МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р И К А З
|
« 17 » сентября 2005 г. |
Москва |
№ 755 |
|
Об организационно-штатной работе в подразделениях вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации |
В целях совершенствования служебной деятельности подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации и оптимизации их организационно-штатного построения –
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить:
1.1. Правила формирования управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (приложение № 1).
1.2. Примерные структуры: отдела вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации; управления вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации со штатной численностью рядового и начальствующего состава 600 единиц и более; управления вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации со штатной численностью рядового и начальствующего состава 1000 единиц и более
(приложение № 2).
1.3. Правила формирования отделов (отделений) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел (приложение № 3).
1.4. Правила формирования пунктов централизованной охраны (приложение № 4).
1.5. Правила формирования центров оперативного управления в отделах вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел (приложение № 5).
1.6. Типовые штатные расписания строевых подразделений милиции вневедомственной охраны (приложение № 6).
2. Установить, что с 1 ноября 2005 г. управления, отделы вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и подчиненные им подразделения вневедомственной охраны не оказывают услуги, связанные с осуществлением функций по проектированию, монтажу, обслуживанию и ремонту технических средств охраны, а также охраной объектов военизированными и сторожевыми подразделениями.
3. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации обеспечить в установленном порядке в срок до 1 января 2006 г. приведение структур и штатных расписаний подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел в соответствие с требованиями настоящего приказа.
4. Считать утратившими силу приказы МВД России и отдельное предписание приказа МВД России согласно Перечню (приложение № 7).
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-майора милиции .
Министр
генерал-полковник милиции Р. Нургалиев
|
Приложение к приказу МВД России от __.___.2005 № ___ |
ПРАВИЛА
формирования управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации
1. Управления (отделы) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации1 создаются в порядке, определяемом настоящей Инструкцией, для руководства деятельностью отделов (отделений) и других подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел.
2. Решение о создании управления (отдела) принимается министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по согласованию с Департаментом государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации2.
3. Управление (отдел) возглавляет структуру, в которую входят отделы (отделения) вневедомственной охраны при органах внутренних дел районов, городов, районов в городах, других муниципальных образований, поселковых отделениях милиции, другие непосредственно подчиненные ему подразделения, выполняющие функции по охране имущества юридических и физических лиц на основе заключенных в установленном порядке договоров или обеспечивающие деятельность вневедомственной охраны, а также подразделения обслуживания, в том числе подразделения служебного собаководства, автохозяйства (гаражи).
4. Управление (отдел) наделено правом создания, реорганизации и ликвидации подчиненных подразделений вневедомственной охраны и содержится за счет средств федерального бюджета.
5. Управление создается при общей штатной численности рядового и начальствующего состава милиции подразделений вневедомственной охраны 600 единиц и более.
6. В аппарате управления (отдела) могут создаваться отделы (отделения, группы) по следующим направлениям деятельности: организации милицейской службы и антитеррористической устойчивости объектов; организации комплексной защиты имущества и взаимодействия с подразделениями охраны организаций; по кадровой, воспитательной и организационно-штатной работе; организации охраны объектов с помощью технических средств; по организации охраны личного имущества граждан; материально-технического и хозяйственного обеспечения; финансово-экономической; договорно-правовой работе. Допускается создание в аппаратах управления (отдела) отделов (отделений, групп) делопроизводства и режима (взамен канцелярии), а также отделов (отделений, групп), совмещающих несколько функционально схожих направлений деятельности.
В управлении (отделе) также создаются организационно-аналитический отдел (отделение, группа), отдел (отделение, пресс-группа) по связи со средствами массовой информации и рекламной деятельности, дежурная часть.
Допускается создание отделов (отделений, групп) совмещающих несколько функционально схожих направлений деятельности.
7. Отделы, входящие в состав управления, организуются при штатной численности 8 единиц и более, отделения - при штатной численности 4 единицы и более, группы - 2 и более штатных единиц. В отдел вводится не более двух должностей заместителей начальника, при этом вторая должность вводится при штатной численности личного состава 15 единиц и более и совмещается с должностью начальника отделения. В финансово-экономических отделах должность заместителя начальника отдела может совмещаться с должностью главного бухгалтера.
8. При организации дежурной части в штатное расписание управления (отдела) вводится должность начальника дежурной части, 4 должности инспектора-дежурного и 4 должности помощника инспектора-дежурного.
9. Соотношение старших исполнителей (старшие: инспектор-охраны, инспектор-дежурный, инспектор-инженер охраны, юрисконсульт, психолог) к исполнителям (инспектор охраны, инспектор-дежурный, инспектор-инженер охраны, юрисконсульт, психолог) устанавливается 1:1. Разрешается введение должностей старшего инспектора по особым поручениям из расчета - 1 старший инспектор по особым поручениям на 2 старших исполнителя.
10. В штатное расписание управления (отдела) вместо должностей старшие: инженер-электроник, инженер-программист вводятся должности главных специалистов, а вместо должностей: инженер-электроник, инженер-программист вводятся должности ведущих специалистов с выполнением функций, ранее предусмотренных по указанным должностям.
Соотношение главных специалистов к ведущим специалистам устанавливается 1:1.
Должности: главный и ведущий специалист могут быть замещены гражданским персоналом в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
11. Организационно-штатное построение аппарата управления (отдела) формируется на основе оптимизации, гибкости, рационального распределения и конкретизации выполняемых функций с учетом перспектив развития по различным направлениям деятельности, устранения параллелизма и дублирования в работе.
