары из третьих стран, в том числе и Китая, как известно, увеличились в разы.

«Это не касается наших соседей по странам ЕврАзЭС – Таджикистана и Кыргызстана, а также наших соседей по СНГ», - пояснила директор департамента внешней торговой политики Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан Жанель Кушукова.

Теперь весь вопрос в том, как доказать – это madе in Кыргызстан или же китайский ширпотреб. Не так давно в Астане была большая делегация правительственных чиновников из соседней республики. И эта спорная тема обсуждалась на самом высоком уровне. Казахстан готов протянуть руку помощи Кыргызстану и в этом вопросе.

«Если правительство Кыргызстана разработает методику контроля, утвердит у себя процедуры и будет выдавать сертификаты о том, что товар произведен в республике, то с таким документом, я думаю, мы убедим наших партнеров в том, что ввозить такие товары можно по облегченным процедурам», - уверен первый вице-премьер Республики Казахстан Умирзак Шукеев.

Тем временем спекулянты уже нагревают руки. Цены на овощи и фрукты в Казахстане в этом году кусаются даже сейчас, казалось бы, в самый сезон. В Таможенном комитете признают, да, китайская плодоовощная продукция подорожала, но пошлина увеличилась всего на 5-6%. Тогда как ввозимая цена на кыргызские картофель, морковь и капусту не изменилась вовсе. К примеру, килограмм картофеля на границе стоит 38 тенге, а вот уже на рынке, уже в два, а то и три раза дороже. Однако Таможенный союз и новые правила тут не причем.

«Если возникают претензии, то, как правило, к товарам китайского производства, которые завозятся через территорию Кыргызстана. Товары кыргызского производства беспошлинно попадают на территорию Казахстана и, соответственно, России и Беларуси», - подчеркнула Жанель Кушукова.

Об этом же говорят и предприниматели Казахстана. Они очень рады ужесточению требований на границе и тому, что наконец-то поставлен заслон кыргызской контрабанде китайских товаров. «Многие кыргызские предприниматели начали понимать, что оформлять ввоз товаров все же придется по закону», - говорит член Форума предпринимателей .

Пока предприимчивые люди из соседнего государства переводят свой бизнес на законные рельсы, вовсю идет обсуждение вопроса о присоединении Кыргызстана к Таможенной тройке. Официально о своем намерении примкнуть к союзу Казахстана, России и заявила в июле на саммите ЕрАзЭС в Астане. Это решение было ожидаемым. Вот только Кыргызстан – член ВТО, а страны тройственного союза таковыми не являются. Сложности, конечно, есть, но все они преодолимы.

Тем более что и Казахстан, и Россия возобновили переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию. Власти обеих стран уверяют, что членство это не за горами. Поэтому согласовать уже на четыре, а может быть и пять государств – Таджикистан, напомним, тоже не прочь присоединится к Таможенному союзу, единые правила внешней торговлю будет куда проще.

Кыргызские предприниматели подсчитывают убытки. Цифры говорят сами за себя: товарооборот на самом большом в Центральной Азии рынке «Дордой» упал на 70%. Бизнесмены больше не могут перепродавать китайский товар на рынках России и Казахстана. Готов ли Бишкек променять ВТО на Таможенный Союз?

Бакытжан Избасаров каждый день переходит кыргызско-казахстанскую границу. Живет он по ту сторону границы, а работает в Бишкеке - на «Дордое». Покупает китайский товар и перепродает его в розницу. Говорит, была бы возможность – возил бы вещи к себе на родину и торговал бы дома. Но дорога для китайского товара в Казахстан официально закрыта – условие Таможенного союза.

«Таможня стоит поперек горла «Дордою». На казахстанской стороне работают 9 контролеров, а на кыргызской всего 2», - говорит Бакытжан Избасаров.

Согласно правилам Таможенного союза, страны-участники должны заниматься производством и пропагандой собственного товара. Между Кыргызстаном и Казахстаном подписан ряд соглашений, по которым Бишкек, несмотря на то, что не входит в Таможенную Тройку, все-таки имеет право завозить отечественный товар к соседу, но по определенным правилам.

Если обратить внимание на людей, которые проходят через пункты пропуска, можно отметить одну деталь. Людей с мелкими баулами на границе стало намного больше, ведь если сумка тяжелее 50 килограммов, за перевес надо платить четыре евро. Поэтому челноки вынуждены разбивать товар и перевозить его частями.

«Кто-то говорит так, кто-то - по-другому. Кто говорит по 100 кг, кто-то до 50. Кто-то вообще говорит, не больше двух вещей можно с собой брать. В общем, все по-разному», - рассказывает казахстанский челнок Алексей.

На самом рынке, где мелкие предприниматели отовариваться уже ни один десяток лет, ситуация не намного лучше. Если раньше «Дордой» на 70% работал как оптовый центр, то сейчас все продается в розницу и только на внутренний рынок. Предприниматели говорят, им больше нет смысла завозить новые китайские вещи – того, что сейчас лежит на складах, местным хватит надолго.

