«Утверждаю»
Начальник Административной
инспекции Ростовской области
«28» марта 2011 года
Должностной регламент
главного специалиста сектора по работе с территориальными отделами Административной инспекции Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области – главный специалист сектора по работе с территориальными отделами Административной инспекции Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Должность главного специалиста имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента.
1.3. Главный специалист назначается на должность на конкурсной основе и освобождается от должности начальником Административной инспекции Ростовской области.
1.4. Главный специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором по работе с территориальными отделами Административной инспекции Ростовской области.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федерального закона от 01.01.2001г. «О противодействии коррупции»;
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
Указа Президента РФ от 01.01.01 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 01.01.2001г. «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001г. «Об административных правонарушениях»;
Указа Главы Администрации (Губернатора) области от 01.01.2001г.№23 «О Регламенте Администрации Ростовской области»;
Постановления Главы администрации Ростовской области от 01.01.01г. N 308 "Об утверждении Примерных правил благоустройства и санитарного содержания городов и районов Ростовской области";
Областного закона Ростовской области от 01.01.01 г. N 274-ЗС "Об административных комиссиях в Ростовской области";
Распоряжения Губернатора Ростовской области от 01.01.01 г. N 49 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления";
Положения об Административной инспекции Ростовской области, утвержденного Постановлением Администрации Ростовской области от 01.01.2001 г. № 000;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования к главному специалисту.
2.1. Наличие высшего образования.
2.2. Требования по наличию стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) и стажу работы отсутствуют.
2.3. Главный специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001г. «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
Областной закон от 01.01.2001г. «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001г. «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001г. «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Указ Главы Администрации (Губернатора) области от 01.01.2001г.№23 «О Регламенте Администрации Ростовской области»;
Постановление Администрации Ростовской области от 01.01.2001 г. № 52 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Ростовской области»;
Постановление Главы администрации Ростовской области от 01.01.01г. N 308 "Об утверждении Примерных правил благоустройства и санитарного содержания городов и районов Ростовской области";
Областной закон Ростовской области от 01.01.01 г. N 274-ЗС "Об административных комиссиях в Ростовской области";
Распоряжение Губернатора Ростовской области от 01.01.01 г. N 49 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления";
Положение об Административной инспекции Ростовской области, утвержденное Постановлением Администрации Ростовской области от 01.01.2001 г. № 000;
Областной закон от 01.01.2001 года «Об административных правонарушениях».
2.4. Главный специалист должен уметь:
работать с людьми, вести деловые переговоры;
эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе, с населением;
разрабатывать планы по организации своей деятельности;
быть требовательным, энергичным, настойчивым;
оперативно принимать и реализовывать решения;
использовать творческий подход при решении поставленных задач;
владеть навыками делового письма, применения компьютерной и другой оргтехники, а также пользования необходимым программным обеспечением.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста.
3.1. Должностные обязанности главного специалиста.
3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач, стоящим перед Административной инспекцией Ростовской области и отделом главный специалист выполняет следующие функции:
В пределах компетенции инспекции, установленной Областным законом от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях»:
выявляет достаточные данные, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляет по выявленным фактам протоколы;
по поручению заведующего сектором содействует своевременному рассмотрению начальником инспекции поступивших из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
по поручению заведующего сектором проводит всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств совершения административного правонарушения, а также выявляет причины и условия, способствовавшие совершению административных правонарушений;
готовит предложения по устранению выявленных административных правонарушений;
участвует в реализации организационных, профилактических и иных мер и мероприятий, направленных на предупреждение административных правонарушений;
по поручению заведующего сектором осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
проводит информационную и разъяснительную работу с населением по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;
ведет учет и анализ составленных протоколов об административных правонарушениях, контроль взыскания наложенных штрафов;
участвует в разработке проектов областных законов и иных нормативно-правовых актов, региональных программ по направлению своей деятельности;
по поручению заведующего сектором принимает участие в контроле по реализации принятых областных законов, иных нормативно-правовых актов, региональных программ в пределах компетенции;
по поручению заведующего сектором подготавливает ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
составляет и представляет заведующему сектором отчет о своей работе;
исполняет поручения руководителей, данные в пределах их полномочий;
соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, соблюдает служебный распорядок государственного органа;
поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
соблюдает правила эксплуатации закреплённых за отделом автомобилей;
несет материальную ответственность в соответствии с договором за переданное ему имущество.
3.1.4. При выполнении своих функций главный специалист обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ростовской области, законы и иные правовые акты Ростовской области, носящие общий характер или затрагивающие вопросы, находящиеся в его ведении, и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2. Права главного специалиста.
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Ответственность главного специалиста.
3.3.1. Главный специалист несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на него;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения.
4.1. Главный специалист вправе не исполнять данное ему неправомерное поручение с последующим письменным обоснованием неправомерности поручения, с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.
4.2. Перечень вопросов, по которым главный специалист обязан принимать решения:
о внесении предложений по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
о внесении предложений по проведению дополнительных мероприятий в целях осуществления контроля за реализацией программ общегосударственного, регионального и местного значения в пределах компетенции сектора;
о внесении предложений по совершенствованию работы сектора.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и представление на рассмотрение заведующему сектором проекты управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определенном нормативными актами Админспекции.
Вносит предложения о проведении мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения нормативных правовых актов, по вопросам, относящимся к его компетенции.
Участвует в решении иных вопросов в пределах своей компетенции.
6. Сроки исполнения документов главным специалистом.
6.1. Главный специалист исполняет имеющиеся на рассмотрении документы в сроки и в порядке, определяемом действующим законодательством и нормативными актами Админспекции.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей со служащими Администрации области, органов исполнительной и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также с организациями.
7.1. Главный специалист в связи с исполнением своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие со служащими Администрации области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом нормативными актами Админспекции.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста.
Показатели эффективности и результативности деятельности главного специалиста определяются начальником Административной инспекции. Критериями для их определения являются:
Процент выполнения предложений главного специалиста по устранению выявленных нарушений.
Соблюдение законности в деятельности, отсутствие протестов и представлений прокуроров, проигранных судебных процессов, замечаний контролирующих органов по результатам работы.
Личная исполнительность, точное и своевременное исполнение поставленных задач, умение действовать на опережение.
Качество деятельности: знание и соблюдение требований подготовки документов, полнота и логичность в изложении материала, точность и недопущение ошибок.
Организация труда: знание и применение на практике передовых технологий, компьютерной техники, умение работать в системе «Дело», производительность (объем выполненной работы за расчетный период), результативность, соблюдение трудовой дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
Мотивация: заинтересованность в результате выполняемой работы, использование творческого подхода, инициативы при решении поставленных задач.
Профессионализм: соответствие требованиям, предъявляемым к должности; знание смежных сфер, использование системного подхода в работе; широта профессиональных знаний.
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
|
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу; |
0 1 2 |
|
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) |
выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
|
1.3 |
Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ |
используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела; |
1 2 3 |
|
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме; |
0 1 2 |
|
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени); |
0 1 2 |
|
1.6 |
Интенсивность работы |
низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ); |
0 1 2 |
|
1.7 |
Инновационность в работе |
низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме); |
0 1 2 |
2. Показатели результативности
|
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно; |
0 1 2 3 |
|
2.2 |
Качество выполненных работ: |
выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок. |
0 1 2 |
Заведующий сектором
ПКР и МТО Белашев
«28» марта 2011г.



