О внесении изменений в законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации
Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Опубликовано в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001. Начало действия документа (за исключением отдельных положений) – 25.11.2010.
С 1 января 2011 года заявление о регистрации по месту жительства можно будет подать через Интернет.
Теперь, в соответствии с изменениями, внесенными в «Правила...», утвержденные Постановлением Правительства РФ , заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение, в электронной форме могут быть представлены через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Также граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
Кроме того, установлено, что свидетельство о регистрации по месту пребывания по желанию гражданина может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении. Собственнику или нанимателю жилого помещения в 3-дневный срок направляется уведомление о регистрации этого гражданина. При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. Собственник или наниматель в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
Постановление Правительства РФ «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2011 год».
Опубликовано в «Российской газете», № 000 от 01.01.2001. Вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.
На 2011 год потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников определена в количестве 1 человек.
Потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников сокращается - в 2009 году она составляла 3 человек, в 2010-м человек.
Как и в прошлом году, наиболее востребованы рабочие, занятые на горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах (человек), наименее - продавцы, демонстраторы товаров и одежды, натурщики человек).
Кроме того, на 2011 год утверждены квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности в количестве штук.
Приказ ФМС РФ «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 01.01.01 г. № 41».
Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Федеральной миграционной службой определен порядок выдачи вида на жительство иностранным высококвалифицированным специалистам.
«Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», утвержденный Приказом ФМС РФ , дополнен новым подразделом, устанавливающим процедуру выдачи и продления срока действия вида на жительство высококвалифицированному специалисту, осуществляющему трудовую деятельность в России, членам его семьи, детям, не достигшим возраста восемнадцати лет, а также совершеннолетним нетрудоспособным, находящимся на иждивении такого лица, прибывшим на территорию РФ.
Вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание. Основанием для начала административной процедуры выдачи вида на жительство является подача иностранным гражданином в территориальный орган ФМС РФ по предполагаемому месту постоянного проживания копий необходимых документов. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче вида на жительство принимается в срок, не превышающий три месяца с даты подачи заявления.
Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации». Опубликован в «Российской газете», № 000, 18.08.2010. Начало действия документа - 26.08.2010.
Внесены изменения в порядок выдачи и замены паспортов гражданина Российской Федерации.
В процедурах по выдаче и замене паспортов гражданина РФ больше не будут участвовать жилищно-эксплуатационные организации. В то же время, помимо возможности обратиться для получения или замены паспорта непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, граждане смогут подавать необходимые для получения или замены паспорта документы через многофункциональные центры оказания государственных (муниципальных) услуг.
Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной ФМС РФ, и личная фотография могут быть представлены гражданином также в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Порядок представления заявления о выдаче или замене паспорта указанным образом должен быть установлен ФМС РФ по согласованию с Минкомсвязи РФ.
Приказ Минздравсоцразвития РФ н «Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения, а также формы заявления работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам».
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 № 000. Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Утверждены формы отдельных документов, используемых в процедурах привлечения иностранной рабочей силы.
К таким документам относятся, в частности, заявка работодателя о потребности в иностранной рабочей силе, а также заявление работодателя об изменении на текущий год потребности в иностранной рабочей силе и изменении размера квот на привлечение иностранных работников. Формы этих документов утверждены вместо аналогичных форм, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ , признанным утратившим силу.
Формы указанных документов предусматривают включение в них сведений о стране, из которой предполагается привлечение работников, условиях привлечения иностранных работников (требования к образованию и опыту работы привлекаемых работников, предполагаемый срок их занятости, зарплата, обеспечение жильем, оказание медицинской помощи), а также, в частности, сведений о причинах привлечения иностранных работников (развитие новых технологий, создание совместного предприятия, отсутствие национальных кадров в данном регионе, отсутствие национальных кадров в других регионах России).
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования».
Опубликован в «Российской газете», № 000, 02.08.2010. Начало действия документа - 02.09.2010.
Пункт 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 01.01.01 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» изложен в следующей редакции:
«5) направление в территориальные налоговые органы информации о регистрации иностранного гражданина по месту жительства, а также о постановке на учет (снятии с учета) иностранного работника по месту пребывания».
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Опубликован в «Российской газете», № 000, 02.08.2010. Начало действия документа (за исключением отдельных положений
Данным Федеральным законам внесены изменения в законодательные акты, затрагивающие вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг в различных сферах государственного управления.
Нормы, устанавливающие порядок взаимодействия заявителей и государственных (муниципальных) органов, главным образом порядок обращения в эти органы и предоставления ими услуг в электронной форме, включены в законодательные акты, регулирующие деятельность милиции, занятость населения, выезд и въезд в Российскую Федерацию, правовое положение иностранных граждан, промышленное производство (промышленную безопасность), трудовые правоотношения, государственное и негосударственное пенсионное обеспечение, учет в системе пенсионного страхования, лицензирование отдельных видов деятельности, государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, порядок рассмотрения обращений граждан, архивное дело и некоторые другие законодательные акты.
Постановление Правительства РФ «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. № 50». Документ опубликован не был. Начало действия документа 17.08.2010 г.
Названным Постановлением уточнен порядок осуществления иммиграционного контроля.
Установлено, что «Положение о применении средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правительства РФ , теперь не распространяется на иммиграционный контроль.
В отношении иммиграционного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в настоящее время действует такой нормативный правовой акт, как «Правила учета в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище), следующих транзитом через территорию Российской Федерации, и взаимодействия органов пограничного контроля и органов иммиграционного контроля при его осуществлении», утвержденные Постановлением Правительства РФ .
Приказ ФМС РФ «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Документ опубликован не был. В соответствии с пунктом 3 данный документ вступает в силу с даты признания утратившим силу Постановления Правительства РФ .
Федеральная миграционная служба утвердила формы документов, используемых в процедурах регулирования трудовой деятельности иностранных граждан.
Утверждены, в частности, форма ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории РФ, форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и т. д. Определен порядок заполнения этих и других утвержденных форм уведомлений, а также порядок их представления в ФМС РФ.
Установлено, что эти формы следует применять с даты признания утратившим силу Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» (следует иметь в виду, что Федеральным законом от 01.01.2001 были внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми были установлены особенности пребывания и осуществления в Российской Федерации трудовой деятельности иностранными работниками отдельных категорий, в частности высококвалифицированными специалистами).
Приказ Минздравсоцразвития РФ н «О внесении изменений в приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2010 год». Документ опубликован не был. Вступит в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Дополнен перечень профессий, специальностей и должностей иностранных граждан - квалифицированных специалистов, на которых в 2010 году не распространяются квоты на привлечение иностранных работников.
В указанный перечень дополнительно включены: доцент; заведующий лабораторией (научно-исследовательской); научный сотрудник (в области права); научный сотрудник (в области социологии); научный сотрудник (в области экономики); научный сотрудник (в области философии, истории и политологии); начальник научно-исследовательского подразделения, в состав которого входят научно-исследовательские отделы и лаборатории; старший преподаватель (в колледжах, университетах и других вузах).
Приказ Минздравсоцразвития РФ н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н». Опубликован в «Российской газете», № 000, от 01.01.2001. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Увеличены квоты на выдачу в 2010 году разрешений на работу иностранным гражданам.
В частности, увеличено количество разрешений по федеральным округам: Центральному - с 479575 до 482436 штук, Северо-Западному - с 264598 до 264908 штук, Южному - с 86450 до 98422 штук, Северо-Кавказскому - с 7809 до 8973 штук, Приволжскому - со 125231 до Уральскому - со 140520 до 140628 штук, Сибирскому - со 125485 до 125988 штук, Дальневосточному - со 131803 до 132053 штук.
В Новосибирской области количество выдаваемых разрешений на работу будет составлять 36432 штуки.
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Опубликован в «Российской газете», № 000, от 01.01.2001. Начало действия документа - 06.08.2010.
Названным Федеральным законом внесены изменения в порядок прохождения службы в органах внутренних дел.
Изменения, внесенные в Закон РФ «О милиции» и в «Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ -1, касаются порядка приема на службу в органы внутренних дел, дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел, порядка перемещения по должности и некоторых других социально-трудовых прав и обязанностей сотрудников органов внутренних дел.
Так, установлено, что при приеме граждан на службу в органы внутренних дел должны проводиться их психофизиологическое исследование, тестирование в отношении наличия алкогольной, наркотической и иной токсической зависимости и оформляться личное поручительство за них сотрудниками органов внутренних дел. Порядок и категории должностей, при назначении на которые проводятся указанные исследование и тестирование, и оформляется личное поручительство, определяются Министром внутренних дел РФ.
В перечень оснований для увольнения сотрудника внутренних дел со службы включено представление им подложных документов или заведомо ложных сведений при приеме на службу и при прохождении службы. В то же время уточнено, что факт неоднократного нарушения служебной дисциплины, который также является одним из оснований увольнения со службы, должен подтверждаться наличием дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме.