12. Утверждение или изменение структуры и штатного расписания аппарата управления (отдела) осуществляется министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
Структуры и штатные расписания управлений вневедомственной охраны при ГУВД города Москвы, УВД административных округов
г. Москвы, ГУВД Московской области, ГУВД города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также отделов вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации при общей штатной численности рядового и начальствующего состава милиции подразделений вневедомственной охраны менее 100 единиц утверждаются в индивидуальном порядке приказом соответствующего министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по согласованию с ДГЗИ МВД России.
13. Общая численность административно-управленческого персонала с учетом персонала в отделах (отделениях) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел и других подведомственных подразделениях от общей штатной численности не должна превышать:
|
Категория УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации |
Общая штатная численность УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (в тысячах единиц) |
Административно-управленческий аппарат УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (в % от общей штатной численности) |
|
I |
5 и более |
до 6 |
|
II |
от 3,5 до 5 |
до 7 |
|
III |
от 2 до 3,5 |
до 8 |
|
IV |
от 1 до 2 |
до 9 |
|
V |
менее 1 |
до 11 |
К должностям административно-управленческого персонала относятся:
Начальствующий состав: начальник управления (отдела), его заместители; начальник отдела и его заместители, в том числе финансово-экономического; начальники: отделения, в том числе финансово-экономического, дежурной части; главный специалист (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности: старший: инженер-электроник, инженер-программист); старший инспектор по особым поручениям; старшие: инспектор охраны, инспектор-инженер охраны, инспектор охраны (по кадрам; по боевой и служебной подготовке), инспектор-дежурный, психолог, юрисконсульт; ведущий специалист (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности: инженер-электроник, инженер-программист), инспектор охраны, инспектор охраны (по кадрам; по боевой и служебной подготовке), инспектор-дежурный, инспектор-инженер охраны, психолог, юрисконсульт.
Работники: начальник финансово-экономического отдела (отделения, финансовой части) и его заместители, главный бухгалтер, бухгалтер, экономист, заведующий канцелярией, инспектор, инспектор по кадрам, психолог, юрисконсульт, инженер, инженер по охране труда, инженер-электроник, инженер-программист.
К административно-управленческому персоналу относятся и аналогичные должности, вводимые в штатные расписания отделов (отделений) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел и строевых подразделений милиции.
14. При управлении (отделе) в его непосредственном подчинении создаются без включения в штатное расписание аппарата:
а) подразделения, выполняющие охранные функции на основе заключенных в установленном порядке договоров (по охране объектов, имущества физических и юридических лиц, в том числе при его транспортировке);
б) подразделения обслуживания и обеспечения деятельности вневедомственной охраны (служебного собаководства, автохозяйства (гаражи) и другие).
Структура и штатное расписание данных подразделений утверждаются начальником управления (отдела) по согласованию с ДГЗИ МВД России.
Перечень должностей указанных подразделений и порядок их введения устанавливается нормативными правовыми актами МВД России.
Должности в подразделениях служебного собаководства, автохозяйствах (гаражах) замещаются гражданским персоналом в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
15. В штатное расписание управления (отдела) могут быть введены 3 должности заместителя начальника управления (отдела) по: службе; технике; экономике и тыловому обеспечению. Разрешается совмещать данные должности с должностями начальников соответствующих отделов (отделений) по курируемым направлениям деятельности.
16. В штатное расписание управления со штатной численностью рядового и начальствующего состава подразделений вневедомственной охраны 1000 единиц и более может вводиться должность заместителя начальника управления по кадровой, воспитательной и организационно-штатной работе, которая совмещается с должностью начальника отдела по кадровой, воспитательной и организационно-штатной работе.
|
Приложение к приказу МВД России от ___.___.2005 № ___ |
ПРАВИЛА
формирования отделов (отделений) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел
I. Общие положения
1. Отделы (отделения) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел1 создаются в порядке, определяемом настоящей Инструкцией, для защиты имущества юридических и физических лиц, оказания иных охранных услуг на основе заключенных в установленном порядке договоров; функционируют в качестве самостоятельных подразделений в составе милиции общественной безопасности, подчиняются в служебной деятельности вышестоящему начальнику подразделения вневедомственной охраны, а в оперативном отношении - начальнику соответствующего территориального горрайоргана внутренних дел.
При горрайоргане внутренних дел допускается создание не более одного самостоятельного отдела (отделения) вневедомственной охраны.
2. Правом создания, реорганизации и ликвидации отделов (отделений) вневедомственной охраны наделены управления (отделы) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации2.
3. Для обеспечения служебной деятельности в отделе (отделении) вневедомственной охраны создаются структурные подразделения (отделения, группы) по следующим направлениям: анализа и планирования, организации милицейской службы, комплексной охраны имущества и антитеррористической устойчивости объектов, кадровой и воспитательной работе, организации охраны объектов с помощью технических средств, охране личного имущества граждан, материально-техническому и хозяйственному обеспечению, финансово-экономической, договорно-правовой работе, дежурная часть, а также центры оперативного управления и пункты централизованной охраны. Допускается создание в отделах (отделениях) вневедомственной охраны отделений (групп) делопроизводства и режима (взамен канцелярии).
4. В отделах вневедомственной охраны могут быть созданы без включения в штатное расписание аппарата: подразделения, выполняющие охранные функции на основе заключенных в установленном порядке договоров (по охране объектов, имущества физических и юридических лиц при его транспортировке); подразделения обслуживания и обеспечения деятельности вневедомственной охраны (служебного собаководства, автохозяйства (гаражи) и другие).
5. Штатная численность отделов (отделений) вневедомственной охраны устанавливается в пределах лимитов общей штатной численности, установленных для управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
6. Руководителям отделов (отделений) вневедомственной охраны на основании заключенных договоров с физическими и юридическими лицами предоставляется право определять и устанавливать на конкретном объекте вид охраны, а также менять при необходимости один вид охраны на другой.
II. Порядок создания отделов (отделений) вневедомственной
охраны
7. Отделение вневедомственной охраны создается при наличии штатной численности сотрудников и работников 10 единиц и более.
8. Отдел вневедомственной охраны создается (реорганизуется из отделения) при наличии пункта централизованной охраны с задействованной емкостью свыше 200 номеров и подразделения милиции со штатной численностью рядового и начальствующего состава 20 единиц и более.
9. В целях снижения численности управленческого персонала, экономии денежных средств и при наличии технической возможности в городах с районным или иным административно-территориальным делением могут создаваться межрайонные отделы (отделения) вневедомственной охраны при городском управлении (отделе) внутренних дел путем реорганизации имеющихся районных отделов (отделений) вневедомственной охраны. При отсутствии городского управления (отдела) внутренних дел допускается создание отдела (отделения) вневедомственной охраны при управлении (отделе) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации или межрайонного отдела (отделения) вневедомственной охраны при одном из территориальных органов внутренних дел.
10. В сельских районах разрешается создавать межрайонные отделы (отделения) вневедомственной охраны.
11. В исключительных случаях по согласованию с Департаментом государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации допускается создание самостоятельного
отдела (отделения) вневедомственной охраны при отделении
милиции, а также ином территориальном органе внутренних
дел, дислоцированном на удаленном от отдела вневедомственной охраны при горрайоргане внутренних дел расстоянии или отделенном от него естественным препятствием (река, залив, ущелье) населенном пункте. Такое подразделение подчиняется управлению (отделу) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД соответствующего субъекта Российской Федерации.
12. В штатное расписание отдела (отделения) вневедомственной охраны могут быть введены следующие должности:
|
Начальник отдела |
Старший начсостав |
|
Заместитель начальника отдела Начальник отделения (самостоятельного) |
Старший начсостав Старший начсостав |
|
Начальники: отделения (в составе отдела), пресс-группы1, дежурной части |
Старший начсостав |
|
Главный специалист1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности старший: инженер – электроник, инженер – программист при задействованной емкости ПЦО свыше 1000 номеров) |
Старший начсостав |
|
Старшие: инспектор охраны, инспектор-инженер охраны, инженер – программист1, инспектор охраны (по кадрам; по боевой и служебной подготовке), инспектор-дежурный, юрисконсульт1, психолог1 |
Средний начсостав |
|
Инспектор охраны, инспектор – инженер охраны, инспектор охраны (по кадрам; по боевой и служебной подготовке), инспектор по вооружению, инспектор-дежурный, юрисконсульт1, психолог1 |
Средний начсостав |
|
Ведущий специалист1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности: инженер – электроник, инженер – программист) |
Средний начсостав |
|
Специалист 1 категории (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности помощник инспектора-дежурного) |
Младший начсостав |
|
Старшина |
Младший начсостав |
|
Начальник финансового отделения1 |
Старший начсостав |
|
Заместитель начальника финансового отделения |
Работник |
|
Главный бухгалтер |
Работник |
|
Бухгалтер |
Работник |
|
Экономист |
Работник |
|
Заведующий канцелярией |
Работник |
|
Инспектор |
Работник |
|
Инженер |
Работник |
|
Инспектор по кадрам Специалист по кадрам |
Работник Работник |
|
Программист |
Работник |
|
Юрисконсульт |
Работник |
|
Делопроизводитель (включая старшего) |
Работник |
|
Комендант здания |
Работник |
|
Заведующий хозяйством |
Работник |
|
Заведующий складом |
Работник |
|
Кладовщик (включая старшего) |
Работник |
|
Кассир |
Работник |
|
Кассир-кладовщик |
Работник |
|
Секретарь-машинистка |
Работник |
|
Машинистка |
Работник |
|
Инженер по охране труда |
Работник |
|
Водитель автомобиля (мотоцикла) |
Работник |
|
Уборщик служебных помещений |
Работник |
|
Уборщик территорий |
Работник |
|
Кочегар |
Работник |
|
Истопник |
Работник |
|
Монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования |
Работник |
|
Электрик |
Работник |
13. В штатное расписание отдела (отделения) вневедомственной охраны в зависимости от специфики выполняемых задач и предоставляемых охранных услуг могут вводиться и другие должности работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
14. Создание в структуре отдела (отделения) вневедомственной охраны дополнительных пунктов централизованной охраны, центров оперативного управления осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами формирования пунктов централизованной охраны и Правилами формирования центров оперативного управления в отделах вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел.
III. Примерные условия введения в штатное расписание отделов (отделений) вневедомственной охраны отдельных должностей сотрудников и работников охраны
15. В отдел вневедомственной охраны, как правило, вводятся две должности заместителя начальника отдела по: службе, технике. При общей штатной численности отдела 300 единиц и более разрешается введение должности заместителя начальника отдела по кадровой и воспитательной работе, которая может совмещаться с должностью начальника отделения по кадровой и воспитательной работе.
Должность «Заместитель начальника отдела, он же начальник центра оперативного управления» вводится только при создании в отделе вневедомственной охраны центра оперативного управления.
При подключении на пульты централизованной охраны свыше 1000 квартир может быть введена должность заместителя начальника отдела по организации охраны квартир и личного имущества граждан.
16. В отделах вневедомственной охраны, имеющих строевое подразделение милиции штатной численностью сотрудников 50 единиц и более, при отсутствии возможности создания центра оперативного управления может быть организована дежурная часть с введением в ее штатное расписание должности начальника дежурной части и требуемого количества должностей инспекторов-дежурных (включая одну должность старшего инспектора-дежурного в смену), помощников инспекторов-дежурных из расчета обеспечения круглосуточного режима работы сотрудников в неделю не более 40 часов.
17. В составе отдела вневедомственной охраны для организации работы по отдельным направлениям служебной деятельности могут создаваться группы (2 и более штатных единиц) и отделения (при штатной численности сотрудников и (или) работников 4 единицы и более).
18. Должность главного специалиста (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности старший инженер – программист) вводится при наличии в структуре отдела вневедомственной охраны пункта централизованной охраны с задействованной емкостью свыше 1000 номеров. В дальнейшем на каждые последующие 1500 номеров вводится по одной единице ведущего специалиста (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности инженера-программиста).
19. Должность ведущего специалиста (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности инженер-электроник) вводится, как правило, при наличии от 2-х до 5-ти ПЭВМ на пункте централизованной охраны (в центре оперативного управления) или до 10 находящихся в эксплуатации в отделе (отделении) вневедомственной охраны. В дальнейшем по одной должности (включая главных специалистов) на последующие 5 и 10 ПЭВМ соответственно.
При необходимости для работы на ПЭВМ могут вводиться должности оператора электронно-вычислительных машин по существующим нормативам.
20. Должности: главный и ведущий специалист могут быть замещены гражданским персоналом в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
21. Должность инспектора по вооружению может вводиться при штатной численности рядового и начальствующего состава 100 единиц и более и наличии комнаты для хранения оружия.
22. Соотношение старших исполнителей (главный специалист, старшие: инспектор охраны, инспектор – инженер охраны, инженер-программист, инспектор охраны (по кадрам; по боевой и служебной подготовке), инспектор-дежурный, юрисконсульт, психолог) к исполнителям (ведущий специалист, инспектор охраны, инспектор – инженер охраны, инспектор охраны (по кадрам; по боевой и служебной подготовке), инспектор-дежурный, юрисконсульт, психолог) устанавливается 1:2.
23. Для обслуживания одного оперативного автомобиля (мотоцикла) вводится не более двух должностей водителя автомобиля (мотоцикла); одного грузового автомобиля, автобуса вводятся по одной должности водителя.
24. Должности истопника бытовых печей, кочегара, уборщика служебных помещений, уборщика территорий и другие должности рабочих определяются по нормам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
25. При отсутствии в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании) филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации или его подразделения по согласованию с Департаментом государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации в отделах (отделениях) вневедомственной охраны могут вводиться должности работников инженерно-технической службы:
25.1. Инженер (специалист 1, 2 и 3 категории) – на 1000 номеров задействованной емкости средств централизованного наблюдения или на 5 электромонтеров охранной и пожарной сигнализации1.
25.2. Электромонтер ОПС по технической эксплуатации аппаратуры и систем охранной сигнализации на объектах, в том числе охраняемых милицией по договорам, – в зависимости от количества обслуживаемых условных установок сигнализации по следующим нормам:
|
Количество условных установок |
Количество электромонтеров |
|
от 20 до 91 |
1 |
|
от 91 до 181 |
2 |
|
от 181 до 271 |
3 |
В дальнейшем должности электромонтеров вводятся из расчета 0,5 единицы на каждые 45 условных установок.
25.3. Электромонтер ОПС по технической эксплуатации аппаратуры и систем охранной сигнализации, используемых в охране имущества, – из расчета одна должность на 500 квартир или других мест хранения личного имущества граждан, охраняемых с помощью пультов централизованного наблюдения или автономной сигнализацией.
В дальнейшем эта должность вводится из расчета 0,5 единицы на каждые 250 квартир и других мест хранения личного имущества граждан.
25.4. Электромонтер ОПС по ремонту аппаратуры и систем охранной сигнализации – из расчета 0,5 единицы на каждые 450 условных установок, находящихся в эксплуатации.
25.5. Электромонтер ОПС для проведения монтажных работ по оборудованию средствами охранно-пожарной сигнализации объектов, мест хранения личного имущества граждан – в зависимости от годовых объемов работ по оказанию таких услуг по договорам. Из этих электромонтеров могут создаваться монтажные группы.
26. Должности в подразделениях служебного собаководства, автохозяйствах (гаражах) замещаются гражданским персоналом в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
|
Приложение к приказу МВД России от ___.___.2005 № ___ |
ПРАВИЛА
формирования пунктов централизованной охраны
1. Пункты централизованной охраны (ПЦО) создаются в отделах (отделениях) вневедомственной охраны. На них возлагаются задачи по осуществлению приема объектов под централизованную охрану с помощью технических средств, организации службы групп задержания ПЦО и координации их действий с учетом оперативной обстановки.
В отделах вневедомственной охраны, имеющих несколько ПЦО, функции организации службы групп задержания ПЦО и координации их действий с учетом складывающейся обстановки возлагаются на крупнейший (головной) ПЦО, центр оперативного управления или дежурную часть отдела.
В целях удешевления охраны, экономии денежных средств разрешается в столицах республик, краевых, областных, окружных центрах, в других крупных городах, имеющих районное деление (иные муниципальные образования) создавать ПЦО отделов (отделений) вневедомственной охраны при городских УВД (ОВД), а при их отсутствии – в управлениях (отделах) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации или создание межрайонных ПЦО.
2. Штатное расписание ПЦО и численность групп задержания ПЦО устанавливаются с учетом задействованной емкости пультов централизованного наблюдения, дислокации охраняемых с их помощью объектов, криминогенности районов их расположения, уровня автоматизации средств охранной и пожарной сигнализации, а также экономической эффективности. При этом в экипаже группы задержания ПЦО должно быть не менее 3-х сотрудников милиции, включая милиционера-водителя.
3. В штатное расписание ПЦО могут быть введены следующие должности:
|
Начальник пункта |
Старший начсостав |
|
Главный специалист1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности старший инженер-электроник) |
Старший начсостав |
|
Старший: инспектор охраны – дежурный, инспектор-инженер охраны |
Средний начсостав |
|
Дежурный пункта централизованной охраны, инспектор-инженер охраны |
Средний начсостав |
|
Ведущий специалист1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности инженер-электроник) |
Средний начсостав |
Специалист 1 категории1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности старший смены) |
Младший начсостав |
|
Помощник дежурного ПЦО |
Младший начсостав |
|
Группа задержания ПЦО: Старший группы задержания ПЦО, милиционер, милиционер-водитель, милиционер-мотоциклист, милиционер-кинолог |
Младший начсостав |
|
Специалист 2 категории1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности дежурный пульта управления) |
Младший начсостав |
|
Инженер |
Работник |
|
Оператор электронно-вычислительных машин Электромонтер по обеспечению функционирования систем централизованного наблюдения |
Работник Работник |
4. По должности начальника головного ПЦО (при отсутствии центра оперативного управления) должностной оклад устанавливается на уровне должностного оклада, предусмотренного по должности заместителя начальника отдела вневедомственной охраны.
Сотрудники милиции групп задержания ПЦО включаются в состав строевого подразделения милиции отдела (отделения) вневедомственный охраны.
5. Устанавливаются следующие примерные условия введения отдельных должностей сотрудников (работников) пунктов централизованной охраны:
5.1. Должность старшего инспектора охраны - дежурного вводится в штатное расписание ПЦО отделов (отделений) охраны при задействованной емкости 500 и более номеров, а также головных ПЦО.
5.2. Должности специалиста 2 категории (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности дежурного пульта управления) - 4,7 единицы при круглосуточной работе пультов централизованного наблюдения и задействованной емкости до 250 номеров. На каждые последующие 75 номеров задействованной емкости пультов вводится дополнительно по одной должности специалиста 2 категории (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности дежурного пульта управления).
5.3. Норма численности должностей специалиста 2 категории (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности дежурного пульта управления) при внедрении автоматических систем передачи информации и компьютизированных рабочих мест на ПЦО подлежит корректировке, исходя из установленных норм рабочего времени и следующих параметров:
5.3.1. Для систем передачи извещения с ручной тактикой «взятие-снятие» с охраны, при задействованной емкости ПЦО до 480 пультовых номеров, вводится 4,7 единицы должности специалиста 2 категории (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности дежурного пульта управления), на каждые последующие 100 номеров задействованной емкости - 1 единица. В случае превышения задействованной емкости по объектам более 75% допускается введение дополнительно 1 единицы должности специалиста 2 категории (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности дежурного пульта управления) на каждые последующие 100 номеров, начиная с задействованной емкости в 360 номеров.
5.3.2. Для автоматизированных и информаторных систем, при задействованной емкости до 3000 пультовых номеров, вводится 4,7 единицы должности специалиста 2 категории (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности дежурного пульта управления), на каждые последующие 1500 номеров - дополнительно 1 единица.
5.4. При наличии в смене 4-х и более специалистов 2 категории (выполняющих функции, ранее предусмотренные по должности дежурного пульта управления) может вводиться должность специалиста 1 категории (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности старшего смены). При замещении должности специалиста 1 категории с выполнением функций по должности старшего смены гражданским персоналом должностной оклад устанавливается на 1 разряд выше должностного оклада специалиста 2 категории (выполняющего функции, ранее предусмотренные по должности дежурного пульта управления).
5.5. Должность старшего инспектора-инженера охраны может вводиться при наличии 1000 номеров задействованной емкости (в дальнейшем на каждые последующие 1500 номеров вводится по одной единице инспектора-инженера охраны). Соотношение должностей старших инспекторов-инженеров охраны к должностям инспекторов-инженеров охраны устанавливается 1:2.
5.6. Должности: главный и ведущий специалист могут быть замещены гражданским персоналом в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
5.7. Электромонтер по обеспечению функционирования систем централизованного наблюдения вводится при отсутствии в штате ПЦО должностей ведущего и (или) главного специалиста по нормам, указанным в подпункте 25.2 Правил формирования отделов (отделений) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел.
|
Приложение к приказу МВД России от ___.___.2005 № ___ |
ПРАВИЛА
формирования центров оперативного управления в отделах вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел
1. Центры оперативного управления1 создаются в отделах вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел2 на базе имеющихся пунктов централизованной охраны (ПЦО) и строевого подразделения милиции штатной численностью сотрудников 50 единиц и более. На них возлагаются функции по организации службы групп задержания ПЦО отделов вневедомственной охраны, координации их действий с учетом оперативной обстановки.
2. Штаты ЦОУ устанавливаются в зависимости от задействованной емкости систем централизованного наблюдения, их территориального размещения, криминогенной обстановки в районах расположения охраняемых объектов и утверждаются начальниками управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
3. В штатное расписание ЦОУ могут быть введены следующие должности:
|
Начальник центра оперативного управления - заместитель начальника отдела |
Старший начсостав |
|
Начальник дежурной части |
Старший начсостав |
|
Главный специалист3 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности старший инженер-электроник) |
Старший начсостав |
|
Начальник смены |
Старший начсостав |
|
Старший инспектор-дежурный |
Средний начсостав |
|
Инспектор-дежурный |
Средний начсостав |
|
Ведущий специалист3 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности инженер-электроник) |
Средний начсостав |
|
Помощник инспектора-дежурного |
Младший начсостав |
|
Специалист 1 категории3 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности старшего смены) |
Младший начсостав |
|
Специалист 2 категории1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности дежурный пульта управления) |
Младший начсостав |
|
Инженер |
Работник |
|
Оператор электронно-вычислительных машин Электромонтер по обеспечению функционирования систем централизованного наблюдения |
Работник Работник |
4. Должности сотрудников строевых подразделений милиции в состав ЦОУ вводятся в соответствии с Типовыми штатными расписаниями строевых подразделения милиции вневедомственной охраны.
5. В ЦОУ при задействованной емкости систем централизованного наблюдения свыше 1000 номеров вместо должности «инспектор-дежурный» вводится должность «старший инспектор-дежурный».
6. При организации ЦОУ дежурная часть отдела вневедомственной охраны не создается. Функции указанной дежурной части возлагаются на дежурную часть ЦОУ.
7. Должности: главный и ведущий специалист могут быть замещены гражданским персоналом в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
8. Электромонтер по обеспечению функционирования систем централизованного наблюдения вводится при отсутствии в штате ЦОУ должностей ведущего и (или) главного специалиста по нормам, указанным в подпункте 25.2 Правил формирования отделов (отделений) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел.
9. В зависимости от задействованной емкости систем централизованного наблюдения, их территориального размещения, экономической целесообразности дополнительно в структуру ЦОУ могут вводиться и другие должности работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
|
Приложение к приказу МВД России от___.___.2005 № ___ |
типовые штатные РАСПИСАНИЯ
строевых подразделений милиции вневедомственной охраны
Полк милиции
|
Наименование должности |
Специальное звание |
Количество должностей при численности личного состава СПМ от 501 до 1000 ед. |
|
1 |
2 |
3 |
|
Руководство | ||
|
Командир полка |
Полковник милиции |
1 |
|
Заместитель командира полка – начальник штаба |
Подполковник милиции |
1 |
|
Заместитель командира полка по службе |
Подполковник милиции |
1 |
|
Заместитель командира полка по кадровой и воспитательной работе |
Подполковник милиции |
1 |
|
Заместитель командира полка по материально-техническому обеспечению |
Подполковник милиции |
1 |
|
Помощник командира полка |
Майор милиции |
1 |
|
Штаб | ||
|
Начальник штаба полка, он же заместитель командира полка |
____________________ |
- |
|
Помощник начальника штаба полка |
Капитан милиции |
1 |
|
Старший инспектор по анализу и планированию |
Капитан милиции |
1 |
|
Инспектор по анализу и планированию |
Старший лейтенант милиции |
1 |
|
Старший инспектор по гражданской обороне |
Капитан милиции |
1 |
|
Инспектор по гражданской обороне |
Старший лейтенант милиции |
1 |
|
Старший инспектор службы |
Капитан милиции |
1-2 |
|
Инспектор службы |
Старший лейтенант милиции |
1-2 |
|
Группа связи и спецтехники | ||
|
Главный специалист1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности старший инженер-электроник) |
Майор милиции |
1-2 |
|
Ведущий специалист1 (выполняющий функции, ранее предусмотренные по должности инженер-электроник) |
Капитан милиции |
1-2 |
|
Старший инженер по связи и специальной технике |
Капитан милиции |
1 |
|
Инженер по связи и специальной технике |
Старший лейтенант милиции |
1-2 |
|
Техник связи |
Старший прапорщик милиции |
1-2 |
|
Младший инспектор по связи и специальной технике |
Старшина милиции |
1-2 |
|
Дежурная часть | ||
|
Старший инспектор-дежурный |
Капитан милиции |
См. примечание 1 |
|
Инспектор-дежурный |
Старший лейтенант милиции |
См. примечание 1 |
|
Помощник дежурного |
Старшина милиции |
См. примечание 1 |
|
Отделение кадров | ||
|
Начальник отделения |
Майор милиции |
1 |
|
Старший инспектор по кадровой и воспитательной работе |
Капитан милиции |
1 |
|
Старший инспектор по служебно-боевой подготовке |
Капитан милиции |
1 |
|
Инспектор по кадровой и воспитательной работе |
Старший лейтенант милиции |
1 |
|
Инспектор по служебно-боевой подготовке |
Старший лейтенант милиции |
1 |
|
Инструктор по боевой и физической подготовке |
Старшина милиции |
1-2 |
|
Старший психолог1 |
Капитан милиции |
1 |
|
Психолог1 |
Старший лейтенант милиции |
1 |
|
Финансовая часть | ||
|
Начальник финансовой части1 |
Капитан милиции |
1 |
|
Младший специалист по финансовой работе1 |
Прапорщик милиции |
3 |
|
Кассир |
Служащий |
1 |
|
Канцелярия | ||
|
Начальник канцелярии |
Старшина милиции |
1 |
|
Делопроизводитель |
Специалист |
1 |
|
Секретарь-машинистка |
Служащий |
1 |
|
Машинистка |
Служащий |
1 |
|
Батальон в составе полка | ||
|
Командир батальона |
Майор милиции |
2-4 |
|
Заместитель командира батальона – начальник штаба |
Майор милиции |
2-4 |
|
Заместитель командира батальона по кадровой и воспитательной работе |
Майор милиции |
2-4 |
|
Заместитель командира батальона по службе |
Майор милиции |
2-4 |
|
Заместитель командира батальона по технической части |
Майор милиции |
2-4 |
|
Дежурная часть | ||
|
Старший инспектор-дежурный |
Капитан милиции |
См. примечание 1 |
|
Инспектор-дежурный |
Старший лейтенант милиции |
См. примечание 1 |
|
Помощник инспектора-дежурного |
Старшина милиции |
См. примечание 1 |
|
Рота в составе батальона | ||
|
Командир роты |
Капитан милиции |
4-8 |
|
Заместитель командира роты по кадровой и воспитательной работе |
Капитан милиции |
4-8 |
|
Старший инспектор службы |
Капитан милиции |
См. примечание 2 |
|
Инспектор службы |
Старший лейтенант милиции |
См. примечание 2 |
|
Командир взвода |
Старший лейтенант милиции |
12-24 |
|
Заместитель командира взвода |
Старший прапорщик милиции |
12-24 |
|
Помощник командира взвода |
Прапорщик милиции |
См. примечание 3 |
|
Командир отделения |
Прапорщик милиции |
36-72 |
|
Милиционер (кинолог, водитель, мотоциклист, моторист, дежурный) |
Старший сержант милиции |
400-650 |
|
Рота в составе полка (без батальонного деления) | ||
|
Командир роты |
Капитан милиции |
8-12 |
|
Заместитель командира роты |
Капитан милиции |
8-12 |
|
Заместитель командира роты по кадровой и воспитательной работе |
Капитан милиции |
8-12 |
|
Заместитель командира роты по технической части |
Капитан милиции |
8-12 |
|
Дежурная часть | ||
|
Старший инспектор-дежурный |
Капитан милиции |
См. примечание 1 |
|
Инспектор-дежурный |
Старший лейтенант милиции |
См. примечание 1 |
|
Помощник инспектора-дежурного |
Старшина милиции |
См. примечание 1 |
|
Инспектор службы |
Старший лейтенант милиции |
См. примечание 2 |
|
Командир взвода |
Старший лейтенант милиции |
18-30 |
|
Заместитель командира взвода |
Старший прапорщик милиции |
18-30 |
|
Помощник командира взвода |
Прапорщик милиции |
См. примечание 3 |
|
Командир отделения |
Прапорщик милиции |
40-90 |
|
Старший группы задержания ПЦО |
Прапорщик милиции |
См. примечание 4 |
|
Милиционер (кинолог, водитель, мотоциклист, моторист, дежурный) |
Старший сержант милиции |
400-650 |
|
Старшина |
Прапорщик милиции |
1 |
|
Техник по ремонту и обслуживанию транспортных средств |
Старший сержант милиции |
См. примечание 5 |
|
Оружейный мастер |
Старший сержант милиции |
1 |
Батальон, рота милиции
|
Рота |
Батальон | ||||||
|
Наименование должностей |
Специальное звание Категория персонала |
Количество должностей при численности (единиц) | |||||
|
51 - 75 |
7 | ||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Командир батальона |
Майор милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Заместитель командира батальона – начальник штаба |
Майор милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Заместитель командира батальона по кадровой и воспитательной работе |
Майор милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Заместитель командира батальона по службе |
Майор милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Заместитель командира батальона по технической части |
Майор милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Старший инспектор по анализу и планированию |
Капитан милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Инспектор по анализу и планированию |
Старший лейтенант милиции |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|
Старший инспектор по кадровой и воспитательной работе |
Капитан милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Старший инспектор по служебно-боевой подготовке |
Капитан милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Инспектор по кадровой и воспитательной работе |
Старший лейтенант милиции |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Инспектор по служебно-боевой подготовке |
Старший лейтенант милиции |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Инструктор по боевой и физической подготовке |
Старшина милиции |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2-3 |
|
Старший инспектор службы |
Капитан милиции |
- |
- |
1 |
1 |
3 |
3-5 |
|
Инспектор службы |
Старший лейтенант милиции |
- |
1 |
1 |
2 |
3 |
3-5 |
|
Инженер по связи и специальной технике |
Старший лейтенант милиции |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Техник связи |
Старший прапорщик милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
|
Младший инспектор по связи и специальной технике |
Старшина милиции |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
|
Старший психолог1 |
Капитан милиции |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Психолог1 |
Старший лейтенант милиции |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Командир роты |
Капитан милиции |
1 |
1 |
1 |
2-3 |
3-4 |
4-8 |
|
Заместитель командира роты |
Капитан милиции |
1 |
1 |
1 |
2-3 |
3-4 |
4-8 |
|
Заместитель командира роты по кадровой и воспитательной работе |
Капитан милиции |
1 |
1 |
1 |
2-3 |
3-4 |
4-8 |
|
Заместитель командира роты по технической части |
Капитан милиции |
1 |
1 |
1 |
2-3 |
3-4 |
4-8 |
|
Командир взвода |
Старший лейтенант милиции |
2 |
2-3 |
3-4 |
4-6 |
6-8 |
8-16 |
|
Заместитель командира взвода |
Старший прапорщик милиции |
2 |
2-3 |
3-4 |
4-6 |
6-8 |
8-16 |
|
Помощник командира взвода |
Прапорщик милиции |
См. примечание 3 | |||||
|
Командир отделения |
Прапорщик милиции |
2-4 |
4-5 |
5-6 |
6-8 |
8-10 |
11-18 |
|
Старшина |
Прапорщик милиции |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Старший группы задержания ПЦО |
Прапорщик милиции |
См. примечание 4 | |||||
|
Милиционер (кинолог, водитель, мотоциклист, моторист, дежурный) |
Старший сержант милиции |
40-60 |
60-80 |
80-120 |
120-160 |
160-200 |
200-400 |
Взвод милиции вневедомственной охраны
|
Наименование должностей |
Специальное звание |
Количество должностей при численности (единиц) | |
|
20 - 35 |
36 - 50 | ||
|
Командир взвода |
Старший лейтенант милиции |
1 |
1 |
|
Заместитель командира взвода |
Старший прапорщик милиции |
- |
1 |
|
Помощник командира взвода |
Прапорщик милиции |
1 |
- |
|
Командир отделения |
Прапорщик милиции |
1-3 |
2-4 |
|
Старший группы задержания ПЦО |
Прапорщик милиции |
См. примечание 4 | |
|
Милиционер (кинолог, водитель, мотоциклист, моторист, дежурный) |
Старший сержант милиции |
17-31 |
32-44 |
Примечания:
1. В структуре полков, батальонов, рот, обеспечивающих охрану объектов по договорам, разрешается создавать дежурную часть с введением должностей инспекторов-дежурных (старших инспекторов-дежурных) и помощников инспекторов-дежурных, а также вводить должности бухгалтера, машинистки и обслуживающего персонала.
Численность должностей инспекторов-дежурных и помощников инспекторов-дежурных устанавливается из расчета обеспечения круглосуточного режима работы с нормой рабочего времени сотрудников в неделю не более 40 часов.
2. Должности (в соотношении 1 : 2) старших инспекторов службы, инспекторов службы в состав рот (батальонов без ротного деления) могут вводиться для организации и несения службы на охраняемых объектах по согласованию с администрацией данных объектов.
Должности старших инспекторов, инспекторов по направлениям деятельности вводятся исходя из дислокации охраняемых объектов и служебной необходимости.
3. Должность помощника командира взвода вводится вместо должности заместителя командира взвода при численности до 35 единиц.
4. Численность должностей старший группы задержания ПЦО устанавливается соответственно общему количеству экипажей групп задержания.
5. Должность техника по ремонту и обслуживанию транспортных средств, вводится при наличии 15 единиц автотранспорта и более.
6. Специальное звание по должности командира батальона при штатной численности батальона 201 единиц и более; заместителя командира батальона при штатной численности батальона 251 единица и более; командира роты при штатной численности роты 76 единиц и более; заместителя командира роты при штатной численности роты 101 единица и более; командира взвода при штатной численности взвода 36 единиц и более - устанавливается на ступень выше предусмотренного настоящим штатным расписанием.
7. Строевое подразделение милиции создается при штатной численности рядового и начальствующего состава: полк - 501 единица и более; батальон - 151 единица и более, рота - 51 единица и более.
|
Приложение к приказу МВД России от___.___.2005 № ___ |
ПЕРЕЧЕНЬ
приказов МВД России и отдельного предписания приказа МВД России, утративших силу
1. Приказ МВД России от 01.01.01 г. № 000.
2. Приказ МВД России от 01.01.01 г. № 000.
3. Пункт 8.3 приказа МВД России от 01.01.01 г. № 000.
4. Приказ МВД России от 01.01.01 г. № 000.
5. Приказ МВД России от 01.01.01 г. № 000.
1 Далее также – «управление (отдел)».
2 Далее также –«ДГЗИ МВД России».
1 Далее также - «отдел (отделение) вневедомственной охраны».
2 Далее также – «УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД».
1 Допускается замещение должности гражданским персоналом.
1 Далее – «электромонтер ОПС».
1 Допускается замещение должности гражданским персоналом.
1 Допускается замещение должности гражданским персоналом.
1 Далее – «ЦОУ».
2 Далее – «отдел вневедомственной охраны».
3 Допускается замещение должности гражданским персоналом.
1 Допускается замещение должности гражданским персоналом.
1 Допускается замещение должности гражданским персоналом.
1 Допускается замещение должности гражданским персоналом.
1 Допускается замещение должности гражданским персоналом.