«Грузов стало завозиться гораздо меньше. Вывоза товара практически нет. Спад товарооборота достиг 70%. Крупные предприниматели уехали в Астану, в Алма-Ату и Россию», - отметила председатель ТРК «Дордой» Дамира Дооталивева.

Экономисты пока суммируют и вычитают. Пытаются понять, чего больше: плюсов или минусов от вхождения Кыргызстана в Таможенный союз. По некоторым прогнозам, это произойдет не раньше чем через три года, когда удастся сравнять импорт с экспортом. И стать конкурентоспособными на фоне Беларуси, Казахстана и России. При этом Бишкек не собирается выходить из ВТО.

«Основная часть бизнеса основана на реэкспорте. Это наши крупные рынки -«Дордой» и «Кара-Суу». В будущем требования к реэкспорту со стороны Таможенного союза будут только ужесточаться. Поэтому мы хотим, чтобы бизнес заработал на нашей территории. Мы можем завозить сырье, производить, продавать на территории Кыргызстана. И дальше беспрепятственно вывозить на территорию Таможенного Союза», - говорит заместитель министра экономического регулирования Кыргызской .

“Кыргызстан вплотную подошел к экономическому коллапсу”

Средний уровень потребления в Кыргызстане составляет менее $2 в день на человека. Республика столкнулась с серьезными экономическими проблемами. Сейчас речь идет не о том, как страна будет развиваться, а как ей выживать в ближайшие два года. Такого мнения о ситуации в республике придерживается эксперт международного делового совета Кыргызстана, экономист Аскар БЕШИМОВ. Об этом он рассказал в интервью КирТАГ.

- Политическая нестабильность значительно повлияла на все отрасли экономики, где по всем позициям идет снижение. Это, в первую очередь, касается ВВП, который по прогнозам к концу года снизится на 5,4-7% относительно прошлого года. Оно связано с основными отраслями экономики, такими как сфера услуг, торговля, сельское хозяйство и легкая промышленность. Уменьшается также и ликвидность банковского сектора. Инфляция по итогам 2010 года прогнозируется на уровне 11%. Начавшийся рост цен на товары первой необходимости будет усиливаться.

Особенно сложная ситуация складывается с продуктом №1 – мукой. И хотя в начале года минсельхоз заявлял, что пшеницей мы себя сами обеспечим, сейчас уже понятно, что ее придется импортировать, причем в условиях резкого повышения цен на зерно.

На начало апреля дефицит госбюджета составлял около 7 млрд сомов. Сейчас эта сумма превышает уже 20 млрд сомов ($1= 46,65 сом). К концу года показатель будет только увеличиваться.

Республика максимально приблизилась к экономическому коллапсу, когда средний уровень потребления составляет меньше $2 в день на человека. Сейчас речь идет не о том, как страна будет развиваться, а как ей выживать в ближайшие два года.

Ситуация будет усугубляться ростом социальной напряженности. Обнищание населения будет происходить на фоне постоянного роста цен и безработицы.

Сегодня стабильными являются лишь денежные переводы трудовых мигрантов. Именно они поддерживают большую часть населения.

- В какой степени, на ваш взгляд, Кыргызстан может рассчитывать на внешнюю помощь? Озвучен ее размер - $1,1 млрд, но нет уточнения, когда конкретно она будет предоставлена. С чем связана такая позиция стран-доноров?

- Любые крупные кредиты и гранты могут предоставляться только легитимной власти. А в Кыргызстане сегодня переходно-техническое правительство. На мой взгляд, о серьезной финансовой поддержке извне можно будет говорить только после того, как новый парламент сформирует кабинет министров.

Пока только правительство США объявило, что готово выделить $48 млн, остальные кредитные и грантовые линии на стадии обсуждения. Но в любом случае, спасительной роли они не сыграют.

При этом надо учитывать, что донорские средства не направляются на развитие стратегически важных секторов экономики. Речь идет о решении острейших социально-экономических проблем: выплате зарплат бюджетным работникам, восстановлении инфраструктуры южных регионов, социальной поддержке населения.

Все последние 10 лет Кыргызстан активно использовал внешние заимствования для этих нужд. Размеры этой кредитно - грантовой поддержки составляют примерно 25-30% госбюджета.

Подчеркну, пока не придет легитимное правительство и не объявит свою конкретную программу действий, рассчитывать на значительную внешнюю помощь и, уже тем более, на инвестиции не стоит. И доноры, и инвесторы будут внимательно следить за заявлениями и конкретными делами нового кабинета министров и парламента, анализировать их. У нас же, как правило, слова и дела расходятся.

Взять хотя бы нашу позицию относительно внешней помощи. Здесь нам все должны и обязаны! А когда речь заходит о внешней политике - то мы самостоятельное и независимое государство! Живем по принципу; “не учи морально – помоги материально”. Просим финансово-техническую поддержку у Казахстана и одновременно пытаемся национализировать казахстанские пансионаты. И забываем, что в плане экспорта товарной продукции мы на 60% зависим от казахского соседа. Где логика?