Уточнено понятие нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины, в т. ч. установлен перечень грубых нарушений дисциплины. Подробно регламентирован порядок отдачи и исполнения приказа в органах внутренних дел.
В органах внутренних дел упразднены суды чести, создававшиеся соответственно для рядового и младшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава, старшего и высшего начальствующего состава. Вместо них в органах внутренних дел введены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел и урегулированию конфликтов интересов, порядок создания и деятельности которых должен быть определен Министром внутренних дел РФ.
Кроме этого, в частности, подробно регламентирован порядок «нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении органов внутренних дел» (при нахождении за штатом в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел, при освобождении от замещаемой должности в связи с перемещением по службе или увольнением со службы, длительной командировке или болезни, в случае прикомандирования к органам государственной власти или иным организациям, и т. д.), в том числе установлены сроки нахождения в распоряжении органов внутренних дел, права и обязанности сотрудника для разных упомянутых случаев нахождения сотрудника в распоряжении органов внутренних дел. Также подробно регламентирован порядок освобождения сотрудника органов внутренних дел от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью и уточнен статус сотрудника, избранного или назначенного в законодательный или исполнительный орган государственной власти либо орган местного самоуправления.
Опубликован в «Российской газете», № 000, от 01.01.2001. Начало действия документа - 06.08.2010. Названным Федеральным законом внесены изменения в порядок прохождения службы в органах внутренних дел. Изменения, внесенные в Закон РФ «О милиции» и в «Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ -1, касаются порядка приема на службу в органы внутренних дел, дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел, порядка перемещения по должности и некоторых других социально-трудовых прав и обязанностей сотрудников органов внутренних дел. Так, установлено, что при приеме граждан на службу в органы внутренних дел должны проводиться их психофизиологическое исследование, тестирование в отношении наличия алкогольной, наркотической и иной токсической зависимости и оформляться личное поручительство за них сотрудниками органов внутренних дел. Порядок и категории должностей, при назначении на которые проводятся указанные исследование и тестирование, и оформляется личное поручительство, определяются Министром внутренних дел РФ. В перечень оснований для увольнения сотрудника внутренних дел со службы включено представление им подложных документов или заведомо ложных сведений при приеме на службу и при прохождении службы. В то же время уточнено, что факт неоднократного нарушения служебной дисциплины, который также является одним из оснований увольнения со службы, должен подтверждаться наличием дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме. Уточнено понятие нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины, в т. ч. установлен перечень грубых нарушений дисциплины.
Подробно регламентирован порядок отдачи и исполнения приказа в органах внутренних дел. В органах внутренних дел упразднены суды чести, создававшиеся соответственно для рядового и младшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава, старшего и высшего начальствующего состава. Вместо них в органах внутренних дел введены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел и урегулированию конфликтов интересов, порядок создания и деятельности которых должен быть определен Министром внутренних дел РФ. Кроме этого, в частности, подробно регламентирован порядок «нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении органов внутренних дел» (при нахождении за штатом в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел, при освобождении от замещаемой должности в связи с перемещением по службе или увольнением со службы, длительной командировке или болезни, в случае прикомандирования к органам государственной власти или иным организациям, и т. д.), в том числе установлены сроки нахождения в распоряжении органов внутренних дел, права и обязанности сотрудника для разных упомянутых случаев нахождения сотрудника в распоряжении органов внутренних дел.
Также подробно регламентирован порядок освобождения сотрудника органов внутренних дел от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью и уточнен статус сотрудника, избранного или назначенного в законодательный или исполнительный орган государственной власти либо орган местного самоуправления.
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О милиции» и Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». Опубликован в «Российской газете», № 000, от 01.01.2001. Начало действия документа - 06.08.2010.
Данный Федеральный закон расширил перечень оснований, при наличии которых гражданин РФ не может быть принят на службу в органы внутренних дел РФ.
Согласно действующей редакции статьи 19 Закона РФ «О милиции» не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие или имевшие судимость. Такая же норма закреплена и в статье 9 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 01.01.01 года № 000-1. Исходя из данной формулировки лица, в отношении которых ранее возбуждались уголовные дела, но затем были прекращены по нереабилитирующим основаниям, могли быть приняты на службу в органы внутренних дел.
Согласно Федеральному закону, которым вносятся изменения в указанные нормативные правовые акты, теперь не могут быть приняты на службу в милицию не только граждане, имеющие либо имевшие судимость, но и граждане, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям: истечение срока давности уголовного преследования; прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон, за исключением дел частного обвинения; прекращение уголовного преследования вследствие акта об амнистии; прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием.
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии». Опубликован в «Российской газете», № 000, от 01.01.2001. Начало действия документа - 27.07.2010.
Принят Закон, направленный на совершенствование процедуры реадмиссии.
В частности, изменениями, внесенными в Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые передаются Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, либо иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые передаются иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, осуществляет выезд из РФ и въезд в РФ на основании решения о реадмиссии федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а в случаях, предусмотренных международным договором РФ о реадмиссии, также на основании проездного документа для целей реадмиссии, предусмотренного указанным международным договором, без истребования виз. Форму проездного документа будет устанавливать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Федеральный закон от 01.01.2001 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дополнен новой главой, устанавливающей порядок передачи и приема иностранных граждан в соответствии с международными договорами РФ о реадмиссии, а также порядок осуществления личного досмотра иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, и досмотра вещей, находящихся при указанных иностранных гражданах.
В рамках подписанного 1 февраля 2010 года в г. Москве Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Южная Осетия, МИД Республики Южная Осетия в адрес МИД Российской Федерации была направлена нота № 000 от 01.01.01 года. К данной ноте были приложены образцы копий паспорта гражданина Республики Южная Осетия и свидетельства о рождении гражданина Республики Южная Осетия.
В дополнение к названным документам была разработана и утверждена форма «Свидетельства на возвращение в Республику Южная Осетия» подробнее...
Приказ Минздравсоцразвития РФ н «О внесении изменений в приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности». Опубликован в «Российской газете», № 000, от 01.01.2001. Начало действия документа -
На 2010 год уточнен размер квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию для работы.
Увеличено количество приглашений по федеральным округам: Центральному (с 136763 до 137418 приглашений), Северо-Западному (с 47430 до 47516), Южному (с 23714 до 28589), Северо-Кавказскому (с 3558 до 4512), Приволжскому (с 32387 до 32474), Сибирскому (с 55611 до 55847), Дальневосточному (с 82067 до 82317). Резерв квоты по РФ уменьшен с 181840 до 175338 приглашений.
В Новосибирской области количество выдаваемых приглашений увеличено с 15280 до 15340.
Постановление Губернатора Новосибирской области «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новосибирской области за II квартал 2010 года».
Документ опубликован не был. Величина прожиточного минимума за II квартал 2010 года применяется с 12 июля 2010 года до установления величины прожиточного минимума за III квартал 2010 года (пункт 2 данного документа).
Величина прожиточного минимума в Новосибирской области за II квартал 2010 года установлена: в расчете на душу населения 5776 рублей; для трудоспособного населения - 6232 рубля, пенсионеров - 4579 рублей, детей - 5644 рубля. Применяется с 12.07.2010 до установления величины прожиточного минимума за III квартал 2010 года.
Указ Президента РФ «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов». Опубликован в «Собрании законодательства РФ» № 27 от 01.01.2001 ст. 3446, «Российской газете» № 000 от 01.01.2001. Вступил в силу 15.07.2010.
Данный Указ определил порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Утвержденным Положением, разработанным в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», предусмотрены основные задачи комиссий, порядок их образования, основания проведения заседаний, виды принимаемых решений.
Установлено, что материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении государственным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, или о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, рассматриваются: в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, - комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов; в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы иных видов, - соответствующими аттестационными комиссиями.
В связи с утверждением Положения внесены уточнения в отдельные акты Президента РФ, в частности, в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ , в Указ Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции».
Признан утратившим Указ Президента РФ «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов».
Постановление Правительства РФ «Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы». Документ опубликован не был. Начало действия 01.07.2010.
Названным постановлением установлена форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и форма патента на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности.
В ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) отражает сведения о компетентности и об уровне квалификации иностранного гражданина, и сведения о документах, подтверждающих наличие у данного специалиста профессионального образования.
Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта РФ, в котором выдан. Установлено, что бланк патента является документом строгой отчетности и относится к защищенной полиграфической продукции с уровнем защиты «Б».
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Опубликован в «Российской газете» № 000 от 01.01.2001. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Названные изменения сокращают сроки рассмотрения некоторых видов обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.
Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно Закону общий срок рассмотрения обращений составляет 30 дней. Изменения коснулись случаев, когда текст письменного обращения не поддается прочтению, а также обращений, в которых обжалуется судебное решение (пункты 2, 4 статьи 11 Закона). Поскольку в перечисленных случаях не предполагается направление ответа гражданину по существу, срок рассмотрения таких обращений сокращен до 7 дней.
В рамках подписанного 1 февраля 2010 года в г. Москве Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Южная Осетия, МИД Республики Южная Осетия в адрес МИД Российской Федерации была направлена нота № 000 от 01.01.01 года. К данной ноте приложены образцы копий паспорта гражданина Республики Южная Осетия и свидетельства о рождении гражданина Республики Южная Осетия.
Другие документы, указанные в Приложении № 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Южная Осетия от 1 февраля 2010 года, в настоящее время югоосетинской стороной не изготавливаются и не оформляются.
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Опубликован в «Российской газете», № 000, 02.06.2010, «Парламентской газете» № 29, 04-10.06.2010. Начало действия документа - 01.07.2010.
С 1 июля 2010 года устанавливается административная ответственность за нарушение прав граждан и организаций на информацию о деятельности государственных органов.
В частности, неправомерный отказ в предоставлении гражданину или организации информации, предусмотренной федеральными законами, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 3000 рублей.
Установлена ответственность за нарушение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов и органов местного самоуправления, а также за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, когда обязанность по размещению данной информации предписана федеральными законом. Незаконное взимание платы за предоставление вышеуказанной информации повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 рублей.
Рассмотрение данной категории дел отнесено к компетенции судей, а возбуждение дел будет осуществляться прокурором.
Приказ ФМС РФ № 38, МВД РФ № 91, Минкомсвязи РФ № 32, ФСБ РФ № 76, ФСТЭК РФ № 90 от 01.01.2001 «Об утверждении Регламента регистрации пользователей и поставщиков сведений и подключения их к государственной информационной системе миграционного учета». Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Определен порядок подключения к государственной информационной системе миграционного учета поставщиков и пользователей сведений, включаемых в эту систему.
В соответствии с «Положением о государственной информационной системе миграционного учета», утвержденным Постановлением Правительства РФ , поставщиками и пользователями государственной информационной системы миграционного учета (учета иностранных граждан) являются федеральные и региональные государственные органы, органы местного самоуправления, а также иные организации, в том случае, если соответствующие права и обязанности возложены на них федеральным законом.
Утвержденный «Регламент регистрации пользователей и поставщиков...» определяет порядок подключения к указанной информационной системе абонентских пунктов или автоматизированных информационных систем поставщиков и пользователей сведений, включаемых в систему, в том числе определяет перечень документов, прилагаемых к обращению о подключении, направляемому в ФМС РФ или ее территориальные органы, перечень необходимых технологических операций, а также, в частности, перечень рекомендуемого оборудования и программного обеспечения.
Приказ ФМС РФ «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 01.01.01 г. № 64».
Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Административный регламент, регулирующий процедуры рассмотрения Федеральной миграционной службой обращений по различным вопросам, связанным с гражданством, приведен в соответствие с Федеральным законом «О противодействии коррупции».
Установлено, что консультации по указанным процедурам должны предоставляться территориальными органами ФМС РФ в обязательном порядке, а не по усмотрению соответствующих должностных лиц. Приведенный в регламенте перечень оснований для отказа в консультации по вопросам гражданства определен как исчерпывающий; из регламента исключен перечень дополнительных оснований для отказа в приеме заявления по вопросам гражданства.
Установлено также, что при проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, учитываются, а не «могут учитываться», как это было установлено ранее, надлежащим образом оформленные результаты опросов свидетелей. В случаях, требующих проведения дополнительной проверки и направления соответствующих запросов, заявителю должен направляться промежуточный ответ (что установлено также и для процедур оформления гражданства РФ по рождению).
Приказ ФМС РФ «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Федеральной миграционной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые может не проводиться конкурс». Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлен перечень должностей ФМС РФ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые может не проводиться конкурс.
Перечень предусматривает должности центрального аппарата и территориальных органов Федеральной миграционной службы. В территориальных органах в перечень включены, в частности, следующие должности: руководитель (начальник) территориального органа; заместитель руководителя территориального органа; начальник отдела территориального органа; заместитель начальника отдела территориального органа; главный специалист-эксперт; ведущий специалист-эксперт; специалист-эксперт; старший специалист 1 разряда; старший специалист 2 разряда; старший специалист 3 разряда; специалист 1 разряда; специалист 2 разряда; специалист 3 разряда.
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года был произведен обмен нотами, составляющих Соглашение о внесении изменений в действующее Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Сирийской Арабской Республики о безвизовых поездках владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов. Указанное изменение вступило в силу 13 мая 2010 года и увеличило срок безвизового пребывания лиц, имеющих дипломатические служебные и специальные паспорта, на которых распространяется действие упомянутого Соглашения, с 30 до 90 дней.
Согласно положениям Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международным комитетом Красного Креста о статусе МККК и его Делегации (Представительства) на территории Российской Федерации, заключенного 24 июня 1992 г., сотрудники МККК, не являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют статус, аналогичный статусу, предоставленному сотрудникам представленных в Российской Федерации международных межправительственных организаций.
В соответствии с п. 3 ст. 10 вышеупомянутого Соглашения, на членов Делегации, не являющихся гражданами Российской Федерации, и на их семьи не распространяются никакие ограничения по иммиграции, регистрации иностранцев и государственной служебной повинности. Учет данной категории иностранных граждан осуществляется путём аккредитации сотрудников МККК при МИД России с выдачей им соответствующих удостоверений. Таким образом, исходя из принципа примата международного права, установленного положениями статьи 15 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане – сотрудники МККК и члены их семей освобождены от учета по месту пребывания, осуществляемого территориальными органами ФМС России, и подлежат только аккредитации в МИД России.
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». (Опубликован в «Российской газете» № 000, 21.05.2010).
Начало действия документа (за исключением отдельных положенийВ соответствии с пунктом 1 статьи 9 данный документ вступает в силу с 1 июля 2010 года, за исключением статьи 5, вступающей в силу со дня официального опубликования, и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки.
Данным Федеральным законом установлены особенности пребывания и осуществления в Российской Федерации трудовой деятельности иностранными работниками отдельных категорий.
К таким работникам отнесены, во-первых, иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты, которыми признаются иностранные граждане, имеющие опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения их к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение ими заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года. Исходя из приоритетов развития российской экономики Правительство РФ вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан. На высококвалифицированных специалистов не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
Работодатель и заказчик работ (услуг) самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски. Отказ в приеме ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста, представляемого в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из предусмотренных законом документов.
Иностранный гражданин вправе самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном специалисте, обратившись в представительство федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в государстве гражданства данного иностранного гражданина либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации с соответствующим ходатайством. В этом случае сведения, представленные иностранным гражданином, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с приглашающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления.
Подробно регламентированы процедуры выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, определены его права на пребывание в РФ в случаях перехода на работу к другому работодателю, а также права членов его семьи.
Другой категорией иностранных работников, в отношении которых установлены особенности осуществления ими трудовой деятельности, являются домашние работники.
Установлено, что граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выдаваемого территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Иностранный гражданин вправе обратиться за получением нового патента. За патент уплачивается налог в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.
Среди других изменений, внесенных в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", можно отметить также введение с 1 января 2013 года фотографирования и обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, при выдаче им разрешения на работу. Кроме этого, в частности, уточнены процедуры, связанные с выдачей иностранным гражданам разрешений на работу.
В связи с принятием изложенных законодательных норм внесены соответствующие изменения и в некоторые другие законодательные акты, регулирующие въезд и выезд из Российской Федерации, миграционный учет, бюджетную и налоговую системы, ответственность за административные правонарушения.
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». (Опубликован в «Собрании законодательства РФ», 03.05.2010, № 18, ст. 2145, «Российской газете», № 94, 04.05.2010, «Парламентской газете», № 23, 07-13.05.2010).
Начало действия документа (за исключением отдельных положенийВ соответствии с частью первой статьи 7 данный документ вступил в силу с 4 мая 2010 года, за исключением статьи 6, вступающей в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» - 04.05.2010).
Установлен порядок рассмотрения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Новые главы, подробно регламентирующие соответствующие процедуры, включены в Гражданский процессуальный кодекс РФ и в Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
В указанные Кодексы, а также в Уголовно-процессуальный кодекс РФ включены новые статьи, устанавливающие обстоятельства, которые должны учитываться при определении разумного срока судопроизводства. В частности, при определении разумного срока судопроизводства в судах общей юрисдикции должны учитываться такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. При этом обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.
В то же время с двух до трех месяцев увеличены сроки рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов, дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных и муниципальных органов и должностных лиц, дел об оспаривании решений административных органов и дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
Также увеличены сроки рассмотрения судами дел об административных правонарушениях - с 15 дней до двух месяцев.
В Бюджетный кодекс РФ внесены новые положения, регламентирующие осуществление выплат на основании судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Установлен размер пошлины, уплачиваемой при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; для физических лиц он составляет 200 рублей, для организаций - 4000 рублей.
Приказ Минздравсоцразвития РФ н «Об утверждении Порядка постановки федерального государственного гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения при переходе на федеральную государственную гражданскую службу в другой федеральный государственный орган». (Опубликован в «Российской газете», № 000, 14.05.2010). Начало действия документа - 25.05.2010. Издан нормативный правовой акт в сфере регулирования государственной гражданской службы.
В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в качестве одной из дополнительных государственных гарантий государственным гражданским служащим может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы. "Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 63) установлено, что федеральный государственный гражданский служащий, состоящий на учете для получения единовременной выплаты, при переходе на государственную гражданскую службу в другой федеральный государственный орган подлежит включению в список служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения федеральной государственной гражданской службы в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Приказом Минздравсоцразвития РФ утвержден "Порядок постановки федерального государственного гражданского служащего на учет...", определивший перечень процедур и документов, которыми оформляется снятие государственного гражданского служащего с указанного учета в одном федеральном государственном органе и постановка на учет в другом.
Приказ Минобрнауки РФ «Об утверждении порядка государственного тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства по русскому языку как иностранному языку». (Опубликован в «Российской газете», № 000, 14.05.2010). Начало действия документа - 25.05.2010.
Тестирование иностранных граждан по русскому языку будет осуществляться в соответствии с утвержденным Порядком.
Порядок определяет правила организации государственного тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства по русскому языку как иностранному языку образовательными учреждениями (организациями) на территории РФ или за рубежом, которым Минобрнауки РФ разрешено проведение тестирования. Для проведения тестирования создается комиссия по проведению тестирования и конфликтная комиссия. Тестирование проводится по разделам «Грамматика, лексика», «Чтение», «Аудирование», «Письмо», «Говорение». Иностранному гражданину, успешно прошедшему тестирование, выдается сертификат установленной формы, в котором указывается уровень владения иностранным гражданином русским языком.
Указ Президента РФ «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. № 000». Документ опубликован не был. Начало действия документа – 18.04.2010.
Настоящим указом внесены изменения в указы Президента РФ по вопросам организации Министерства внутренних дел РФ.
В целях оптимизации структуры органов внутренних дел Российской Федерации, а также в интересах противодействия преступности и обеспечения общественного порядка Указом Президента РФ было предписано образовать Главное управление МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу за счет перераспределения штатной численности территориальных органов МВД России на окружном уровне. Согласно поправкам, внесенным в Указ Президента РФ «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации», теперь наряду с главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации правами заместителя Министра будет пользоваться также начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу. С учетом данного обстоятельства внесены изменения в «Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации...», утвержденный Указом Президента РФ .
Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации». Опубликовано в «Собрании законодательства РФ», 26.04.2010, № 17, ст. 2101, «Российской газете» № 90, 28.04.2010. Начало действия документа - 06.05.2010.
Данным постановлением уточнены требования к бланкам загранпаспортов и визовым бланкам.
Установлено, что бланки паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта и служебного паспорта, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, в том числе бланки указанных документов, содержащие электронные носители информации, являются защищенной полиграфической продукцией уровня «А». Визовые бланки, на которых оформляется виза, выдаваемая иностранному гражданину, отнесены к защищенной полиграфической продукции уровня «Б».
«01» марта 2010 года вступило в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исландии об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и гражданам Исландии.
В связи с этим ФМС России разъясняет, что, в данном Соглашении закреплен порядок оформления виз, в том числе многократных, сроком действия до 5 лет, по прямым обращениям принимающих организаций членам официальных делегаций; предпринимателям и представителям коммерческих организаций; водителям и членам поездных бригад, осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки; журналистам; деятелям науки, культуры и образования; студентам и школьникам, участвующим в программах обменов; участникам международных спортивных мероприятий; участникам программ обменов между породненными городами; лицам, посещающим воинские и гражданские захоронения; близким родственникам лиц, проживающим на законных основаниях на территории государств Сторон.
Для обладателей дипломатических паспортов вводится безвизовый режим поездок общей продолжительностью до 3 месяцев в течение полугода.
Официальный текст документа будет опубликован в Бюллетене международных договоров и Собрании законодательства Российской Федерации.
«01» февраля 2010 года в г. Москве в ходе визита в Россию Министра иностранных дел Южной Осетии было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Южная Осетия.
Согласно подписанному Соглашению, граждане Республики Южная Осетия независимо от места проживания могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории Российской Федерации по одному из действительных документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих гражданство их владельцев, перечисленных в Приложении № 2 к Соглашению.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Соглашения оно начинает временно применяться по истечении 30 дней с даты подписания. Таким образом, датой начала временного применения Соглашения считается 3 марта 2010 года.
Федеральным законом от 01.01.2001 были внесены изменения в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части изменения размеров государственной пошлины за совершение действий, совершаемых ФМС России и её территориальными органами. Этим же законом установлен размер государственной пошлины, взимаемой за постановку иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания (п. 20 ч. 1 ст. 333.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).
До внесения изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разъясняется следующее: 1. Обязанность по уплате государственной пошлины при постановке на миграционный учет установлена Федеральным законом от 01.01.2001 и подлежит исполнению.
2. Следует истребовать у принимающей стороны квитанцию об уплате государственной пошлины при обращении в территориальные органы ФМС России и её структурные подразделения с уведомлением о постановке на миграционный учет.
По вопросам взимания государственной пошлины сотрудниками отделений почтовой связи разъяснения будут даны дополнительно.
Приказ МВД РФ «О признании утратившими силу некоторых приказов МВД России». Опубликован в «Российской газете» № 46, 05.03.2010. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
МВД РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу. Названным Приказом признается утратившим силу: Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с изменениями, внесенными в него Приказами МВД РФ , , .
Приказ МВД РФ «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов МВД России». Опубликован в «Российской газете» № 46, 05.03.2010. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
МВД РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу. В соответствии с данным Приказом признается утратившим силу: Приказ МВД РФ «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» с изменениями, внесенными Приказом МВД РФ .
Приказ ФМС РФ «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету». Опубликован в «Российской газете» № 46, 05.03.2010 (без приложения № 25). Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Данный Приказ вводится взамен утратившего силу Приказа МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Предоставление ФМС РФ государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, будет осуществляться в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
Согласно Регламенту, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и рассмотрение заявлений; рассмотрение заявлений; оформление паспорта; выдача паспорта. Регламент определяет требования к порядку предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов, устанавливает сроки предоставления государственной услуги и перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя. В приложениях к Регламенту приведены образцы и формы необходимых документов.
Приказ ФМС РФ «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Опубликован в «Российской газете» № 46, 05.03.2010 (без приложения № 40). Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Указанный Приказ введен взамен утратившего силу Приказа МВД РФ «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Предоставление ФМС РФ государственной услуги по выдаче, замене и по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, будет осуществляться в соответствии с новым Административным регламентом.
Приказ ФМС РФ «О внесении изменений в Приказ ФМС России ». Опубликован в «Российской газете» № 46, 05.03.2010. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Согласно данному приказу, внесены изменения в Административный регламент предоставления ФМС РФ государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 «О закрытии пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации». Опубликовано в «Российской газете», 13.11.2009. С 1 декабря 2009 г. закрыт ряд пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. В Новосибирской области в частности закрыты автомобильные пункты пропуска в г. Купино и в г. Новокарасук.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне». Опубликован в «Собрании законодательства РФ», 15.02.2010, № 7, ст. 762. Начало действия документа - 01.05.2010.
В соответствии с данным Постановлением разработана Инструкция, определяющая порядок допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне и формы учетной документации, необходимой для оформления такого допуска.
Положения Инструкции обязательны для выполнения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, которые выполняют работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо намерены получить в установленном порядке лицензию на право проведения таких работ, гражданами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять законодательство РФ о государственной тайне. Инструкция регламентирует, в частности, порядок оформления допуска к государственной тайне, определяет особенности оформления допуска к государственной тайне при работе по совместительству, устанавливает особенности оформления допуска к государственной тайне руководителям и членам саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В приложении к Инструкции приведены формы учетной документации. Постановление вступает в силу с 1 мая 2010 года.
Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Опубликован в «Российской газете» № 33, 17.02.2010. Начало действия документа - 28.02.2010.
Указанным Федеральным законом уточнена норма Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусматривающая случаи, в которых конкурс для замещения должности государственной гражданской службы может не проводиться.
Изменением, внесенным в часть 3 статьи 22 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусмотрено, что конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа, а не указом Президента РФ, как это было установлено ранее.
Указ Президента РФ «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в план мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000». Действует с 12.01.2010 г.
Данный Указ Президента вносит уточнения в «Государственную программу по оказанию