- Из всего перечня первоочередных задач, решение которых будет способствовать стабилизации экономической ситуации, какую вы ставите на первое место?

- Необходимо эффективно преодолеть теневую экономику и бороться с коррупцией. Это, кстати, было одним из основных требований апрельской революции. В теневом секторе сегодня вращаются, как минимум, два бюджета страны. И мы ясно видим, что уровень теневой экономики не только не снизился, а даже начал увеличиваться. Властям, видимо, не до этого, они заняты решением других проблем.

- На какой сектор экономики сегодня можно все-таки смотреть с надеждой? Сфера торговли? Энергетическая, горнорудная отрасли?

- В сфере торговли, в которой занята значительная часть населения, как вы знаете, идет снижение. Сегодня есть серьезные проблемы не только у мелких торговцев, но и у предпринимателей одного из крупнейших оптовых рынков “Дордой”. И вопрос, как выжить “Дордою” - не праздный. Необходимо понять, что эра реэкспорта китайских товаров в Кыргызстане заканчивается. Если Кыргызстану удастся сохранить низкие Таможенные пошлины на импорт товаров, то рынок будет жить за счет реализации товаров населению республики и жителям приграничных областей Казахстана. Но о крупных оптовых поставках с “Дордоя”, как это было раньше, речь уже не идет.

Пока иная ситуация на оптовых рынках на юге страны, поскольку Таджикистан и Узбекистан, с которыми граничит этот регион, - не члены Таможенного союза.

Полагаю, что поднятие Таможенных пошлин на импортную товарную продукцию в странах-участницах Таможенного союза вполне обосновано. Россия и Казахстан пытаются защищать своего внутреннего производителя и пресечь потоки контрабанды некачественных товаров. Если в Кыргызстане экономическая система будет честной, прозрачной и не коррумпированной, то и здесь начнут открывать китайские и турецкие СП. Возможно, это один из выходов для “Дордоя” и легкой промышленности.

Что касается энергетической и горнорудной отраслей, не думаю, что они смогут стать для экономики палочкой-выручалочкой. Горнорудная сфера располагает хорошим запасом золота. Но, во-первых, для ее развития требуются крупные зарубежные инвестиции. А, во-вторых, она должна служить интересам страны, а не отдельных чиновников. Так что можно говорить только об очень далеких перспективах.

То же касается и энергетического сектора, который требует глобальной модернизации.

Перспективной отраслью можно считать аграрный сектор, где мы имеем почти пять тысяч фермерских хозяйств. Но нужны господдержка, инвестиции и льготные кредиты. Большинство фермеров не могут купить сельхозтехнику. Да, что технику! Крестьянам элементарно не хватает денег на семена и ГСМ. Им тоже нужны инвесторы. Но какой здравомыслящий инвестор сейчас придет в Кыргызстан?

У нас сегодня самые большие экономические риски уже не только на уровне СНГ. Я полагаю, что нас надо сравнивать уже с неблагополучными африканскими странами. Есть, конечно, примеры государств, типа Сингапура. Но там, в период глобальных экономических преобразований никто не занимался политикой. У нас все происходит с точностью до наоборот.

Пока власти Кыргызстана не сделают ставку на экономическую стабильность, вместо политической борьбы, ситуация будет оставаться крайне сложной.

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Премьер-министр Республики Узбекистан –

Приемная Премьер-министра: +5

Общий отдел: +6

Канцелярия: +0,
Отдел приема граждан, рассмотрения писем и заявлений:
Тел.: +4

Факс: +3

Заместители премьер-министра Республики Узбекистан:

·  Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - Министр финансов, руководитель Комплекса по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований экономики и комплексного развития территорий -

·  Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - руководитель Комплекса по вопросам геологии, ТЭК, химической, нефтехимической и металлургической промышленности - ИБРАГИМОВ Гуломжон Иномович

·  Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - председатель правления АК "Узавтоcаноат", руководитель Комплекса по вопросам развития машиностроения, электротехнической и авиационной промышленности, стандартизации продукции - РОЗУКУЛОВ Улугбек Убайдуллаевич

·  Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - Министр внешних экономических связей, инвестиций и торговли -

Министерства:

Министерство экономики Республики Узбекистан

Адрес: Республика Узбекистан, г. Ташкент, пр. Узбекистанский 45А
Телефон: +0

Министр экономики Республики Узбекистан - БЕКЕНОВ Сунатилла Хусанович

Министерство финансов Республики Узбекистан

Адрес: Республика Узбекистан, г. Ташкент, пл. Мустакиллик 5
Телефон: +3

Министр финансов Республики Узбекистан -

Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан

Адрес: Узбекистан,
Телефон: +2

Министр сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан - РУЗИЕВ Зафар Шаропович

Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан

Адрес: Республика Узбекистан,
Телефон: +0

Министр внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан -